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1、XX鋁業分公司文件生產單位外包工程和臨時工安全管理制度第一節 總 則第一條 本制度適用于分公司所有在生產現場進行服務活動的我公司其它部門，對在生產現場進行技術改造、檢修、維修、拆卸等工程項目及日常勞務工作的所有承包商適用于本制度。第二條 對于土建項目的施工隊伍資質審查由施工科負責，安裝項目施工隊伍資質審查由主管分廠和車間負責，現場安全管理工作由施工科和各分廠、車間負責，公司各級相關管理部門不定期對施工現場進行安全檢查和監督。第二節 對承包商的基本要求及資質確認第三條 按照“誰主管、誰負責”的原則，由工程主管部門（發包部門）負責對參與投標的承包商的投標文件進行審查，對承包商的合法性、適應性、可靠2、性、技術資質水平和安全保證條件進行確認，具體驗證如下證件：1、確認承包商營業能力和經營范圍（營業執照副本原件）。2、確認承包商施工管理能力和隊伍素質（資質等級證書）。3、審核承包商施工經歷。4、審核承包商施工安全經歷（主要為施工中發生的各種事故情況和相關部門獎罰情況）。5、審核承包商特種作業人員所持的特種作業證件。6、審核承包商的安全負責人和現場安全管理人員安全管理資格證。7、驗證承包商安全生產保證體系是否健全，安全措施是否落實（查驗承包商安全許可證）。第四條 審核承包商投標文件中施工方案、安全技術組織措施和安全組織機構是否完善。第五條 施工單位進入公司施工前需與施工科、安技處共同簽訂工程項目3、承包安全管理協議書、安全用電制度作為合同的一部分。第三節 施工人員安全教育第六條 凡進入生產現場的施工人員施工前都必須接受入廠安全教育及學習進廠須知內容。第七條 對乙方施工人員的入廠安全教育，由施工工程所在分廠安技科負責組織進行。在關鍵裝置要害部位區域施工由所在的生產單位安技科會同車間再進行一次安全教育。第八條 安技科負責統一建立安全教育臺帳，負責組織考試（施工人員及臨時工不會寫字或達不到考試要求的，由本人簽字或按手印即可）。在乙方人員考試合格開始工作前，安技科負責及時填寫外來施工隊伍管理登記臺帳，同時報安技處備案。第九條 安全教育內容為：1、國家和我公司的安全生產法規、廠規、廠紀、安全管理制4、度和規定，我公司安全生產特點、特殊危險部位及特殊要求等。2、與施工作業有關的車間（裝置、部位）的主要危險、危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和對勞保器具的特殊要求等。3、針對我公司生產的特點提出施工安全要求，以及施工作業的有關專業安全要求等。4、根據工作時間、危險程度和工作地點的不同，適當安排安全教育時間，但不得少于2小時，經過書面考試合格（受教育者為文盲的，可由本人口述，別人為其代寫，受教育者本人簽名）。5、安全教育考試成績不及格者，不得進入施工現場施工。6、甲方的安全教育不能代替乙方的安全教育。7、乙方人員接受安全教育，由施工科負責聯系，同安技科商定教育時間和地點，統一接受教育。8、對5、于工程造價較低（10萬元以內），工作時間不超過三天，基本沒有危險性且技術含量較低的工作可以不簽訂安全管理協議和辦理安全許可證，但必須進行安全教育，書面安全告知，雙方派專人監護（特殊工種資質審核必須進行），辦理人員和車輛臨時出入證明，安技科對施工人員進行登記。9、未盡事項由施工科和安全管理部門共同協商確定。第四節 甲乙雙方安全職責和義務第十條 甲方負責對乙方人員進行入廠安全教育。第十一條 甲方負責對乙方作業現場提供安全的作業環境，提出具體的安全要求，重點、關鍵部位甲方應設專人監護，并根據乙方的合理要求給其創造施工作業的安全條件，在施工過程中甲方有權查處、制止其違章作業行為，并根據有關規章制度給予6、處罰。第十二條 乙方應自覺接受甲方的安全教育，并以隊班建制，選配專（兼）職安全員，實行隊（班）長負責制，自覺遵守甲方的各項規章制度和要求，加強管理，提高安全管理水平。第十三條 乙方負責施工現場的安全管理，有權向甲方提出合理的安全要求，并得到落實，有義務遵守甲方的安全要求并落實在施工過程中。第十四條 乙方在現場施工作業中遇有特殊情況以及危及安全生產的情況，應及時向甲方和有關主管部門報告，并落實應急措施防止事態擴大。第十五條 由于乙方不服從甲方的安全管理規定，違章作業、違章操作所造成事故，致使人員傷、致殘、死亡，由乙方調查處理，所發生的費用均由乙方自理，甲方概不負責。乙方在上報其主管部門時，應同時7、抄送甲方主管部門和安技處，由安技處報安監部備案。乙方應嚴格按事故處理“四不放過”的原則，認真進行處理。第十六條 由于甲方強令乙方違章作業或甲方不具備必要的安全生產條件或甲方人員失誤（過失）所造成的事故，由甲、乙雙方共同調查分析，由甲方承擔相應的責任。第十七條 乙方人員與甲方人員混合作業時，由于甲方生產現場存在的安全隱患或無法預測的情況，又由乙方違規或行為過失所造成的事故，由甲乙雙方負責調查處理，甲乙雙方按責任大小承擔經濟損失。第十八條 乙方單獨承包的施工項目，所發生的事故，由乙方負責調查處理并承擔經濟損失，甲方概不負責。第十九條 以上各條中由甲乙雙方負擔的經濟損失的計算方法，按國家及當地政府頒8、發的法規執行或雙方協商解決。第二十條 雙方協議有爭議時，任何一方有權訴諸法律裁決。第二十一條 凡外來施工單位必須簽訂并執行安全管理協議書，安全用電制度，雙方簽字后生效。第五節 施工前安全要求第二十二條 健全施工現場的安全管理網絡，明確雙方安全工作第一負責人，明確雙方現場安全管理的對口工作人員，并佩戴明顯標志。第二十三條 乙方施工前，應根據施工圖向甲方提供施工方案，施工平面布置圖和施工安全保證措施，做到定人員、定安全措施、定工程質量標準、定檢查制度，并經甲方工程主管部門審查同意后方可進行施工。第二十四條 施工科負責組織有關單位向乙方詳細介紹施工現場或車輛所經道路的環境、地下/地上工程（電纜、管線9、）的位置、走向、深度/高度及廠規廠紀和各項安全管理制度，現場應設置明顯的安全警示標志，明確安全技術要求，進行技術方案交底，提高安全施工條件。第二十五條 甲方有關人員陪同乙方各級領導和安全管理人員熟悉作業現場及環境，一同落實安全措施，危及甲方安全生產的關鍵要害部位，必須設有明顯的警戒設施，且甲乙雙方必須共同派專人監護。第二十六條 乙方特種作業人員必須持證作業，并到安技科備案。第二十七條 乙方必須對所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。第六節 乙方安全管理第二十八條 乙方進入生產區施工作業，要嚴格執行國家和廠方的各項安全管理制度。1、施工作業人員進入廠區施工作業區必須服從甲方管理，只能到允許進10、入的作業區域進行施工，不準亂跑亂竄，嚴禁攜帶煙火等進廠。2、進入生產裝置的施工作業人員必須按規定著裝，佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具。3、嚴格執行動火工作票管理制度，按制度的規定要求和程序辦理動火工作票，落實安全用火措施，做到“三不動火”，經監護人確認后方可動火，如臨時更換動火人要重新辦理手續。4、嚴格執行設備內部作業安全管理制度。進設備作業必須按規定辦理進設備作業工作票，采取可靠的安全措施，根據分析結果，選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具，安全監護人到位后，方可進入設備內作業。5、廠內土方開挖前必須首先落實安全措施，防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現場占用、堵塞消11、防通道，施工結束后，必須及時清理平整。6、設立臨時電源必須符合安全規定，必須由工程所在單位安全管理部門聯系電氣專業人員接線。電工作業要嚴格執行“兩票”制度，進入容器所使用的臨時照明，要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。7、嚴格執行高處作業安全規定。腳手架搭設要符合規定要求，高處作業必須系好安全帶，施工現場必須設置安全護體或安全網等防護設施，必要時應設安全警戒區，由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。8、嚴格執行起重吊裝作業的安全規定和該工種的安全規程，吊裝作業要有方案和安全措施，并經相關車間主任及安技科長審批。第二十九條 嚴12、格車輛管理。1、進入生產區域施工作業的機動車輛，必須按規定到保衛科辦理車輛通行證（費用由乙方自理），通行證必須具有時效性，標明行車路線并放在易檢查處。進入危險區還要到所屬單位辦理準入證。2、車輛阻火設施齊備、完好，符合國家標準。3、車輛要按指定線路限速行駛，按指定位置停放。第三十條 乙方必須做到文明施工：1、施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產裝置人員的操作、巡檢。2、嚴禁觸動正在生產的管道、閥門、電線和設備等，禁止用生產設備、管道、管架及生產性建筑物做起重吊裝錨點。3、施工臨時用水、用風，要到安技科辦理有關手續，嚴禁隨便用消防栓供水。4、高處作業必須采取防止火花飛濺的遮13、擋措施，電焊機接地線規范，不得將地線裸露搭接在裝置設備或框架上。5、施工廢料要按規定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，要做到工完料凈場地清。第七節 安全監督第三十一條 為確保施工全過程處于有序受控狀態，施工科負責組織施工單位編制施工進度網絡計劃與專項安全措施，負責與安技科和生產車間負責人進行銜接、交底。第三十二條 施工科和施工所在生產單位要職責明確，對安全施工實行有效監督，并有安全否決權。1、做到組織落實，措施落實，特別要加強對邊生產、邊施工作業的安全監督和管理。2、嚴格按公司有關安全制度的規定，監督乙方辦理作業許可證和各項施工作業票證。3、監督乙方執行各項安全管理制度和紀律，只要現場有施工人員，就14、必須有安全監護人員。第三十三條 工程主管部門、安全部門和生產車間要抓好施工隔離措施的落實和現場情況交底。1、審查、批準乙方的施工區域隔離方案，組織對區域隔離措施完成后的驗收。2、凡與改擴建、檢維修等施工項目有關的工藝管線、下水井系統等，應采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質的工藝管線隔離必須加盲板；通往下水系統的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵；施工隔離區內凡與生產有關的工藝設備、閥門、管線等，均應有明顯的警示標志。3、凡在運行的裝置區域內施工作業，而又無法實施區域隔離的，必須由責任車間和乙方共同制定安全措施和施工方案，并逐條落實，檢查確認。第三十四條 在生產裝置改擴建、檢修等施工期間，工程主管部15、門、安全部門要會同乙方有關人員，組織聯合檢查組對施工作業現場進行安全檢查，發現問題及時處理。對違反安全制度和規定的施工單位和個人進行處罰，對性質嚴重的要停工整頓，接受安全教育，情節特別嚴重的清理出場。第八節 其它第三十五條 外來業務人員進入生產區必須在門衛值班室填寫會客單（一式兩聯），自持一份，一份留在門衛備查，客人在出廠時應將有被會見人簽字的會客單交門衛保管。第三十六條 各單位必須嚴格限制非本單位人員擅自進入生產現場，經公司批準的參觀或檢查人員進入生產現場前必須進行安全告知并有專人帶領。第三十七條 由供應部、銷售公司等部門負責的外來送貨和提貨人員的安全告知由本部門負責，并應接受收貨或發貨人員16、以及安全管理人員的管理。第九節 考核對違反本規定或對本制度執行不力的部門和個人，視情節輕重給予501000元的罰款，情節特別嚴重的交由鋁業公司處理。 本制度自下發之日起執行，由安技處負責解釋。XX鋁業分公司二一五年四月十日附件1：施工安全檢查罰款通知書附件2：安全管理協議書附件3：安全用電制度附件4：進廠須知施工安全檢查罰款通知書NO： 致 公司（單位）：月日對你單位施工作業現場安全檢查時，發現存在以下安全隱患/違章現象： 簽發人： 年月日按我公司安全管理規定，經研究，對你單位處以 元人民幣罰款。 收件人（施工單位經理/負責人）： 年月日安全管理協議書 單位與 工程承包單位的安全管理協議：發包17、單位： （以下簡稱甲方）承包單位： （以下簡稱乙方）甲方將本建筑安裝工程發（分）包給乙方施工，為貫徹“安全第一、預防為主”的安全方針，根據招標、承包工程安全管理暫行規定和國家有關法規，明確雙方的安全生產責任，確保施工安全，雙方在簽訂建筑安裝工程合同的同時，簽訂本協議。一、 承包工程項目1、 工程項目名稱：2、 工程地點：3、 承包范圍：4、 承包方式：二、 工程項目期限自開工至完工三、 協議內容1、 甲乙雙方必須認真貫徹國家勞動保護、安全生產主管部門頒發的有關安全生產、消防工作的方針、政策，嚴格執行有關勞動保護法規、條例、規定。2、 甲乙雙方應有健全的安全管理組織體制，包括抓安全生產的領導，各18、級專職和兼職的安全干部，重要工種的安全操作規程，特種作業人員的審證、考核制度及各級安全生產崗位責任制和定期安全檢查制度等。3、 乙方的有關領導必須認真對本單位職工進行安全生產制度及安全技術知識教育，增強法制觀念，提高職工的安全生產思想意識和自我保護的能力，督促職工自學遵守安全生產紀律、制度和法規。4、 施工前，乙方應組織召開管理、施工人員安全生產教育會議，并通知甲方委托有關人員出席會議，介紹施工中有關安全、消防等規章制度及要求，乙方必須檢查、督促施工人員嚴格遵守、認真執行。5、 施工期間，乙方應指派人員負責本工程項目的有關安全、消防工作，甲方指派人員負責聯系、監察、督促乙方執行有關安全、防火規19、定。甲乙雙方應經常聯系，相互協助檢查和處理工程施工有關的安全、防火工作，共同預防事故的發生。、6、 乙方在施工期間必須嚴格執行和遵守甲方的安全生產、防火管理的各項規定，接受甲方的督促、檢查和指導。甲方有協助乙方安全生產、防火管理以及督促檢查的義務，對查出的隱患，乙方必須按期限整改。對乙方違反安全生產規定、制度等情況，甲方有要求乙方整改的權利，乙方應該認真整改。7、 乙方人員對施工的現場腳手架、各類安全防護設施、安全標志和警示牌，不得擅自拆除、更動，如確實需要拆除更動的，必須經甲方指派的安全管理人員的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。8、 甲乙雙方必須嚴格執行各類防火防爆制度，易燃易爆20、場所嚴禁吸煙及動用明火，消防器材不準挪作它用。9、 乙方需要用甲方提供的電器設備，在使用前應先進行檢測，并做好監測記錄，如不符合安全規定或不經甲方許可，擅自亂拉電器線路造成后果均由肇事者單位負責。10、 甲乙雙方在施工中，應注意地下管線及高壓線路的保護，甲方對地下管線和障礙物應詳細交底，乙方應貫徹交底要求，如遇有情況，應及時向甲方和有關部門聯系，采取保護措施。11、 乙方在簽訂建筑安裝施工合同后，應自覺地向地區（縣）勞動局勞動保護監察科（股）等有關部門辦理開工報告手續。12、 貫徹誰施工誰負責安全的原則。甲乙雙方人員在施工期間造成傷亡、火警、火災等重大事故（包括甲、乙責任造成對方人員、他方人員、行人傷亡等），雙方應協力進行緊急搶救傷員和保護現場，并按國家有關事故報告規定在事故發生后的二十四小時內及時上報。13、 對于工作中的違章行為及其它存在安全隱患的現象，甲方有權要求乙方進行整改，并根據實際情況進行相應的罰款處理。14、 本協議制定的各項規定使用于立協單位雙方，如遇與國家有關法規不符者按國家有關規定執行。15、 本協議經立協雙方簽字、蓋章有效，本合同一式四份，甲、乙雙方各執二份。16、 本協議同工程合同同時生效，甲、乙雙方必須嚴格執行，由于違反本協議而造成傷亡事故，由違約方承擔一切經濟損失。甲方： 乙方：甲方代表： 乙方代表：年 月 日 年 月 日