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1、酒店工程項目招標管理制度一、目的為規范工程項目招投標活動，加強對招標活動的監督管理，維護酒店利益，保障工程質量，有效控制工程造價，以公平、公正、科學、擇優的原則選擇最滿意的投標單位，特制定本制度。二、適用范圍適用于酒店工程項目施工、材料及設備采購等招標事宜。三、招標組織機構及領導小組的確定建立以酒店，副總經理為組長的招標管理領導小組。1、 招標領導小組架構組長： 副總經理成 員： 工程部經理、財務總監以及副組長根據招標需要指定的相關人員。2、招標領導小組職責：負責工程、施工、材料及設備采購的招標活動。主要職責如下：（1）擬定招標方案、確定招標方式、招標日期、資審方式等。（2）審定招標計劃，包括2、招標內容、范圍、方式、程序、進度及上述內容的調整。（3）核準招標文件和審定投標單位。 （4）按招標內容及規模確定招標方式。（采用公開、邀請標）（5）確定投標文件中各類標書開標的時間和參與人員。（6）確定候選招標單位，擬定或批準商務談判計劃及技術、管理、服務等相應細則。（7）主持重大招標項目商務和技術談判及確定組成人員。（8）根據相關部門意見及綜合實際情況審定中標單位及合同文件，并討論、批準實施。（9）招標管理各項具體工作由財務部、工程部等部門實施。3、招標工作小組職責：（1） 統計招標的工程、配套設施的總體情況（2） 編制資格預審文件及招標文件（3） 發布招標公告、發放資格預審文件（4） 發放3、招標文件（5） 對招標文件答疑（6） 接收投標文件、開標、評標（7） 發出中標通知書（8） 合同談判、辦理合同簽訂手續（9） 整理招標有關文件和資料并歸檔（10）招標領導小組臨時安排的其它工作。四、招標方式招標應采用招標競價的方式，進行招標時投標人不少于5家，可采用三家議價的方式進行確定，結果報總經理審核、批準。工程項目招標分為公開招標和邀請招標兩種。根據具體的招標內容和規模，采用何種方式由招標領導小組確定。1、 采用公開招標方式的，發布招標公告。采用邀請招標方式的，應當向三家以上具備施工能力、資信良好的特定的施工單位或者其他組織發出投標邀請書。2、招標公告或者投標邀請書應當至少載明下列內容：4、1、 招標人的名稱和地址2、 招標項目的內容、規模、資金來源3、 招標項目的實施地點和工期4、 獲取招標文件或資格預審文件的地點和時間5、 對招標文件或這資格預審。6、 對招標人的資質等級的要求五、發布招標公告或投標邀請書：招標人通過媒介發布公告，表示招標項目采用資格預審的方式，公開選擇條件合格的潛在投標人，使感興趣的投標人了解招標、工程項目的情況及資格條件，前來購買資格預審文件，參加資格預審和投標競爭。招標采用公開招標方式的，應當發布招標公告，依法必須進行招標項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網或者其他媒介發布，公告期不少于5個工作日。招標采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔5、招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。六、資格審查、確定合格的投標申請人原則：所有投標單位都要經過嚴格的資格預審，符合項目要求的投標單位才有資格參加項目投標。1、 資格審查的內容，資格審查應主要審查投標人或者潛在投標人是否符合下列條件：（1）法人代表證明書或授權委托書必須有法人代表簽字，且蓋有企業公章（2）具有獨立訂立合同的權利（企業持有有效的營業執照、經營許可證、資質證書、安全生產許可證），工商營業執照、經營資質證書必須是在有效期內且經過年審。（3）具有履行合同的能力，包括專業技術資格和能力，資金、銀行資信、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的專業人6、員。（4）材料設備的檢測報告必須是有效權威部門提供。（5）沒有處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結、破產狀態。（6）在最近三年內沒有騙取中標，嚴重違約及重大質量、安全事故問題；符合法律、行政法規規定的其他資格條件。（7）符合國家對有關資質的基本規定要求。（8）對投標單位的主要財務指標審查。（9）根據招標項目的需要，須預審的其他內容。2、實地考察：資格審查過程中如需要，招標領導小組也可對潛在投標人已完工程和在建工程以及機械設備等組織現場考察。3、合格投標單位資格的確定：采用資格預審的，資格審查由總經辦組織，工程部、采購部、財務部、使用部門，共同組成評審小組，評選出不少于5家資審合格的7、潛在投標單位，由評審小組簽署意見報副總經理審核后，呈報總經理批準，并由工程部向通過資格預審的單位發出資格預審合格通知，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，同時向資格預審不合格的潛在投標單位告知資格預審結果。4、踏勘現場：工程部負責組織合格投標單位到項目現場進行實地勘查，以方便投標單位獲取有用信息并據此作出是否投標或投標策略以及投標價格決定；工程部在現場介紹工程場地和相關的周邊環境情況，供投標單位在編制投標文件時參考。七、編制、發出招標文件1、 職責及分工（1）工程部主要職能：投標單位資質預審，編制招標文件，發標，評技術標，控制整個招標工作進度，并負責招標資料的收集、整理、歸檔、保存。擬訂材料及8、設備的招標規定和要求，確定設備的品種、規格、型號、數量、質量等級等內容。擬訂或審查招標文件中有關技術標的內容和特殊要求，編寫招標工程的工程綜合說明，確定工程地點、建設規模、結構類型、質量驗收標準、工程工期、招標范圍、各專業工程工作界面的劃定、現場環境及地質條件、投標人資質及合格條件、技術規范等內容。（2）財務部人員擬訂或審查招標文件的條款和內容。具體編寫或審查計價依據和計價辦法、投標報價的范圍、中標條件、合同價格的方式、合同價款的調整條件和方法、工程竣工結算等內容。擬訂投標人有關財務狀況的招標規定，確定和審查投標質保金和履約質保金的提交方式等財務方面的內容。2、招標文件應當包括下列內容：（1）9、招標文件應包括正文和附件。正文包括：招標內容、招標范圍、項目簡介、工期、質量要求、工程造價要求、投標須知、投標截止日期、開標時間和地點、評標辦法、違約責任、相關規范、投標文件格式、特別約定等。附件包括：施工圖、擬簽標準合同等。（2）投標人須知前附表。（3）投標須知：包括工程概況說明，招標范圍及工期，資格審查條件，投標單位資質等級，工程資金來源或者落實情況（包括銀行出具的資金證明），標段劃分，工期要求，質量標準，現場踏勘和答疑安排，投標文件編制、投標保證金、投標文件正、副本數量、投標截止日期，提交、修改、撤回的要求，投標報價要求，投標有效期，開標的時間和地點，評標的方法和標準等。（4）招標文件中10、的工程造價要求應包括：定額及計價文件約定；合同總價包含范圍；工程款支付方式；主材價格在標書中詳細明確；報價明細表；總結算方式；質保金結算方式。（5）合同的主要條款（根據需要設置通用合同、補充協議及現場管理制度）。（6）招標工程的技術要求（7）設計圖紙（8）投標輔助資料3、招標文件的審查和批準（1）招標文件的統稿由工程部經辦、財務部，交副總經理審核及會議確定，經以上部門會簽，最后總經理批準，財務部蓋章。（2）招標文件批準后，工程部方可組織招標文件的發放和邀請投標人投標。（3）行政部負責招標文件的打印、裝訂招標文件（4）工程部做好招標文件的發放、記錄、存檔。八、答疑投標單位接到招標文件、圖紙、清單11、或勘踏現場后對招標人提供的資料、工程信息等存在疑問，須以書面形式向酒店提出問題。九、開標（1）采用公開招標的工程，評標成員確定，應當遵照招投標管理部門及有關法規的規定。（2）采用邀請形式招標的工程，評標成員由總經理或副總經理指定組成。根據招標文件對合同總價、工期承諾、工程業績、社會信譽等相關情況進行評審后確定施工單位。酒店按照招標文件中確定的時間、地點組織召開開標會議，并遵循以下開標流程：公布開標紀律介紹參加開標的各方到場人員公布酒店法人相關證件主持人檢驗各投標單位法定代表或代理人的證件、委托書主持人確認投標文件密封情況唱標、宣讀各投標單位技術標內容招標小組成員在開標記錄上簽字確認開標結束有下12、列情況之一的投標文件將被視為無效：（1） 投標文件未按要求包裝及密封。（2） 投標文件于投標截止日期之后送達。（3） 投標方違反酒店招標文件其他規定的。十、評標（1）成立評標小組：組長：副總經理，成員由招標領導小組成員和相關人員組成。（2）評標原則：客觀公正、科學合理、規范合法。（3）評標應嚴格按招標文件規定的評標辦法和標準執行，在評標過程中，不得改變招標文件中規定的評標標準、方法和中標條件，采用以下評標方法確定中標單位。投標文件評審具體內容：（1）招標工作小組應根據招標文件中的各項指標要求，制定評標辦法，客觀、公正地對所有投標文件進行評價。評標應嚴格按招標文件規定的評標辦法和標準執行，在評標13、過程中，不得改變招標文件中規定的評標標準、方法和中標條件。（2）應當對投標文件提出的工程質量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案，投標人及項目經理資質、服務承諾、社會信譽及以往業績等，能否最大限度地滿足招標文件中規定的各項要求和評價標準進行評審和比較。（3）在投標文件能夠滿足招標文件實質性要求的投標人中，評審出投標價格最低的投標人（投標價格明顯低于市場成本的除外）。提交投標文件的有效投標人少于三家的，應當重新招標。（4）評標小組根據招標需要確定的其他評標方法（5）評標小組成員有下列情形之一的，應當回避： 評標小組成員有親屬及朋友關系者；與投標人又經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的14、。（6）評標過程中，如果不同投標單位的綜合評價結果相同或相近，其中與酒店在類似工程中有過良好合作關系的投標單位可考慮其在企業實力（信譽、項目經理資質、施工經驗）方面的，在同等條件下，優先中標。（7）下列情況須重新招標：發現投標單位相互串通投標，投標單位以向招標工作小組成員行賄的手段謀取中標的情況。投標單位以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標的情況。開標后，發現所有投標皆不滿意，例如各報價皆高出標底價，不在合理報價范圍之內。十一、中標（1）評標小組以書面形式向招標小組組長提交評標報告，推薦13個合格中標單位；根據評標小組推薦的中標候選單位，由工程部負責按酒店審批流程報招標領導小組副組長即15、副總經理審核、呈招標領導小組組長，即總經理審核、批準。（2）根據總經理審批確定的中標單位，酒店根據實際情況確定是否需要向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。（3）評標、定標應按照貨比三家的原則進行充分、科學的比較和論證。（4）合理低價中標原則：選擇的中標單位應是在滿足招標綜合要求的前提下，報價較低且合理。（5）透明公正原則：整個招標過程務必有充分的透明度，各部門間積極配合、全面溝通、信息共享、杜絕暗箱操作。（6）保密原則：要做好標底、投標文件、評標、定標等內容的保密工作，以防影響招標的公正與效果。十二、授予、簽訂合同中標人確定后，相關部門配合按照中標通知書規定的日期以16、中標價與中標人擬定詳細的工程合同，經各部門會簽，報酒店副總經理審核，呈總經理批準。十三、招標工作紀律1、 招標人及酒店相關部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關招標的任何情況。2、 財務部編制的工程標底只向招標領導小組組長報告，編制人員應負責保密，不得向其他部門及任何無關方透露。3、 招標領導小組及參與招標管理工作的各職能部門工作人員，應遵守職業道德，不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規定的相關工作人員公司將嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究其法律責任。本招標管理制度可在今后運行過程中逐漸調整和完善。其它未盡事宜按中華人民共和國招標投標法規定執行。（以下是相關文本格式！）目 錄第一章17、 投標方須知及投標方須知前附表第二章 合同文本格式 第三章 圖紙及報價清單 第四章 工程規范和技術說明 第五章 附件 第一章投標人須知及投標人須知前附表目 錄一、投標人須知前附表二、投標人須知（一）總則（二）招標文件（三）投標文件的編制（四）投標文件的提交（五）開標（六）評標（七）合同的授予一、投標須知前附表項號條款號內 容說明與要求11.1工程名稱21.1施工地點31.1承包方式41.1質量標準52.1招標范圍62.2工期要求73.1資金來源84.1投標人資質要求94.2資格審查方式106.1投標費用招標文件工本費RMB 元，恕不退還；圖紙押金：RMB 元1113.1工程計價方式1215.1投標有效期 日歷天（從投標截止之日算起）1316.1投標保證金金額1418.1投標文件份數一份正本， 一 份副本1521.1投標文件提交地點及截止時間收件人： 地點: 投標截止時間: 年 月 日 時1625.1開標開標時間： 年 月 日 時1733.4評標方法及標準1838.3履約擔保金額