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1、XX電網(wǎng)公司輸變電工程工期與進(jìn)度管理辦法（試行）第一章總則第一條為提高基建標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，實(shí)現(xiàn)依法開(kāi)工、有序推進(jìn)、均衡投產(chǎn)，進(jìn)一步提高公司建設(shè)質(zhì)量，按計(jì)劃完成輸變電工程建設(shè)任務(wù)，根據(jù)XX相關(guān)法律法規(guī)和公司基建項(xiàng)目管理等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱項(xiàng)目前期，是指由發(fā)展策劃部門負(fù)責(zé)的從項(xiàng)目可研到核準(zhǔn)的工作過(guò)程，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可研編制、可研審批、核準(zhǔn)等內(nèi)容。第三條本辦法所稱工程前期，是指由基建及物資部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目開(kāi)工前的建設(shè)準(zhǔn)備工作過(guò)程，包括設(shè)計(jì)招標(biāo)、初步設(shè)計(jì)及評(píng)審、物資招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理招標(biāo)、場(chǎng)平等內(nèi)容。第四條本辦法所稱工程建設(shè)階段，是指從開(kāi)工到投產(chǎn)的工作過(guò)程。變電工程建設(shè)階段2、包括土建、安裝、調(diào)試等內(nèi)容，線路工程建設(shè)階段包括基礎(chǔ)、組塔、架線等內(nèi)容。第五條本辦法所稱工期，是指從開(kāi)工到投產(chǎn)的工程建設(shè)階段所持續(xù)的時(shí)間。開(kāi)工以主體工程基礎(chǔ)開(kāi)挖為標(biāo)志，投產(chǎn)以完成試運(yùn)行為標(biāo)志。第六條本辦法規(guī)定了輸變電工程建設(shè)的工期管理要求，明確了輸變電工程項(xiàng)目前期、工程前期、工程建設(shè)階段等各級(jí)管理部門進(jìn)度管理的工作職責(zé)和要求。第七條本辦法適用于公司投資建設(shè)的110（66）千伏及以上電壓等級(jí)輸變電工程的工期與進(jìn)度管理。其他工程參照?qǐng)?zhí)行。第二章管理職責(zé)及要求第八條總部發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)年度綜合計(jì)劃以及可研、核準(zhǔn)等項(xiàng)目前期的管理工作。第九條總部基建部負(fù)責(zé)工程前期和工程建設(shè)階段的管理工作，負(fù)責(zé)工期管理與建3、設(shè)進(jìn)度計(jì)劃的制定、組織實(shí)施、檢查和考核。第十條總部建設(shè)部、特高壓建設(shè)部負(fù)責(zé)編制公司特高壓及跨區(qū)電網(wǎng)工程的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃并組織實(shí)施。第十一條總部物資部負(fù)責(zé)制定公司總部招標(biāo)批次計(jì)劃，按計(jì)劃組織工程物資招標(biāo)采購(gòu)供應(yīng)。第十二條分部工程管理處負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)輸變電工程工期與進(jìn)度管理的監(jiān)督檢查。第十三條省級(jí)公司發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)所轄輸變電工程的年度綜合計(jì)劃以及可研、核準(zhǔn)等項(xiàng)目前期工作。第十四條省級(jí)公司基建部負(fù)責(zé)所轄輸變電工程的建設(shè)管理，負(fù)責(zé)工程前期和工程建設(shè)階段的組織協(xié)調(diào)工作。第十五條省級(jí)公司物資部負(fù)責(zé)根據(jù)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，組織編制輸變電工程物資需求計(jì)劃，制定省級(jí)公司招標(biāo)批次計(jì)劃并按照計(jì)劃做好招標(biāo)、工程物資按期采購(gòu)供4、應(yīng)工作。第十六條建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)工程前期和工程建設(shè)階段的具體實(shí)施工作，并組織參建單位按計(jì)劃開(kāi)展工程建設(shè)。第三章工期管理第十七條為保證工程建設(shè)安全與質(zhì)量，提高建設(shè)效率和效益，綜合電壓等級(jí)、氣候條件、工藝要求、外部環(huán)境、設(shè)備供應(yīng)等因素，制定公司輸變電工程合理工期。（一）常規(guī)新建輸變電工程的合理工期為：110（66）千伏工程1013個(gè)月，220、330千伏工程1316個(gè)月，500千伏工程1518個(gè)月，750千伏工程1619個(gè)月。（二）年度日平均氣溫低于5在90天以上的地區(qū)，工期可相應(yīng)增加3個(gè)月。（三）地下變電站、電纜等超出上述工期范圍上下限的特殊工程，由省級(jí)公司按類別制定合理工期，并報(bào)備公司總部。總5、部組織研究?jī)?nèi)在規(guī)律，逐步制定發(fā)布相應(yīng)類別工程的合理工期。第十八條嚴(yán)肅工期管理，工程建設(shè)工期不低于合理工期下限，不超過(guò)合理工期上限。第十九條嚴(yán)禁隨意壓縮工期。（一）電力工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、標(biāo)準(zhǔn)工藝中有明確工藝要求的建設(shè)環(huán)節(jié)，必須保證相應(yīng)工序的施工時(shí)間。（二）因項(xiàng)目前期或工程前期等原因造成開(kāi)工推遲，相應(yīng)順延投產(chǎn)時(shí)間，滿足合理工期要求。（三）對(duì)于特殊情況下確需加快建設(shè)進(jìn)度的應(yīng)急工程，必須制定安全、質(zhì)量及工藝保障措施，經(jīng)審批后方可實(shí)施。其中，110千伏及以下工程必須經(jīng)省級(jí)公司基建部審批，220千伏及以上工程必須經(jīng)總部基建部審批。第二十條及時(shí)完成可研評(píng)審、核準(zhǔn)等項(xiàng)目前期工作，確保電網(wǎng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充足，確6、保開(kāi)工節(jié)點(diǎn)按期實(shí)施、里程碑進(jìn)度計(jì)劃順利推進(jìn)。第二十一條及時(shí)完成初步設(shè)計(jì)招標(biāo)、初步設(shè)計(jì)評(píng)審、物資招標(biāo)、施工及監(jiān)理招標(biāo)等工程前期工作，滿足按期開(kāi)工及建設(shè)工期要求。第二十二條工程建設(shè)階段關(guān)鍵路徑的實(shí)際進(jìn)度與目標(biāo)計(jì)劃發(fā)生偏離時(shí)，應(yīng)分析原因，及時(shí)采取糾偏措施，合理調(diào)配資源投入，滿足按期投產(chǎn)要求。第二十三條工程建設(shè)過(guò)程中超過(guò)合理工期的項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)警示督辦。第四章進(jìn)度計(jì)劃編制第二十四條公司綜合計(jì)劃的輸變電工程建設(shè)部分（以下簡(jiǎn)稱綜合計(jì)劃），具體包括續(xù)建項(xiàng)目投資計(jì)劃和新開(kāi)工項(xiàng)目投資計(jì)劃，以及新開(kāi)工項(xiàng)目和投產(chǎn)項(xiàng)目里程碑計(jì)劃，由發(fā)展策劃部門編制。第二十五條輸變電工程建設(shè)的里程碑進(jìn)度計(jì)劃，包含以下重要節(jié)點(diǎn)信息：項(xiàng)目前7、期的可研評(píng)審、核準(zhǔn)；工程前期的初步設(shè)計(jì)招標(biāo)、初步設(shè)計(jì)評(píng)審、物資招標(biāo)、施工及監(jiān)理招標(biāo)；工程建設(shè)階段的開(kāi)工、投產(chǎn)，以及線路工程的基礎(chǔ)、組塔、架線，變電工程的土建、安裝、調(diào)試。（一）里程碑進(jìn)度計(jì)劃編制工作由基建部門負(fù)責(zé)，發(fā)展策劃部門負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目前期關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的時(shí)間信息。（二）里程碑進(jìn)度計(jì)劃編制應(yīng)充分考慮項(xiàng)目前期、工程前期工作時(shí)間及進(jìn)展情況，合理制定計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間。（三）里程碑進(jìn)度計(jì)劃編制應(yīng)充分考慮外部環(huán)境、建設(shè)規(guī)模、招標(biāo)采購(gòu)及設(shè)備物資生產(chǎn)供應(yīng)合理周期、施工難度、停電安排等因素，把握開(kāi)工節(jié)奏，保證合理工期，實(shí)現(xiàn)均衡投產(chǎn)。第二十六條公司綜合計(jì)劃及里程碑進(jìn)度計(jì)劃是開(kāi)展輸變電工程建設(shè)工作的主要依據(jù)，調(diào)度運(yùn)行、生8、產(chǎn)、智能電網(wǎng)等部門制訂電網(wǎng)建設(shè)相關(guān)專項(xiàng)計(jì)劃應(yīng)與其協(xié)調(diào)一致。第二十七條每年910月，在開(kāi)展下年度電網(wǎng)項(xiàng)目建議計(jì)劃編制工作的同時(shí)，省級(jí)公司基建部組織開(kāi)展下年度里程碑進(jìn)度建議計(jì)劃編制工作。第二十八條每年四季度，省級(jí)公司基建部組織編制下年度一季度的項(xiàng)目里程碑進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)總部基建部審核，下達(dá)下年度一季度建設(shè)工作預(yù)安排。第二十九條每年年初，省級(jí)公司基建部按照公司年度綜合計(jì)劃確定的年度建設(shè)項(xiàng)目，組織完成年度里程碑進(jìn)度計(jì)劃的編制上報(bào)。總部基建部審核后，下達(dá)公司年度建設(shè)里程碑進(jìn)度計(jì)劃。第三十條公司年度建設(shè)里程碑進(jìn)度計(jì)劃下達(dá)后，省級(jí)公司基建部分解落實(shí)主要工作任務(wù)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，下達(dá)省級(jí)公司年度建設(shè)里程碑進(jìn)度計(jì)劃。第三9、十一條省級(jí)公司年度建設(shè)里程碑進(jìn)度計(jì)劃下達(dá)后，建設(shè)管理單位按照里程碑進(jìn)度計(jì)劃編制項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，組織參建單位編制詳細(xì)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，優(yōu)化關(guān)鍵路徑，提報(bào)物資需求計(jì)劃，確保工程按照里程碑進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施。第五章進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施第三十二條公司總部、省級(jí)公司、建設(shè)管理單位須嚴(yán)格執(zhí)行年度里程碑進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)工程全過(guò)程的節(jié)點(diǎn)控制。第三十三條各級(jí)發(fā)展策劃部門按期推進(jìn)可研批復(fù)及核準(zhǔn)等項(xiàng)目前期工作。330千伏及以上項(xiàng)目可研評(píng)審意見(jiàn)出具后、220千伏及以下項(xiàng)目可研批復(fù)后，基建部門方可開(kāi)展初步設(shè)計(jì)評(píng)審工作。第三十四條各級(jí)基建部門按期推進(jìn)初步設(shè)計(jì)、物資招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理招標(biāo)等工程前期工作。初步設(shè)計(jì)（預(yù)）評(píng)審意見(jiàn)10、下達(dá)后，方可開(kāi)展物資招標(biāo)、施工及監(jiān)理招標(biāo)工作。第三十五條建設(shè)管理單位在開(kāi)工前落實(shí)綜合計(jì)劃安排、項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)（預(yù)）評(píng)審意見(jiàn)下達(dá)等重點(diǎn)管理要求，核實(shí)開(kāi)工條件，報(bào)送項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)開(kāi)工。第三十六條各級(jí)基建部門協(xié)調(diào)物資、調(diào)度、生產(chǎn)部門，統(tǒng)籌物資供應(yīng)及停電計(jì)劃安排，按目標(biāo)計(jì)劃對(duì)工程建設(shè)階段關(guān)鍵路徑加強(qiáng)管控，滿足進(jìn)度計(jì)劃要求。第三十七條建設(shè)管理單位及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目開(kāi)工、投產(chǎn)等項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施信息，準(zhǔn)確反映現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況。第三十八條省級(jí)公司基建部應(yīng)用基建信息化系統(tǒng)，每月統(tǒng)計(jì)分析開(kāi)工、投產(chǎn)完成情況及在建工程進(jìn)展情況，梳理下月在建工程進(jìn)度及開(kāi)工、投產(chǎn)工作計(jì)劃，省級(jí)公司基建部按規(guī)定格式形成進(jìn)度月報(bào)表，每月最后一天11、報(bào)送總部基建部。第三十九條每年5月份、10月份，總部基建部組織省級(jí)公司基建部，分別開(kāi)展上半年（迎峰度夏）、全年建設(shè)任務(wù)計(jì)劃完成情況預(yù)測(cè)工作。第四十條每年四季度，省級(jí)公司結(jié)合下年度綜合計(jì)劃編制建議，提出下年度上半年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目的物資招標(biāo)需求，經(jīng)總部發(fā)展策劃部和基建部審核后實(shí)施。第四十一條建立工程建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。（一）總部基建部定期組織召開(kāi)公司基建重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)重大問(wèn)題。（二）省級(jí)公司基建部按月定期或非定期組織召開(kāi)重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，推進(jìn)里程碑進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。（三）建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部）按周組織召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，檢查進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，分析偏差原因，制定糾偏措施。第四十二條建12、立改善外部環(huán)境工作機(jī)制。（一）總部基建部聯(lián)合發(fā)展策劃部、科技部、建設(shè)部、特高壓建設(shè)部、經(jīng)濟(jì)法律部等部門，負(fù)責(zé)與XX國(guó)土資源、環(huán)保、交通、鐵路、林業(yè)等部委建立工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決送電線路交叉跨越等重大問(wèn)題和電網(wǎng)建設(shè)中具有普遍性的重大地方關(guān)系問(wèn)題。（二）省級(jí)公司負(fù)責(zé)與省政府及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，將電網(wǎng)規(guī)劃、站址和通道走廊納入地方政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，推動(dòng)政府制定支持電網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)文件，建立常態(tài)協(xié)調(diào)工作制度，爭(zhēng)取將電網(wǎng)建設(shè)工作納入各級(jí)政府責(zé)任考核目標(biāo)。（三）工程建設(shè)協(xié)調(diào)實(shí)行屬地化管理機(jī)制，屬地供電公司整合內(nèi)部資源，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)支持政策。第六章進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整第四十三條對(duì)于影13、響電網(wǎng)運(yùn)行安全或公司發(fā)展戰(zhàn)略等應(yīng)急建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)公司上報(bào)總部審核。經(jīng)總部發(fā)展策劃部、基建部批準(zhǔn)，可開(kāi)展物資招標(biāo)、施工及監(jiān)理招標(biāo)等前期工作，并納入年度計(jì)劃調(diào)整范圍。第四十四條對(duì)于因不可抗力、項(xiàng)目前期、外部條件、設(shè)備供貨延期等原因影響開(kāi)工、投產(chǎn)時(shí)間的項(xiàng)目，建設(shè)管理單位可向省級(jí)公司申請(qǐng)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。需跨年度調(diào)整開(kāi)工或投產(chǎn)時(shí)間的，要納入綜合計(jì)劃調(diào)整建議，統(tǒng)一上報(bào)總部審批。第四十五條每年911月份，發(fā)展策劃部門和基建部門同步開(kāi)展本年度綜合計(jì)劃和里程碑進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整工作。（一）省級(jí)公司基建部整理開(kāi)工、投產(chǎn)跨年度調(diào)整項(xiàng)目情況，報(bào)省級(jí)公司發(fā)展策劃部，作為綜合計(jì)劃調(diào)整建議的部分內(nèi)容。總部發(fā)展策劃部會(huì)同基建部，14、審批省級(jí)公司上報(bào)的綜合計(jì)劃調(diào)整建議。（二）省級(jí)公司基建部結(jié)合調(diào)整后的年度綜合計(jì)劃，編制里程碑進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整建議，上報(bào)總部基建部審批。（三）因基建管理原因?qū)е麻_(kāi)工投產(chǎn)時(shí)間的延期，即使納入年度里程碑調(diào)整計(jì)劃，應(yīng)按調(diào)整之前的里程碑計(jì)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。第七章評(píng)價(jià)與考核第四十六條總部對(duì)省級(jí)公司、省級(jí)公司對(duì)建設(shè)管理單位逐級(jí)開(kāi)展工期與進(jìn)度管理評(píng)價(jià)與考核。第四十七條評(píng)價(jià)與考核內(nèi)容一般包括年度建設(shè)任務(wù)總體完成情況、合理工期執(zhí)行情況、項(xiàng)目開(kāi)工規(guī)范性、里程碑進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行準(zhǔn)確性等。第四十八條評(píng)價(jià)與考核結(jié)合基建管理綜合評(píng)價(jià)、同業(yè)對(duì)標(biāo)等工作開(kāi)展，年度發(fā)布考評(píng)結(jié)果，年中、季度發(fā)布中間結(jié)果，督促推進(jìn)。第八章附則第四十九條本辦法由XX電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。第五十條本辦法自發(fā)布之日起施行。