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1、美姑河坪頭水電站工程監理實施細則目 錄1 總 則- 1 -2 進度計劃的編制與要求- 1 -3 進度計劃的報送與審批- 2 -4 施工進度計劃的實施與控制- 4 -5 施工進度計劃執行中的檢查、監督與協調- 7 -6 施工進度計劃的分析與調整- 8 -7 合同工期管理- 10 -8 其它- 10 -9 附表：- 10 -1 總 則1.1 本細則依據工程承建合同文件，以及現行有關工程建設管理文件和技術規范要求編制。1.2 本細則適用于監理項目范圍內所有工程項目的施工進度計劃監理工作。1.3 承建單位應依據承建合同文件規定的總工期目標和階段性工期控制目標，合理安排施工進度，確保施工資源投入，做好施2、工準備，提高設備完好率和臺時利用率，做好均衡施工、按章施工、文明施工，避免出現突擊搶工、趕工局面。1.4 工程承建單位應切實做到以安全施工促工程進展，以工程質量促施工進度，以施工進度求經濟效益，確保合同工期的如期實現。2 進度計劃的編制與要求2.1 監理工程項目進度計劃，依據其在監理工作中的作用，分為控制性進度計劃和實施性進度計劃。2.2 控制性總進度計劃的編制應符合下列規定：監理機構應在工程項目開工前依據施工合同約定的工期總目標、階段性目標等，協助發包人編制控制性總進度計劃。隨著工程進展和施工條件的變化，監理機構應及時提請發包人對控制性總進度計劃進行必要的調整。2.3 控制性進度計劃由監理單3、位編制。并在編制施工總進度計劃的同時，編制監理工程項目資金使用計劃、材料設備供應計劃和圖紙供應計劃。2.4 由監理單位編制的控制性進度計劃有：l 監理工程項目總進度計劃及網絡圖。l 監理工程項目的年度計劃及網絡圖。必要時可編制月進度計劃。2.5 監理工程項目的年度（或月）進度計劃，應依據工程實際進展情況編制，是對監理工程項目控制性進度計劃的階段性調整。2.6 總進度計劃及控制性網絡進度計劃，應在開工前30天內編制完成，各年度計劃應在前一年的12月上旬完成。2.7 實施性進度計劃，由各施工承包單位依據規定具體編制，報監理單位審查批準后實施。2.8 施工承包單位編制的實施性進度計劃有：l 合同項目4、總進度計劃及網絡圖。l 合同項目的年、月進度計劃。2.9 監理工程項目中包括多個合同項目，由承包單位施工，則工程項目的總體實施性年、季、月進度計劃，由監理單位根據審查批準的，各施工承包單位報送的合同項目進度計劃匯總編制。2.10 控制性進度計劃應報業主（總包）單位批準；對實施性進度計劃，監理單位審查批準后抄送業主（總包）單位。3 進度計劃的報送與審批3.1 施工進度計劃的審批應符合下列規定：、監理機構應在工程項目開工前依據控制性總進度計劃審批承包人提交的施工進度計劃。在施工過程中，依據施工合同約定審批各單位工程進度計劃，逐階段審批年、月施工進度計劃。、施工進度計劃審批的程序：l 承包人應在施工5、合同約定的時間內向監理機構提交施工進度計劃。l 監理機構應在收到施工進度計劃后及時進行審查，提出明確審批意見。必要時召集有發包人、設計單位參加的施工進度計劃審查專題會議，聽取承包人的匯報，并對有關問題進行分析研究。l 如施工進度計劃中存在問題，監理機構應提出審查意見，交承包人進行修改或調整。l 審批承包人提交的施工進度計劃或修改、調整后的施工進度計劃。、施工進度計劃審查的主要內容：l 在施工進度計劃中有無項目漏項或重復的情況。l 施工進度計劃與合同工期和階段性目標的響應性與符合性。l 施工進度計劃中各項目之間邏輯關系的正確性與施工方案的可行性。l 關鍵路線安排和施工進度計劃實施過程的合理性。l6、 人力、材料、施工設備等資源配置計劃和施工強度的合理性。l 材料、構配件、工程設備供應計劃與施工進度計劃的銜接關系。l 本施工項目與其他各標段施工項目之間的協調性。l 施工進度計劃的詳細程度和表達形式的適宜性。l 對發包人提供施工條件要求的合理性。l 其他應審查的內容。3.2 施工進度計劃申報：、施工承包單位應根據合同工期、設計文件、技術規范、現場自然條件及施工水平，編制詳細的施工組織設計（含總進度計劃），于項目開工前28d報送監理單位審查。施工組織設計文件至少應包括下述成果資料：l 合同工程項目概述。l 施工管理組織與機構。l 施工總布置圖。l 合同工程項目控制性施工總進度計劃（包括帶邏輯關7、系的分年、分季施工橫道進度表，關鍵路線網絡進度圖，施工強度分析及其說明）。l 主要工程項目施工程序、施工方法和技術措施。l 分年主要施工設備、材料、勞動力計劃、施工資源投入計劃、永久設備進場計劃及動力消耗計劃等。l 業主（總包）單位主材供應計劃。l 分年合同支付資金計劃。l 工程質量管理組織與控制措施。l 安全防護措施及安全作業規程。l 施工環境保護措施。、各單項（單位、分部、分項）工程開工前，承建單位應按有關單項工程監理實施細則要求的期限和內容向監理部報送詳細的單項工程施工措施計劃。當單項工程監理實施細則未作具體要求時，該施工措施計劃應于該項目工程開工28d前送達監理部，并且至少應包括下述內8、容：l 單項工程概述。l 施工組織與管理機構設置。l 施工布置。l 施工進度實施計劃。l 施工程序、施工方法和措施。l 主要施工設備、材料、勞動力等施工資源配置計劃。l 合同支付資金計劃。l 業主（總包）單位主材供應計劃。l 質量控制措施。l 安全防護與環境保護措施。l 其它需要說明的事項。、合同工程項目控制性施工總進度計劃及單項（單元、分部、單位）工程施工進度實施計劃，應包括下列主要內容：l 采用的主要施工機械設備臺班、臺時生產定額指標。l 重要工序或控制工序作業循環時間分析。l 帶邏輯關系的控制性施工進度計劃橫道表（包括：分部、分項工程項目，合同報價工程量，累計已完工工程量，作業時段計劃完9、成工程量以及主要分項工程分月施工強度）。l 關鍵路線網絡進度分析。l 控制性施工進度形象示意圖。l 永久工程設備的安裝、交貨時間安排。l 主要材料消耗定額指標。l 施工資源（機械設備、分技術工種勞動力、主要材料）配置。l 施工進度計劃控制措施。、上述報送的文件均一式四份，經施工承包單位合同項目的總負責人簽署后遞交監理單位。、監理單位對報送的上述文件應進行認真審查，其內容若與控制性進度計劃有較大沖突時，需與施工承包單位充分協商研究力爭取得一致意見。當不能取得一致意見時，監理單位有權指令施工承包單位，對上述文件按監理單位審查意見修改。、監理單位應在14天內，完成對報送計劃文件的審批簽發，并抄送業主10、(總包)單位。監理單位審批意見包括“照此執行”、“按意見修改后執行”、“修改后重新報送”、“不能執行”四種。、施工措施計劃申簽將被作為承建單位申請的單位、分部、單元工程開工（倉）許可證和申請工程支付的依據之一。對于必須報批的進度計劃報告，若承建單位在限期內未收到監理部應退回的審簽或批復意見，可視為已報經審閱。4 施工進度計劃的實施與控制在工程施工過程中，承建單位應按承建合同文件規定，以報經批準的合同工程項目控制性施工總進度計劃為依據，向監理部報送年、月施工實施進度計劃。4.1 年進度計劃承包人必須 在每年開始前56天向監理人提交年度計劃，其內容和要求包括：l 按合同計劃要求，列出計劃完成的年工11、程數量、相應的年度工程投資和其施工面貌、材料用量和勞動力安排。l 列出該年施工所需的機具、設備、材料的數量和需要采購的計劃。l 提出發包人提供施工圖紙的計劃要求。l 列出該年施工的各工程項目的試驗檢驗和驗收計劃，并說明工程試驗和驗收應完成的各項準備工作。4.2 月進度計劃監利人認為有必要時，要求承包人提供月進度計劃報送監理人，承包人在每月開始前的7天向監理人提交月進度計劃，其內容和要求包括：l 按合同進度計劃，列出計劃完成月工程量、相應的月工程投資及其施工面貌、材料用量和勞動力安排；l 列出該月所需施工設備數量及材料計劃；l 提出該月發包人應提供的施工圖紙目錄等。4.3 月進度報告承包人應在每12、月底按批準的格式向監理人提交月進度實施報告，其內容包括：l 月完成工程量和累計完成工程量（包括永久工程和臨時工程）；l 月完成的工程形象面貌簡圖；l 材料實際進貨、消耗和庫存量；l 現場施工設備的投運數量和運行狀況；l 勞動力數量（本月及預計未來三個月勞動力的數量）；l 當前影響施工進度計劃的因素和采取的改進措施；l 進度計劃調整及其說明、對應的總進度更新進度計劃；l 質量事故和質量缺陷記錄，以及處理結果；l 安全事故以及人員傷亡和財產損失情況；l 月進度報告應附有一組充分顯示工程施工面貌與實際進度相對應的定點攝影照片。4.4 進度會議監理人應在每周的某一日和每月末定期召開周、月進度會議，檢查13、承包人的合同進度計劃執行情況和工程質量狀況，協調解決工程施工中發生的工程變更、質量缺陷處理、支付結算等問題以及與其它承包人的相互干擾和矛盾。承包人應在周、月進度會議上按規定的格式提交周、月進度報表，進度報表的內容包括：l 上周（或上月）之前合同進度計劃要求和實際完成情況的累計工程量統計；l 本周（或本月）實際完成工程量統計；l 下周（或下月）計劃完成的工程量；l 工程質量情況l 工程施工安全及文明生產情況；l 要求監理人協調解決的主要問題。4.5 進度計劃的調整合修訂在工程實施過程中，不論何種原因引起的工期延誤，承包人均應及時做出調整，并在月進度計劃報告中提出調整后的進度計劃及其說明。若進度計14、劃的調整需要修改關鍵工程的完工日期時，承包人應按合同規定，提交修訂的進度計劃報送監理人審批。4.6 在工程施工過程中，承建單位應按報經批準的施工措施計劃和施工實施進度，做好施工準備、合理安排資源投入，做好安全生產、均衡生產、按章作業、文明施工。4.7 由于各種合理的或不合理的原因，致使施工實施進度計劃在執行中必須進行實質性修改，承建單位應提出修改的詳細說明，并須在修改計劃實施的14天前提出修改的進度計劃報送監理部審批。必要時，監理部也可以按承建合同文件規定，直接向承建單位提出修改指示，由承建單位調整實施進度計劃，報監理部批準。4.8 由于承建單位的責任或原因，施工進度發生嚴重拖延，致使工程進展15、可能影響到合同工期目標的按期實現，或業主（總包）單位為提前實現合同工期目標而要求承建單位加快施工進度，監理部將根據承建單位合同規定發出要求承建單位加速趕工的指令，承建單位應予以執行并做出調整安排。4.9 因加快趕工所增加的費用，屬于承建單位合同責任與風險的，由承建單位承擔。屬于業主（總包）單位責任、風險與要求的，因加速趕工所增加的費用，由承建單位申報，監理部審核并經業主（總包）單位確認后列入合同支付。4.10 承建單位未能執行監理部發出的加速趕工指令，或因執行不力造成合同工期延誤，由承建單位承擔合同責任。4.11 承建單位必須在于次月7日前，向監理部遞交當月施工進度實施報告，報告中應附有適當說16、明、形象進度示意圖和圖片，使監理工程師能有效地審議和對工程進度進行監督。實施報告至少應包括下述內容：l 監理項目范圍內完成的分項、分部工程（包括臨建工程）工程量和累計完成工程量。l 主要物資材料的實際進貨、消耗和儲存情況。l 主要施工機械設備進場情況，以及現有施工機械設備維護和使用情況。l 施工現場各類人員數量。l 已完成工程的形象進度。l 記述已經延誤或可能延誤施工進度因素和克服這些因素以重新達到原計劃進度所采取的措施。l 水位、氣象等材料。l 記述意外事故，如質量問題、安全事故、停工及復工等情況。l 其他必須申報或說明的事項。5 施工進度計劃執行中的檢查、監督與協調5.1實際施工進度的檢查17、與協調應符合下列規定：l 監理機構應編制描述實際施工進度狀況和用于進度控制的各類圖表。l 監理機構應督促承包人做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準的施工進度計劃實施。l 監理機構應做好實際工程進度記錄以及承包人每日的施工設備、人員、原材料的進場記錄，并審核承包人的同期記錄。l 監理機構應對施工進度計劃的實施全過程，包括施工準備、施工條件和進度計劃的實施情況，進行定期檢查，對實施施工進度進行分析和評價，對關鍵路線的進度實施重點跟蹤檢查。l 監理機構應根據施工進度計劃，協調有關參建各方之間的關系，定期召開生產協調會議，及時發現、解決影響工程進度的干擾因素，促進施工項目的順利進展。5.2 18、監理單位應對審查批準的施工進度計劃執行情況進行逐日、逐周的跟蹤檢查與監督。其方式主要有現場巡視、施工資料5.3 監理單位現場監理工程師，應做好現場施工進度方面的記錄與統計工作，作為審核施工承包單位報送的月（或周、日）報表的依據，并據此編制監理月（或周）報。5.4 施工進度檢查監督的主要內容有：l 各施工項目完成的工程量及工程形象；l 材料設備的供應與使用，施工設備的數量規格與利用狀況；l 施工人員的數量與工種；l 施工的組織與現場調度；l 停工、窩工的現象及造成的原因；l 其它施工干擾因素。5.5 施工承包單位，必須接受監理單位及其有關人員對施工進度的檢查與監督，并在資料的查閱索取等方面予以支19、持和配合。5.6 施工承包單位必須按規定內容，向監理單位提交施工進度日報(需要時)、周報，其內容至少應包括：l 當日（周）施工部位、項目、施工內容；l 當日（周）完成工程量及形象；l 材料實際耗用量，施工設備及勞動力投入和使用情況；l 主要問題及措施。5.7 施工承包單位必須于每月28d以前，向監理單位報送當月施工進度計劃執行情況的報告。其報告至少應包括下述內容：l 合同項目范圍內實際完成分部、分項工程（包括臨建工程）工程量和累計完成工程量；l 主要物資材料的實際進貨，消耗和儲存量；l 上述兩項按項目逐項統計的總計，逐月累計和百分比計算；l 主要施工設備進場情況，以及現有施工機械設備維護和使用20、情況；l 施工現場各類人員的數量及工日量；l 已完工程的形象進度；l 記述已經延誤或可能延誤施工進度的影響因素，以及克服這些影響因素以重新達到原計劃進度所采取（或將要采取）的措施；l 水文氣象資料；l 記述意外事故，如質量事故、安全問題、環保問題、停工及復工等情況；l 其它，如示意剖面和形象圖片等。6 施工進度計劃的分析與調整6.1 施工進度計劃的調整應符合下列規定：l 監理機構在檢查中發現實際工程進度與施工進度計劃發生了實質性偏離時，應要求承保人及時調整施工進度計劃。l 監理機構應根據工程變更情況，公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。當工程變更影響施工進度計劃時，監理機構應指示承包人21、編制變更后的施工進度計劃。l 監理機構應依據施工合同和施工進度計劃及實施工程進度記錄，審查承包人提交 的工期索賠申請，提出索賠處理意見報發包人。l 施工進度及計劃的調整使總工期目標、階段目標、資金使用等發生較大的變化時，監理機構應提出處理意見報發包人批準。6.2 停工與復工應符合下列規定：、 發生下列情況之一，監理機構可視情況決定是否下達暫停施工通知：l 發包人要求暫停施工時。l 承包人未經許可即進行主體工程施工時。l 承包人未按照批準的施工組織設計或無法施工，并且可能出現工程質量問題或造成安全事故隱患時。l 承包人有違反施工合同的行為時。、 發生下列情況之一，監理機構應下達暫停施工通知：l 22、工程繼續施工將會對第三者或社會公共利益造成損害時。l 為了保證工程質量、安全所必要時。l 發生了須暫時停止施工的緊急事件時。l 承包人拒絕服從監理機構的管理，不執行監理機構的指示，從而將對工程質量、進度和投資控制產生嚴重影響時。l 其它應下達暫停施工通知情況時。、 監理機構下達暫停施工通知，應征得發包人同意。發包人應在收到監理機構暫停施工通知報告后，在約定時間內予以答復；若發包人逾期未答復，則視為其已同意，監理機構可據此下達暫停施工通知，并根據停工的影響范圍和程度，明確停工范圍。、 若由于發包人的責任需要暫停施工，監理機構未及時下達暫停施工通知時，在承包人提出暫停施工的申請后，監理機構應在施工23、合同約定的時間內予以答復。、 下達暫停施工通知后，監理機構應指示承包人妥善照管工程，并督促有關方及時采取有效措施，排除影響因素，為盡早復工創造條件。、 在具備復工條件后，監理機構應及時簽發復工通知，明確復工范圍，并督促承包人執行。、 監理機構應及時按施工合同約定處理因停工引起的與工期、費用等有關的問題。6.3 由于承包人的原因造成施工進度拖延，可能致使工程不能按合同工期完工，或發包人要求提前完工，監理機構應指示承包人調整施工進度計劃，編制趕工措施報告，在審批后發布趕工指示，并督促承包人執行。監理機構應按照施工合同約定處理因趕工引起的費用事宜。6.4 監理機構應督促承包人按施工合同約定按時提交月24、年施工進度報告。6.5 施工承包單位編制的實施性進度計劃，必須與控制性進度計劃相協調。當執行進度計劃有困難時，首先要研究增加設備、人員的投入，以保證工程項目總進度計劃目標的實現。6.6 由于各種原因，致使施工進度計劃（指實施性進度計劃），在執行中必須進行實質性修改（指對控制項目及其工期的修改）時，施工承包單位須在修改計劃實施前20天報送監理單位審批。6.7 監理單位對工程實施性進度計劃進行檢查時，如發現有進度拖后現象或可能性，可及時通知施工承包單位采取措施。必要時監理單位向施工承包單位提出修改計劃的指令，包括管理、投入、進度、甚至工期的修改和調整。由施工承包單位調整修改后報監理單位審批，并按25、規定轉報業主(總包)單位。7 合同工期管理7.1 屬于下列任何一種情況所造成的工期延誤，承建單位均不能提出延長工期的要求，業主（總包）單位也不為此而給予費用補償。l 由于承建單位失誤或違規、違約引起的，或因此而被監理部（處）指令的暫停施工。l 由于現場非異常惡劣氣候條件引起的正常停工。l 為工程的合理施工和保證安全所必須的，或因此而被監理部（處）指令的暫停施工。l 承建單位未得到監理部（處）批準的擅自停工。l 合同種另有規定的。7.2 工程施工暫停后，承建單位在妥善保護、照管工程和提供安全保障的同時，應采取有效措施，積極消除停工因素的影響，創造早日復工條件。當工程具備復工條件時，監理部(處)應26、立即向承建單位發出復工通知，承建單位應在復工通知送達的7天內復工。7.3 在施工過程中，若造成工期延誤，屬于業主（總包）單位的合同責任與風險，承建單位應立即通知業主（總包）和監理部。并在發出該通知后的28天內向監理部提交一份詳情報告，詳細申述發生工期延誤事件的細節和對工期的影響程度。此后的14天內，承建單位可按合同文件規定和監理文件要求修訂進度計劃和編制趕工措施提交監理部審批。7.4 監理工程師對承建單位施工進度計劃的審查和批準，并不意味著可以變更或減輕城建單位對合同工期應承擔的義務和責任。8 其它8.1 如果施工承包單位，未能按期或按規定向監理單位報送，有關施工進度方面的各類文件，由此造成工27、期延誤，工程價款結算或其它支付簽證拖延等的損失，均由施工承包單位承擔全部責任。8.2 對于必須報批的進度計劃報告，若施工承包單位在14d內未收到監理單位應返回的審簽意見，可視為已經審閱。8.3 監理單位對施工承包單位進度計劃的審查或批準，并不意味著可以變更或減輕施工承包單位，對各工程項目的目標工期和合同工期，應承擔的全部義務和責任。9 附表：附表1 合同項目進度計劃月報表附表2 合同項目進度計劃季報表附表3 合同項目進度計劃年報表附表4 合同項目完成工程量周報表附表5 合同項目月（年）完成工程量表附表6 合同項目主要物資實際消耗月（年）報表附表7 合同項目主要物資申請計劃月（年）報表附表8 合28、同項目施工進場設備月（年）報表附表9 合同項目現場設備工作情況月報表附表10 合同項目現場施工人員月報表 附表1 合同項目進度計劃月報表施工單位： 編號：序號項目(部位)單位工程量投資(元)月 進 度 日 程 （天）工程形象26272829303112345678910111213141516171819202122232425制表： 校核： 審查： 年 月 日 附表2 合同項目進度計劃季報表 施工單位： 編號：序號項目（部位）單位工 程 量造 價 （元）工 程 形 象小計小計制表： 校核： 審查： 年 月 日 附表3 合同項目進度計劃年報表 施工單位： 編號：序號項 目（部位）單位工 程 量29、造 價 （元）工 程 形 象一季度二季度三季度四季度小計一季度二季度三季度四季度小計制表： 校核： 審查： 年 月 日 附表4 合同項目完成工程量周報表施工單位： 編號：部位項 目單位設 計工程量本 月工程量本 周工程量本月累計完成量累計完成量形象進度數量占月計劃(%)數量占總計劃(%)制表： 校核： 審查： 年 月 日 附表5 合同項目月（季、年）完成工程量表施工單位： 編號：部位項 目單位合 同工程量設 計工程量本 月工程量本月完成累計完成量工程形象數量占月計劃(%)數量占總計劃(%)制表： 校核： 審查： 年 月 日 附表6 合同項目主要物資實際消耗月（季、年）報表施工單位： 編號：序號30、項目（部位）工程量鋼材（t）木材（m3）水泥（t）粉煤灰（t）炸藥（t）引爆材料（萬發）傳爆材料（萬m）柴油（t）汽油（t）單位計 劃工程量實 際完成量計劃實際監理計劃實際監理計劃實際監理計劃實際監理計劃實際監理計劃實際監理計劃實際監理計劃實際監理計劃實際監理制表： 校核： 審查： 年 月 日 附表7 合同項目主要物資申請計劃月（季、年）報表施工單位： 編號：序號項目（部位）鋼材（t）木材（m3）水泥（t）粉煤灰（t）炸藥（t）引爆材料（萬發）傳爆材料（萬m）柴油（t）汽油（t）施工監理施工監理施工監理施工監理施工監理施工監理施工監理施工監理施工監理制表： 校核： 審查： 年 月 日 附表8 合同項目施工進場設備月（季、年）報表施工單位： 編號：序號設備名稱規格型號容量/功率數量抵現場時間備注制表： 校核： 審查： 年 月 日 附表9 合同項目現場設備工作情況月報表施工單位： 編號：序號設備名稱規格型號數量設備工作部位設備工作時間(h)設備月利用率(%)設備容量/功率備 注制表： 校核： 審查： 年 月 日 附表10 合同項目現場施工人員月報表施工單位： 編號：序號人員分類本月人數下三個月預測數備注 制表： 校核： 審查： 年 月 日