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1、 目 錄石油建設安裝工程費用定額第一節 總則-1第二節 安裝工程費用項目組成-1第三節 安裝工程取費標準-5第四節 是用的有關規定-9第五節 人工工日單價及動態管理-12石油建設工程其他費用規定第一節 總 則-14第二節 其他費用-14第三節 預備費-23第四節 應列入工程費用中的幾項費用-24第五節 應列入項目概算總投資中的幾項費用-25石油建設安裝工程費用定額第一節 總 則1.1為使石油建設工程造價管理逐步適應社會主義市場經濟體制的需要，合理確定和有效控制石油建設工程造價，有利于規范石油建設市場和石油建設工程概預算的編制，根據建設部、中國人民建設銀行建標（1993）894號文件規定，結合石2、油工程建設的特點，修訂了石油建設安裝工程費用定額（以下簡稱本定額）。一、本定額適用于油氣田建設、長距離輸送管道和油氣加工的新建、改擴建工程。二、本定額是編制石油建設工程設計概算和施工圖預算的依據。三、除國家或總公司有新的規定外，不得增加新的費用項目、不得修改或調整規定的費用標準及其負責解釋。四、本定額由總公司工程建設定額站負責解釋。第二節 安裝工程費用項目組成根據建設部、中國人民建設銀行建標（1993）894號文件規定，結合石油工程建設的特點，石油建設安裝工程費用由直接工程費、間接工程費、計劃利潤、稅金等部分組成。2.1 直接工程費：由基本直接費、其他直接費、現場經費組成。一、 基本直接費：是3、指施工過程中耗費的構成工程實體和有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。1. 人工費：是指直接從事安裝工程施工的生產工人開支的各項費用，內容包括：（1） 基本工資：是指發放生產工人的基本工資。（2） 工資性補貼：是指按規定標準發放的物價補貼，煤、燃氣補貼，交通費補貼，住房補貼，流動施工津貼，地區津貼等。（3） 生產工人輔助工資：是指生產工人年有效施工天數以外非作業天數的工資，包括職工學習、培訓期間的工資，調動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工普乳時間的工資，病假在六個月以內的工資及產、婚、喪假期的工資。（4） 職工福利費：是指按規定標準計提的職工福利費4、。（5） 生產工人勞動保護費：是指按規定標準發放的勞動保護用品的購置費及修理費，徒工服裝補貼，防暑降溫費，在有礙身體健康環境中施工的保健費用等。2. 材料費: 是指施工過程中耗用的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用和周轉使用材料的攤銷（或租賃）費用，內容包括：（） 材料原價（或供應價）（） 供銷部門手續費；（） 包裝費；（） 材料自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點的裝卸費、運輸費及途耗；（） 采購及保管費。3. 施工機械使用費：是指使用施工機械作業所發生的機械使用費。內容包括：（）折舊費；（）修理費（）機械安拆和場外運輸費；（）燃料動力費（）機手人工費（）運輸機械養路費5、車船使用稅及保險費。二、 其他直接費：是指基本直接費以外施工過程中發生的其他費用，內容包括： 冬雨季施工增加費。 夜間施工增加費。 二次搬運費。 生產工具用具使用費：是指施工生產所需不屬于固定資產的生產工具及檢驗用具等的購置費、攤銷和維修費，以及支付給工人自備工具補貼費。 檢驗試驗費：是指對建筑材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發生的費用，包括自設試驗室進行試驗所耗費的材料和化學藥品等費用，以及技術革新和研究試制試驗費。 特殊工種培訓費。 工程定位復測、工程點交、場地清理等費用。 特殊地區施工增加費：是指石油建設安裝工程在沙漠、高原、戈壁、沼澤、水田、攤海、山區、丘陵等特殊地區施工增6、加費用。三、 現場經費：是指為施工準備、組織施工生產和管理所需費用，內容包括： 臨時設施費：是指施工企業為進行安裝工程施工所必需的生活和生產用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施費用等。臨時設施費包括；臨時宿舍、文化福利及公用事業房屋與構筑物，倉庫、辦公室、加工廠以及規定范圍內道路、水、電、管線臨時設施和小型臨時設施。臨時設施費用內容包括：臨時設施的搭設、維修、拆除費或攤銷費。 現場管理費：（） 現場管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費等。（） 辦公費：是指現場管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水和集體取暖（包括噢現場臨時宿舍取暖）用煤等費用。（）7、 差旅交通費：是指職工因公出差期間旅費，住勤補助費，市內交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性來路費，工傷人員就醫路費，工地轉移費以及現場管理使用的交通工具的油料、燃料、養路費及牌照費。（） 固定資產使用費：是指現場管理及試驗部門使用的屬于固定資產的設備、儀器等的折舊、修理費或租賃費等。（） 工具用具使用費：是指現場管理使用的不屬于固定資產的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。（） 保險費：是指施工管理用財產、車輛保險，高空、井下、海上作業等特殊工種安全保險等。（） 工程保修費：是指工程竣工交付使用后，在規定保修期以內的8、修理費用。（） 工程排污費：是指施工現場按規定交納的排污費用。（） 其他費用。2.2 間接費：由企業管理費、財務費和其他費用組成。一、 企業管理費：是指施工企業為組織施工生產經營活動所發生的管理費用，內容包括： 管理人員的基本工資、工資性補貼及按規定標準計提的職工福利費。 差旅交通費：是指企業職工因出差、工作調動的差旅費，住勤補助費，市內交通費及誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，離退休職工一次性路費及交通工具的油料，燃料、牌照、養路費等。 辦公費：是指企業辦公用文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燃煤（氣）等費用。 固定資產折舊、修理費、是指企業屬于固定資產的房屋、設備、儀9、器等折舊機維修等費用。 工具用具使用費：是指企業管理使用不屬于固定資產的工具、用具、家具、交通工具、檢驗、試驗、消防等的攤銷及維修費用。 工會經費：是指企業按職工工資總額計提的工會經費。 職工教育經費；是指企業為職工學習先進技術和提高文化水平，按職工工資總額的1.5%計提的費用。 勞動保險費：是指企業支付離退休職工的退休金（包括提取的離退休職工勞保統籌基金）、價格補貼、醫藥費、異地安家補助費、職工退職金、六個月以上病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤金、以及按規定支付給離退休干部的各項經費。 職工養老保險及待業保險費；是指職工退休養老金的積累及按規定標準計提的職工待業保險費。 保險費：是指企10、業財產保險、管理用車輛等保險費用。 稅金：是指企業按規定交納的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花說及土地使用費等。 其他：包括技術轉讓費、技術開發費、業務招待費、排污費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。二、 財務費用：是指企業為籌集資金而發生的各項費用，包括企業經營期間發生的短期貸款利息凈支出、匯總凈損失、調劑外匯手續費、金融機構手續費，以及企業籌集資金發生的其他財務費用。三、 其他費用：是指按規定支付石油工程定額管理部門的“石油工程定額編制費”及勞動定額管理部門的定額測定費，以及按有關部門規定支付的上級管理費。2.3 計劃利潤：是指按規定應計入安裝工程造價的利潤。2.11、4 稅金：是指國家稅法規定的應計入安裝工程造價內的營業稅、城市維護建設稅及教育費附加。石油建設工程費用項目組成，見（表1）第三節安裝工程取費標準3.1安裝工程費率標準根據石油工程建設的具體情況，安裝工程費用定額劃分為兩項費率標準：一、 站場工程費率標準：適用于油氣田站內工程、油氣加工工程及長距離輸送管道工程泵站、儲庫工程等。二、 輸送管道工程費率標準：適用于長距離輸送管道工程及油氣田輸送管道工程。三、 石油建設安裝工程費率標準及其計算程序表，見（表2）。石油建設工程費用項目組成（表1） 1.人工費 直接工程費 2.材料費 3. 施工機械使用費 (1)文明施工費 1.健康安全環境施工保護費 (212、)施工環境保護費 直接費 2.臨時設施費 (3)職工健康和安全施工費 3.夜間施工費建 4.二次搬運費裝 5.生產工具用具使用費工 措施費 6.工程定位復測、工程點交、清理等費用場地程 7. 冬雨季施工增加費費 8. 大型機械進出場及安拆費 (1)特殊地區施工增加費 9.特定條件下計取的費用 (2)工程排污費 (1)養老保險費 1.工程定額測定費 (2)失業保險費 規費 2.社會保障費 (3)醫療保險費 3.住房公積金 (4)工商保險費 間接費 1.管理人員工資 2.辦公費 3.差旅交通費 4.固定資產使用費 企業管理費 5.工具用具使用費 6.勞動保險費 7.工會經費 8.職工教育經費 9.13、財產保險費 10.財務費 利 潤 11.稅金 12.其他 稅 金石油建設安裝工程費率標準及其計算程序表（表2）序號費用項目名稱取費基數及計算公式費 率（%）備 注站場工程輸送管道工程一、直接費1.以六類地區人工工日單價23.85元作為取費基數。2.本費率為類工程取費標準，類工程調整系數為1.08，類工程調整系數為0.86。3.高類別地區取費按六類地區費率標準乘以（表4）調整系數。4.如(表-3)、(表-4)系數同時存在時，系數應連乘。5.特定條件下計取的費用和定額編制測定費不再乘以(表-3)、(表-4)的調整系數。(一)基本直接費1人工費2材料費3施工機械使用費(二)措施費(16.9)(31.14、8)4其中：冬雨季施工增加費1費率7.212.45夜間施工增加費1費率3.87.06二次搬運費1費率1.32.37生產工具用具使用費1費率3.25.48檢驗試驗費1費率0.82.19工程定位復測、工程點交、場地清理費用1費率0.62.6(三)現場經費10其中：臨時設施費1費率12.926.811-1企業管理費(距企業基地25km)24.534.611-2企業管理費(距企業基地25km250km)1費率35.252.711-3企業管理費(距企業基地250km1000km)1費率28.143.311-4企業管理費(距企業基地1000km)1費率32.249.8二、間接費(62.4)(86.5)1215、其中：企業管理費1費率57.179.813財務費用1費率5.36.7三、特定條件下計取的費用14其中：特殊工程培訓費(一)費率22如發生按第四節規定執行15特殊地區施工增加費(1+3)費率如發生按第四節規定執行16預算包干費(一+二 )費率21.5如發生按第四節規定執行四、計劃利潤1費率3545五、定額編制測定費(一+二+三+四)費率0.130.13六、稅金(一+二+三+四+五) 稅率3.4153.415稅率按工程所在地規定執行3.2工程類別取費等級劃分根據建標（1993）894號文件精神，石油建設安裝工程費用定額采用按工程類別等級取費。方法如下：一、 石油建設安裝工程根據工程規模、技術難易、16、質量標準、施工條件及工期長短等綜合劃分為三個取費等級，以體現按質定價、同工同酬的公平計價原則。二、 為了保證石油建設工程質量高、速度快，在取費等級計算上實行工程類別和企業資質等級相結合，嚴格規定高級別的施工企業可以承擔低類別工程的施工任務，低類別的施工企業不允許承擔高類別工程的施工任務。三、 安裝工程費用定額以類工程費率為基準，、兩類工程按類工程費率乘以系數調整。安裝工程類別取費調整系數表，見表3。安裝工程類別取費調整系數表（表3）類別工 程 名 稱 取費調整系數類100萬噸/年的聯合站50萬方/日的氣體處理裝置100公里的管道工程80米的管道穿跨越工程油氣加工裝置1.08類、類以外的所有工程17、1類油井口、計量站單井抽油裝置井口至計量站的低壓集油管線單獨施工的10kv以下（含10kv）輸電線路工程0.863.3高類別地區取費調整：高類別地區使用本定額時，不得調整任何費率標準，但計取各項費用按六類地區標準乘以調整系數（表4）計算。高類別地區取費調整系數見（表4）。高類別地區取費調整表（表4）高 類 別 地 區調整系數備 注八類慶 陽 地 區1.05石油建設安裝工程六類地區人工工日單價為23.85元榆林、延安地區1.10錫林郭勒盟1.08十一類寧夏自治區1.05吐哈、準東、克拉瑪依、庫爾勒1.10青 海 省1.14塔 中1.22第三節 使用的有關規定4.1 計取措施費的規定按工程綜合取費18、包干使用的措施費的費用項目有：一、 冬雨季施工增加費二、 夜間施工增加費三、 二次搬運費四、 生產工具用具使用費五、 檢驗試驗費六、 工程定位復測、工程點交、場地清理。4.2 計取現場經費的規定一、 臨時設施費：以基本直接費中的人工費為計算基數，按工程綜合計取、包干使用。由建設單位委托施工單位承擔的屬于場地準備范圍的臨時性工程不包括在此臨時設施費的范圍內，應根據實際工程量另行編制預算。二、 現場經費1. 以基本直接中的人工費為計算基數，按工程綜合計取、包干使用。2. 在該項費用中包括遠地施工增加費的內容，并按工程所在地距離企業基地的不同里程劃分為四個費率標準。其距離25250公里的費率標準內19、考慮了施工隊伍調譴費的因素，因此不得再計取施工隊伍調遣費；距離250公里的施工隊伍調遣費按石油建設工程其他費用規定計取。4.3 計取間接費的規定間接費范圍內的企業管理費和財務費，均以基本直接費中的人工費為計算基數，按工程綜合計取、包干使用。4.4 特定條件下計取的費用 結合石油工程建設的特點，為便于操作使用，將其他直接費內的特殊工種培訓費、特殊地區施工增加費列為特定條件下計取的費用。具體規定如下：一、 特殊工種培訓費 石油建設安裝工程采用新技術、新材料、新工藝、新設備等，需要對某些或某個工程的直接操作工人及技術質量管理人員進行培訓時，由施工單位提出培訓計劃與實施方案，經建設單位認定并報主管部門20、審批后，按需要培訓的單位工程基本直接費的2%計取特殊工種培訓費，但不作為計取其他直接費、現場經費、間接費計劃利潤及預算包干費的基數。二、 特殊地區施工增加費結合石油工程建設的具體情況，考慮到在下列特殊地區施工時人工、機械的降效因素，按下述規定計取特殊地區施工增加費：1. 以基本直接費中的人工費加施工機械使用費之和作為計取本項費用的基數。2. 各特殊地區計取的系數規定如下沙漠腹地：20%高原地區（指平均海拔高度在2000米以上的地區）：18% 沙漠邊緣及戈壁地區：14%沼澤與水田地區（指常年有積水的沼澤地、常年屯水地帶及水田）：12%灘海地區（指沿海陸地邊緣受潮水沖刷的地帶）；8%山區及丘陵地區21、：6%3. 特殊地區施工增加費不作為計取其他直接費、現場經費、間接費、計劃利潤及預算包干費的基數。三、 計取預算包干費的規定1. 編制設計概算時，基本預算費中已含此項費用，不得重復計取。2. 凡工程承包合同商定實行施工圖預算加系數包干的工程，方可計取預算包干費。3. 預算包干費以直接費家間接費之和為計取基數。站場工程的計取系數為2%，輸送管道工程的計取系數為1.5%。4. 預算包干費是指施工過程中發生的不可預見費用，但不包括以下內容：（1） 改變工程結構、擴大設計規模、提高工程標準重大設計變更的費用；（2） 由于施工圖漏項，單位工程增加費用在2000元以上；（3） 因設計變更以及建設單位原因造22、成的停建、緩建工程和停電、停水連續三天以上所發生的停工、窩工、機械停滯、材料到運等損失的費用；（4） 由建設單位提供的鋼材理論重量與實際重量之差所發生的費用；（5） 由建設單位負責供應的設備因有缺陷，需要施工單位在施工現場加工修理的單位工程費用在3000元以上；（6） 設備、材料代用所發生的單位工程費用在3000元以上；（7） 材料預算價格與實際價格所發生的材料價差；（8） 由于不可抗拒的自然災害造成的損失和為預算自然災害所采取的措施費用。5. 如在合同中商定擴大或縮小包干范圍，可相應調整預算包干費系數。4.5計劃利潤，以基本直接工程費中人工費為計算基數，按工程綜合計取，包干使用。4.6 計取23、定額編制測定費的規定根據財政部、建設部文件規定，定額編制管理費以建安工程費用為計算基數。本定額規定石油建設安裝工程部分的定額編制測定費按直接工程費、間接費、計劃利潤及特定條件下計取的費用之和為基數，費率為0.13%（其中勞動定額測定費0.03%），按工程綜合計取。4.7 稅金：按國家有關規定計取。4.8 非石油施工企業和各石油單位內部所屬集體施工企業承擔石油工程建設取費問題，由各石油管理局根據具體情況在低于本定額標準的前提下制定補充辦法，保總公司工程建設定額站備案。第四節 人工工日單價5.1 人工工日單價的確定一、本費用定額是按六類地區的價格水平制定的，所確定的人工工日單價適用于六類地區的石油24、建設安裝工程。二、按照建標（1993）894號文件規定的人工費組成內容，取定石油建設安裝工程定額人工工日單價六類地區為23.85元，是計算各項費用的基數。5.2 人工工日單價的調整一、石油建設安裝工程的人工工日單價試行動態管理。由總公司工程建設定額站根據實際情況，定期或不定期地對六類地區的人工工日單價進行測算，作出調整，報請總公司審批后頒布執行。二、六類以上地區的石油建設安裝工程人工工日單價，根據各油氣田的工資標準，由各油田的定額管理部門按照以下規定測算，報總公司基建局審批后，作為計算工程基本直接費中人工費的依據，但計取各項費用的基數仍按23.85元/工日乘以地區調整系數（見表4）。1.必須嚴格遵照建標（1993）894號文件規定的人工費組成內容計算。2.工資性補貼和勞動保護費依照總公司的規定執行，各油田不得自行調整。3.計算程序及取定標準，見（表5）人工工日單價組成及計算程序（表5）序號 地 區 名 稱人工工日單價（元）一六類地區44.50二高類別地區1甘肅慶陽地區、蘭州市47.552內蒙古自治區、寧夏回族自治區、陜北地區49.203甘肅玉門地區53.584新疆烏魯木齊市56.705新疆克拉瑪依、吐哈等61.316新疆塔里木地區62.547青海海西州地區65.98