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1、中國XX電網有限責任公司企業管理制度56基建工程驗收管理規定目 次 基建工程驗收管理規定11總則12規范性引用文件13術語和定義23.1質量WHS控制點：見證點（W點 Witness Point）、停工待檢點（H點Hold Point）、旁站點（S點 Standby Point）。23.2自檢23.3初檢23.4階段驗收23.5竣工驗收23.6專項驗收24職責24.1建設管理機構職責24.2生產運行單位職責34.3參建單位職責35管理內容與方法45.1一般規定45.2驗收檢查比例45.3自檢要求45.4初檢要求45.5材料、設備檢驗45.6階段驗收55.7竣工驗收55.8中央預算內投資的電網工2、程項目整體驗收按國家相關規定執行。55.9專項驗收56附則7附錄A 電網工程階段里程碑階段劃分表8附錄B 驗收抽檢比例9附錄C 流程圖11工程項目驗收管理總體流程11隱蔽工程驗收管理流程12階段（中間）驗收管理流程13啟動（竣工）驗收管理流程14基建工程驗收管理規定1 總則1.1 為加強中國XX電網有限責任公司（以下簡稱公司）基建工程驗收管理，規范建設單位（業主項目部）、勘察、設計、監理、施工、調試及運行等各單位（以下簡稱參建單位）的驗收管理行為，明確驗收管理責任，依據國家有關法律法規和公司基建管理規定，結合公司實際，制定本規定。1.2 公司基建工程通過質量WHS點控制方式實現工程全過程質量管3、控。未經階段檢查驗收，不得進行后續施工。未經竣工驗收的工程項目，禁止啟動投運。1.3 本規定適用于公司10kV500kV新建、改擴建（含技改）送變電工程三通一平至竣工階段的驗收工作。其他工程可參照執行。2 規范性引用文件建設工程質量管理條例（國務院令第279號）電力建設工程質量監督規定電建質監200552號110 千伏及以上送變電工程啟動及竣工驗收規程（DL/T 782-2001）建設工程監理規范GB50319-2000建設工程文件歸檔整理規范 GB/T50328-2001建設項目竣工環境保護驗收管理辦法（國家環境保護總局令第13號）開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法（水利部令第16號）建設4、工程消防監督管理規定（公安部令第106號）建設工程項目管理規范（GB/T 50326-2006）中國XX電網有限責任公司基建管理規定（Q/CSG213054-2011）中國XX電網有限責任公司基建工程質量管理規定（Q/CSG213069-2011）中國XX電網有限責任公司基建工程達標投產考核評定辦法（Q/CSG213028-2011）中國XX電網有限責任公司基建工程質量控制作業標準（WHS）（Q/CSG411002-2011）110kV-500kV送變電工程質量檢驗及評定標準（XX電網Q/CSG100172007）3 術語和定義3.1 質量WHS控制點：見證點（W點 Witness Point5、）、停工待檢點（H點Hold Point）、旁站點（S點 Standby Point）。3.2 自檢：施工班組、施工項目部以及施工單位總部對工程施工質量進行的檢驗。3.3 初檢：監理項目部組織進行的檢驗。3.4 階段驗收：對基建工程項目里程碑階段進行的驗收。電網工程項目里程碑階段分類詳見附錄A。3.5 竣工驗收：工程項目啟動投運前進行的驗收。3.6 專項驗收：政府相關部門組織的消防、環境保護、水土保持、檔案和規劃等驗收。4 職責4.1 建設管理機構職責4.1.1 公司基建部是公司系統基建工程驗收的歸口管理部門，主要履行以下職責：4.1.1.1 負責貫徹國家關于質量的法律、法規、規章和技術標準，6、組織制定公司系統基建工程驗收管理相關規定和標準。4.1.1.2 對公司基建工程驗收工作進行監督、檢查、指導和協調，組織或參與公司直接投資的工程項目竣工驗收。4.1.2 分、省公司基建管理部門負責職責范圍內基建工程驗收的歸口管理，主要履行以下職責：4.1.2.1 負責對本單位管理范圍內基建工程驗收工作進行監督、檢查、指導和協調。4.1.2.2 組織或參與管轄范圍內基建工程的竣工驗收工作。4.1.3 建設單位基建管理部門負責職責范圍內基建工程驗收的歸口管理，主要履行以下職責：4.1.3.1 負責監督、檢查、指導、協調業主項目部及參建單位貫徹執行公司基建工程驗收管理相關規定和標準。4.1.3.2 按7、國家和公司規定委托有資質的檢測機構開展工程質量檢測。4.1.4 業主項目部是公司基建驗收管理的基層組織，主要履行以下職責：4.1.4.1 負責監督、檢查監理項目部開展施工單位自購材料和設備進場檢驗、隱蔽工程檢查簽證、初檢和階段驗收等工作。4.1.4.2 參與物資管理部門組織的設備監造。4.1.4.3 負責會同物資部門組織供應商、生產運行、監理、施工、設計等工程參建單位對運抵現場的基建物資進行驗收，并及時辦理驗收簽證手續。4.1.4.4 負責組織或參與基建工程階段驗收，參加啟委會組織的竣工驗收；4.1.4.5 負責督促監理、施工單位按期完成消缺、復檢。4.2 生產運行單位職責4.2.1 公司生產8、技術部負責監督、檢查、指導各分、省公司做好工程生產準備工作，參加公司直接投資工程項目的竣工驗收。4.2.2 分、省公司生產技術部負責監督、檢查、指導管轄范圍內基建工程的生產準備工作，按管轄范圍參與竣工驗收。4.2.3 生產運行單位負責基建工程的生產準備工作，參加基建工程設備監造、開箱驗收、階段驗收和竣工驗收。4.3 參建單位職責4.3.1 監理單位4.3.1.1 負責按規范設置、審核基建工程質量WHS控制點，監督施工項目部及時完成工程質量WHS控制點記錄并對其進行質量評定。4.3.1.2 負責監督施工單位對其自購材料和設備的檢驗。4.3.1.3 負責組織工程項目里程碑階段初檢并出具初檢報告。49、.3.1.4 接受委托組織或參加基建物資現場驗收，參加工程階段驗收、竣工驗收。4.3.1.5 負責復查基建工程項目階段驗收、竣工驗收和試運行期間發現缺陷的整改。4.3.1.6 按時提交監理相關的工程檔案資料。4.3.2 設計單位4.3.2.1 參加首次使用的設備、材料現場驗收、階段驗收、竣工驗收和試運行工作,對與設計有關的存在問題及時提出處理意見。4.3.2.2 按時提交設計相關的工程檔案資料。4.3.3 施工單位4.3.3.1 負責按國家和公司相關規定送檢本單位自行采購的工程建設材料和設備。4.3.3.2 負責參與工程項目的各類檢驗、調試、驗收和試運行，按時完成工程遺留問題的處理。4.3.310、.3 負責參加運抵現場的物資開箱驗收。4.3.3.4 負責接收和保管驗收合格的業主方采購的材料和設備。4.3.4 供應商4.3.4.1 根據合同要求參加開箱檢查驗收交接、調試、竣工驗收和試運行。4.3.4.2 按合同規定負責做好交貨、售后服務、技術培訓、安裝指導、質量保修等工作。4.3.4.3 按時消除設備缺陷。5 管理內容與方法5.1 一般規定5.1.1 公司基建工程嚴格執行中國XX電網有限責任公司基建工程質量控制作業標準（WHS）（Q/CSG411002-2011），階段驗收必須在本階段所有質量WHS控制點完成檢驗和評定的前提下進行。5.1.2 公司基建工程驗收執行施工單位自檢、監理單位初11、檢并合格的程序。5.1.3 當工程具備驗收條件時，應及時組織驗收。驗收工作應相互銜接，不應重復進行。5.1.4 階段驗收和竣工驗收使用中國XX電網有限責任公司基建工程驗收作業標準。5.2 驗收檢查比例5.2.1 階段驗收和竣工驗收檢查必須按一定比例進行檢查，詳見附錄B。5.2.2 隨機抽檢如發現存在問題較多，應提高抽檢比例。5.3 自檢要求5.3.1 公司基建工程里程碑階段和竣工驗收前，施工單位必須進行班組、項目部、施工單位質量部門三級檢驗。5.3.2 施工單位質量部門專檢不得由施工項目部替代，未經自檢的施工項目不予驗收。5.4 初檢要求5.4.1 監理單位在收到施工單位工程報驗申請后，階段初12、檢應于3日內組織初檢，工程竣工階段應于7日內組織初檢。5.4.2 初檢發現的缺陷應及時整改，初檢完成后必須提交初檢報告。5.5 材料、設備檢驗5.5.1 業主方采購的材料、設備開箱驗收5.5.1.1 業主項目部或接受委托的監理單位，根據物資部門提供的物資預到貨信息及在途信息，做好物資到貨驗收交接準備。5.5.1.2 由業主項目部會同物資部門組織供應商、生產運行、監理、施工、設計等參建單位，對到貨物資及時開展驗收交接工作，填寫驗收移交簽證。5.5.1.3 對于業主項目部或監理單位認為不適宜即時開箱驗收的物資，在到貨物資數量清點、記錄后，由施工單位保管。在工程建設需要使用前7個工作日，施工單位須向13、業主項目部或監理單位報送開箱驗收申請，由業主項目部或監理單位組織開箱驗收。5.5.2 施工單位自行采購的材料進場檢驗施工單位對自行采購材料的質量負責，材料進場后應按規定送檢。使用前必須經監理檢查并同意。5.6 階段驗收5.6.1 階段驗收前應具備的條件是：本階段施工已完工，施工單位已組織三級檢驗，監理單位已完成初檢。5.6.2 階段驗收由業主項目部或監理項目部組織，運行、設計、監理、施工、物資供應等單位參加，在收到報驗申請后3日內開展。5.6.3 階段驗收委托監理組織開展的，可與監理初檢合并。5.6.4 架空輸電線路工程基礎完成70，方可申請基礎階段驗收，鐵塔組立完成70，方可申請桿塔組立階段14、驗收。5.6.5 階段驗收應出具驗收報告。對驗收中發現的問題，由監理單位會同施工單位制定整改措施并實施，必要時應進行全站（線）復查并整改。整改完畢后監理須進行復查并簽證，報送業主項目部。5.7 竣工驗收 5.7.1 工程竣工驗收前應具備的條件。5.7.1.1 工程本體已竣工，試驗和調試工作已完成。5.7.1.2 已完成自檢和初檢，各階段驗收遺留問題已處理完畢。5.7.2 工程竣工驗收由工程啟動驗收委員會負責組織。5.8 中央預算內投資的電網工程項目整體驗收按國家相關規定執行。5.9 專項驗收5.9.1 公司基建工程的消防、環境保護、水土保持、檔案和規劃等驗收按國家的有關法規執行。5.9.2 依15、法應開展消防驗收的基建工程竣工后，建設單位應及時向出具消防設計審核意見的公安消防機構申請消防驗收，按要求提交相關報審資料，建設項目經驗收合格后方可投入使用。5.9.3 竣工環境保護驗收5.9.3.1 依法應進行竣工環境保護驗收的基建工程，建設單位應組織參建單位落實環境評價的相關要求，及時委托有資質的機構開展環境保護調查、監測等相關工作。5.9.3.2 建設單位在工程項目具備投產條件后，向環保行政主管部門申請試運行同意后，方可試運行。5.9.3.3 建設單位在啟動試運行3個月內，向環保行政主管部門提出驗收申請，并按規定開展竣工環境保護驗收，未通過驗收的建設項目，不得正式投入生產及使用。5.9.416、 水土保持設施驗收5.9.4.1 依法應進行建設項目水土保持設施驗收的基建工程，建設單位應組織參建單位落實水土保持評價的相關工作要求，及時委托有資質的單位開展相關監理、監測、評估等，在啟動試運行前完成監測和評估報告。5.9.4.2 建設項目竣工驗收應同時驗收水土保持設施，驗收不合格者不得投產使用。5.9.5 規劃驗收規劃報建申報范圍的工程內容完成后，建設單位應及時按本地區規劃建設部門要求申請規劃驗收。5.9.6 檔案移交及驗收5.9.6.1 在工程計劃啟動日前15 天，業主項目部將一套完整的設計文件（含設計變更通知書復印件）交生產運行單位，以備投產后至竣工資料移交前運行使用。5.9.6.2 項17、目試運行后1個月內，監理和施工單位負責按建設單位的檔案管理要求分別將工程檔案資料移交到業主項目部。5.9.6.3 業主項目部在項目試運行后45天內，組織生產運行單位、監理、施工單位完成工程檔案資料的審查、補充、完善和修改，將符合要求的工程檔案資料移交檔案管理部門和生產運行單位。5.9.6.4 工程項目檔案驗收由公司檔案主管部門負責，工程建設管理單位配合，按公司檔案相關規定執行。6 附則6.1 本規定自發布之日起執行。6.2 本規定由XX電網公司基建部負責解釋。附錄A 電網工程階段里程碑階段劃分表類別里程碑階段變電工程土建場平工程構筑物基礎工程房屋主體結構工程裝飾裝修及給排水工程站區道路、電纜溝18、照明及其他工程圍墻與大門進站道路安裝主變壓器系統設備安裝工程保護、控制及直流設備安裝工程戶外配電裝置安裝工程封閉式組合電器安裝工程站用配電裝置安裝工程無功補償裝置安裝工程全站電纜施工工程全站防雷及接地裝置安裝工程通信系統設備安裝工程輸電工程架空線路基礎工程桿塔工程架線及附件安裝工程接地工程電纜路徑復測電纜土建工程電纜敷設電纜附件安裝20千伏及以下配網工程架空線路桿塔基礎工程電纜線路土建工程開關站及配電房土建工程箱式變電站等戶外箱式設備工程土建基礎附錄B 驗收抽檢比例序號驗收類型變電站工程線路工程配網工程驗收組織1自檢（1）施工單位班組自檢、項目部檢查率為100%。（2）變電站工程分主要建（構19、）筑物基礎基本完成、土建交付安裝前、投運前（包括電氣安裝調試工程）及線路部分工程分桿塔組立前、導地線架設前、投運前施工單位質量部門專檢率為100%。（1) 施工班組對所施工的分項工程、子分部工程應進行100%的質量自檢。（2) 施工項目部對所負責施工的子分部工程、分部工程、單位工程組織質量檢查，復檢比例不宜低于50%，且應覆蓋所有基礎、鐵塔型式，其中耐張塔、重要跨越塔全檢。（3) 施工單位質檢部門對分部工程、單位工程組織檢查，抽檢比例不宜低于20%，且應覆蓋所有基礎、鐵塔型式，其中耐張塔、重要跨越塔全檢。（4) 架線工程的檢查與啟動（竣工）驗收前的自檢同步進行，檢查比例按前述執行。（1)施工班20、組自檢比例為100%。（2)施工項目部檢查比例不宜低于50%，且應覆蓋所有主要基礎、主要設備安裝，其中涉及到接地、試驗、安全距離的全檢。（3) 施工單位質檢部門抽檢比例不低于20%，且應覆蓋所有主要基礎、主要設備安裝。施工單位2初檢全檢或采用覆蓋所有檢驗批的抽查方式。（1) 基礎工程：不小于報驗總數的30%（應覆蓋所有基礎型式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢； （2) 鐵塔組立：不小于報驗總數的30%（應覆蓋所有鐵塔型式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢； （3) 架線工程的檢查與竣工驗收前的初檢同步進行，初檢量不少于報驗總數的30%（按線檔或長度計）。以單項工程為初檢單元，初檢率為100%。監理單21、位3階段驗收全檢或采用覆蓋所有檢驗批的抽查方式。（1) 基礎工程：不少于報驗總數的20%（應覆蓋所有基礎型式），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；（2) 鐵塔組立：不少于報驗總數的20%（應覆蓋所有塔型），其中耐張塔、重要跨越塔全檢；（3) 架線工程不少于報驗總數的20%（按線檔或長度計）。抽檢比例不低于30%，且應覆蓋所有主要基礎、主要設備安裝。業主項目部4啟動驗收抽檢覆蓋全部單位工程。（1) 架線工程：導線高空檢查10%，直線塔附件安裝10%，耐張塔附件安裝20%，導地線弧垂檢查（耐張段總數的）10%，導線對地距離（含風偏對地距離）檢查（檢查記錄的）20%，不允許接續檔的跨越凈距測量100%；（2) 線路接地工程：接地電阻測量平丘5%、山地15%，接地槽埋深檢查3%；（3) 線路防護工程及附屬設施：10%。抽檢比例不低于30%，且應覆蓋所有主要基礎、主要設備安裝。啟動驗收委員會7附錄C 流程圖工程項目驗收管理總體流程8隱蔽工程驗收管理流程9階段（中間）驗收管理流程10啟動（竣工）驗收管理流程11