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1、建設(shè)單位（業(yè)主方）建設(shè)工程安全管理辦法目 錄第一章 總則第二章 安全管理職責(zé)第三章 施工前安全管理第四章 施工過(guò)程安全管理第五章 安全考核和承包商后評(píng)價(jià)附件1：建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理流程附件2：安全文明施工澄清會(huì)會(huì)議記錄附件3：危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程附件4：超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程附件5：重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目附件6：建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳第一章 總則 第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法規(guī)規(guī)定，規(guī)范公司建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理工作，保證建設(shè)工程項(xiàng)目安全和從業(yè)人員安全健康，制2、定本辦法。第二條 本辦法適用于公司新建、改擴(kuò)建工程及相關(guān)方的安全管理。第二章 安全管理職責(zé)第三條 安全管理職責(zé)（一）工程管理部：負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目各參與方安全文明施工的綜合管理和協(xié)調(diào)。（二）安全管理部：負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查。（三）經(jīng)營(yíng)管理部：負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)承包商后評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。（四）勘察設(shè)計(jì)單位：負(fù)責(zé)按照國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施勘察設(shè)計(jì)，提供的勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，滿足工程施工安全的需要。（五）監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)按照國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（六）施工單位：負(fù)責(zé)按照國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織安全文明施工，3、對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。第三章 施工前安全管理第四條 公司工程管理部在組織簽訂建設(shè)工程合同時(shí)應(yīng)同步簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。第五條 建設(shè)工程項(xiàng)目合同和安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂后，公司工程管理部組織安全監(jiān)察部、監(jiān)理單位、施工單位召開安全文明施工澄清會(huì)，向監(jiān)理、施工單位就公司建設(shè)工程項(xiàng)目安全文明施工要求進(jìn)行澄清，并做好安全文明施工澄清會(huì)會(huì)議記錄（附件2）。第六條 施工單位應(yīng)按照公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定進(jìn)行安全文明施工二次策劃，報(bào)監(jiān)理審核，經(jīng)公司審批后實(shí)施。第七條 建設(shè)工程項(xiàng)目開工前，施工單位應(yīng)將具備開工條件的相關(guān)證明資料報(bào)監(jiān)理審核，經(jīng)公司審批同意方可開工。第四章 施工過(guò)程安全管理第八條 監(jiān)理單位項(xiàng)目總4、監(jiān)理工程師，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)持有效資質(zhì)證件上崗。監(jiān)理單位更換項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，施工單位更換項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員應(yīng)征得公司同意。第九條 施工單位應(yīng)依據(jù)投標(biāo)文件和施工合同承諾，提出分包計(jì)劃和分包申請(qǐng)，禁止轉(zhuǎn)包或違法分包。監(jiān)理單位對(duì)施工單位上報(bào)的分包單位資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、人員資質(zhì)進(jìn)行審查。公司對(duì)施工單位報(bào)送的分包計(jì)劃和申請(qǐng)進(jìn)行審批。第十條 施工單位應(yīng)對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，制定并落實(shí)預(yù)控措施，保證預(yù)控措施所需資源的配置和資金投入。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)管理和控制情況進(jìn)行檢查，督促預(yù)控措施落實(shí)。第十一條 施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、5、臨時(shí)用電方案、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案（附件3）、超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案（附件4）、重要臨時(shí)設(shè)施、重要工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工方案（附件5）應(yīng)嚴(yán)格履行施工單位內(nèi)部審批程序，并報(bào)監(jiān)理審核、公司備案，對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案還應(yīng)組織專家論證。施工單位在方案實(shí)施前，應(yīng)組織作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工過(guò)程需變更施工方案、安全技術(shù)措施的，應(yīng)重新進(jìn)行審批和安全技術(shù)交底。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)審方案與國(guó)家法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程的符合性進(jìn)行審查，并對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工單位落實(shí)相應(yīng)的安全技術(shù)措施。第十二條6、 公司安全管理部督促監(jiān)理單位、施工單位建立健全建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳（見附件6），并將建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳的檢查納入安全監(jiān)督檢查內(nèi)容。第十三條 公司安全管理部根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)展，組織開展安全監(jiān)督檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題書面通知責(zé)任單位整改，跟蹤驗(yàn)收整改情況。第十四條 施工單位應(yīng)建立突發(fā)事件管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)施工項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備等資源，定期開展應(yīng)急演練，確保突發(fā)事件處置迅速有力。突發(fā)事件發(fā)生后，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，并按照國(guó)家法規(guī)規(guī)定上報(bào)政府有關(guān)部門，同時(shí)報(bào)告公司。第五章 安全考核和承包商后評(píng)價(jià)第十五條 公司安全管理部根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查情況和工程各參與方安7、全生產(chǎn)業(yè)績(jī)，按照簽訂的安全生產(chǎn)協(xié)議考核條款和重慶兩江長(zhǎng)興電力有限公司安全生產(chǎn)考核細(xì)則有關(guān)規(guī)定，向公司安全生產(chǎn)考核小組提出對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目參與方的考核建議，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。第十六條 公司安全管理部按照公司供應(yīng)商管理辦法有關(guān)規(guī)定，對(duì)承包商安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并反饋至經(jīng)營(yíng)管理部，經(jīng)營(yíng)管理部按照規(guī)定落實(shí)對(duì)承包商后評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。第六章 附則第十七條 本規(guī)定由安全管理部負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。附件1：建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理流程附件2：安全文明施工澄清會(huì)會(huì)議記錄附件3：危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程附件4：超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程附件5：重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目附8、件6：建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳附件1：附件2：安全文明施工澄清會(huì)會(huì)議記錄項(xiàng)目名稱會(huì)議時(shí)間澄清人員各方應(yīng)遵守的建設(shè)單位安全文明施工管理制度及規(guī)定：參會(huì)人員簽字姓 名單 位聯(lián)系電話附件3：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一、基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。三、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kNm2及以上；集中線荷載15kNm及以上；高9、度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。（六）新型及異型腳手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墻安10、裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。附件4：超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一、深基坑工程（一）開挖深度超過(guò)m（含m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。（二）開挖深度雖未超過(guò)m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度m及以上；搭設(shè)跨度18m及以11、上；施工總荷載15kNm2及以上；集中線荷載20kNm及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上。三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起12、有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。附件5：重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目（包括但13、不限于）一、重要臨時(shí)設(shè)施包括施工供用電、用水及其管線，交通運(yùn)輸?shù)缆罚鳂I(yè)棚，加工間，油庫(kù)，雷管、炸藥、劇毒品庫(kù)及其它危險(xiǎn)品庫(kù)等。二、重要工序包括特殊桿塔及大型構(gòu)件吊裝，高塔組立，大型變壓器運(yùn)輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn)，高壓線路及設(shè)備帶電，主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)，高邊坡開挖，大體積混凝土澆筑，深基坑、土石方爆破，懸崖部分混凝土澆筑等。三、特殊作業(yè)包括水上作業(yè)，高壓帶電線路交叉作業(yè)，臨近高壓線路施工，跨越鐵路、高速公路、通航河道作業(yè)，進(jìn)入高壓帶電區(qū)、電纜溝、帶電線路作業(yè)，接觸有害氣體或液體、射線作業(yè)等，季節(jié)性施工，立體交叉作業(yè)及與運(yùn)行交叉的作業(yè)。四、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附14、近作業(yè)，超載、超高、超寬、超長(zhǎng)物件和重大、精密、價(jià)格昂貴設(shè)備的裝卸及運(yùn)輸，在變電運(yùn)行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)，臨近高壓帶體作業(yè)，特殊高處腳手架作業(yè)，國(guó)家和地方規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)。附件6：建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳（包括但不限于）一、監(jiān)理單位安全管理臺(tái)帳（一）安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有效文件清單；（二）總監(jiān)及安全監(jiān)理人員資質(zhì)資料；（三）安全監(jiān)理工作方案；（四）安全管理文件收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄；（五）安全監(jiān)理會(huì)議記錄；（六）施工報(bào)審文件及審查記錄；（七）分包審查記錄；（八）安全檢查、簽證記錄及整改閉環(huán)資料；（九）安全旁站記錄；（十）監(jiān)理工程師通知單及回復(fù)單，工程暫停令、復(fù)工令。二、施工項(xiàng)目部安全管理臺(tái)帳（15、一）安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度等有效文件清單；（二）安全管理文件收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄；（三）安全教育、培訓(xùn)、考試記錄；（四）安全例會(huì)及安全活動(dòng)記錄；（五）安全檢查記錄及整改單；（六）安全技術(shù)措施交底記錄；（七）特種作業(yè)人員及專、兼職安全人員登記檔案，施工人員花名冊(cè)；（八）分包人員花名冊(cè)，分包隊(duì)伍特種作業(yè)人員證件檔案；（九）重要臨時(shí)設(shè)施驗(yàn)收記錄；（十）特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格證；（十一）登高作業(yè)人員體檢表；（十二）分包商資質(zhì)資料；（十三）分包合同及安全協(xié)議；（十四）安全工器具臺(tái)帳及檢查試驗(yàn)記錄；（十五）安全用品臺(tái)帳及領(lǐng)用記錄；（十六）安全文明施工費(fèi)使用審核記錄；（十七）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練記錄；（十八）安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)帳。