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1、目 錄1、施工管理?xiàng)l例12、計(jì)劃管理43、質(zhì)量管理?xiàng)l例控制74、安全文明施工115、有關(guān)管理規(guī)定136、對(duì)建設(shè)單位管理人員的要求187、對(duì)監(jiān)理方單位的要求198、工程變更、簽證事項(xiàng)操作流程201.施工管理?xiàng)l例 為圓滿實(shí)現(xiàn)凱城工程總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹國(guó)家各級(jí)政府有關(guān)的法律、法規(guī)、條令、條例，維護(hù)各方的合法權(quán)益，執(zhí)行合同規(guī)定，努力搞好施工中的各項(xiàng)管理工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)合作，充分發(fā)揮各方的有利因素，最大限度的調(diào)動(dòng)各參建單位的積極性，確保 “安全”、“優(yōu)質(zhì)”、“高效”的完成總?cè)蝿?wù)，達(dá)到創(chuàng)“中州杯”工程的目標(biāo)，特制訂本條例，望工程參建各方認(rèn)真遵守執(zhí)行。1.1工程施工工程施工必須嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)行的工程施工2、驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)強(qiáng)制性條文和地方建設(shè)行政主管部門的有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定等。參建各方必須遵守合同法，嚴(yán)格執(zhí)行所簽訂的合同條款，按照合同條款要求確保各項(xiàng)指標(biāo)完成。按照施工圖紙及有關(guān)部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和修改文件，科學(xué)、合理的做好施工組織設(shè)計(jì)，精心組織施工，確保達(dá)到市級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)施工圖紙的不當(dāng)之處，施工單位的技術(shù)主管工程師可向監(jiān)理單位書面提出修改意見或設(shè)計(jì)變更方案，此方案經(jīng)總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位工程部經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字同意后由建設(shè)單位報(bào)送設(shè)計(jì)單位，在未得到設(shè)計(jì)變更通知前，施工單位不得隨意改動(dòng)施工設(shè)計(jì)圖。施工單位為了方便施工，在不影響原設(shè)計(jì)安全和質(zhì)量的情況下，技術(shù)主管工程師可用“技術(shù)核定單”的形式3、提出減少原設(shè)計(jì)方案的變更報(bào)告，此報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位工程部經(jīng)理批準(zhǔn)簽字后，由建設(shè)單位報(bào)給設(shè)計(jì)單位，在未得到建設(shè)單位及設(shè)計(jì)院批準(zhǔn)前，不得按核定單施工。認(rèn)真做好施工準(zhǔn)備工作.1施工合同簽定后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行圖紙會(huì)審，由承包單位整理“圖紙會(huì)審紀(jì)要”，經(jīng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，“紀(jì)要”生效，成為正式設(shè)計(jì)補(bǔ)充文件。.2承包單位在施工前應(yīng)提前編制“施工組織設(shè)計(jì)”，要求內(nèi)容齊全，施工方案措施有力，施工計(jì)劃科學(xué)可行，技術(shù)措施、質(zhì)量措施、安全措施符實(shí)際、合理有說(shuō)服力；施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和甲方工程部審批后方可實(shí)施，否則為無(wú)效“施工組織設(shè)計(jì)”。.3承包單位4、在進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)前，做好現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃和定置管理工作，應(yīng)根據(jù)工程位置、周邊建筑物、道路、水、電源位置等現(xiàn)場(chǎng)情況，以市級(jí)文明工地的要求，繪制出“施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖”，要求施工設(shè)施、料場(chǎng)、加工場(chǎng)、施工機(jī)械、水電路走向等的安排，應(yīng)安全經(jīng)濟(jì)合理。該平面圖應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師、建設(shè)方主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，繪制彩色圖紙，放大后在建設(shè)方辦公室、監(jiān)理辦公室、承包單位辦公室、會(huì)議室墻上貼掛。.4承包單位根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的“總施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖”進(jìn)行放大，在建設(shè)方、監(jiān)理、施工單位的辦公室和會(huì)議室進(jìn)行貼掛。.5承包單位應(yīng)根據(jù)其承包工程的工程量編制能滿足工程施工需要的各種施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。此計(jì)劃應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)方主管工程師批5、準(zhǔn)同意，進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備、機(jī)具必須保證計(jì)劃數(shù)量，并應(yīng)保證設(shè)備完好率在95%以上，不合格的機(jī)械設(shè)備禁止進(jìn)場(chǎng)。.6承包單位應(yīng)根據(jù)工程量的需要，提前做好施工用料和工程用料的材料計(jì)劃，該計(jì)劃應(yīng)報(bào)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師和甲方主管工程師審查批準(zhǔn)。基礎(chǔ)和主體施工使用的模板材料必須是優(yōu)質(zhì)材料，能滿足“中州杯”工程質(zhì)量的施工要求，禁止使用劣質(zhì)和不合格材料，否則監(jiān)理工程師有權(quán)停止使用，破舊模板一律不準(zhǔn)入場(chǎng)。.7承包單位的工程項(xiàng)目部的施工組織要合理，管理部門的建制要齊全、完善，勞務(wù)隊(duì)的選擇、管理人員的配備數(shù)量、素質(zhì)都必須滿足工程施工和管理工作的需要，對(duì)那些不適應(yīng)工程和管理需要的管理人員和勞務(wù)隊(duì)及施工人員，監(jiān)理和甲方根據(jù)其問(wèn)題程6、度，有權(quán)做出清除施工現(xiàn)場(chǎng)或給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰決定。項(xiàng)目經(jīng)理必須保證每日在施工現(xiàn)場(chǎng)，如有事不能到場(chǎng)需提前向總監(jiān)理工程師及工程部經(jīng)理請(qǐng)假，但每月請(qǐng)假累計(jì)不能超過(guò)5天。.8為嚴(yán)格要求施工單位的整體素質(zhì)，總包單位在選用分包施工隊(duì)伍時(shí)，必須事先進(jìn)行考查，并將考察情況和分包單位的資質(zhì)證明等資料報(bào)告給總監(jiān)理工程師和甲方主管工程師，經(jīng)審查同意后，方可使用，否則視為未經(jīng)批準(zhǔn)的施工隊(duì)伍，由此造成的全部經(jīng)濟(jì)損失，由總包單位自行承擔(dān)。2.計(jì)劃管理該工程計(jì)劃管理采取周檢查、月考核、總目標(biāo)控制的辦法。2.1施工計(jì)劃的編制總包單位根據(jù)承包合同總工期目標(biāo)，即具體竣工日期，結(jié)合工程情況：施工階段的劃分，工序之間的銜接，分段工期7、的確定，勞動(dòng)力的配備等進(jìn)行倒排工期，制定出科學(xué)合理的工程施工形象進(jìn)度。各單位工程，施工單位根據(jù)總計(jì)劃的階段工期安排，結(jié)合本工程施工情況，合理編制出“月施工進(jìn)度計(jì)劃”。各施工單位，根據(jù)月施工進(jìn)度計(jì)劃的安排，對(duì)每周計(jì)劃的分項(xiàng)工程施工情況，編制出“周施工進(jìn)度計(jì)劃”，計(jì)劃準(zhǔn)確可行。計(jì)劃編制原則, 項(xiàng)目名稱要細(xì)化、時(shí)間要具體，施工人員要量化；周計(jì)劃保證月計(jì)劃的完成和超額完成，月計(jì)劃要保證總目標(biāo)的實(shí)施，只準(zhǔn)提前不準(zhǔn)滯后。2.2 計(jì)劃管理為不讓計(jì)劃流于形式，保證按時(shí)竣工，必須嚴(yán)格計(jì)劃管理。計(jì)劃管理的主要責(zé)任人。建設(shè)方：工程部經(jīng)理；監(jiān)理公司：總監(jiān)理工程師；總包單位：項(xiàng)目經(jīng)理。具體責(zé)任人：甲方：主管工程師；監(jiān)理8、公司：專業(yè)監(jiān)理工程師；施工單位：工程計(jì)劃負(fù)責(zé)人。周、月計(jì)劃的編制、上報(bào)由施工單位具體負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；月、周計(jì)劃的批準(zhǔn)、組織實(shí)施由施工主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；監(jiān)理對(duì)月、周計(jì)劃的管理檢查提出獎(jiǎng)罰意見，由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)；月、周計(jì)劃的審批、講評(píng)、獎(jiǎng)罰由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)；建設(shè)方對(duì)月、周計(jì)劃管理檢查提出獎(jiǎng)罰意見由主管工程師負(fù)責(zé)；建設(shè)方對(duì)月、周計(jì)劃審批、講評(píng)、獎(jiǎng)罰由工程部經(jīng)理負(fù)責(zé)。周計(jì)劃管理實(shí)行周檢查，施工單位每周編制的周計(jì)劃報(bào)表除自留外應(yīng)報(bào)給監(jiān)理和甲方各一份，在每周一的工程例會(huì)，項(xiàng)目經(jīng)理要匯報(bào)本周計(jì)劃完成情況，下周計(jì)劃安排情況，對(duì)本周內(nèi)完項(xiàng)目原因進(jìn)行具體分析，并要提出采取什么措施進(jìn)行補(bǔ)救。建設(shè)方和監(jiān)理具體負(fù)責(zé)人應(yīng)9、給予證實(shí)和提出意見，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)給予講評(píng)。施工單位在每月的25日前要編制3個(gè)報(bào)表：.1“本月計(jì)劃完成情況報(bào)表”；.2“下月施工進(jìn)度計(jì)劃表”（勞動(dòng)力、機(jī)械、主要材料）；.3“總進(jìn)度計(jì)劃對(duì)比表”。考核依據(jù)是本月計(jì)劃完成情況報(bào)表的工程項(xiàng)目與月計(jì)劃報(bào)表是否一致；本月完成的工程項(xiàng)目質(zhì)量是否合格；本月工作項(xiàng)目量是否完成月計(jì)劃。月計(jì)劃完成的百分率，以項(xiàng)目數(shù)為計(jì)算單位。計(jì)算方法：實(shí)際完成項(xiàng)目數(shù)/計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)*100%=完成計(jì)劃百分率。條例規(guī)定：10個(gè)百分點(diǎn)為一個(gè)獎(jiǎng)罰臺(tái)階。完成月計(jì)劃100%不罰不獎(jiǎng)。.1完成月計(jì)劃率101110獎(jiǎng)2000元；完成月計(jì)劃率9990罰2000元。.2完成月計(jì)劃率111-120獎(jiǎng)50010、0元；完成月計(jì)劃率8980罰5000元。.3以此類推計(jì)算獎(jiǎng)罰金額。施工進(jìn)度月計(jì)劃考評(píng)的獎(jiǎng)罰金，由專業(yè)監(jiān)理工程師和甲方主管工程師填寫，簽署意見，由總監(jiān)理工程師和甲方工程部經(jīng)理批準(zhǔn)，再由甲方財(cái)務(wù)部門在承包單位工程款額中增減。為保證月計(jì)劃的完成，對(duì)“周計(jì)劃”的管理措施。.1周施工進(jìn)度計(jì)劃的編制時(shí)間為本周星期日到下周星期日。.2考核周施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)如發(fā)現(xiàn)同一施工項(xiàng)目連續(xù)兩周內(nèi)未完成計(jì)劃給予1000元罰款，一個(gè)施工項(xiàng)目連續(xù)三周內(nèi)未完成計(jì)劃，給予2000元罰款；如果是2個(gè)項(xiàng)目連續(xù)兩周內(nèi)未完成計(jì)劃給予2000元罰款，連續(xù)三周內(nèi)未完成給予4000元的罰款。未按總工期完工，推遲一天罰款2000元，直至工程竣工。11、.3月末進(jìn)行“月施工進(jìn)度計(jì)劃考核”時(shí)，如果施工單位完成本月施工進(jìn)度計(jì)劃，將各周因未完成計(jì)劃所受到的周進(jìn)度罰款一筆勾消；如果超額完成月計(jì)劃，按上述月計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)辦法金額給予獎(jiǎng)勵(lì)；如未能完成月計(jì)劃，則將周計(jì)劃考核罰款和月計(jì)劃考核罰款綜合進(jìn)行處罰（以周計(jì)劃考核罰款的累計(jì)總額和月計(jì)劃罰款額中選最高值為當(dāng)月的最終罰款金額）。3.質(zhì)量管理控制質(zhì)量控制目標(biāo)為承包方在承包合同中的質(zhì)量等級(jí)承諾為標(biāo)準(zhǔn)。3.1工程質(zhì)量管理的依據(jù)國(guó)家及各級(jí)建設(shè)行政管理部門對(duì)工程質(zhì)量所制定的法律、法規(guī)、條例和細(xì)則等規(guī)定。各建筑專業(yè)執(zhí)行的規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)施工文件說(shuō)明、規(guī)定，施工圖紙和施工圖紙會(huì)審紀(jì)要。經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更12、，技術(shù)核定，施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。3.2 強(qiáng)化施工單位的質(zhì)量管理保證體系。施工班組應(yīng)設(shè)質(zhì)量員；工序、工種、工段應(yīng)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督員；項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專職質(zhì)量檢查員。他們的責(zé)任應(yīng)做明確規(guī)定，充分發(fā)揮他們的質(zhì)量管理作用，如檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部質(zhì)量保證體系不健全的，少一崗或缺一人的項(xiàng)目部罰現(xiàn)金500元。并在監(jiān)理要求的日期內(nèi)到崗。施工過(guò)程中嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制，全面實(shí)行“三檢查”，即施工班組的“自檢”，工序或工種之間的“互檢”，項(xiàng)目部的“專檢”。要求三檢制應(yīng)起到實(shí)際作用，做到有檢查，有紀(jì)錄，有措施，有結(jié)果。施工項(xiàng)目部為提高質(zhì)量管理檔次，在該工程施工中應(yīng)建立自己的工程質(zhì)量管理制度，崗位責(zé)任制及獎(jiǎng)罰等管理辦法。3.3 強(qiáng)化13、質(zhì)量管理制度強(qiáng)化工程材料質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度：工程上使用的材料在進(jìn)場(chǎng) 前，施工單位應(yīng)及時(shí)將材料名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地以書面形式向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)。鋼材水泥等建筑裝飾材料應(yīng)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，抽取樣本應(yīng)有監(jiān)理人員參加見證，對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)超過(guò)24小時(shí)不報(bào)驗(yàn)的，超一天給予罰款（現(xiàn)金）300元，二天罰款600元的處理。取件復(fù)驗(yàn)應(yīng)在二天內(nèi)進(jìn)行，同樣每超過(guò)一天罰款300元。工程施工禁止使用不合格材料，如發(fā)現(xiàn)一次罰款2000元，同時(shí)對(duì)造成工程質(zhì)量下降或工程質(zhì)量不合格的，要按工程質(zhì)量事故進(jìn)行處理，對(duì)責(zé)任人同時(shí)進(jìn)行重罰。施工單位并承擔(dān)全部責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)和驗(yàn)收制度。.1工程完工時(shí)施工方應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行自檢自驗(yàn)，合格后及時(shí)向監(jiān)理報(bào)14、驗(yàn)，報(bào)驗(yàn)資料應(yīng)符合規(guī)定齊全；分項(xiàng)和子分項(xiàng)及檢驗(yàn)批工程的驗(yàn)收，由施工方技術(shù)質(zhì)量責(zé)任人和專業(yè)監(jiān)理工程師主持，甲方主管工程師及相關(guān)人員參加對(duì)已完工程進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格各方相關(guān)人員簽字認(rèn)可，施工方可轉(zhuǎn)入下道工序，如違背以上規(guī)定，報(bào)驗(yàn)超過(guò)8小時(shí)的罰200元，報(bào)驗(yàn)資料不符合規(guī)定不全的罰責(zé)200元，如不經(jīng)報(bào)驗(yàn)檢查私自轉(zhuǎn)入下道工序施工的，罰項(xiàng)目經(jīng)理和施工負(fù)責(zé)人各500元,罰項(xiàng)目質(zhì)檢員200元。同時(shí)施工方采取措施進(jìn)行補(bǔ)驗(yàn)，合格后進(jìn)入下道工序施工。每道工序當(dāng)施工單位向監(jiān)理公司報(bào)檢后，如監(jiān)理單位檢查不合格，施工單位需盡快整改后重新報(bào)檢，如再次報(bào)檢經(jīng)監(jiān)理單位檢查仍不合格，勒令限期整改外將對(duì)施工單位處以500115、500元的罰款。.2隱蔽工程施工必須嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)質(zhì)量規(guī)定，完工后施工方要及時(shí)進(jìn)行整理資料向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)，否則除執(zhí)行3.3.3.1罰款條款外對(duì)施工項(xiàng)目部給予5000元罰款（從工程付款中扣）同時(shí)施工方要采取返工措施，對(duì)隱蔽部位進(jìn)行補(bǔ)驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行隱蔽施工，其所造成的經(jīng)濟(jì)損失，施工方自負(fù)。.3分部和子分部工程完工后，由總包單位負(fù)責(zé)整理資料，按規(guī)定程序自行組織檢查驗(yàn)收合格后及時(shí)向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)，由總監(jiān)理工程師主抓，按規(guī)定組織相關(guān)各方負(fù)責(zé)人參加進(jìn)行分部和子分部工程完成的質(zhì)量驗(yàn)收檢查，基礎(chǔ)分部、裝修分部，安裝分部的驗(yàn)收應(yīng)事先由施工單位通知質(zhì)量監(jiān)督部門參加。.4單位工程完工時(shí)，施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理或總工主持工16、程質(zhì)量自驗(yàn)收自審軟件（資料）硬件（工程）合格后及時(shí)向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)，工程檔案資料預(yù)先報(bào)給行政質(zhì)監(jiān)部門審閱，同時(shí)監(jiān)理整理編寫相關(guān)文件資料，齊全后向建設(shè)方報(bào)告，由建設(shè)方組織通知工程五大主體和政府質(zhì)監(jiān)部門參加進(jìn)行單位工程竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格工程放線和材料檢驗(yàn)制度.1基礎(chǔ)、樓層、道路等施工放線，必須做到坐標(biāo)、高程控制點(diǎn)正確，增設(shè)的控制點(diǎn)計(jì)算準(zhǔn)確，測(cè)量?jī)x器應(yīng)校正準(zhǔn)確，測(cè)量的成果應(yīng)反復(fù)檢驗(yàn)核對(duì)，無(wú)誤后及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師和建設(shè)方主管工程師檢查簽字后，方可進(jìn)行具體施工操作。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理和甲方簽字認(rèn)可的放線視為不合格放線，對(duì)責(zé)任人和單位應(yīng)酌情給予一定金額的罰款。.2施工單位的技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人在施工過(guò)程中17、應(yīng)經(jīng)常對(duì)商品砼和現(xiàn)場(chǎng)攪拌砼的材料質(zhì)量、計(jì)量器具準(zhǔn)確度、配合比使用的檢查，確保砼強(qiáng)度質(zhì)量，如果發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真執(zhí)行配合比對(duì)操作人罰款100元，對(duì)不過(guò)秤用體積比的發(fā)現(xiàn)一次對(duì)操作者罰款每人罰款100元，對(duì)計(jì)量器具配備不齊的罰項(xiàng)目部2000元（從工程款中扣）砼攪拌站所出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題直接處罰施工單位項(xiàng)目部。.3現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行砼施工時(shí)施工單位應(yīng)安排本專業(yè)技術(shù)的專人制作砼試塊、制作時(shí)應(yīng)隨機(jī)取料，并有監(jiān)理人員見證，如發(fā)現(xiàn)單獨(dú)配料，弄虛作假，直接處罰施工單位項(xiàng)目部300元，并對(duì)施工部位進(jìn)行質(zhì)量鑒定，費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。.4砼強(qiáng)度試塊的養(yǎng)護(hù)按規(guī)定進(jìn)行，同條件養(yǎng)護(hù)的試塊必須放到砼構(gòu)件相同環(huán)境養(yǎng)護(hù)。.5砼和砂漿強(qiáng)度試塊28天齡期18、到期時(shí)應(yīng)及時(shí)送去實(shí)驗(yàn)，不準(zhǔn)超過(guò)三天，如超三天，多一天罰送樣員100元，二天罰200元項(xiàng)目部支付。其它材料如鋼筋、水泥等亦應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理報(bào)告實(shí)驗(yàn)結(jié)果。認(rèn)真執(zhí)行“監(jiān)理通知單”.1監(jiān)理工程師在施工旁站監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重影響安全和工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，為避免事故的發(fā)生或?qū)σ殉霈F(xiàn)問(wèn)題進(jìn)一步擴(kuò)大，可直接令其整改或停工或返工整修，后向施工單位下發(fā)“監(jiān)理通知單”，施工單位必須認(rèn)真執(zhí)行，并應(yīng)把執(zhí)行的結(jié)果用書面反饋給監(jiān)理單位，對(duì)監(jiān)理通知單執(zhí)行不認(rèn)真或拖延不辦的給予項(xiàng)目部罰款2000元（從工程款中扣）對(duì)項(xiàng)目責(zé)任人罰款200元。建立施工質(zhì)量事故報(bào)告制。.1施工中出現(xiàn)的質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通知甲方和監(jiān)理，并在1219、小時(shí)內(nèi)提出事故分析報(bào)告和處理方案及整改措施，經(jīng)批準(zhǔn)后方可處理；對(duì)出現(xiàn)一般性質(zhì)的問(wèn)題（對(duì)工程安全影響不大），施工單位必須及時(shí)向甲方和監(jiān)理報(bào)告，并做出處理意見報(bào)告經(jīng)檢查并同意其處理意見方能進(jìn)行處理，決不準(zhǔn)許私自處理，對(duì)事故處以200020000元的罰款，對(duì)一般質(zhì)量問(wèn)題處以5005000元罰款，對(duì)私自處理處以20005000元罰款（罰款從工程款中扣除）4.安全文明施工4.1承包單位要認(rèn)真貫徹安全第一的生產(chǎn)方針，認(rèn)真執(zhí)行安全法律、法規(guī)和安全施工規(guī)范及各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)施工各種規(guī)定，搞好該工程的安全生產(chǎn)施工，無(wú)重大人身設(shè)備安全事故是安全目標(biāo)，施工單位應(yīng)高度重視安全工作嚴(yán)管努力創(chuàng)出“安全文明施工工地”。20、項(xiàng)目經(jīng)理是第一安全責(zé)任人。4.2承包單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的一個(gè)月內(nèi)向監(jiān)理公司提交省級(jí)文明工地的實(shí)施方案，并在審核確認(rèn)后實(shí)施。經(jīng)審核的市級(jí)文明工地實(shí)施方案中應(yīng)有具體實(shí)施的階段性目標(biāo)和時(shí)間。經(jīng)審核的市級(jí)文明工地實(shí)施方案中應(yīng)有具體實(shí)施的階段性目標(biāo)和時(shí)間。按照階段目標(biāo)和時(shí)間，由監(jiān)理公司進(jìn)行考核評(píng)定，不能夠在規(guī)定時(shí)間達(dá)到階段目標(biāo)的，由監(jiān)理公司處以20005000元罰款。為確保本工程實(shí)現(xiàn)市級(jí)文明工地的目標(biāo)，監(jiān)理單位每周組織檢查，時(shí)間為每周一下午3：00（參加人員：各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位及建設(shè)單位有關(guān)人員），檢查內(nèi)容和依據(jù)為施工單位報(bào)的“省級(jí)文明工地實(shí)施方案”，對(duì)完21、成好的，酌情給予200元至1000元的獎(jiǎng)勵(lì)；完成差的，將給予500元至3000元的罰款，并要求施工單位限期整改，整改不合格者將加倍給予處罰。4.3項(xiàng)目部應(yīng)建立健全各種施工安全規(guī)章制度，建立安全保證體系，責(zé)任到人；加強(qiáng)安全教育，搞好安全防護(hù)，加大安全投入，配備安全防火器具，安全帽、安全帶、安全網(wǎng)，不但配備、安裝及時(shí)到位，而且應(yīng)做到防護(hù)有效。對(duì)不帶安全帽者罰款50元，穿拖鞋、高跟鞋進(jìn)場(chǎng)者罰款50元高空作業(yè)不系安全帶者罰款100元。4.4檢查制度。1）施工班組應(yīng)天天進(jìn)行安全活動(dòng)進(jìn)行安全技術(shù)規(guī)定學(xué)習(xí)和安全自查自改活動(dòng)。2）項(xiàng)目部每周進(jìn)行一次集體安全教育，教育要有記錄。3）項(xiàng)目部每周進(jìn)行一次安全大檢查必22、須是項(xiàng)目經(jīng)理親自主抓，并把檢查出的安全問(wèn)題及整改情況報(bào)監(jiān)理和甲方書面報(bào)告，必須應(yīng)向主管行政安全部門報(bào)告活動(dòng)情況。4）每周全工地進(jìn)行一次安全大檢查，由總監(jiān)理工程師主抓，檢查情況可發(fā)紀(jì)要或通報(bào)。5）文明施工應(yīng)按市有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好。6）全部現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)的工作由總包單位統(tǒng)一管理，對(duì)違反安全規(guī)定的有權(quán)按規(guī)定罰款，罰款金額用于公共衛(wèi)生和職工福利方面。4.5安全事故的處理對(duì)安全事故的處理原則上按國(guó)家和上級(jí)政府的規(guī)定執(zhí)行。本條例規(guī)定的是如果本施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了火災(zāi)或是機(jī)械人身安全事故時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人必須立即用最快速度，最大限度的組織人力、物力進(jìn)行安全事故搶救，必要時(shí)立即通知市里救護(hù)部門來(lái)現(xiàn)場(chǎng)搶救，原則是把損23、失和危險(xiǎn)降到最小程度，同時(shí)立即通知業(yè)主和監(jiān)理單位。針對(duì)發(fā)生安全文明追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，酌情對(duì)事故單位給予200020000元的罰款，對(duì)事故責(zé)任人給予5001000元的罰款。重大事故按國(guó)家規(guī)定處理。5.有關(guān)管理規(guī)定5.1會(huì)議制度工程例會(huì).1根據(jù)合同和有關(guān)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定，確定星期一的下午3：00在規(guī)定地點(diǎn)召開工程例會(huì)，例會(huì)由監(jiān)理總監(jiān)或總監(jiān)代表主持，參加人員：建設(shè)方工程部經(jīng)理：主管工程師；監(jiān)理方：總監(jiān)，總監(jiān)代表，專業(yè)監(jiān)理工程師及其它監(jiān)理人員；施工方：總包和分包施工項(xiàng)目經(jīng)理，副經(jīng)理，技術(shù)主管，工程施工、質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)人。會(huì)議中心內(nèi)容：匯報(bào)、討論、解決施工中出現(xiàn)的進(jìn)度、技術(shù)、安全、質(zhì)量等問(wèn)24、題。.2會(huì)議規(guī)定：應(yīng)參加會(huì)議的人員必須準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，一般情況下不予給假，特殊情況應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位工程部經(jīng)理同意后方可不參加，否則對(duì)不參加會(huì)議的人員罰款100元，遲到人員罰款50元，會(huì)議上任何人員手機(jī)調(diào)到振動(dòng)不允許接聽。對(duì)連續(xù)不參加會(huì)議者將累計(jì)加倍給予處罰。專題會(huì)議在施工中出現(xiàn)的專業(yè)性質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)備、材料等單一的問(wèn)題，需要有關(guān)方有關(guān)人員參加的會(huì)議解決的問(wèn)題，召開專題會(huì)議，一般是由專業(yè)監(jiān)理工程師主持，被通知參加會(huì)議的人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，會(huì)議做出的決定有關(guān)責(zé)任方應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，不然，按例會(huì)規(guī)定給予懲罰。對(duì)不執(zhí)行決定的單位給予2002000元的罰款。5.2報(bào)表制度每周五的工程例會(huì)召開前，各施工單位所編25、制的下周施工進(jìn)度計(jì)劃表和本周計(jì)劃完成情況報(bào)表必須按時(shí)報(bào)到監(jiān)理和甲方各兩份。“下周進(jìn)度計(jì)劃表”用橫道圖形式做。“本周計(jì)劃完成情況表”的內(nèi)容：.1計(jì)劃工程名稱.1計(jì)劃完成本項(xiàng)目量.3計(jì)劃耗用工作日.4實(shí)際耗用工作日.5完成百分率=(實(shí)際工作日/計(jì)劃工作日*100%.)報(bào)表的單位、時(shí)間、編制人、審批人必須填寫齊全，單位蓋章，個(gè)人簽字，兩種報(bào)表同時(shí)上報(bào)，拖延上報(bào)的罰具體責(zé)任人200元，不報(bào)的罰具體責(zé)任人500元，內(nèi)容不全的罰具體責(zé)任人100元。項(xiàng)目部直接支付每月25日前，總包單位和分包單位應(yīng)上報(bào)業(yè)主和監(jiān)理的報(bào)表有一是“本月計(jì)劃完成情況報(bào)表”，二是“下月施工進(jìn)度計(jì)劃表”，三是“對(duì)比表”。以上三種報(bào)表于每26、月25日10：00前報(bào)給業(yè)主和監(jiān)理各兩份，三種報(bào)表內(nèi)容形式，在條例計(jì)劃部分已有規(guī)定，要求施工單位要按時(shí)提前上報(bào)，對(duì)晚報(bào)者，罰具體責(zé)任人一種表200元，三種表300元，對(duì)不報(bào)者，罰具體責(zé)任人一種300元，三種表900元。5.3行文制度工程參建各單位互相行文時(shí)都應(yīng)實(shí)行發(fā)文簿，進(jìn)行文件編號(hào)、登記，收文人登記，以利于查找。工程各單位互相發(fā)文均應(yīng)無(wú)條件簽收，收到后如對(duì)文件內(nèi)容有異議，可用報(bào)告，聯(lián)系單等文件形式提出理由和意見，不準(zhǔn)因有異議拒收不簽收，否則給予拒收單位3000元的懲罰。各單位對(duì)文件均應(yīng)分類歸檔妥善管理。各種月報(bào)表，每月25日前必須報(bào)給監(jiān)理和甲方，周報(bào)每星期五上午10：00點(diǎn)前必須報(bào)到，否則罰27、款200元。5.4 有關(guān)管理制度施工人員管理制度.1 施工管理人員的配備及調(diào)入調(diào)出，施工項(xiàng)目部應(yīng)事先文字通知監(jiān)理，征求意見，求得同意，管理人員應(yīng)按投標(biāo)所報(bào)人員要求進(jìn)行合理安排并保持穩(wěn)定，不能隨意變動(dòng)。.2 各施工項(xiàng)目經(jīng)理、主管工程師應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)守工作崗位，有事離開施工現(xiàn)場(chǎng)一天以上的，應(yīng)向總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位工程部經(jīng)理請(qǐng)假并經(jīng)同意（但每月請(qǐng)假累計(jì)不得超過(guò)五天），否則將參照會(huì)議制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。施工機(jī)械和工程設(shè)備的管理制度.1各項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安裝并對(duì)大型機(jī)械建檔管理，高層塔吊施工電梯的安裝應(yīng)由安裝資格證書的專業(yè)安裝單位安裝，安裝后經(jīng)安全監(jiān)督部門檢查后發(fā)給合格證書28、，復(fù)印件及時(shí)報(bào)給業(yè)主和監(jiān)理備查。.2施工機(jī)械使用應(yīng)實(shí)行掛牌制，“機(jī)械的操作規(guī)程”、“操作者的崗位責(zé)任制”，機(jī)械名稱、型號(hào)、功率、廠家、操作人員姓名都應(yīng)標(biāo)明。.3工程設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)，由訂貨方負(fù)責(zé)安放，開箱前由訂貨方組織監(jiān)理、業(yè)主、施工方的專業(yè)技術(shù)人員檢查貨單等資料與包裝箱的標(biāo)注是否有誤，外包裝有無(wú)損傷，開箱時(shí)安裝單位和訂貨單位應(yīng)認(rèn)真檢查校對(duì)零部件、資料等，認(rèn)真做好開箱記錄，有問(wèn)題應(yīng)共同查清認(rèn)證，并向廠家提出。工程量計(jì)量審批制度.1各施工項(xiàng)目部每月施工所完成的工程量，應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真查對(duì)，準(zhǔn)確計(jì)量，制作出當(dāng)月實(shí)際完成工程量的統(tǒng)計(jì)明細(xì)表，該明細(xì)表應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主主管工程師簽字認(rèn)證，有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題29、和不合格的工程項(xiàng)目不準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)。.2各施工項(xiàng)目部的預(yù)算人員，根據(jù)被批準(zhǔn)的工程量統(tǒng)計(jì)表，結(jié)合合同規(guī)定，取費(fèi)規(guī)定，參考投標(biāo)工程造價(jià)預(yù)算，作出本月完成項(xiàng)目的施工預(yù)算表，計(jì)算出本期完成金額，、寫出申請(qǐng)當(dāng)月工程款報(bào)告單，報(bào)給監(jiān)理單位審批。.3造價(jià)監(jiān)理工程師根據(jù)合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)施工單位的申請(qǐng)工程款報(bào)告的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，計(jì)算核對(duì)，并將其審查結(jié)果簽署在核審欄內(nèi)。.4總監(jiān)理工程師對(duì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審批的工程款報(bào)告進(jìn)行審核，同意后在總監(jiān)批準(zhǔn)欄內(nèi)具體簽署批準(zhǔn)意見和署名及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)給業(yè)主工程部，業(yè)主部門按其規(guī)定進(jìn)行審查處理，業(yè)主處理完后將被批準(zhǔn)付款報(bào)告單返給監(jiān)理一份。.5所有文字往來(lái)簽證必須是責(zé)任人本人簽字。對(duì)獎(jiǎng)罰金的規(guī)定30、本條例規(guī)定的獎(jiǎng)罰辦法是激勵(lì)施工熱情，搞好工程施工的一種辦法，對(duì)工程各方都是一種約束，目的是為了各方的利益，較好實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定工期、質(zhì)量目標(biāo)。獎(jiǎng)罰金共有兩種，一種是有條款注明的，從工程款中增加；一種是小金額的個(gè)人罰款的現(xiàn)金，對(duì)個(gè)人的罰款，各項(xiàng)目部按罰款通知單進(jìn)行執(zhí)行，由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)人將罰金交到甲方，獎(jiǎng)罰金由業(yè)主指定專人入帳，業(yè)主財(cái)務(wù)部指定專人保管，未經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)同意，任何人不準(zhǔn)私自動(dòng)用。否則要負(fù)紀(jì)律和法律責(zé)任。本條規(guī)定受罰單位和個(gè)人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，三天內(nèi)主動(dòng)將罰金交到業(yè)主負(fù)責(zé)人，不然，超一天加罰10%，二天加罰20%，以此類推。建立施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理的制度.1在施工現(xiàn)場(chǎng)的所有施工人員和管理人員都必31、須聽從業(yè)主單位工作人員和監(jiān)理人員的監(jiān)督管理，及特殊情況下的指揮和調(diào)動(dòng)，對(duì)無(wú)故不服從和違抗者，酌情給予100500元的罰款。.2施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置、安全、文明施工、治安的工作統(tǒng)一由總包單位管理，各分包專業(yè)施工單位進(jìn)場(chǎng)后，怎樣給總包單位配合，由雙方協(xié)商解決，總包單位的要求應(yīng)合理并且符合規(guī)定，分包單位應(yīng)積極配合服從管理。.3總包單位應(yīng)制定“實(shí)現(xiàn)文明工地實(shí)施方案”寫明標(biāo)準(zhǔn)、步驟和時(shí)間及措施。5.5技術(shù)及施工方案報(bào)審制度：施工單位的施工方案由技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理簽字。涉及重大技術(shù)或安全的施工方案必須由公司總工審核后上報(bào)。監(jiān)理公司由負(fù)責(zé)技術(shù)的副總監(jiān)或總監(jiān)代表審核同意，并經(jīng)總監(jiān)簽字后報(bào)甲方負(fù)責(zé)人審核。6.對(duì)32、建設(shè)單位管理人員的要求6.1所有參加現(xiàn)場(chǎng)工程管理的人員，必須遵循公平、公正、科學(xué)的原則，對(duì)各參建單位進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。6.2嚴(yán)禁對(duì)各參建單位有吃、拿、卡、要的行為，如有類此的違規(guī)行為，各參建單位有權(quán)利和義務(wù)向建設(shè)單位公司領(lǐng)導(dǎo)及董事會(huì)申報(bào)，建設(shè)單位將根據(jù)性質(zhì)及情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和行政處罰，直至辭退。6.3所有建設(shè)單位管理人員在進(jìn)入施工管理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有關(guān)管理規(guī)定，否則監(jiān)理單位有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)處罰。7.對(duì)監(jiān)理方單位的要求：7.1嚴(yán)禁接受任何施工單位的請(qǐng)吃，不準(zhǔn)向施工單位吃、拿、卡、要，如發(fā)有類此違規(guī)行為，建設(shè)單位將按照相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人及監(jiān)理單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處33、罰。7.2必須保證所報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，如發(fā)現(xiàn)不符合要求、不規(guī)范的報(bào)送資料，要求限期整改，且提出批評(píng)；如多次出現(xiàn)類此現(xiàn)象的問(wèn)題，建設(shè)單位有權(quán)對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。7.3由于監(jiān)理單位的原因，不能保證各分項(xiàng)計(jì)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建設(shè)單位有權(quán)對(duì)監(jiān)理單位的相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師進(jìn)行50-100元的罰款，對(duì)總監(jiān)理工程師進(jìn)行100-500元的經(jīng)濟(jì)處罰；如不能保證總體計(jì)劃和目標(biāo)的落實(shí)和完成，建設(shè)方將按照有關(guān)約定對(duì)扣除監(jiān)理單位一定額度的工程監(jiān)理費(fèi)用。7.4在施工管理過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理制度，并切實(shí)落實(shí)旁站管理制度。如發(fā)現(xiàn)旁站人員脫崗，將對(duì)責(zé)任人處以50-100元罰款，對(duì)總監(jiān)理工程師處以100-200元罰款；如因此對(duì)建設(shè)單位造成損失的，建設(shè)單位將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。8. 工程變更、簽證事項(xiàng)操作流程預(yù)算部備案變更簽證出現(xiàn)監(jiān)理公司審核現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工程師審核工程部經(jīng)理審核總工程師修改確認(rèn)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)工程部備案下達(dá)監(jiān)理公司備案下達(dá)施工單位進(jìn)行不同意不同意不同意監(jiān)理公司備案轉(zhuǎn)發(fā)工程部正式文件下達(dá)同意同意同意同意同意審核結(jié)果轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)算部門不同意技術(shù)管理費(fèi)用管理同意 監(jiān)理公司審核費(fèi)用單據(jù)報(bào)工程部施工單位編制費(fèi)用單據(jù)報(bào)監(jiān)理公司技術(shù)管理審批流程費(fèi)用管理審批流程