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1、工程施工管理辦法編制時間： 2014 年 11 月目 錄第一章 總則第二章 工程施工管理要求（一）、動工前條件（二）、施工過程管理1）質量控制2）進度控制3）安全施工管理4）文明施工管理第三章 成本控制第四章 工程施工技術資料管理要求第五章 分戶驗收、竣工驗收及其他管理辦法第六章 工作信息溝通第一章 總則為提升機電項目品質，規范管理行為，結合公司實際開發模式情況和目前實際情況，針對建筑總包單位、分包單位，特制定本管理辦法。第二章 工程施工管理要求（一）、動工前條件：1、施工總平面布置圖必須經監理、甲方批準后布置實施。2、工用水、用電必須到位(水電管線布置必須按甲方要求)，并能滿足工程使用耗量。2、5、進出大門要有門衛室，配備保衛人員和保衛人員服裝、械具。大門處必須設置兩級沖洗設備、沖洗槽、沉淀池，未清洗干凈的車輛嚴禁出入工地。7、工人生活區、辦公區必須分開，不準混住，除夜間值班、倉儲保衛人員外，施工區不準住人。8、全部施工區、臨設辦公區、生活區必須作好排污、排雨水措施，保證暢通，不得有任何積水。9、各種施工標牌，五牌一圖必須上墻整齊美觀，規格尺寸合符要求，全場要求文明施工達到規范化。10、全部管理人員、民工進入施工現場必須佩帶工作牌、安全帽，民工和管理人員安全帽顏色分開。12、機具、人員、材料必須滿足開工條件，方能開工，否則造成不能開工的損失由施工方負責。以上12條在過程中控制，如施工3、方一項未按要求完善合格，每項每次向甲方交納500元的違約金，嚴重者不準開工，一切損失由施工方承擔。（二）、施工過程管理：施工單位應嚴格按照下列條款的規定進行施工管理，否則，將按相關條款的規定向建設單應交納違約金。1、工程施工前的準備1）、對施工圖的平、立、剖、節點、詳圖，給合建、結施工認真審查，會審時盡量細化，圖紙上的問題消除在施工之前，如因施工方自身原因造成遺、漏、碰、錯的損失，概由施工方承擔責任。2）、基礎施工前認真搞好測量工作，正確建立高程水準點坐標系統控制網，自查合格后請政府測繪部門復驗，正確后使用，如因操測錯誤，造成損失由施工方負責，并處1000元/次/處的違約金。3）、項目施工前作4、好專業施工隊和機具的一切就位，認真了解地質資料情況，認真編制施工組織設計、施工措施方案，經監理甲方審批。如因措施、方案不力，造成損失由施工方負責并處5002000元/次的違約金。 4）、建立、建全、完善質量保證管理體系，責任落實到人，報監理、甲方審批后不能變，如需交動需經監理、甲方同意，如監理、甲方認為該責任人不能勝任該項工作，有權要求更換，并處1000元的違約金。5）、建立并完善各道工序和各分項分部工程的施工前技術交底，交底人和被交底人簽字報監理、甲方，無施工技術交底不準施工，并處100元/次的違約金。2、工程施工中控制1）、質量控制1.1材料、成品、半成品的質量控制：1、認真執行經監理、甲5、方批準的施工組織設計和技術措施專案，否則處以200500元/次/處的違約金。2、認真按施工合同工期編制詳細的有效施工進度計劃，經監理、甲方批準后不得延誤；過程延誤一天處5002000元/天/項的違約金。3、一切建筑材料、成品、半成品進場必須具備質量保證證明文件、資料，進場12小時內（材料進場檢驗表）報監理及甲方檢查，對有見證取樣要求的材料按規定取樣，并即時派出人員和車輛隨同監理送檢，未經復試、檢測合格的材料、成品、半成品，不得使用，如檢測、復試不合格的材料、成品、半成品必須在12小時內退場，否則處5002000元/次/批的違約金。4、凡進場材料（包括安裝材料）、成品、半成品（包括甲供，未報驗，6、復試）未經檢驗就擅自投入使用的，已隱蔽的，視為不合格，建設單位有權要求剝開檢查或打掉重做、并處5003000元的違約金。5、施工合同中有指定材料，總包單位和分包單位擅自更改的除責令返工外，還處以1000元2000元/次的違約金；對未報驗收的主要材料、半成品或構件、主要設備就用于工程中，處以1000元3000元/次的違約金。6、監理單位、工程部在工程施工過程中，定期、不定期進行原材料，由施工單位組織送檢驗單位進行檢測，確保工程質量，如果抽查發現有不合格材料已經使用，造成一切責任、后果，由總包單位全部承擔責任。1.2施工質量過程控制一、電氣工程 1、嚴格按照規范及施工圖的要求施工。2、確保位置標高7、正確、線管保護層達標、避免漏埋、錯理、管路彎扁度，避免預埋的管路三層交叉，認真查閱圖紙。3、根據電纜排布圖進行協調電纜按次序敷設。4、箱柜安裝橫平豎直，安裝牢固不晃，柜底邊與槽鋼無明顯縫隙， 箱柜體、箱柜門、槽鋼皆要可靠接地，進柜接地體明顯，接地線不串接，箱柜內零排、接地排分開。進箱柜管孔不準氣電開孔，應用孔刀機械開孔。 5、燈具、插座、開關按圖紙標高要求安裝，箱盒內清潔，如鐵制預埋盒則內部須防銹，插座右相左零，開關向上為開，板面用兩只同類螺絲固定，板面橫平豎直，與墻面平整、清潔。6、仔細審圖、編制表格、逐個檢查.二、管道工程 1、嚴格按照規范及施工圖的要求施工。 2、編制孔洞留洞圖和留洞檢查8、表 3、預留預埋要充分考慮好相關專業之間的安裝關系，安全距離。 預留預埋施工時要找準定位尺寸、標高、以及需預留的洞口大小和套管規格型號。 4、給水管如果需要壓槽，應配合土建在澆砼時跟進壓槽，嚴格按設計確定的路線走向施工。 5、管道支吊架應嚴格按設計要求間距制作安裝，采用不小于L40X4的角鋼制作成門字型，大于等于DN150以上的管道或者多根管并排走的應考慮加大角鋼或者采用槽鋼制作支架。如果給水管為UPVC、PPR、PE等柔性管材時，應考慮在支架上加柔性墊片。三、暖通工程 1、嚴格按照規范及施工圖的要求施工。2、風管、水管、保溫材料、閥門、空調機均應對照設計圖紙和技術文件一一核查，并對空調機性能9、設備作抽樣試驗，檢驗其參數是否與設計要求相符；閥門要進行強度和嚴密性試驗。3、風管安裝平直，過變形縫或與設備連接處做軟連接，應避免不必要拐彎造成阻力增大；水管安裝平直，轉彎或爬坡處盡量走45彎頭以減少空氣駐留，過建筑變形縫接軟管。4、施工中杜絕保溫材料與墊木粘接不嚴密，墊木不配套，墊木與管道的孔隙太大。5、系統調試需要形成實時記錄。二、隱蔽工程驗收1、工程具備隱蔽條件或達到約定的中間驗收部位，施工單位必須進行自檢，檢查合格達到要求后，由施工單位書面形式提交三檢制度表格，三方簽字認可、同意后方可進行下到工序的施工。在隱蔽或中間驗收前一天由施工單位通知監理單位和工程部檢查驗收，驗收合格后方可進行下10、一道工序，對未自檢和全面復檢的隱檢工程，或者檢查質量問題太多，監理單位和工程部可拒絕驗收。2、機電安裝時不得破壞敲打已成型的砼結構，查出處以500元/次/處的違約金。三、隱蔽工程報審程序根據國家對建設工程驗收備案制的要求，凡屬于隱蔽部份（工程完成后肉眼看不見的部份）都必須有隱蔽報驗檢查相關程序和報驗手續，總分包單位施工過程中必須嚴格執行隱蔽報驗程序檢查手續，報驗程序為：a) 每道工序各分項分部工程施工過程中同步巡視，觀測檢查。b) 每道工序、各分項分部工程按要求進行認真內部三檢自查，專業質檢（要用現行標準表格）全部合格。c) 用書面向監理申請報驗，由監理會同甲方驗收，檢查。d) 如監理、甲方檢11、查不合格進行處罰，限期整改合格后復查。e) 書面簽發認可后進行下道工序。罰則：每道施工工序必須報驗后方可施工，每道工序未報驗檢查，視為工程不合格，必須返工重做，并處以第一次處500元/次/項的違約金；二次未報驗檢查，處1000元/次/項的違約金；三次未報驗檢查，處2000元/次/項的違約金；以此類推。在檢查中如施工方自檢不夠，監理或甲方在接到報驗申請后查出一處質量問題處100元的違約金。機電安裝時不得破壞敲打已成型的砼結構，查出處以500元/次/處的違約金。四、樣板制度1、為統一質量標準，在分項工程施工前項目部應先行樣板施工，明確樣板工藝和驗收標準。2、下列分項應做樣板： 1）標準層廚房、衛生12、間給、排水管道安裝 2）標準層廚房分戶燃氣管線安裝 3）首層、標準層電梯前室綜合管線安裝3、施工單位應按要求做好樣板施工，所有樣板成果必須經施工單位相關技術負責人檢查后，書面形式上報監理單位和工程部，同時到場驗收確認后方可大量實施，凡要求做樣板而未做樣板就大面積施工的，除要求立即停止施工外，并對施工單位處以1000元/次的違約金，并按要求補做樣板，對拒絕補做樣板的處以3000元/次的違約金。2）進度控制2.1進度報審程序a) 向甲方、監理報切實可行的倒推各分項分部工序的施工進度計劃，由項目經理、技術負責人、責任工長簽字。b) 監理審核c) 甲方認可d) 按周向監理、甲方報完成計劃情況e) 未完13、成原因分析及處理意見2.2進度管理a) 施工單位每月25日報送下月施工進度計劃及當月進度完成情況說明，未按時報送每次處500元以上違約金，工程主要節點工作未按計劃完成處5000元以上違約金，當月進度未按計劃完成每項處500元以上違約金。b) 周進度未按計劃完成視情況處300元以上的違約金。3）安全施工管理一、依據現行要求規定要求必須編制安全專項方案的，總包單位應在專項方案實施前7天編制相應的專項方案，且簽字齊全合法有效，報送監理單位審查簽認，在專項方案實施前3天，送工程部備案，對專項工程不備案而實施專項方案的，處以1000元/項的違約金。二、安全巡視檢查監理單位、總包單位每天必須對現場重大危險14、源進行巡視檢查，并形成記錄，對查出的重大安全隱患，監理單位用書面通知的形式告知總包單位要求限期整改，整改后監理單位通知工程部，工程部進行復查，對重大安全隱患總包單位不整改或整改復查后仍不符合要求者處以5003000元/處的違約金。三、工程安全施工是工程順利完成的保證，根據建筑施工安全檢查最新標準及政府職能部門的要求，對工程安全施工做出細則規定，如施工單位違反下列規定，應向建設單位交納違約金，具體金額按下列條款執行：現場安全管理相關規定：a) 進入施工現場不戴安全帽，穿高跟鞋、拖鞋，赤壁、赤膊上班，處30元/人/次的違約金。b) 高空、懸空作業不系安全帶、安全繩，處200元/次的違約金。c) 在15、工地現場生火或用電煮飯，除沒收器材外，同時處100元/次的違約金。d) 專職安全技術人員上崗證檢查不合格，處100元/次數違約金。e) 賭博除沒收賭具外，處100元/人/次的違約金。f) 打架斗毆不管何種原因，處500元/人/次的違約金。g) 不是專業人員，亂動用機具，亂拉、亂接電線，處100元/人/次的違約金。h) 民工隨便進入辦公室、廚房，處30元/人/次的違約金。i) 室內、外環境衛生檢查不合格，處50元/人/次的違約金。j) 隨地大小便處100元/人/次的違約金。k) 偷盜公私財物，除退贓外， 處500元/人/次的違約金，視情況報送公安部門。l) 人為故意破壞安全設施（安全網、安全檔板16、紅燈、模板支撐、腳手架、跳板等）處200元/人/次的違約金，并恢復。m) 違反材料堆放、工具堆放管理規定，處200元/次的違約金。n) 工完或下班前不清場，把剩余材料處理好，處200元/次的違約金。o) 木工班拆模后不清理模板，亂堆亂放，處200元/次的違約金。p) 項目部未建立安全責任制，處100元/次的違約金。q) 新工人未進行安全教育及無相關資料，處100元/人/次的違約金。r) 每有一人不懂本工種安全技術操作規范，處50元/人/次的違約金。s) 無具體安全措施，處100元/次的違約金。t) 安全措施不全，處100元/次的違約金。u) 無定期安全檢查，處100元/次的違約金。v) 安全17、檢查無記錄，處100元/次的違約金。w) 檢查出的安全隱患整改不到位，處2002000元/次的違約金。x) 對重大安全事故隱患整改通知書所列項目未如期完成，處5003000元/次的違約金。y) 工人違章，處50元/人/次的違約金。z) 管理人員違章，處200元/人/次的違約金。aa) 施工現場無安全標語和安全色標，未達國家標準，處200元/次的違約金。bb) 大型構件、設備亂堆亂放，處200元/次的違約金。cc) 施工道路不暢通，處200元/次的違約金。dd) 腳手架、跳板不符合規定，處2001000元/次的違約金。ee) 豎向安全網、水平安全網、水平檔板未全封閉，處2001000元/次的違約18、金。ff) 從高空或樓層上拋灑及丟棄建渣、廢物或器具處5002000元/人/次的違約金；如造成事故承擔完全責任，并停工整頓。施工現場機電設備，施工用電使用相關規定：a) 小于規范要求無防護措施，處100元/次的違約金。b) 配電箱進出線混亂，每處處100元/次的違約金。c) 電線破皮繼續使用，處100元/次的違約金。d) 線路過道無保護措施或保護措施不符合規范要求，處100元/次的違約金。e) 導線未綁在絕緣子上，處100元/次的違約金。f) 開關箱無防雨措施，處100元/次的違約金。g) 無保護接零或接地，處100元/次的違約金。h) 違反一機一箱，處100元/次的違約金。i) 開關箱無門鎖19、，處100元/次的違約金。j) 熔絲不符合要求，處50元/次的違約金。k) 非專業人員操作，處100元/次的違約金4）、文明施工管理施工現場作為一個施工單位形象展示的窗口，為了更好的向社會展示企業自身良好的形象，做好文明施工是各家施工單位與建設單位、監理公司的共識。在施工單位的安全文明施工達不到要求時，施工單位應向建設單位交納違約金，具體規定如下：4.1施工現場掛牌。a) 掛牌內容（五牌一圖）不齊全處500元/次的違約金。b) 掛牌不整齊處100元/次的違約金。4.2封閉型管理a) 進入施工現場不佩戴出入證，處10元/人/次的違約金。b) 施工現場進出口無大門，處100元/次的違約金。c) 無20、門衛和門衛制度，處100元/次的違約金。4.3現場圍檔a) 圍檔高度低于1.8m，處100元/次的違約金。b) 圍檔不整齊，處100元/次的違約金。c) 圍檔不安全，殘缺，處100元/次的違約金。4.4總平面布置a) 構件、料具堆放及設施不按總平面布置，處500元/次的違約金。b) 道路不暢通，有積水，有雜土污物，處1001000元/次的違約金。c) 車行道、人行道、臨設地面不硬化，處500元/次的違約金。4.5現場住宿a) 施工作業區與住宿區未分開，現場住人，處100元/人/次的違約金。b) 住宿環境不符合安全、衛生條件，處50元/次的違約金。4.6生活設施a) 廁所不符合衛生要求，處10021、元/次的違約金。b) 無民工浴室，處2000元的違約金。c) 食堂不符合衛生安全要求，處100元/次的違約金。4.7保健急救a) 無必要的保健醫藥箱，處50元/次的違約金。b) 無急救措施和器材，處100元/次的違約金。4.8垃圾、污水a) 亂倒、亂堆垃圾，處100元/次的違約金。b) 排污不符合要求，處100元/次的違約金。4.9防火a) 無培訓的消防人員，處100元/次的違約金。b) 無消防器材和配置不合格，處100元/次的違約金。c) 無消防水源或不能滿足要求，處100元/次的違約金。d) 無消防措施，處500元/次的違約金。4.10必須考慮相關的措施控制揚塵a）如施工區域因揚塵被職能部22、門通報，一次處10005000元/次的違約金。b）如施工區域因揚塵被職能部門罰款，一次處本次罰款兩倍的違約金，如建設方受連帶責任被罰款，罰款由造成揚塵的責任單位承擔。c）如施工區域因揚塵被職能部門通報并停工整改，一次處10000元/次的違約金，并承擔停工造成的損失。4.11宣傳無安全文明施工標語、標志或標志不合格，處200元/次的違約金。除上述條款外，甲方可對乙方不遵守相關質量、安全文明的規范、規程、要求、管理辦法的其它行為酌情進行處罰。以上安全、文明施工、質量控制程序以及進度延誤需施工單位交納違約金的項目，由甲方工程部根據實際情況及時開出違約處罰通知單，并建立違約金清單，違約金在施工單位當月23、進度款中扣除。第三章 成本控制一、施工設計圖紙錯誤 1、為減少損失，工程開工前必須進行施工圖會審，總包單位應在圖紙會審前3天將圖紙問題匯總后提交工程部和監理單位，會審結果按規定程序傳遞。 2、施工中發現圖紙有嚴重明顯的錯誤，特別是影響建筑面積、使用功能、里面造型、機構安全的問題，總包單位應及時將為題書面報工程部和監理單位處理，對圖紙明顯錯誤而繼續施工的按3000元/次處罰。二、施工方案經濟性、合理性： 1、總包單位對專項施工方案應在該專項施工前7天報監理單位、工程部備案。 2、工程部應對專項施工方案中的施工工藝可成熟度和操作性、設備可選擇性、施工過程中的風險性進行審查，對其綜合經濟性進行評價。24、三、設計變更合理性： 1、總包單位、監理單位、工程部在收到設計變更后48小時內對變更內容的可實施性、變更內容是否已實施、可變更的必要性進行書面確認，由工程部將確認信息反饋給上級部門領導。 2、凡設計變更在發出48小時后，總包單位對設計變更無異議，但執行該項變更會導致實際返工損失者，對總包單位處罰2000元/次。第四章 工程施工技術資料管理要求一、圖紙會審1、圖紙會審在開工前10天進行，由工程部組織，設計、總包單位、分包單位、監理等單位參加。2、施工圖會審紀要整理由總包單位負責，并在施工圖會審后5天內完成所有簽字手續。3、工作時限：總包單位應在圖審會后3天內將圖紙會審紀要報送監理單位、工程部核定25、，工程部在2天之內核定圖紙會審紀要，并將標有明確審核意見的紀要返回，總包單位在2天內將簽章齊全的圖紙會審紀要傳至工程部，工程部將簽章齊全的圖審紀要在收到紀要的當天發至分公司相關領導審核；對在上述規定的時間未完成，其超出時間處以200元/天的違約金。二、施工組織設計1、對滿足辦理施工手續的施工組織設計，總包單位應在收到施工圖紙后7天內完成，并報監理單位、工程部備案。2、用于指導施工的施工組織設計（包括專業分包）應在30天內完成編制，并經過總包單位技術負責人審批后，報送駐現場監理機構和工程部審核備案。三、專項施工方案1、國家和地方政府規定要求必須編制的專項施工方案，應在該專項工程施工前7天內報送駐26、現場監理機構和工程部審查備案，為在規定時間內報批備案的，對其超出的時間處以200元/天的違約金。2、專項施工方案為經審批備案或施工過程中有修改而為重新審批備案的，或實施過程中不按已審批專項方案的，工程部應及時發出書面通知予以糾正。3、在深基坑工程、懸腳手架、高支模板工程、塔機安拆工程在工程實施時專項方案未備案或不按審批專項方案執行，處以每項3000元的違約金，其余處以每項2000元的違約金。四、設計變更、現場簽證管理1、總包單位和專業分包單位應嚴格按施工圖和設計變更施工，對圖中各專業間的明顯錯誤不得按圖施工。2、所有工程變更均以書面變更為標準，任何口頭變更無效。3、因施工需要提出的變更，以技術27、核定單形式進行變更，由總包單位技術負責人提出，由監理單位、工程部進行審核、審批、簽字為準，方可進行變更施工。4、變更處理時限：涉及方案效果、使用功能、結構安全的改變7天內完成，除此之外3天內完成。5、現場簽證應在簽證工作發生并完成一周內報送，隱蔽工程應在3個工作日內報送，延期報送不予認可。6、現場簽證發生應告知監理及建設單位，簽證內容（含工程量及完成情況）應得到監理及建設單位簽字認可，并形成現場簽證原始記錄（必要時應附拍照記錄），做為簽證附件。附件不齊不予認可。第五章 竣工驗收及其他管理辦法一、竣工驗收1、工程達到竣工驗收條件，施工單位應按現行竣工驗收規定和程序辦理竣工驗收，在工程移交前完成備28、案手續。2、為保證竣工驗收的順利進行，在正式竣工驗收前由工程部組織一次預驗收，對預驗收中提出的整改內容，項目部應在確定正式竣工驗收前完成。3、總包單位應按要求及時提交全套工程竣工資料到政府相關職能部門備案，工程部給予積極配合，并應在收房合同確定的交房日期前完成備案，對在交房日期前未完成工程竣工備案，影響公司交房，按延期每天處以5000元的違約金，并累計計算。三、工程質量保修1、工程質量保修期內的質量保修由質量責任單位負責處理，工程部監督實施，對超出質量保修期的質量問題由工程部共同提出處理方案，監理單位負責具體實施。2、工程質量保修處理程序：物管公司以工作聯絡單的書面形式提出需處理的問題，由工程29、部在一天內簽署意見，總包單位按工作聯絡單要求限期整改，按要求沒有進行限期整改、或者整改不徹底的，處以每處1000元的違約金。3、對涉及客戶利益和公司信譽的質量保修問題，總包單位必須在規定的時限內完成，其程序為：物業公司提出問題工程部核實確認總包單位負責實施，對在規定時限內未按要求完成且引起客戶投訴的，處以每處1000元的違約金。四、質量缺陷處理1、對不涉及結構安全、使用功能、銷售影響的質量缺陷由總包單位負責處理，處理結果報監理單位、工程部備案。2、對涉及結構安全、使用功能、影響銷售的質量缺陷由總包單位提出處理方案，并經監理單位確認后報工程部審批認可，對需設計認可的質量缺陷處理方案由工程部與設計30、單位聯系，由工程部負責提交設計認可處理方案，對影響銷售的質量缺陷由工程部與銷售負責人聯系處理，對處理方案需經銷售書面確認。3、對第二條的質量缺陷總包單位擅自處理者，對總包單位處以10005000元/次的違約金，并要求總包單位立即糾正處理行為。第六章 工作信息溝通一、工程變更： 1、工程變更均以書面形式發出，且簽字齊全并加蓋公司項目章，任何口頭工程變更指令無效。 2、工程變更傳遞程序：工程部發給監理單位，監理單位下發給總包單位、分包單位。 3、凡工程部提供的臨時變更需經領導簽字確認，總包單位按變更執行，對須由設計單位確認的變更，由工程部負責完成簽字手續。二、工作指令 1、工程部發出的書面工作指令31、（加蓋公司項目章），總包單位應按指令內容要求全面執行，若有異議，總包單位應在收到工作指令24小時內以書面形式向工程部提出意見。 2、工作指令傳遞程序：工程部發監理單位，監理單位下發總包單位和相關人員。 3、工作指令涉及時間要求的，總包單位應在規定時間內完成，對涉及交房時間、營銷需要（預售許可、開盤時間）和外單位配合時間要求，在規定時限內不能完成者對總包單位處以10005000元/天的違約金，其余情況處以1000元的違約金，并累計計算。工作指令涉及現場需要臨時處理的問題（包括上級主管部門、政府主管部門到現場臨時檢查需要及時處理的事情），總包單位必須在工程部規定時間內完成相關工作，沒有其他原因總包單位拒不處理、沒有完成相關工作的對總包單位處以10005000元/項的違約金。第七章 獎勵辦法在施工過程中，若乙方施工質量、進度、安全文明施工做的較為突出、取得較大進步，經監理提出、報我公司工程部，經公司相關領導同意后，將根據實際情況對施工單位進行一定的獎勵，并向監理、施工單位進行通報表揚。 其他事項：本管理辦法匯同簽定的工程施工合同、工程施工合同補充協議共同實施。