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1、工程質(zhì)量管理辦法實施細則（試行）第一章 總 則 第一條 為了加xxxx工程的質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（國務(wù)院令第279號）、水運工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（交通部令2000年第3號)、航道建設(shè)管理規(guī)定(交通部令2007年第3號) 、港口建設(shè)管理規(guī)定(交通部令2007年第5號)，結(jié)合公司水運工程建設(shè)實際情況，制定本細則。 第二條 本細則適用于xxxx工程。 第三條 本細則所稱水運工程質(zhì)量，系指有關(guān)水運工程建設(shè)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的設(shè)計文件和工程合同對建設(shè)水運工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀特性的綜合要求。 水運工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口航道規(guī)劃，并考慮行洪安全、水上交2、通安全和環(huán)境保護的要求。項目辦應(yīng)當(dāng)依法辦理開工備案，組織項目實施，組織項目交工驗收，準(zhǔn)備項目竣工驗收工作。第四條 項目辦代表xxxx水運建設(shè)開發(fā)有限公司進行項目管理。本工程工程質(zhì)量管理實行項目辦全面管理，監(jiān)理單位控制，設(shè)計、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。項目辦在向交通主管部門辦理開工報備手續(xù)前需向廳質(zhì)量監(jiān)督站提交水運工程質(zhì)量監(jiān)督申請書、辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，各參建單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向交通質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告工程質(zhì)量情況。各參建單位應(yīng)當(dāng)接受、配合港航行政管理部門及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法開展的質(zhì)量生產(chǎn)監(jiān)督活動，提供的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實、完整。第五條 本工程建設(shè)質(zhì)量管理實行質(zhì)量舉報制度和質(zhì)量事故報告制度3、。任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向交通主管部門、質(zhì)量監(jiān)督站和公司報告、檢舉、控告和投訴。 第六條 項目辦公室主任為工程質(zhì)量第一責(zé)任人，對工程項目現(xiàn)場質(zhì)量工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，工程技術(shù)負責(zé)人對質(zhì)量工作承擔(dān)工程技術(shù)方面責(zé)任，具體工作人員為直接責(zé)任人。按照行業(yè)相關(guān)規(guī)定，各參建單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。工程項目在設(shè)計使用年限內(nèi)實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制。第七條 本項目實行“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系。各參建單位應(yīng)自覺接受交通主管部門及質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督，建立健全質(zhì)量管理體系，強化對工程質(zhì)量的管理與控制。第八條 嚴禁施工、監(jiān)4、理單位將承接的公司工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包。第九條 凡參加本項目建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)水運工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得相應(yīng)資格證書，并在資格證書規(guī)定許可的范圍內(nèi)從事水運工程建設(shè)活動。 第二章 項目辦工程建設(shè)項目質(zhì)量管理第十條 項目辦嚴格按照國家和交通主管部門有關(guān)規(guī)定，建立健全工程質(zhì)量保證體系。在項目建設(shè)中，應(yīng)嚴格履行基本建設(shè)程序，實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。第十一條 項目辦具體負責(zé)項目現(xiàn)場質(zhì)量管理工作。在開工前應(yīng)當(dāng)按照項目管理權(quán)限向港航行政管理部門提交相關(guān)材料予以備案；項目辦質(zhì)量管理工作的重點是依據(jù)合同監(jiān)督、指導(dǎo)監(jiān)理單位和人員對建設(shè)項目做5、好以質(zhì)量為中心的“投資、進度、質(zhì)量、安全”四大控制；依據(jù)合同監(jiān)督、檢查施工單位的工程施工質(zhì)量。第十二條 項目辦依照法律、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工程合同的要求，組織監(jiān)理和施工。負責(zé)檢查施工、監(jiān)理質(zhì)量崗位責(zé)任制的落實情況。開工前組織施工圖設(shè)計審查和設(shè)計技術(shù)交底；施工中對工程質(zhì)量進行全過程跟蹤檢查，工程完工后負責(zé)工程檔案的歸檔并組織申報交、竣工驗收工作。 1、執(zhí)行合同：負責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)理、施工單位的人員和機械到位情況；監(jiān)督檢查有無轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包現(xiàn)象；有權(quán)下令清除轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包隊伍，對不能按期完工、不能保證質(zhì)量的標(biāo)段，有權(quán)對其工程另行安排施工隊伍（報公司批準(zhǔn)），對嚴重違規(guī)的監(jiān)理、施工單位有權(quán)中止合同6、。對監(jiān)理在施工中做出的不當(dāng)決定有權(quán)做出糾正，對玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務(wù)不稱職的監(jiān)理人員，有權(quán)做出清出現(xiàn)場的決定，并有權(quán)對監(jiān)理單位或個人按有關(guān)規(guī)定進行處罰。負責(zé)監(jiān)督檢查各單位的質(zhì)量保證體系是否健全。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，不得撥付工程款，不得辦理竣工驗收。2、檢查評比：為保證工程質(zhì)量和建設(shè)工期，項目辦應(yīng)建立綜合考核評比和工作考核獎罰制度；制定考核實施細則。根據(jù)工程不同階段要求，定期和不定期進行質(zhì)量檢查與評比活動，掌握工程質(zhì)量動態(tài)。通過檢查評比，對施工、監(jiān)理單位進行獎勵、表彰和處罰。3、推廣實行首件結(jié)構(gòu)物審查制。首件結(jié)構(gòu)物外觀不符合要求的，進行返工，直到首件結(jié)構(gòu)物合格為止，為全面施工提供標(biāo)準(zhǔn)和7、借鑒。4、及時研究處理施工中發(fā)生的一切質(zhì)量問題。負責(zé)組織、處理、上報工程變更工作；組織關(guān)鍵項目的施工技術(shù)方案的審查工作。 5、負責(zé)定期向公司工程部報告工程質(zhì)量情況報表，及時發(fā)布工程質(zhì)量和進度信息，協(xié)調(diào)工程進度與質(zhì)量的關(guān)系。 6、接受交通主管部門和質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，并按照水運工程質(zhì)量鑒定意見書、水運工程質(zhì)量監(jiān)督報告提出的要求，采取有效措施，改進質(zhì)量缺陷，消除質(zhì)量隱患，并在規(guī)定的時間內(nèi)將整改情況向質(zhì)量監(jiān)督站報告。第十三條 項目辦工程部為工程建設(shè)管理職能部門。其質(zhì)量管理主要職責(zé)如下：1、負責(zé)制定并實施本工程建設(shè)項目質(zhì)量管理制度；2、負責(zé)制定本項目質(zhì)量管理目標(biāo)；3、負責(zé)與質(zhì)量相關(guān)的工作部署8、；4、負責(zé)檢查監(jiān)督和指導(dǎo)各標(biāo)段質(zhì)量工作情況；5、負責(zé)組織和審查重大工程技術(shù)變更方案； 6、負責(zé)協(xié)調(diào)和參與一般質(zhì)量事故的處理工作；7、負責(zé)協(xié)調(diào)交通主管部門或質(zhì)量監(jiān)督站對各標(biāo)段的質(zhì)量監(jiān)督和檢查工作。第十四條 工程設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴格遵照執(zhí)行，不得擅自修改、變更，不得以肢解設(shè)計變更內(nèi)容的方式規(guī)避設(shè)計變更審批。如確有必要對已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、工程概算及設(shè)計方案、主體結(jié)構(gòu)、主要工藝流程或者主要設(shè)備等進行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)批準(zhǔn)后方可實施。1、改變主體工程建設(shè)位置；2、改變工程總平面布置；3、改變主要建筑物結(jié)構(gòu)型式；4、改變主要工藝及設(shè)備配置；5、工程造價超過已批準(zhǔn)的概算。第十五條 為9、保證工程質(zhì)量和建設(shè)工期，項目辦應(yīng)建立綜合考核評比制度；制定考核實施細則。 第三章 勘察設(shè)計單位質(zhì)量管理第十六條 參與xxxx工程的勘察、設(shè)計單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)、誠實守信。必須建立健全勘察、設(shè)計質(zhì)量保證體系，執(zhí)行國家和交通部的有關(guān)規(guī)定，加強勘察、設(shè)計全過程的質(zhì)量控制，建立完整的勘察、設(shè)計文件的編制、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任人。勘察單位對勘察成果的質(zhì)量負責(zé)，應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，滿足不同階段工程設(shè)計和施工需要。所提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實、準(zhǔn)確、完整。 設(shè)計單位對設(shè)計成果的質(zhì)量負責(zé)，設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，注明工程合理使用年限10、。勘察、設(shè)計單位應(yīng)接受省交通質(zhì)量監(jiān)督部門對勘察、設(shè)計資格、質(zhì)量控制體系及勘察、設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督檢查。 第十七條 設(shè)計文件必須符合下列要求：1、初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：建設(shè)方案符合經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的水運工程總體規(guī)劃；項目建設(shè)主要內(nèi)容、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)等符合經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報告或者經(jīng)核準(zhǔn)的項目申請報告；符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；符合初步設(shè)計文件編制規(guī)定的要求2、施工圖設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：符合經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的初步設(shè)計；符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；工程主體結(jié)構(gòu)和地基基礎(chǔ)穩(wěn)定性計算正確；指導(dǎo)性施工方案合理；圖紙、施工說明表述清晰、完整；施工圖預(yù)算不得突破已批準(zhǔn)的初步設(shè)計概11、算。 3、設(shè)計依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計方案論證充分，計算成果可靠； 4、設(shè)計文件必須保證水運工程質(zhì)量和安全要求，符合安全、適用、經(jīng)濟、美觀的綜合要求。 5、設(shè)計文件選用的材料、配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。 第十八條 設(shè)計單位應(yīng)按合同規(guī)定及時提供設(shè)計文件及施工圖紙；開工前作好設(shè)計文件的交底工作；并按合同要求在施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表，對技術(shù)難度特別大的水運工程建設(shè)項目應(yīng)委派設(shè)計代表組，隨時掌握施工現(xiàn)場情況，解決設(shè)計的有關(guān)問題，及時提供設(shè)計后續(xù)服務(wù)。設(shè)計單位應(yīng)對工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求提出評價意見，尤其對地質(zhì)類別、地基12、承載力等關(guān)鍵指標(biāo)要做出必要的鑒定。 第十九條 施工期間出現(xiàn)的變更設(shè)計，設(shè)計單位必須簽署意見。設(shè)計單位對審查意見或變更設(shè)計如有疑問，應(yīng)及時提出。按審查意見或變更意見修改后的施工圖設(shè)計文件，設(shè)計質(zhì)量責(zé)任仍由設(shè)計單位負責(zé)。 設(shè)計單位應(yīng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。第二十條 工程完工后，設(shè)計單位對本項目的設(shè)計工作進行總結(jié)，并提供一套完整的設(shè)計文件交項目辦歸檔。 第四章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理第二十一條 參與裕溪船閘擴建工程建設(shè)的監(jiān)理單位必須是經(jīng)工商注冊并持有交通主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書或資信登記的專業(yè)監(jiān)理企業(yè)，依照核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)相應(yīng)水運工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)13、理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計文件和施工合同，代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度和工程投資進行監(jiān)控，對合同、信息與資料進行管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的關(guān)系，對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位必須接受省交通質(zhì)量監(jiān)督部門對監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第二十二條 監(jiān)理工作實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制。監(jiān)理單位根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求，向工程施工現(xiàn)場派駐相應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu)、人員和設(shè)備；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的總監(jiān)理工程師，并根據(jù)工作需要，配備總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、測量和試驗專業(yè)人員等；監(jiān)理人員上崗前必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，具有公正、有效14、開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力和責(zé)任，公司有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不合格人員。第二十三條 監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)水運工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴格履行監(jiān)理合同；監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)科學(xué)、公正、獨立的原則，全面履行監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)，監(jiān)督工程施工承包合同的實施；各級監(jiān)理人員在工程質(zhì)量管理中要做到“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)范要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對工程實施監(jiān)理。第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)認真審查施工組織設(shè)計和技術(shù)措施；審查試驗工程施工工藝；監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實施；糾正不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、承包合同的工程和施工行為；提15、出或?qū)彶樵O(shè)計變更；進行工程質(zhì)量檢測，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收等。1、加強對施工單位自檢體系工作質(zhì)量的監(jiān)督和管理，督促施工單位認真履行合同，對工程轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包及時進行查處。 2、監(jiān)理單位必須對工程施工質(zhì)量進行全方位監(jiān)督管理與控制，要嚴把“開工審批關(guān)”、“材料設(shè)備關(guān)”、“施工過程檢查旁站關(guān)”、“工序驗收關(guān)”。做到旁站及時到位，抽檢及時到位，驗收及時到位，簽認及時到位。3、監(jiān)理單位必須建立獨立的工地試驗室和中心試驗室，并通過省質(zhì)量監(jiān)督部門的資質(zhì)認證。 4、駐地監(jiān)理的抽檢頻率不少于20%，關(guān)鍵及重要工序抽檢頻率應(yīng)為100%，堅持平行試驗；關(guān)鍵項目項目辦抽檢頻率不少于5%，一般項目項目辦抽檢頻率16、不少于4%，并負責(zé)駐地監(jiān)理工地試驗室不能完成的平行試驗；對高標(biāo)號水泥混凝土配合比設(shè)計等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)試驗總監(jiān)辦必須進行平行試驗；上述要求為最低要求，實施時不應(yīng)低于上述標(biāo)準(zhǔn)。 5、監(jiān)理工程師應(yīng)加強協(xié)調(diào)進度與質(zhì)量關(guān)系的能力，在保證工程質(zhì)量的前提下，審查工程進度計劃。 6、駐地監(jiān)理要作好工作日志，做到文字為憑、數(shù)據(jù)說話、檢測定性。要加強監(jiān)理檔案資料的規(guī)范管理和對施工單位的檔案資料管理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，負責(zé)工程施工檔案整理的審核簽證。工程完工后，作好監(jiān)理工作總結(jié)，并對監(jiān)理過程中的資料整理交業(yè)主歸檔。 7、駐地監(jiān)理工程師不得擅離職守，如確需離崗必須經(jīng)總監(jiān)辦、項目辦批準(zhǔn)。 第二十五條 建立監(jiān)理工作質(zhì)量保證17、金制度，在監(jiān)理費用結(jié)算時，預(yù)留監(jiān)理服務(wù)費的5%作為工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的監(jiān)理工作質(zhì)量保證金，缺陷責(zé)任期結(jié)束且工程竣工驗收達到合格后，一次性支付監(jiān)理工作質(zhì)量保證金。如缺陷責(zé)任期內(nèi)未完全履行監(jiān)理責(zé)任，建設(shè)單位可另行委托其它監(jiān)理單位承擔(dān)缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作，其費用從監(jiān)理工作質(zhì)量保證金中支付。第二十六條 建立工作考核獎罰制度，對監(jiān)理工作質(zhì)量進行獎罰。工作考核評定采用定量與定性相結(jié)合的方式進行。定量評定采用評分制，工程質(zhì)量評分、監(jiān)理工作質(zhì)量評分由項目辦組織人員檢查評定，巡回檢查扣分由項目辦相關(guān)人員負責(zé)。定性評定采用黃、紅牌否決制，按否決標(biāo)準(zhǔn)處罰。工作考核應(yīng)定期進行評定。第五章 施工單位質(zhì)量管理第二十七條18、 參與xxxx工程的施工單位必須按資質(zhì)、資信等級確定的業(yè)務(wù)范圍參加投標(biāo)，承攬工程施工任務(wù)，并接受省交通質(zhì)監(jiān)部門對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。第二十八條 施工單位必須依據(jù)有關(guān)水運工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，按照設(shè)計文件、施工合同和施工工藝要求精心組織施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料；認真落實項目辦的質(zhì)量管理措施，嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，實施精細化管理；施工單位對工程的施工質(zhì)量負責(zé)；施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人和施工管理負責(zé)人。施工單位的有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。第二十九條 施工單位必須建立健全質(zhì)量保證體系，推行全面質(zhì)量管理，制定和完善19、崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法；建立健全各項質(zhì)量檢驗制度，檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；建立工地試驗室，加強施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。工地試驗室應(yīng)取得廳質(zhì)監(jiān)站頒發(fā)的臨時資質(zhì)證書，并注明其承擔(dān)的試驗范圍。施工單位工程自檢體系應(yīng)對施工全過程全方位進行全面跟蹤質(zhì)量控制，項目經(jīng)理為質(zhì)量保證體系的第一責(zé)任者。各分項工程（工序）開工前必須提交規(guī)范的開工報告，施工單位在各分項、分部、單位工程開工前，必須嚴格執(zhí)行分項交底制度:即安全交底、技術(shù)交底、環(huán)保交底，并形成紀(jì)要，否則不得開工，完工后，自檢人員應(yīng)按合同規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行全面自檢評定，提出自檢報告或轉(zhuǎn)序意見；開工和轉(zhuǎn)序須報駐地監(jiān)理審批同意后方20、可實施；對交付監(jiān)理簽認的工程，要落實質(zhì)量責(zé)任制；上一道工序未經(jīng)施工監(jiān)理人員簽認，不得進行下一道工序施工。 第三十條 工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、建設(shè)單位及有關(guān)部門報告，并保護現(xiàn)場接受調(diào)查，認真進行事故處理。 施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者驗收不合格的建設(shè)工程必須負責(zé)返修。第三十一條 對關(guān)鍵工程的施工工藝、施工方案必須經(jīng)過嚴格論證，確保萬無一失。 第三十二條 加強原材料的質(zhì)量控制，對由業(yè)主提供的材料按規(guī)范要求進行檢測；并對驗收合格的材料，承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任；未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝。 第三十三條 加強施工過程中原始工程資料的21、整理工作，必須符合有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計文件要求，按規(guī)定向建設(shè)單位提交完整的技術(shù)檔案、試驗成果及有關(guān)資料，保證資料的真實、準(zhǔn)確和完整。 第三十四條 項目經(jīng)理、項目總工和主要部門負責(zé)人不得擅離職守，如確需離崗，項目經(jīng)理、項目總工必須經(jīng)總監(jiān)辦、項目辦批準(zhǔn)，主要部門負責(zé)人如確需離崗必須經(jīng)駐地工程師批準(zhǔn)；人員具體管理辦法由項目辦根據(jù)情況另行規(guī)定，對擅離職守者，按規(guī)定予以處罰。 第三十五條 建立建設(shè)工程質(zhì)量保證金制度：在工程中期價款結(jié)算時，預(yù)留工程價款的10%作為工程質(zhì)量保證金；累計工程質(zhì)量保證金按合同規(guī)定扣留。工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)所出現(xiàn)的一切因施工原因造成的質(zhì)量問題，建設(shè)單位有權(quán)要求施工單位無條件進行22、處理，也有權(quán)另行委托其它施工單位進行處理，由此造成的工程返工及維修費用從質(zhì)量保證金中支付。缺陷責(zé)任期結(jié)束后，經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位簽認批準(zhǔn)，施工單位方可一次性結(jié)清質(zhì)量保證金。招標(biāo)文件或合同文件另有約定的，以招標(biāo)文件和合同文件為準(zhǔn)。第三十六條 實行目標(biāo)考核獎罰制度，對施工單位的施工質(zhì)量進行獎罰。目標(biāo)考核評定采用定量與定性相結(jié)合的方式進行。定量評定采用評分制，工程質(zhì)量評分和自檢體系工作質(zhì)量評分由項目辦負責(zé)。項目辦、各標(biāo)段駐地工程師負責(zé)工程質(zhì)量巡回檢查評分，對違章施工現(xiàn)象均有權(quán)簽發(fā)工程質(zhì)量日常巡回檢查扣分通知單和工程質(zhì)量處罰通知單，由項目辦匯總。定性評定采用一票否決制，按一票否決標(biāo)準(zhǔn)處罰。目標(biāo)考核應(yīng)定期進23、行評定，由項目辦結(jié)合工程進度、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、現(xiàn)場文明施工等方面，定期進行綜合考核，獎優(yōu)罰劣。對施工單位的工程質(zhì)量情況實行通報制度，采取會議、簡報、專題通報等多種形式對施工單位的工程質(zhì)量進行通報。第六章 材料、設(shè)備采購的質(zhì)量管理第三十七條 參與xxxx工程建設(shè)的材料和設(shè)備采購單位，承擔(dān)相應(yīng)的材料和設(shè)備質(zhì)量責(zé)任，其所采購的材料和設(shè)備，必須符合有關(guān)水運工程現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并全部符合設(shè)計對材料、設(shè)備的要求。凡用于水運工程項目的材料和設(shè)備，具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利，任何單位和個人不得干預(yù)正常采購工作。凡用于水運工程項目的材料和設(shè)備均應(yīng)按規(guī)定進行檢查，經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品，不得進入施工現(xiàn)場。第24、三十八條 按合同規(guī)定指定采購的材料和設(shè)備，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)范要求進行檢查。對檢驗不合格的產(chǎn)品，施工單位有權(quán)拒絕使用。檢驗意見不一致時，由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)仲裁。 第三十九條 在材料、設(shè)備的采購和使用過程中，應(yīng)嚴格計量標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范進行。 第七章 信息報送 第四十條 本工程實行建設(shè)項目信息報送制度。一、監(jiān)理單位上報項目辦工程信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、監(jiān)理月報，每月25日前上報項目辦；2、安全月報，每月25日前上報項目辦；3、三查報備資料，每月1日、11日、21日上報項目辦；4、其他需要報送的資料。二、施工單位上報項目辦工程信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、施工月報，每月25日前上報項目辦；2、25、安全月報，每月25日前上報項目辦；3、質(zhì)量月報，每月25日前上報項目辦；4、日報，第二天10:00前電子版發(fā)至項目辦郵箱；5、周報，每周五報上報項目辦；6、其他需要報送的資料。第四十一條 項目辦工程部應(yīng)當(dāng)指定信息員將工程進展情況及時進行收集、統(tǒng)計和整理，形成書面材料及電子文本，報集團建設(shè)部、公司工程部及項目所在地港航行政管理部門或省交通主管部門。監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)當(dāng)指定信息員將工程進展、質(zhì)量、安全等情況及時進行收集、統(tǒng)計和整理，形成書面材料及電子文本，報項目辦工程部。第四十二條 發(fā)生工程質(zhì)量事故時，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照水運工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度（試行）（交通部水運質(zhì)監(jiān)字199940426、號）規(guī)定及時上報有關(guān)部門。第八章 罰 則第四十三條 對在工程質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)問題和水運工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的，按國家有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。第四十四條 施工過程中出現(xiàn)施工單位將工程轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包現(xiàn)象，對有關(guān)單位進行如下處罰： 1、監(jiān)理單位：因?qū)彶楣芾聿粐牢茨芗皶r發(fā)現(xiàn)，在同一標(biāo)段出現(xiàn)一起違規(guī)分包時，除清退分包商外，對駐地監(jiān)理進行全線通報，并由項目辦扣發(fā)駐地監(jiān)理當(dāng)月工資的30%；當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上違規(guī)分包時，將駐地監(jiān)理工程師及有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場，情節(jié)嚴重的終止監(jiān)理合同，并由監(jiān)理單位賠償由此造成經(jīng)濟損失的5%-10%，同時上報有關(guān)部門。 監(jiān)理單位任何人員不得安排施工隊伍從事工程的轉(zhuǎn)包和分包活動，一經(jīng)發(fā)27、現(xiàn)查實，立即清出現(xiàn)場，并建議交通主管部門取消其監(jiān)理從業(yè)資格。 2、施工單位：當(dāng)出現(xiàn)一起違規(guī)分包時，清退分包商，并處以違規(guī)分包合同總價的2.5%罰款，當(dāng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或兩起以上違規(guī)分包時，則認為承包商無能力承擔(dān)該項工程，公司對其所承包的工程可另行安排施工單位；對分包現(xiàn)象嚴重的標(biāo)段，公司與其終止合同，同時承包商賠償由此造成一切經(jīng)濟損失，項目辦將向其上級有關(guān)部門進行通報。第四十五條 由于勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測及建設(shè)管理等責(zé)任過失而造成工程質(zhì)量事故，應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)的責(zé)任單位及人員進行處罰。造成人身傷亡及財產(chǎn)損失的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或裁決，由責(zé)任單位給予受損方經(jīng)濟賠償。 第四十六條 在工程施工中28、，因施工單位自檢體系不健全，工作不負責(zé)任，違反自檢的規(guī)定要求，不按設(shè)計和合同要求施工、使用不合格材料和設(shè)備、偷工減料而造成質(zhì)量管理混亂，工程質(zhì)量低下，應(yīng)視情節(jié)處以停工整頓、停止工程價款支付、情節(jié)嚴重的處以該項工程合同價款的2%-4%罰款直至清除施工單位出場的處罰，并賠償由于清除施工單位出場造成的一切經(jīng)濟損失。偽造檢驗報告或偽造檢驗結(jié)論的，視情節(jié)輕重，予以通報批評。并按交通部公路、水運工程試驗檢測人員資質(zhì)管理暫行辦法進行處理。監(jiān)理單位及人員對以上問題既不及時采取措施進行處理，也不及時項目辦報告的，將有關(guān)責(zé)任人清出現(xiàn)場，并由監(jiān)理單位賠償由于清除施工單位造成經(jīng)濟損失的5%-10%；項目辦接到報告后，29、沒有及時采取相應(yīng)的對策，造成嚴重后果的，公司視情節(jié)對直接責(zé)任人進行處罰。 對不按合同規(guī)定實行質(zhì)量保修的施工單位及不履行職責(zé)的監(jiān)理單位，扣罰其質(zhì)量保證金。 第四十七條 監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中違反水運工程施工監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，管理混亂，失誤較多，開工審批把關(guān)不嚴，關(guān)鍵工序旁站不到位，轉(zhuǎn)序工作不負責(zé)任，造成質(zhì)量管理混亂，工程質(zhì)量低下，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員進行處罰。 第四十八條 凡被清除的監(jiān)理人員，一律不得再進入公司水運工程建設(shè)市場從事監(jiān)理工作；情節(jié)嚴重的，建議有關(guān)部門取消其監(jiān)理資格。第四十九條 因監(jiān)理和施工單位對設(shè)計圖紙復(fù)核不細，對明顯設(shè)計錯誤（經(jīng)專家組鑒定）未能及時提出變更申請，仍按錯誤圖30、紙施工造成損失的，除按有關(guān)規(guī)定對設(shè)計單位進行處罰外，對施工單位處以賠償損失額50%的處罰，對監(jiān)理單位處以賠償損失額5%的處罰。如因設(shè)計代表接到變更申請未能及時進行處理造成損失的，視情節(jié)對設(shè)計代表按合同進行處罰。 第五十條 建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工、檢測等有關(guān)人員在例行職責(zé)過程中，有弄虛作假行為的，根據(jù)問題性質(zhì)按有關(guān)規(guī)定和合同給予行政和經(jīng)濟處罰。未按規(guī)定按時報送項目建設(shè)信息的，責(zé)令責(zé)任單位限期改正。發(fā)生質(zhì)量事故后，隱瞞不報、謊報或故意拖延報告的，由項目辦或者上級主管部門按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五十一條 對在建設(shè)管理過程中違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的各從業(yè)單位和人員，按建設(shè)工程廉政合同和國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定進行處理，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。對質(zhì)量舉報有功的組織和個人，由公司給予表彰和獎勵；并予以保密。 第九章 附 則第五十二條 本細則未盡事宜，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 第五十三條 本細則由安徽省xxxx工程項目管理辦公室工程部負責(zé)解釋。第五十四條 本細則自印發(fā)之日起試行。