衡水市公路橋梁工程安全監理細則(21頁).doc
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上傳人:奈何
編號:580541
2022-09-13
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1、 衡水市某公路(橋梁)工程 安全監理細則1、安全監理的依據:1)國家、地方有關安全生產、勞動保護、環境保護、消防等法律法規及方針、政策;主要有中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國公路法、中華人民共和國港口法、建設工程安全生產管理條例、中華人民共和國勞動法、中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國消防法等法律法規。2)國家、地方有關建設工程安全生產標準規范及規范性文件;公路建設市場管理辦法、水運建設市場管理辦法、公路建設監督管理辦法等部門規章,以及地方性法規等,也包括工程建設標準強制性條文、公路工程施工監理規范、水運工程施工監理規范以及有關的工程安全技術標準、規范、規程等。 3)政府批準的建2、設工程文件及設計文件。4)建設工程監理合同和其他建設工程合同等。2、安全監理工作目標:督促承建商貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,建立健全安全生產責任制度和安全生產組織保證體系,落實安全管理制度,嚴格監督承包商安全管理自我約束機制的運行,確保安全生產無事故。傷亡事故控制目標:杜絕死亡、避免重傷,實現工程竣工零安全事故;安全達標目標:實現市級安全工地的目標;文明施工目標:實現市級文明工地的目標。3、安全監理工作內容: 1.工程開工前,應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準,審查合格后方可同意工程開工。審查重點是:(1)安全管理和安全保證體系的組3、織機構,包括項目負責人、專職安全管理人員、特種作業人員配備的數量及安全資格培訓持證上崗情況; (2)施工單位是否在其內部各種管理制度的基礎上,有針對性地建立了施工安全生產管理體系和運行機制、制定了安全管理規章制度、安全操作規程; (3)施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規定; (4)是否制定了施工現場臨時用電方案的安全技術措施和電氣防火措施; (5)施工場地布置是否符合有關安全要求; (6)生產安全事故應急救援方案的制定情況,針對重點部位和重點環節制定的工程項目危險源監控措施和應急方案;(7)施工人員安全教育計劃、安全交底安排; (8)安全技術措施費用的使用計劃。 4、2.審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產方面的責任。 3.在巡視過程中應監督施工單位按專項安全施工方案組織施工,若發現施工單位未按有關安全、法律、法規和工程強制性標準施工,違規作業時,應予制止。 對危險性較大工程作業等要定期巡視檢查,如發現安全事故隱患,應立即書面指令施工單位整改;情況嚴重的應簽發工程暫停令要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理工程師應及時向有關主管部門報告。 4.督促施工單位進行安全生產自查工作、落實施工生產安全技術措施,參加施工現場的安全生產檢查。 5.建立施工安全監理臺帳,由專人負責。監理人員每次巡視、檢查工作5、對涉及施工安全的情況、發現的問題、監理的指令及施工單位處理的措施和結果應及時記入臺帳。總監理工程師應定期檢查施工安全監理臺帳記錄情況 4、項目監理部安全監理工作崗位人員及工作職責 總監理工程師某某安全監理工程師測量監理工程師試驗監理工程師4.1總監理工程師的職責總監理工程師作為整個監理組的落實監理安全責任的首位責任人,應履行下列職責: 1組織安全工作形勢評估,制定有關安全工作的監理措施; 2定期組織階段性的安全形勢分析,確定應監控的安全性要求; 3最終審查有關施工組織設計及專項施工方案的安全性要求; 4重大安全隱患的處理與報告; 5參與對工程安全事故的分析與處理。4.2安全工作的專職監理工程師6、職責1負責落實監理安全責任的日常工作;進行安全巡視檢查工作;負責一般性安全隱患的處理; 2負責牽頭組織對有關安全方面的施工組織設計與專項施工方案的審查; 3提出項目監理機構落實監理安全責任的工作建議與要求,尤其要提出重大危險源監控建議; 4定期向項目監理機構匯報有關本工程的安全情況;5負責組織項目監理機構的安全知識學習; 6負責有關落實監理安全責任的資料記錄與整理工作。4.3其他專業監理工程師和監理員的職責1.專業監理工程師在審核分部分項施工方案時,對技術方案本身的安全可靠性進行審查,并在審查涉及安全技術方面的內容時與安全監理工程師共同審查; 2.專業監理工程師和監理員在巡視時,應運用其所掌握7、的安全技術知識,注重檢查是否存在安全隱患。發現安全隱患時,應進行記錄,并及時通報負責安全工作的監理工程師處理。5、監理部的安全監理工作制度 1.審查核驗制度:在所有施工組織設計和專項施工方案中必須審查其安全方面的內容。審查施工單位資質和安全生產許可證、項目經理和專職安全生產管理人員的資格是否與投標文件相一致;審核發特種作業人員的特種作業資格證書是否合法有效;審核發施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃;審查施工單位的施工組織設計和專項施工方案。2.巡視檢查制度:所有監理人員在巡視現場時均要注重發現安全隱患,發現安全隱患時要進行記錄與匯報。負責安全工作的監理工程師每天巡視主要的施工現場一8、次,并記錄有關安全情況,處理有關安全隱患。3.安全隱患處理制度:重大隱患且為很可能發生事故,要立即處理并要求施工單位在24小時內消除,否則簽發隱患影響區域的停工令;重大隱患且可能會發生事故,應要求施工單位在48小時內消除隱患,否則必須簽發隱患影響區域內停工指令。如仍得不到整改,必須立即通過業主向有關主管部門報告。對情況緊急,施工單位又拒絕整改或停工,隨時可能發生安全事故時,監理部應直接向建設行政管理部門或安全行政管理部門電話報告,請求行政管理部門出面干預,以達到消除隱患的目的,事后再以書面形式報告。以電話形式報告的,應當有通話通話記錄,應及時補充書面報告。4.檢查驗收制度:每月進行一次安全檢查9、,書面指出施工現場所在的安全隱患,書面要求施工單位整改。檢查施工單位在工程項目安全生產規章制度和監管機構的建立、健全及專職質量、安全生產管理人員配備情況;檢查施工安全情況;對需驗收的工程項目(工程材料、設備、工序)及時進行檢查驗收,在資料審查合格、項目驗收合格后應及時進行簽署意見。6、安全監理工作流程監理部成員熟悉圖紙以總監為組織者,各專業監理工程師分工編制安全監理細則監理部審核施工單位的施工組織設計、專項施工方案、安全應急救援預案監理部,核查施工單位的安全生產許可證,檢查施工單位的安全生產管理體系是否健全,并檢查施工單位的安全規章制度、特殊工種上崗證、安全技術交底各專業監理工程師檢查施工單位10、的施工機具的合格證及保養情況各專業監理工程師檢查施工操作人員的安全教育培訓資料監理部檢查施工現場的機具布置等是否與總平面圖相符監理部巡視檢查現場施工安全工作,并針對情況發出聯系單、通知單等及時督促施工單位整改,督促施工單位安全管理體系有效運轉施工單位拒絕按照監理要求進行整改或停止施工的,監理部及時向當地主管部門進行報告整理安全資料,進行歸檔 7、本項目安全監理工作控制要點安全監理重點內容:檢查施工單位安全管理體系是否健全,專職安全員配置是否符合要求,審查施工單位安全管理資料是否及時、齊全、真實,施工組織設計、施工方案中安全技術措施是否可靠、可行;對施工組織設計、施工方案、施工安全技術措施、安全11、防護用品的使用情況進行檢查,對施工中存在的安全隱患應嚴格按安全生產管理條例第十四條規定行使監理的安全職責,并應及時與施工方溝通,動之以情,曉之以理,督促施工單位整改、消除安全隱患,充分體現監理工作的預控性和協調性。路基施工階段施工安全控制要點:挖土機械作業安全;邊坡防護安全;臨時用電安全;強制處理作業安全;兩側加寬防護安全;板涵與支架防護。主體施工階段的施工安全控制要點;臨時用電安全;加寬挖補防護安全;作業面交叉施工及臨邊防護;大模板和現場堆料防倒塌;機械設備使用安全;橋頭路口交叉防護;拌和場防護。一、安全監理的工作準備(一)組織監理人員開展安全教育,確定工作內容 L1、監理單位應根據工程規模12、和特點,派出能滿足施工現場安全管理要求的相關監理人員進駐現場。由監理工程師及時建立安全監理的相關組織機構,在編制監理規劃中確定安全監理方案,明確各級監理人員安全職責范圍,與建設單位、施工單位建立正常的工作程序和聯系渠道。 2、監理工程師應組織項目監理人員熟悉設計文件和施工周邊環境,學習施工、監理合同文件,熟悉掌握合同文件中的安全監理工作內容和要求,并按照監理規劃中的安全監理方案和專項安全監理實施細則中的內容,對監理人員進行安全交底和進入工地現場的自身安全教育。 3、監理人員應參加建設單位組織的設計交底會,了解設計對結構安全的技術要求和施工過程的安全注意事項。 4、監理工程師編制的監理規劃應包括13、安全監理方案,并根據工程特點和高危作業的施工,編制專項安全監理實施細則。 5、建立和完善安全監理組織網絡,確定各項安全監理管理工作內容,制訂安全監理責任制及各級監理崗位安全職責,將安全監理責任分解到各監理崗位,納入監理工作質量考核辦法并進行定期檢查考核。 6、審核專項安全施工方案 7、審查分包單位安全生產資質 8、核查進場機械設備及安全設施 9、審查工程開工申請報告 10、制定安全監理程序、記錄方法和表格。 (二)編制安全監理方案及其實施細則 1、編制安全監理方案監理工程師在編制項目監理規劃中,應將安全監理方案單獨列為一個章節,且應具有對安全監理工作的指導性。安全監理方案的編制應根據法律法規、14、委托合同中安全監理約定的要求,以及工程項目特點、施工現場的實際情況,明確項目監理機構的安全監理工作目標,確定安全監理工作制度、方法和措施,并根據施工情況的變化予以補充、修改和完善。 安全監理方案應包括以下主要內容: (1)安全監理工作依據; (2)安全監理工作目標; (3)安全監理工作內容; (4)項目監理機構安全監理崗位、人員及工作任務; (5)安全監理工作制度; (6)初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表; (7)初步認定須經監理復核安全許可驗收手續的大中型施工機械和安全設施一覽表; (8)初步確定須編制的專項安全監理實施細則一覽表; (9)初步選定的新材料、新技術、新工藝及特殊結構防15、止安全事故的監督控制措施; (10)必要的安全防護用品。2、編制專項安全監理實施細則 對危險性較大的分部分項工程必須在施工開始前編制專項安全監理實施細則。安全監理實施細則由專業監理工程師編制,并經總監理工程師(或駐地監理工程師)批準;編制專項安全監理實施細則的依據包括: 已批準的包含安全監理方案的監理規劃; 相關的法規、工程建設強制性標準和設計文件; 施工組織設計; 其他規范性文件等。 專項安全監理實施細則應包括以下主要內容: (1)危險性較大的分部、分項工程安全監理工作的特點和施工現場環境狀況; (2)安全監理人員安排與分工; (3)安全監理工作的方法及措施; (4)針對性的安全監理檢查、控16、制要點; (5)相關過程的檢查記錄(表)和資料目錄。 二、審查施工單位安全生產管理體系(一)檢查施工單位安全管理體系中的管理機構,總、分包現場項目經理和專職安全生產管理人員持證上崗、安全員數量配備情況。 (二)檢查施工單位的安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產規章制度和操作規程、消防安全責任制度、安全生產事故應急救援預案、安全施工技術交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養、自檢驗收管理制度等是否健全和完善。 (三)檢查施工現場各種安全標志和臨時設施的設置; (四)檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產協議書; (五)檢查施工單位安全技術措施或文明施工措施費用的使用17、計劃; (六)督促施工單位制定安全事故應急救援方案、監控對重點部位和重點環節制定的工程項目危險源監控措施和應急救援方案的實施; (七)對有關施工單位安全生產管理體系的檢查項目,由項目監理機構在第一次工地會議上,書面向施工單位告知。 (八)明確本項目工程安全事故上報與處理程序,要求事故單位在第一時間內,按預定程序上報建設單位、所在地安全生產監督管理部門、交通主管部門、公安部門、工會等相關部門,不得隱瞞和拖延上報。 三、審查施工單位的安全設施、設備、特種作業人員進入現場的報驗手續(一)安全設施的審查 (二)大、中型施工機械的審查 (三)特種作業人員的進場審查 。四、審查施工現場平面布置施工現場場地18、布置是工程施工過程中的重要組成部分,監理工程師在審查施工單位的施工組織設計時,必須從安全的角度審查施工現場平面圖設計的合理性和符合性。 (一)施工現場的生活生產房屋、變電所、發電機房、臨時油庫等均應設在干燥地基上,并應符合防火、防洪、防風、防爆、防震的要求。 (二)施工現場要設置足夠的消防設備。 (三)生產生活房屋應按規定保持必須的安全凈距,一般情況下活動板房不小于7m,鐵皮板房不小于5m,臨時的鍋爐房、發電機房、變電室、鐵工房、廚房等與其它房屋的間距不小于15m。 (四)易燃易爆的倉庫、發電機房、變電所,應采取必要的安全防護措施,嚴禁用易燃材料修建。工地的小型油庫應遠離生活區50m以外,并外19、設圍欄。 (五)工地上較高的建(構)筑物、臨時設施及重要庫房,如油庫、發(變)電房、拌和樓等,均應加設避雷裝置。 (六)對環境有污染的設施和材料應設置在遠離人員居住的空曠地點。污染嚴重的工程場所應配有防污染的設施。 (七)場內道路應保持暢通。載重車輛通過較多的道路,其彎道半徑一般不小于15m,特殊情況不得小于10m。急彎與陡坡地段應設置明顯交通標志。(八)施工現場的臨時設施,選在水文、地質良好的地段。五、審查安全技術措施或者專項施工方案安全技術措施包括:防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環境污染等方面的措施。 (一)施20、工組織設計中的安全技術措施 施工安全技術措施主要包括: 1、進入施工現場的安全規定; 2、地面、深坑施工作業的防護; 3、高處施工作業的防護; 4、施工用電安全技術措施; 5、機械、機具使用過程中的安全防護及夜間施工安全防護; 6、為確保安全,對于采用新工藝、新材料、新技術制定的專項安全技術措施; 7、預防自然災害的措施。 (二)專項安全施工方案 監理工程師應依據公路水運工程安全生產監督管理辦法第二十三條所指的九項分部分項工程,督促施工單位在施工前單獨編制專項安全施工方案。如:不良地質條件下有潛在危險的土方、石方開挖、擋墻基礎等。同時對交通建設工程中特有的、危險性較大的工程,如:采用新技術、新21、工藝、新材料的工程,以及可能影響建設工程質量、安全,已經行政許可但尚無技術標準的施工,也必須督促施工單位編制專項安全方案。另根據施工現場臨時用電安全技術規范,對于施工現場臨時用電設備在5臺及5臺以上的或設備總容量在50kW及50kW以上的,也應督促施工單位編制臨時用電專項安全方案。 1.專項安全施工方案的編制、審核程序依據交通部公路水運工程安全生產監督管理辦法,施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案,并附安全驗算結果,須施工單位技術負責人、監理工程師審查同意并簽字后實施,由安全生產管理人員進行現場監督:(1)不良地質條件下22、有潛在危險性的土方; (2)擋墻基礎; (3)橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等; (4)大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除,橋梁的加固與拆除; (5)其他危險性較大的工程。 2.專家論證審查工作的要求和程序 (1)施工單位應當組織不少于5人的專家組,對已編制的專項安全施工方案進行論證審查。 (2)專項安全施工方案專家組必須提出書面論證意見,施工單位應根據專家論證意見進行完善,施工單位技術負責人、監理工程師簽字后,方可實施。 (3)專家組書面論證意見應作為專項安全施工方案的附件,在實施過程中,監理工程師應督促施工單位嚴格按照專項安全方案組織施工。 3.監理工程師對專項安全方案的審23、查(1)施工單位應當分別編寫各危險性較大的分部分項工程的專項安全施工方案,并在施工前辦理監理報審。 (2)監理工程師應按下列方法主持審查 程序性審查專項安全施工方案按規定須經專家認證、審查的,是否執行;專項安全施工方案是否經施工單位技術負責人簽認,不符合程序的應退回。 符合性審查專項安全施工方案必須符合強制性標準的規定,并附有安全驗算的結果。須經專家論證、審查的項目應附有專家審查的書面報告,專項安全施工方案應有緊急救護措施等應急救援預案。 針對性審查專項安全施工方案應針對本工程特點以及所處環境、管理模式,具有可操作性。 (3)專項安全施工方案經專業監理工程師進行審查后,應在報審表上填寫監理意見24、,并由監理工程師簽認。 (4)特別復雜的專項安全施工方案,項目監理機構應報請工程監理單位技術負責人主持審查。六、對施工單位事故應急救援預案的審查監理工程師應督促施工單位在開工前根據各自項目施工現場和周邊單位和社區的安全重大危險源類別、周邊重要基礎設施以及本項目工程特點、環境條件、人員素質、物質資源評估等情況編制相應的事故應急救援預案,建立健全施工的現場應急救援體系并報監理工程師審查。(一)事故應急救援預案編制的相關法律法規要求 (二)監理工程師對應急救援體系的管理 盡管重大、特大事故發生具有突發性和偶然性,但事故的應急管理不只限于事故發生后的應急救援行動。安全監理人員對應急救援體系管理是對重大25、事故的全過程管理,充分體現“預防為主、常備不懈”的管理思想。 監理工程師首先在開工準備階段對應急救援體系的管理網絡內的人員組成情況、危險源辯識結果、預案編制的針對性、可操作性以及完整性進行審查,提出整改意見,督促建立健全應急救援體系。在施工階段對預案內資源準備和操作演練進行跟蹤動態檢查,及時發現應急體系內的缺陷或問題,書面提出整改意見,督促施工單位不斷完善應急救援體系和補充調整應急預案,保證預案的可操作性。在事故發生過程,記錄和分析應急救援響應過程中不足之處,在事后進行科學分析,對經驗和教訓進行及時總結和提高,以不斷提高應急救援體系的管理質量。 七、施工期間的安全監理工作 (一)安全檢查的內容26、 施工期間監理工程師應進行日常和定期檢查,并對檢查情況和施工單位整改情況作詳細記錄。檢查內容應依據檢查標準中相關規定,著重檢查安全措施、制度和安全技術方案的落實情況,主要包括: 1.監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規施工作業; 2.檢查施工單位專職安全員是否到崗,是否認真履行職責,安全管理體系的運轉是否正常有效;對新進場和變換工作崗位的作業人員是否進行了安全教育培訓;新進場的材料是否按要求堆放和檢測; 3.定期巡視檢查施工過程中的危險性較大的工程作業情況;分項工程施工是否按施工組織設計或專項施工方案施工,驗收記錄是否齊全,是否存在安全隱患;檢查臨時27、用電是否與施工方案相符,是否進行定期檢查、維修和保養,記錄是否齊全,是否存在安全隱患;4.核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續;安全防護用具、機械設備、施工機具是否進行定期檢查、維修和保養,記錄是否齊全,是否存在安全隱患; 5.檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制標準要求,并檢查安全生產費用的使用情況;安全防護、包括“三寶”、“四口”及臨邊防護是否符合施工組織設計和規范要求; 6.督促施工單位進行安全自查工作,并對施工自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產專項檢查;施工單位是否進行了定期性、經常性、突擊性、專業性、季節性等各種形28、式的安全檢查,檢查記錄是否真實、齊全,對安全隱患的整改是否做到定人、定期限、定措施,并有復查銷案。 檢查重點應放在:施工單位違反強制性規范、標準的施工;施工單位未按設計圖紙施工;對照有關文件要求及工程特點,施工單位無方案施工或未按施工組織設計、專項施工方案的要點進行施工;施工單位未按施工規程施工或違章作業;根據經驗,施工現場出現安全事故先兆,如基坑漏水量加大、邊坡塌方,腳手架晃動,配電箱漏電,龍門架、支撐架、腳手架變形過大,吊裝過程中出現異常響聲等;根據監理經驗,施工現場出現不該發生的施工操作或狀況或現象隱患;如發現腳手架拉結點被工人擅自拆除了一部分,支撐架支撐在軟弱的地基上,塔吊未經安檢投入29、使用,基坑邊堆載超過規定的高度等。(二)安全巡視的頻率 對重要控制部位應加強巡視檢查,做好巡視記錄。 對于需要監理人員進行工序驗收、分項工程和分部工程驗收的土建工程和安裝工程的現場,一些重要的施工過程及試驗現場,如吊裝作業現場,監理人員每天應巡視到位。 對于沒有驗收要求的永久工程的施工現場,監理人員應每三到四天應巡視一遍; 對于在施工作業現場內永久工程之外的加工場地,如模板制作現場、鋼筋加工現場等,監理人員應每周巡視一遍; 在作業區以內的一些重要的易引發安全隱患的臨時設施施工現場,如臨時用電設施、倉庫等,由負責安全工作的監理人員每月應巡視到位一遍; 監理人員應要求施工現場的生活區與作業區分離,30、生活區的安全工作可以每個月進行一次檢查。 (三)竣工階段監理工作 1.安全監理工作總結; 2.安全監理資料整理歸檔。 8、安全監理工作方法與措施 4.1安全監理工作方法 1督促施工單位安全管理體系正常有效的運轉,專職安全員要積極有效的開展安全工作,是第一方法,也是最有效的方法; 2督促施工單位做好安全教育培訓工作,強化工人的安全意識,培養其自我保護、自我防范能力; 3通過對工序施工準備情況的檢查,檢查施工單位安全措施的落實情況,對安全措施不到位的工序不得進行施工; 4通過安全巡視,及時發現施工中存在的不安全行為、違章作業,并及時予以制止,控制人的不安全行為; 5督促施工單位落實安全規章制度,并31、建立獎罰激勵機制,強化施工操作人員的安全自我保護意識。 安全檢查方法:“看”,主要查看管理記錄、持證上崗、現場標識、交接驗收資料、“三寶”使用情況、“洞口”、“臨邊”防護情況、設備防護裝置等;“量”,主要用尺實測實量(如腳手架);“測”,用儀器儀表進行測量(如電器設備);“現場操作”,由司機對各種限位裝置進行實際動作,檢驗其靈敏度。 4.2安全監理措施 1監理部內部每半月組織一次學習,學習內容有安全知識、各種安全規范的要求、國家的安全法規、安全事故警示; 2每月召開一次安全形勢的評估分析會議,對施工人員的情況進行分析、對已施工的過程進行分析、將要施工的重要的施工環節進行預測分析,查找安全漏洞,32、檢查上一階段的安全方面的監理工作,提出下一階段的安全工作方面的監理工作要求;針對各施工階段的特點,認真分析可能出現的安全隱患,加強其防護措施的檢查,確定檢查工作各階段的檢查工作內容和重點;3加強對施工組織設計、專項施工方案的審查,及時提出監理部的書面意見或建議,確保安全措施有效可行; 4加強對施工單位安全規章制度落實情況的檢查,促進施工單位安全監督機制的良性運轉; 5對施工中的不安全行為,在工地檢查中及時以監理工程師聯系單或通知單形式向施工單位指出,在工地例會中多強調、多指正; 6對安全措施不具備、存在較大安全隱患的工序,以工程暫停令的形式督促施工單位整改,整改不到位,不得進行施工作業; 7對施工中的違章作業,進行拍照記錄,采用獎罰措施。對于有違規操作行為的人員,第一次發現給予批評教育,并做記錄,第二次發現則處以一定的罰金,若有第三次違規行為,則堅決予以開除,并對相應的責任單位以相當的經濟處罰。