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1、萬州區三角凼水庫工程質量管理辦法 第一章 總則第一條 工程質量是施工企業提高銷售、取得經濟效益、占領市場的重要保證。萬州三角凼水庫一期工程是一個比較綜合性的水利工程，對公司在西部的發展極其重要，也是對整體施工水平、綜合素質是一次充分檢驗，必須引起全部參建員工的高度重視，做到精心組織、科學施工、規范管理。工程質量是項目管理的重要內容之一，為確保優質高效地完成施工任務，特制定本辦法。第二條 堅持“質量第一”和以質取勝的原則。凡從事本項目工程施工的一切活動和行為，必須嚴格按照設計文件、規范、監理程序和施工合同中約定的相關條款組織實施。第三條 建立第一管理者全面負責的質量保證體系，形成強有力的質量領導2、機構，實行質量管理責任制，認真劃分各部門的質量職責，把質量控制目標分解到不同的施工層次中，從分發揮施工人員的積極性，開展全面、全員、權過程的質量管理。第四條 質量方針與質量目標一、質量方針履行質量和承諾，讓顧客放心；提供優良產品和服務，使用戶滿意；樹立良好信譽和形象，來行業領先。二、質量目標1、 確保全部工程達到國家、水利部現行的工程質量驗收標準。2、 工程一次驗收合格率100%，優良率90%以上，滿足整體創優規劃要求。3、 以科技為先導，實施精品戰略為突破口，做到開工必優，一次成優，爭創部優、國優。4、 杜絕等級質量事故，努力根治質量通病，統一質量標準，爭取對重大技術難題進行攻關突破。第五條3、 總體質量要求1、 各分項工程的實施項目要嚴格按照規范標準控制、檢查；隱蔽工程必須在自檢合格后再請監理簽證，做到一次檢查合格率100%。2、 各種施工、質量記錄，實驗檢測資料和圖表要填報及時、真實可靠、數據齊全；檢測頻率和內業資料完整配套，能反映工程實際，有效進行質量監控和具有可追溯性。針對本工程的實際情況，施工的作業人員必須進行登記存檔，施工工程有詳細記錄。3、 工程結構尺寸準確，無質量隱患，外觀整齊美觀，堅實可靠。第二章 質量管理第六條 組織及人員配備為加強對質量管理工作和創優活動的組織領導，項目部成立以項目經理為主任，總工程師為副主任的質量管理和創優工作委員會，辦公室設在安全質量監察部，4、各專業施工隊成立以主管領導任組長的質量管理與創優領導小組，并建立相應的組織，配備專職質檢工程師，配齊質量管理人員。第七條 實行工程質量責任制和工程質量終身負責制。建立層層負責的質量責任制，對所有施工項目明確領導責任人，所有參與施工的有關負責人，按職責分工，承擔相應的質量責任。第八條 三級質量管理體系項目部：督促檢查和指導各施工隊質量活動的開展；負責質量計劃及創優規劃的編制，監督指導各單位質量體系的建立、完善與運轉；指導抽查“三檢”制度的落實，考核所屬單位質量檢查準確率；指導各單位開展“QC 小組”活動，定期組織各單位互檢和質量檢查，督促對已完成工程及時進行質量評定；組織優質樣板工程的評選；定期5、分析總結通報工程質量情況，提出改進措施，協調所屬單位和監理工程師之間的關系。2、專業施工隊：組織開展各種質量活動，負責質量計劃、創優規劃.的實施并采取有效措施加以保證，布置檢查“三檢”制度的落實，做好常規質量檢查，組織開展“QC小組”的轟動，并負責活動情況的登記注冊和上報工作，組織技術人員對已完工程進行質量審核和評定，檢查各工班質量管理措施實施情況；定期分析存在的質量薄弱點，有針對性地預防和改正，按規定向項目部上報質量情況和質量報表；及時按監理要求糾正和處理施工中出現的質量問題。3、工班：發動施工人員，積極參加各種質量活動，落實質量計劃和保證措施，落實“三檢”制度，備好各種資料，嚴格控制工程材6、料，成品，半成品的進貨質量，及時按規定頻率提請實驗人員進行抽樣檢驗，嚴格施工控制，堅持作業標準和工藝要求，認真實施質量通病及技術薄弱點質量預防措施，積極參加“QC小組”活動，對分項工程進行質量評定，主動與現場監理配合，處理好各種質量問題。第九條 質量管理人員的權利1、質量檢查是質量管理、爭創優質工程的關鍵性工作，必須賦予質檢人員一定的獎罰權利，以經濟手段對工程質量進行控制，充分發揮其職能。2、對不按“規范”施工和不符合“驗標”的工程有權責令其停工或返工處理（填發安全質量監察指令書），視質量問題的輕重，處于500-10000元的罰款。3、監理或質檢工程師發出的安全質量監察指令書或罰款單要留存歸檔7、，作為評定單位質量管理水平和驗工計價審核的依據。第十條 提高全員質量意識的措施1、根據集團公司貫標要求，結合本工程的施工特點，技術措施，質量要求等，充分利用一切機會，通過全面質量管理教育，組織技術業務學習，崗前培訓等形式，提高質量意識和技術素質。2、采取質量包保責任制，簽訂承包合同，將質量目標分解到每個人，使每個人的質量責任與經濟利益掛鉤。第十一條 QC小組活動1、按質量計劃要求，各專業施工隊必須組織一個以上的QC小組活動，小組的組建要突出特點，有針對性，采取自愿結合或行政組建等方式，在本班組或跨班組建立。為便于開展活動，小組人數一般為3-10人，最多不超過16人。2、著重發展“現場型”小組，8、解決現場存在的技術落后、工藝粗糙、質量通病多的問題，同時要開展有領導、技術人員參加的“管理型”和“攻關型”小組活動，以解決施工組織、質量控制、安全管理、成本核算、優化設計、工藝改革等難度較大的課題。3、QC小組確立后腰由所在單位注冊登記，最終在局上級主管部門歸檔。4、獎罰：經常推薦獲局級以上優秀QC小組的，項目部將按上級獎勵額度加倍獎勵.沒有按質量計劃要求組建QC小組的，罰單位5000元，成果效率低于50%，罰單位1000元；活動率達100%，成果率達80%以上的單位，獎單位行政主管和技術主管各1000元。第十二條 ISO9000標準貫徹實施ISO9000標準時規范企業質量管理工作的有效手段，9、本項目施工中全力推行。為統一標準；在施工中統一按局程序文件組織實施。第三章 質量檢查制度第十三條 施工期間，各單位必須嚴格各種檢查制度，堅持定期和不定期的質量自責自檢自評和抽查制度，并對檢評結果予以真實記錄。發現問題及時制定整改方案、措施、限期改正。項目部每周進行工程質量例行檢查，每月進行一次質量檢查評定，并進行獎罰兌現。第十四條 定期質量檢查，項目部每月的24、25日（驗工計劃前）由質量管理委員會組織實施，各施工隊隊長、質檢工程師并邀請監理工程師參加。檢查內容如下：1、質量管理機構是否健全，質量管理責任制是否落實到人；工程質量終身責任制是否健全并落到實處。2、已完成工程施工技術資料、竣工文件10、質量評定情況、試驗檢驗情況、外觀質量評定等。3、在建工程驗收標準的符合制度、分項工程合格率、優良率；施工、技術管理標準化情況。4、職工質量教育和技術培訓情況，持證上崗制度落實情況。5、QC小組、創優活動、貫標工作開展，質量保證體系規范動作情況等。第十五條 不定期質量檢查評定，一般每月至少進行一次。主要采取抽檢方式，對驗工計價項目進行審核簽證，檢查內容如下：a) 施工測量及放樣是否正確，精度是否達到要求b) 是否按照圖紙施工，作業是否有技術交底3、施工原始記錄填寫是否完備，記載是否真實4、材料、成品、半成品標識是否完備，是否按規定提交實驗報告和合格證5、混泥土、砂漿試件及土石方壓實密度是否按規11、定進行實驗和檢測，試件組數及強度是否符合要求。6、工班自檢、互檢、交接檢是否嚴格執行，是否有交接記錄7、工程日志填寫是否及時，認真并反映實際8、各工種、各工序是否按標準施工，質量是否符合要求，有無質量問題、隱患等第十六條 隱蔽工程檢查與簽證1、施工中凡屬于上道工序被下道工序隱埋或改變而無法逆轉，均由嚴格執行產品的可追溯性程序。認真按程序辦好質檢簽證手續。2、隱蔽工程檢查必須提前48小時通知監理人員。監理檢查前，隱蔽工程必須先經施工隊自檢人員自檢合格，由項目部質檢工程師核查無誤后，將檢查資料報駐地監理現場檢查簽證后，才能隱蔽。3、現場技術人員未事先填好檢查證或未進行自檢或自檢不合格，監理工程師有12、權拒絕簽證。4、自檢后的隱蔽工程，經監理檢查發現有嚴重違反施工規范和驗標的，將對項目部的質檢人員提出批評，必要時，處以100500元的罰款，重復發生的加倍處罰，直至撤職。5、凡未經檢查或檢查不合格而自行或強行隱蔽者，監理工程師有權要求補驗或返工重做，由此引起的一切后果由負責人承擔。6、隱蔽工程檢查證在任何情況下均不得在隱蔽后補簽。第十七條 竣工檢查 其主要內容有：a) 核對各部尺寸、完成數量及質量標準是否符合要求b) 各種施工記錄的收集整理情況c) 復查質量評定記錄，評定或核定質量等級，如發現缺項，漏項或其他質量問題應逐項處理，限期完成。d) 工程質量檔案整理情況及能否滿足竣工文件要求第十八條13、 支持與保障a) 堅持班組施工過程中的自檢、互檢、交換檢活動為特點的“三檢”制度，提高自我管理，自我控制，自我提高的能力。b) 堅持開展班組間的以“工前教育、工中堅持和工后講評”為主要內容的“三工”活動，提高質量管理的實際效果，防止質量問題重復發生。c) 質量管理強調過程控制能力，對于達不到質量計劃要求，通病多的產品盡可能使其消滅在萌芽狀態。第四章 質量評定與獎罰第十九條 質量評定1、對已完分項、分部工程及時進行質量評定，樹立樣板工程，反饋質量信息，加強對后續工程的質量控制。只有一環扣一環地嚴格按規范、驗標控制、標定質量狀態，才能夠逐漸接近并最終達到我們所指定的質量目標。2、各類工程質量驗收評14、定標準，按部頒各種驗標、創優規劃的具體要求執行第二十條 質量獎罰1、質量的獎勵以是否達到項目部制定的創優規劃質量目標位界定標準，僅對達到或超過核準的實施獎勵。特別是重獎通過技術攻關，解決或消除質量通病，突破技術難題，取得顯著成果的單位或個人，同時貫徹“優質優價”的原則2、質量處罰是針對素質低下，態度浮躁，管理松懈，缺乏質量意識，違背質量計劃和程序文件的要求，造成工程質量不合適或達不到交通工程質量控制統一標準規定的做法3、質量獎懲的途徑主要是通過驗工計價、優質優價獎勵基金來體現，其次通過行政、合同、經濟、精神（榮譽）等輔助手段和方式加以體現。第二十一條 過程控制的獎罰措施1 過程獎罰主要通過驗工15、計價的方式加以體現。2.有下列情況者，不給予簽證和計價。（1） 工程質量不合格須返工或待處理者未按規定進行試驗，無試驗報告而不能確定其質量狀態者。（2）造成事故，未按規定呈報或尚未處理者。（3）工作失誤或處理事故而增加的工作量。（4）隱蔽工程未經檢查簽證者。（5）計價數量未經質檢人員簽名確認者。（6）半成品、設備沒有試驗鑒定資料或出廠合格證，原材料未經試驗鑒定合格或未建立標識的。（7）未按變更設計程序辦理手續或擅自變更設計者。（8）執行局集團公司程序文件不徹底，造成質量失控者。3、施工期間受到建設單位及監理單位通報表揚的，在當月的驗工計價中每次獎勵單位5000-2萬元，施工隊主管按單位的15%16、獎勵，受到通報批評的，按等額或加倍數量進行處罰。第二十二條 最終控制的獎罰措施1、實行優質優價制度。內部管理合同（協議），由項目部統一按建安投資的1.5%提取優質優價基金，凡工程質量達標的，將提取的1.5%予以返還，否則不予返還。2、本工程交接驗收滿足質量標準及創優規劃條款的，達到者在第一款的基礎上，按投資額比例及獲獎等級，獎勵1-5萬元，施工隊主管按15%獎勵，否則按上述獎勵額度予以處罰。3、優質優價基金的提取，按每月驗工計價由財務負責提取。工程竣工后，根據質量評定情況，由施工隊申報，項目部核實，經上級質量管理組織批準，予以獎勵。第二十三條 質量審核每月進行一次質量審核，凡在每分項工程質量審17、核中，不出現嚴重不合格項和一般不合格項，項目部一次性發給施工隊獎金5000元，行政及技術主管各2000元。凡在質量審核中出現嚴重不合格項或2個及以上不合格項，項目部獎在當月的驗工計價中扣罰5000-2萬進行處罰，并對施工隊行政及技術主管各罰2000元第五章 質量事故處理第二十四條 質量事故等級劃分1、重大質量事故：主體結構主要部位強度嚴重不足，大面積滲水、漏水；返工處理直接經濟損失在10萬元以上者；返工處理困難并推遲整個工程交付期限者。2、大質量事故：經整修補強仍達不到設計標準，留有一定缺陷或勉強能夠使用者；返工處理直接經濟損失在210萬元者：經整修或返工合格，損失不大，但嚴重影響企業信譽者。18、3、一般質量事故：經整修合格，返工經濟損失5千2萬元者。4、返工損失5千元以下者及質量不良經整修達到設計要求者，不按質量事故處理。第二十五條 質量事故處理若工程出現質量事故，各單位必須按規定上報，不得隱瞞。1、發生重大、大質量事故后，各單位應立即電話或派專人上報項目部，并迅速組織查明原因，妥善處理。發生一般質量事故，當天必須上報項目部，并書面說明原因、經過及處理方案。2、事故責任劃分：凡因施工組織設計失誤，圖紙未經審核，未進行技術交底，技術指導失誤或測量、實驗等差錯引起的技術事故，由技術干部負責；凡因不按圖紙和施工組織設計施工，不按規范、規則、驗標和技術交底施工、違背施工程序、玩忽職守、盲目蠻19、干等造成責任事故，由行政主管領導承擔責任。3、事故處理必須堅持“三不放過原則”，即事故原因未查清不放過，事故責任人未得到教育不放過，事故未得到處理和糾正不放過。對事故責任人，根據事故性質和嚴重程度進行行政、經濟處罰，直至追究刑事責任。4、發生重大、大質量事故除按事故損失額的100%對單位予以處罰以外，對責任人及行政、技術主管處以200010000元罰款，發生事故不按規定上報加倍處罰，嚴重者5、發生一般質量事故，在當月驗工計價中事故損失額的100%對單位予以處罰者，對當事人及行政、技術主管處以5001000元罰款。 第六章 工程質量情況報告制度第二十六條 各施工隊每月對工程質量管理工作進行總結報告，以便檢查掌握質量管理工作的落實和進展情況。有利于發現工作中的問題，調整工作方法和重點。第二十七條 質量管理及堅持情況報告、工程質量評定情況報表，上報截止日均為每月20日。第二十八條 附則本辦法僅適用于萬州三角凼水庫一期工程，由項目部總工室負責解釋。