工業(yè)園建設(shè)投資公司建設(shè)工程變更管理辦法(19頁).doc
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2022-09-13
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1、XX工業(yè)園建設(shè)投資有限公司建設(shè)工程變更管理辦法(修訂稿)第一章 總則第一條 為加強(qiáng)工程變更管理,確保工程質(zhì)量,合理控制工程造價(jià),根據(jù)國家、重慶市有關(guān)法律法規(guī)、重慶兩江工業(yè)開發(fā)區(qū)政府投資項(xiàng)目暫行管理辦法(渝兩江管發(fā)201019號(hào))和重慶兩江新區(qū)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司建設(shè)工程變更管理辦法(修訂稿),結(jié)合魚復(fù)工業(yè)園實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 重慶兩江新區(qū)魚復(fù)工業(yè)園建設(shè)投資有限公司作為業(yè)主的建設(shè)工程,適用本辦法。第三條 本辦法所指的變更,是指根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃調(diào)整、建設(shè)工程業(yè)主的新要求、設(shè)計(jì)與現(xiàn)場實(shí)際情況不符、施工環(huán)境變化等作出的修改或調(diào)整。第四條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按圖施工,原則上不得變更。確需變更的,2、在遵循科學(xué)、合理、真實(shí)、經(jīng)濟(jì)和及時(shí)的原則下,按程序?qū)徟5谖鍡l 分部分項(xiàng)工程原則上只能變更一次,無特殊理由不得進(jìn)行多次變更。同一位置的正負(fù)變更應(yīng)當(dāng)一次性辦理,不得以任何方式將工程變更事項(xiàng)化整為零、規(guī)避監(jiān)管。第六條 有以下情形之一的,可以進(jìn)行建設(shè)工程變更:(一)設(shè)計(jì)文件中存在錯(cuò)、漏、缺或不完善;(二)由于規(guī)劃調(diào)整引起的設(shè)計(jì)方案的調(diào)整;(三)施工現(xiàn)場因地質(zhì)、水文、地形等自然條件與設(shè)計(jì)圖不符,按原設(shè)計(jì)難以實(shí)施;(四)有利于農(nóng)田、水利、工礦建設(shè)、地方交通、環(huán)境保護(hù)及文物保護(hù);(五)國家頒布新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范以及行政主管部門對(duì)工程建設(shè)提出了新的技術(shù)要求;(六)應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)能節(jié)省投資、縮短工期;(七3、)由于施工范圍變更以及施工變更;(八)建設(shè)工程業(yè)主的其他新要求。 第二章 變更小組第七條 變更小組組成(一)組長:彭鈞;副組長:岳健康、蔣佳;組員及成員部門:競爭性比選、造價(jià)控制小組成員及相關(guān)專家。 (二)各部門職責(zé): 1、業(yè)主建管部、市政管理部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場變更辦公會(huì)的召開,并對(duì)變更方案進(jìn)行初審,出具工程變更方案現(xiàn)場辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要。 2、業(yè)主發(fā)展規(guī)劃部:負(fù)責(zé)審核新增單價(jià)、抽取專家、組織專家評(píng)審會(huì)并出具變更小組工程變更方案專題會(huì)議紀(jì)要第八條 變更組會(huì)議(一)50萬元以內(nèi)變更由業(yè)主建管部、市政管理部根據(jù)變更具體情況組織現(xiàn)場變更方案辦公會(huì)并出具工程變更方案現(xiàn)場辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要;業(yè)主發(fā)展規(guī)劃部根據(jù)工程變更4、方案現(xiàn)場辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要在工程變更專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)專業(yè)的專家,組織變更小組工程變更方案專題會(huì),并出具變更小組工程變更方案專題會(huì)議紀(jì)要;業(yè)主建管部、市政管理部根據(jù)變更小組工程變更方案專題會(huì)議紀(jì)要擬定議題報(bào)園區(qū)管委會(huì)辦公會(huì)審定。業(yè)主建管部、市政管理部負(fù)責(zé)將變更方案等相關(guān)資料在召開變更小組工程變更方案專題會(huì)前發(fā)給被抽中專家審閱。 (二) 變更小組工程變更方案專題會(huì)議的召開,必須由變更小組組長、副組長或其委托人主持,小組成員、部門相關(guān)人員及被抽中專家參會(huì)原則上不得缺席會(huì)議。以上變更適用于50萬元以下的變更審核;對(duì)于50萬元以上變更在經(jīng)業(yè)主辦公會(huì)審議通過后,報(bào)集團(tuán)審批。第三章 變更方案的分類第九條 變更方5、案的分類(一)類變更方案:單項(xiàng)變更估算金額50萬元(含)以內(nèi);(二)類變更方案:單項(xiàng)變更估算金額50萬元100萬元(含)以內(nèi);(三)類變更方案:單項(xiàng)變更估算金額100萬元以上。如建設(shè)工程項(xiàng)目的同一位置發(fā)生不止一次變更,從第二次變更開始,50萬元(含)以內(nèi)的變更均按類變更方案辦理。 第四章 變更方案的審批第十條 類變更方案審批(由項(xiàng)目業(yè)主審批) 類變更由業(yè)主根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況結(jié)合勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)單位意見,對(duì)施工單位提出的變更方案,自行組織審查并報(bào)集團(tuán)工程部備案。集團(tuán)工程部牽頭,法務(wù)部及監(jiān)察審計(jì)部配合定期對(duì)變更進(jìn)行抽查。I類變更方案審批流程1、施工單位提出方案及變更資料(填寫魚復(fù)變更申請(qǐng)表(附6、表C)、工程變更費(fèi)用估算表(附表C-1)及附上已審批的工程洽商及技術(shù)核定簽證表、結(jié)構(gòu)示意圖或施工照片等),報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審簽。2、項(xiàng)目監(jiān)理部在收到施工單位提交的變更申請(qǐng)資料后5天內(nèi)完成審簽工作,報(bào)項(xiàng)目業(yè)主建管部或市政管理部審核。3、項(xiàng)目業(yè)主建管部或市政管理部在收到監(jiān)理審簽的變更申請(qǐng)資料后,根據(jù)變更具體情況組織現(xiàn)場變更方案辦公會(huì),并出具工程變更方案現(xiàn)場辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要,送交發(fā)展規(guī)劃部。4、發(fā)展規(guī)劃部在在收到建管部或市政管理部的變更申請(qǐng)資料后,在專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)專業(yè)的專家,組織變更小組工程變更方案專題會(huì)審核變更方案,并出具變更小組工程變更方案專題會(huì)議紀(jì)要。5、建管部或市政管理部根據(jù)變更小組工程變更方案7、專題會(huì)議紀(jì)要擬定議題報(bào)園區(qū)辦公會(huì)審議。6、項(xiàng)目業(yè)主總經(jīng)理根據(jù)園區(qū)辦公會(huì)議進(jìn)行審批。第十一條 類變更方案審批流程(由集團(tuán)公司終審) 1、項(xiàng)目業(yè)主單位在完成第十條中I類變更方案審批流程后,填寫兩江集團(tuán)變更申請(qǐng)表(附件1)、工程變更數(shù)量明細(xì)表(附件2)及工程數(shù)量計(jì)算書(附件3),報(bào)集團(tuán)工程部審查。 2、集團(tuán)工程部在收到業(yè)主單位提交的完整變更申請(qǐng)資料后組織專家召開評(píng)審會(huì)議,對(duì)變更方案進(jìn)行初審,出具方案審查專題會(huì)議紀(jì)要并填寫兩江集團(tuán)工程變更建議表(附件4)送交兩江集團(tuán)工程變更管理委員會(huì)(以下簡稱“變更委員會(huì)”)辦公室。 3、變更委員會(huì)辦公室在收到兩江集團(tuán)工程變更建議表(附件4)后組織召開變更委員會(huì)專題會(huì)8、議。 4、項(xiàng)目業(yè)主建管部或市政管理部結(jié)合變更委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要意見,擬定議題報(bào)集團(tuán)總裁辦公會(huì)審定。集團(tuán)工程部根據(jù)集團(tuán)總裁辦公會(huì)審定意見填寫兩江集團(tuán)工程變更審批意見表(附件5)。第十二條 類變更方案的審批流程(由兩江管委會(huì)終審)在完成類變更方案的審批流程后,報(bào)兩江新區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理局審定并備案。第十三條 應(yīng)急搶險(xiǎn)工程及需要重新圖審的變更方案,經(jīng)變更委員會(huì)審議后同時(shí)報(bào)集團(tuán)總裁辦公會(huì)及管委會(huì)建設(shè)管理局審定。第十四條 變更方案評(píng)審時(shí)限(一)、50萬元以下變更方案評(píng)審時(shí)限原則上在項(xiàng)目業(yè)主辦公會(huì)議通過后5個(gè)工作日內(nèi)審簽兩江新區(qū)魚復(fù)公司工程變更申請(qǐng)表(附表C)。(二)50萬元以上變更方案評(píng)審時(shí)限1、集團(tuán)工程部從9、收到業(yè)主單位提交的完整變更申請(qǐng)資料至填報(bào)兩江集團(tuán)工程變更建議表(附件4),時(shí)限為5個(gè)工作日。2、變更委員會(huì)辦公室在收到兩江集團(tuán)工程變更建議表(附件4)3個(gè)工作日內(nèi)組織召開變更委員會(huì)專題會(huì)議。3、變更方案在集團(tuán)總裁辦公會(huì)議通過后3個(gè)工作日內(nèi),由集團(tuán)工程部出具兩江集團(tuán)工程變更審批意見表(附件5)。第五章 變更新增單價(jià)的審批第十五條 新增單價(jià)的審批 (一)新增單價(jià)的審核原則嚴(yán)格依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)文件及施工合同中之規(guī)定執(zhí)行。 (二)類變更新增單價(jià)審批(由業(yè)主單位審批)由項(xiàng)目業(yè)主單位自行審定備案,兩江新區(qū)集團(tuán)法務(wù)部定期進(jìn)行抽查。其審批流程為:未納入全過程跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目,由施工單位上報(bào)新增單價(jià),在變更方案審定后10、,由監(jiān)理單位計(jì)量工程師負(fù)責(zé)審核單價(jià),監(jiān)理單位審簽,報(bào)項(xiàng)目業(yè)主發(fā)展規(guī)劃部復(fù)審后,報(bào)項(xiàng)目業(yè)主變更小組審批;對(duì)納入全過程跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目,施工單位上報(bào)監(jiān)理審簽后報(bào)項(xiàng)目業(yè)主發(fā)展規(guī)劃部復(fù)審,同時(shí)報(bào)跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,項(xiàng)目業(yè)主變更小組根據(jù)蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)審核意見進(jìn)行審批。 (三)類變更新增單價(jià)審批(由集團(tuán)公司終審)對(duì)未納入全過程跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目,新增單價(jià)在工程變更方案審定后由項(xiàng)目監(jiān)理及業(yè)主初審,經(jīng)集團(tuán)法務(wù)部復(fù)審后上集團(tuán)總裁辦公會(huì)審定;對(duì)納入全過程跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目,由跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,并上集團(tuán)總裁辦公會(huì)審定。 (四)類變更類變更新增單價(jià)審批(由管委會(huì)審批)在類變更方案審批流程完成后報(bào)管委會(huì)評(píng)審中心進(jìn)行審定。 (五11、)審核時(shí)限,原則上在接收完整資料后15個(gè)工作日內(nèi)出具核價(jià)結(jié)果。第六章 變更申請(qǐng)資料 第十六條 變更方案申請(qǐng)資料(一)工程變更申請(qǐng)表;(二)工程變更金額明細(xì)表;(三)工程變更數(shù)量明細(xì)表、工程數(shù)量計(jì)算書;(四)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位意見及工地會(huì)議紀(jì)要;(五)工程原設(shè)計(jì)圖、施工比較方案(一式四份);(六)設(shè)計(jì)變更通知書以及其他相應(yīng)的附件資料。 第十七條 變更新增單價(jià)申請(qǐng)資料 (一)新增單價(jià)情況說明 (二)新增單價(jià)測(cè)算表 (三)清單綜合單價(jià)分析表 (四)圖紙第七章 變更令的下達(dá)第十八條 類變更令審批流程及下達(dá):待類變更方案經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主總經(jīng)理審批后、設(shè)計(jì)變更經(jīng)業(yè)主下發(fā)了變更通知書、變更洽商及變更新增單價(jià)已審12、批下發(fā),施工單位提出變更令批復(fù)的申請(qǐng),同時(shí)上報(bào)如下變更令下達(dá)所需資料:1、填寫兩江新區(qū)魚復(fù)公司工程變更令(附表A)、兩江新區(qū)魚復(fù)公司工程變更令審核表(附A-1)、 兩江新區(qū)魚復(fù)公司工程變更內(nèi)容明細(xì)匯總表(附表B)、 兩江新區(qū)魚復(fù)公司變更內(nèi)容明細(xì)表(附表B-1);2、同時(shí)附上已審批的以下資料、兩江新區(qū)魚復(fù)公司工程變更方案申請(qǐng)(附表C)、兩江新區(qū)魚復(fù)公司工程變更申請(qǐng)費(fèi)用估算表(附表C-1)、已審批的設(shè)計(jì)變更圖紙或工程洽商及技術(shù)核定簽證表、經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主或由業(yè)主委托有權(quán)機(jī)構(gòu)審核的兩江新區(qū)魚復(fù)公司新增單價(jià)審批表及附件、工程變更方案現(xiàn)場辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要和變更小組工程變更方案專題會(huì)議紀(jì)要、經(jīng)監(jiān)理復(fù)核確認(rèn)的試驗(yàn)13、檢測(cè)資料、經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、施工單位確認(rèn)的現(xiàn)場收方簽證單和必要的現(xiàn)場測(cè)量記錄表及隱蔽工程照片表施工單位將以上資料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審簽,項(xiàng)目監(jiān)理部在5天內(nèi)完成審簽工作,報(bào)項(xiàng)目業(yè)主單位變更小組根據(jù)以上資料進(jìn)行審簽后,報(bào)總經(jīng)理審批。第十九條 類、類變更令審批流程及下達(dá)待變更方案和變更新增單價(jià)經(jīng)兩江新區(qū)集團(tuán)或管委會(huì)審批下發(fā)后,施工單位提出變更令批復(fù)的申請(qǐng),填報(bào)第十八中變更令所需的資料(除兩江新區(qū)魚復(fù)公司新增單價(jià)審批表外),同時(shí)附上如下變更令下達(dá)所需資料:、兩江集團(tuán)變更申請(qǐng)表(附件1)、兩江集團(tuán)工程變更數(shù)量測(cè)算表(附件2)、兩江集團(tuán)工程變更費(fèi)用測(cè)算表(附件3)、兩江集團(tuán)變更委員會(huì)變更專題會(huì)議紀(jì)要、集團(tuán)總裁辦公會(huì)14、審議通過的會(huì)議紀(jì)要、集團(tuán)或管委會(huì)審批的新增單價(jià)審批單施工單位將以上資料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審簽,項(xiàng)目監(jiān)理部在5天內(nèi)完成審簽工作,報(bào)項(xiàng)目業(yè)主建管部或市政管理部初審,項(xiàng)目業(yè)主建管部或市政管理部填寫兩江集團(tuán)變更令審查單(附件6),經(jīng)集團(tuán)審定后由項(xiàng)目業(yè)主下達(dá)變更令,同時(shí)報(bào)集團(tuán)工程部備案。第八章 其他第二十條 變更后的施工圖涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法(中華人民共和國建設(shè)部令第134號(hào))第十一條規(guī)定內(nèi)容的,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)將變更后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)審查。第二十一條 (一)50萬元以下的變更工程待業(yè)主對(duì)變更方案(即變更方案)批復(fù)后方可實(shí)施。(二)50萬元以上變更工程須在變更令下達(dá)后方可實(shí)15、施。但出現(xiàn)應(yīng)急搶險(xiǎn)等特殊情況時(shí),集團(tuán)工程部應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門召開現(xiàn)場會(huì)議,確定變更方案后立即實(shí)施,并報(bào)集團(tuán)總裁辦公會(huì)審定。第二十二條 建設(shè)工程變更引起項(xiàng)目總投資超過批準(zhǔn)概算總額的,按照超概審批程序執(zhí)行。第九章 附 則第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附件1: 兩江集團(tuán)工程變更申請(qǐng)表項(xiàng)目名稱(需明確XX項(xiàng)目XX合同段XX工點(diǎn))提出業(yè)主單位項(xiàng)目監(jiān)理單位合同編號(hào)提出時(shí)間變更原因變更方案預(yù)估變更工程量、變更金額工期影響附件業(yè)主現(xiàn)場代表業(yè)主單位工程部門領(lǐng)導(dǎo)(集團(tuán)為業(yè)主的項(xiàng)目簽至此處)業(yè)主單位分管建設(shè)副總意見業(yè)主單位總經(jīng)理意見 附件2: 兩江集團(tuán)工程變更數(shù)量測(cè)算表監(jiān)理單位 : 日期: 年 月 日 編號(hào)16、:項(xiàng)目名稱變更部位計(jì)算草圖:計(jì)算式: 計(jì)算人(簽名): 日期:監(jiān)理單位造價(jià)控制負(fù)責(zé)人意見年 月 日監(jiān)理單位審核意見年 月 日業(yè)主單位審核意見年 月 日附件3: 兩江集團(tuán)工程變更費(fèi)用測(cè)算表編 號(hào): 日 期: 年 月 日變更項(xiàng)目名稱原工程量清單現(xiàn)工程量清單變更情況清單編號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)清單編號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)變更合價(jià)增(+)、減(-)監(jiān)理單位意見 簽名: 年 月 日業(yè)主單位審核意見簽名: 年 月 日附件4: 兩江集團(tuán)工程變更建議表編 號(hào): 年 月 日合同編號(hào)變更號(hào)變更部位變更原因變更預(yù)估金額擬采用變更方案工程部意見附件5: 兩江集團(tuán)工程變更審批意見表業(yè)主:(蓋章) 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:編17、 號(hào): 年 月 日變更項(xiàng)目名稱變更部位原設(shè)計(jì)圖名稱圖 號(hào)批 準(zhǔn) 概 算(人民幣:元)原合同金額(人民幣:元)變更原因擬采用方案及技術(shù)要求變更工程量變更金額(人民幣:元)延長工期:(天)累計(jì)變更金額(人民幣:元)專家委員會(huì)意見年 月 日年 月 日變更委員會(huì)成員單位意見年 月 日工程變更管理委員會(huì)副主任意見 年 月 日工程變更管理委員會(huì)主任意見年 月 日總裁辦公會(huì)意見(集團(tuán)工程部填寫總裁辦公會(huì)紀(jì)要編號(hào)及審定意見)管委會(huì)建設(shè)管理局意見 年 月 日備注:50萬元100萬元(含)變更會(huì)簽至工程變更管理委員會(huì)主任;100萬元以上變更會(huì)簽至管委會(huì)建設(shè)管理局。附件6: 兩江集團(tuán)變更令審查單編 號(hào): 年 月 日18、合 同 名 稱合 同 編 號(hào)承 包 商變更令金額變更令編號(hào)工程部審查意見 法務(wù)部審核意見集團(tuán)工程變更管理委員會(huì)副主任集團(tuán)工程變更管理委員會(huì)主任備注:1、本表適用于50萬元以上、集團(tuán)為業(yè)主的工程變更項(xiàng)目; 2、將經(jīng)審定變更方案及核價(jià)報(bào)告附后。附件:變更令 變更令 編號(hào):項(xiàng)目名稱合同編號(hào)合同備注合同名稱:原始合同價(jià)款:開工日期:原竣工日期:變更內(nèi)容變更金額變更原因所有文件變更后合同備注(工期)日期: 年 月 日業(yè)主: 總監(jiān): 承包商:附件7: 變更審批流程圖承包商意見監(jiān)理意見勘察意見設(shè)計(jì)建議項(xiàng)目業(yè)主單位提出初步方案及變更資料。(一式四份)填寫附件1、2、3工程部在法務(wù)部抽取庫中專家參與評(píng)審兩江集團(tuán)工程部組織評(píng)審并出紀(jì)要100萬元以上工程變更集團(tuán)工程變更管理委員會(huì)召開專題會(huì)并出具會(huì)議紀(jì)要管委會(huì)建設(shè)局審定備案報(bào)集團(tuán)總裁辦公會(huì)審定方案 集團(tuán)工程部根據(jù)審定方案填寫兩江集團(tuán)工程變更審批意見表(3個(gè)工作日)納入跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目未納入跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目跟蹤審計(jì)單位核價(jià)(10個(gè)工作日)集團(tuán)法務(wù)部核價(jià)(10個(gè)工作日)100萬元以上變更管委會(huì)財(cái)政局審定報(bào)集團(tuán)總裁辦公會(huì)審定價(jià)格項(xiàng)目業(yè)主填寫變更令審查單項(xiàng)目業(yè)主下達(dá)變更令
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