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1、中國(guó)江西泉州至南寧國(guó)家高速公路（江西境內(nèi)）石城至吉安高速公路項(xiàng)目工程計(jì)量支付管理辦法計(jì)量與支付是對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用實(shí)施控制的必要手段，是保證工程按質(zhì)按期完工的重要條件，是貫穿于建設(shè)過程始終的一項(xiàng)重要工作。工程計(jì)量是對(duì)已完工工程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，使工程進(jìn)度款支付有依據(jù)的一項(xiàng)重要的監(jiān)理工作。為做好此項(xiàng)工作，明確參建各方的權(quán)利和義務(wù)，使工程計(jì)量規(guī)范化、程序化，根據(jù)公路工程有關(guān)計(jì)量支付的規(guī)定及石吉項(xiàng)目辦有關(guān)規(guī)定制定本實(shí)施辦法。工程計(jì)量是按合同條款的有關(guān)規(guī)定，對(duì)承包商已完成的質(zhì)量合格的工程數(shù)量進(jìn)行測(cè)量與統(tǒng)計(jì)，確定工程的實(shí)際完成數(shù)量。各級(jí)負(fù)責(zé)工程計(jì)量人員應(yīng)按合同條款及本實(shí)施辦法規(guī)定，做好計(jì)量工作。1 2、工程計(jì)量原則1.1一切需計(jì)量的工程項(xiàng)目，必須按規(guī)定頻率進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，符合公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量合格；1.2所有的計(jì)量方法、范圍、內(nèi)容、單位、精度必須符合合同規(guī)定和監(jiān)理工程師的指示，并做到客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)。計(jì)量與支付的項(xiàng)目與數(shù)量應(yīng)不漏、不重、不超。；1.3如果本合同規(guī)范規(guī)定或設(shè)計(jì)文件中列有的任何分項(xiàng)工程和其細(xì)目而又未在工程量清單中出現(xiàn)的工作量，按合同規(guī)定屬于承包人的附屬義務(wù)，則不須計(jì)量；1.4超過設(shè)計(jì)圖紙而未辦理變更手續(xù)的任何工程量或計(jì)量的主要文件及附件的簽認(rèn)手續(xù)不完備，資料不齊全的不予計(jì)量。2 工程計(jì)量的依據(jù)2.1本項(xiàng)目專用合同條款及通用條款；2.2本項(xiàng)目專用技術(shù)規(guī)范及通用規(guī)范；3、 2.3施工圖設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)圖；2.4合同工程量清單(或核查后的工程量清單)及說明；2.5工程變更令及其它有效附件；2.6有關(guān)計(jì)量的其他文件；2.7經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的記錄；2.8其他證據(jù)性資料。3 工程計(jì)量的條件進(jìn)行計(jì)量的工程項(xiàng)目，必須滿足以下條件：3.1計(jì)量的項(xiàng)目必須符合合同文件的規(guī)定合同工程量清單中所列的合同文件規(guī)定可以計(jì)量的工程項(xiàng)目應(yīng)全部進(jìn)行計(jì)量。對(duì)于合同文件規(guī)定不予計(jì)量，但應(yīng)由承包人完成的項(xiàng)目，其費(fèi)用應(yīng)視為已分?jǐn)偟较嚓P(guān)的項(xiàng)目單價(jià)和合價(jià)中，不另行計(jì)量。但在辦理相關(guān)計(jì)量時(shí)需進(jìn)行檢查，以確認(rèn)承包人是否按合同完成了該項(xiàng)工程。工程變更項(xiàng)目應(yīng)有監(jiān)理工程師和業(yè)主認(rèn)可的變更清單（變更令），工程變更4、清單同工程量清單具有同等效用；新增加的工程數(shù)量，由承包人、監(jiān)理工程師、業(yè)主三方協(xié)商確定后，按變更令數(shù)量及單價(jià)計(jì)量。凡清單中的工程數(shù)量由于設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤或遺漏，應(yīng)經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人共同確認(rèn)并在核查后的清單中調(diào)整，應(yīng)按核查后的清單計(jì)量。 3.2質(zhì)量滿足合同要求各分項(xiàng)或單項(xiàng)工程經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收質(zhì)量合格，并由監(jiān)理工程師簽發(fā)了分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表、中間交工證書，方能申報(bào)計(jì)量；質(zhì)量不合格不予計(jì)量。3.3申報(bào)計(jì)量的工程各項(xiàng)手續(xù)齊全各項(xiàng)工程或每道工序的計(jì)量申請(qǐng)必須附齊以下資料：高駐辦或駐地辦批準(zhǔn)的開工申請(qǐng)單；承包人施工前為該工程開工準(zhǔn)備的試驗(yàn)資料和施工過程中的各種自檢資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù)，同時(shí)各種試驗(yàn)的頻率必須5、符合規(guī)范要求；駐地辦監(jiān)理工程師簽認(rèn)的各種檢測(cè)資料；駐地辦監(jiān)理工程師和承包人為計(jì)量而量測(cè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和計(jì)算過程；監(jiān)理工程師的抽檢及評(píng)定資料；監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表；監(jiān)理工程師簽認(rèn)的中間交工證書；4 工程計(jì)量的方法 工程計(jì)量應(yīng)采用規(guī)范規(guī)定的方法。5 計(jì)量資料整理的有關(guān)要求5.1按清單號(hào)分項(xiàng)、分單元單獨(dú)整理；5.2資料整理順序?yàn)椋河?jì)量申請(qǐng)單、中間計(jì)量表、中間交工證書、分項(xiàng)工程開工報(bào)告、分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表及監(jiān)理工程師的抽檢資料、試驗(yàn)檢測(cè)資料、隱蔽工程檢驗(yàn)記錄及照片、施工原始記錄資料。第一期中間計(jì)量資料還需將開工報(bào)告單獨(dú)組冊(cè)，包含以下資料：總開工報(bào)告；施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表及附件；施工材料報(bào)驗(yàn)單及6、原材料、成品或半成品材料的出廠質(zhì)量證明、抽樣、自檢試驗(yàn)報(bào)告和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)、配合比報(bào)告；導(dǎo)線、水準(zhǔn)點(diǎn)閉合測(cè)量成果表。5.3計(jì)量資料經(jīng)各級(jí)部門審核簽認(rèn)后，交由高駐辦保存。5.4某一分部工程或單位工程全部計(jì)量完成后，或在監(jiān)理工程師認(rèn)為必要的情況下，監(jiān)理工程師可要求承包人配合高駐辦對(duì)相應(yīng)的計(jì)量資料進(jìn)行系統(tǒng)的整理、歸檔并封存。6 中間計(jì)量的審批權(quán)限及期限6.1各級(jí)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)本著嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度審查工程計(jì)量，做到不多計(jì)、不重計(jì)、不漏計(jì)。駐地辦在接到承包人計(jì)量申請(qǐng)資料后，應(yīng)在5天內(nèi)完成計(jì)量資料的審查工作，并將相關(guān)計(jì)量支付表格錄入“項(xiàng)目管理系統(tǒng)”；高駐辦在接到駐地辦送呈的計(jì)量資料后，應(yīng)在5天內(nèi)完成計(jì)量資料的審批工7、作并開出計(jì)量支付證書，同時(shí)由計(jì)量工程師及高級(jí)駐地監(jiān)理工程師完成網(wǎng)上資料的審核簽認(rèn)。6.2項(xiàng)目辦在接到高駐辦送呈的計(jì)量支付證書后，應(yīng)在9天內(nèi)完成計(jì)量資料的審查與支付工作，同時(shí)完成網(wǎng)上資料的審核簽認(rèn)。6.3書面資料應(yīng)與網(wǎng)上資料同步傳遞，每級(jí)審查機(jī)構(gòu)書面資料的接收和傳遞工作均由專職的計(jì)量工程師負(fù)責(zé)，每級(jí)審查機(jī)構(gòu)審查完畢后應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將書面資料傳遞至上一級(jí)審查機(jī)構(gòu)。7 工程計(jì)量支付的程序7.1計(jì)量支付工作主要由各級(jí)計(jì)量工程師承擔(dān)，駐地監(jiān)理工程師、高級(jí)駐地監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件的規(guī)定負(fù)責(zé)審查或?qū)徍恕ｍ?xiàng)目辦對(duì)于計(jì)量中的數(shù)量問題有權(quán)更改或責(zé)令高駐辦進(jìn)行復(fù)核計(jì)量。發(fā)現(xiàn)被計(jì)量的工程中存在質(zhì)量問題時(shí)，有權(quán)責(zé)令承8、包人對(duì)缺陷部位返工或修補(bǔ)，并重新簽發(fā)中間交工證書。7.2項(xiàng)目辦支付工程款后，高駐辦和駐地辦將項(xiàng)目辦批復(fù)的計(jì)量支付資料的復(fù)印件存檔，各自建立獨(dú)立的計(jì)量支付臺(tái)賬，原件存項(xiàng)目辦。 計(jì)量支付程序詳見流程圖。計(jì)量支付流程圖工程施工完工承包人自檢并申請(qǐng)中間交工不合格監(jiān)理檢驗(yàn)簽發(fā)中間交工證書管理處管段工程師審核（48小時(shí)）監(jiān)理通知承包人計(jì)量時(shí)間、部位管理處第一副處長(zhǎng)審核（24小時(shí)）監(jiān)理與承包人共同計(jì)量工程處處長(zhǎng)審核（24小時(shí)）承包人填寫中間計(jì)量申請(qǐng)表合約處計(jì)量工程師審核（24小時(shí)）專業(yè)監(jiān)理工程師審核合約處處長(zhǎng)審核（24小時(shí)）駐地辦審查并錄入項(xiàng)目管理系統(tǒng)（120小時(shí)）分管副主任審核（24小時(shí)）高駐辦審核并簽發(fā)9、支付證書，同時(shí)完成網(wǎng)上審核（120小時(shí)）項(xiàng)目辦主任審批（24小時(shí)）財(cái)務(wù)辦理支付（24小時(shí)）圖1 8、中間計(jì)量的組織8.1計(jì)量的方式當(dāng)分項(xiàng)工程進(jìn)行到一定程度，并符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求時(shí)，即可組織中間計(jì)量工作。中間計(jì)量由監(jiān)理工程師與承包商共同計(jì)量。監(jiān)理工程師在組織計(jì)量工作之前，應(yīng)仔細(xì)閱讀技術(shù)規(guī)范中的計(jì)量方法。8.2現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的程序?qū)τ诤灠l(fā)中間交工證書的工程項(xiàng)目（或部位），承包人提出計(jì)量申請(qǐng)后，由雙方商定具體時(shí)間，承包人應(yīng)做好有關(guān)計(jì)量的準(zhǔn)備工作，包括計(jì)量部位的圖紙和其他有關(guān)資料，以及計(jì)量時(shí)所需的儀器設(shè)備。由有關(guān)監(jiān)理工程師與承包人委派的負(fù)責(zé)計(jì)量工作的人員組成一個(gè)計(jì)量小組，按通知的時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行計(jì)量，10、然后將計(jì)量的記錄（中間計(jì)量表）及有關(guān)資料交專業(yè)監(jiān)理工程師核實(shí)確認(rèn)。8.3填寫中間計(jì)量證書中間計(jì)量證書是計(jì)量的憑證，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量時(shí)，由計(jì)量人員填寫，經(jīng)駐地辦核對(duì)確認(rèn)后，作為中期付款的依據(jù)。9 中期支付9.1 每期最小支付金額每期最小支付金額為扣除保留金和應(yīng)扣款后的最小凈值300萬元，否則支付申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。9.2中期支付比例 中期支付的任一細(xì)目的工程數(shù)量不能超出該細(xì)目核查后清單數(shù)量與變更數(shù)量之和（或差）。路基土石方工程中期支付按當(dāng)期已完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程量的90%計(jì)量，待工程完成并通過交工驗(yàn)收后再計(jì)量余下的10%工程量；大橋工程中的板、梁中期計(jì)量時(shí)必須有經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的28天強(qiáng)度報(bào)11、告，當(dāng)期尚未安裝的按80%計(jì)量，已安裝的按90%計(jì)量，待工程完成并通過交工驗(yàn)收后再計(jì)量余下的10%的工程量；中、小橋的板、梁中期計(jì)量時(shí)必須有經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的28天強(qiáng)度報(bào)告，當(dāng)期尚未安裝的按80%計(jì)量，已安裝的按90%計(jì)量，待工程完成并通過交工驗(yàn)收后再計(jì)量余下的10%工程量。 橋梁下部構(gòu)造中期計(jì)量時(shí)必須有經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的28天強(qiáng)度報(bào)告，按當(dāng)期完成的90%計(jì)量，待工程完成并通過交工驗(yàn)收后再計(jì)量余下的10%工程量。路面工程（含墊層）按當(dāng)期已完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程量的90%計(jì)量，待工程全部完成并通過交工驗(yàn)收后計(jì)量余下的10%工程量。通道、涵洞工程在完成主體工程并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后，按12、當(dāng)期完成的80%計(jì)量。完成施工圖設(shè)計(jì)規(guī)定的全部工程量并通過交工驗(yàn)收后再計(jì)量余下的20%工程量。隧道各分項(xiàng)應(yīng)按當(dāng)期已完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程量的90%計(jì)量，待工程全部完成并通過交工驗(yàn)收后計(jì)量余下的10%工程量。機(jī)電、交通工程按當(dāng)期已完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程量的70%計(jì)量，待工程全部完成并通過交工驗(yàn)收后計(jì)量余下的30%工程量。防護(hù)、排水工程按當(dāng)期已完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程量的70%計(jì)量，待工程全部完成并通過交工驗(yàn)收后計(jì)量余下的30%工程量。綠化工程按當(dāng)期已完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程量的50%計(jì)量；待工程全部完成并通過交工驗(yàn)收后按驗(yàn)收數(shù)量計(jì)量到80%；竣工驗(yàn)收后植草覆蓋13、率和灌木覆蓋率符合要求，再計(jì)量余下的20%工程量。10、最終支付10.1最終付款證書簽發(fā)的程序承包人提交最終支付申請(qǐng)（即最終財(cái)務(wù)報(bào)告及結(jié)算清單）承包人只有完成下述工作，才具備提交最終支付申請(qǐng)的條件；(1)、全部遺留工程或缺陷工程均已完成且達(dá)到合同的要求，并獲得監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程缺陷責(zé)任終止證書；(2)、有關(guān)合同方面的遺留事宜（如：費(fèi)用索賠、工程變更、價(jià)格調(diào)整、中期支付中有爭(zhēng)議而未解決的問題等）均已與項(xiàng)目辦協(xié)商得到一致，并按合同規(guī)定辦理了有關(guān)手續(xù)；(3)、竣工圖及有關(guān)的竣工資料已按合同規(guī)定全部完成，并得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)；(4)、對(duì)合同期間所有支付的款項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，對(duì)所需的支付憑證進(jìn)行了必14、要的補(bǔ)充與完善。上述條件不具備時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕受理承包人的申請(qǐng)。承包人的最終支付申請(qǐng)一般應(yīng)由以下文件組成：正文（申請(qǐng)最終付款證書的總說明）主要闡明申請(qǐng)最終支付的合同依據(jù)，費(fèi)用計(jì)算原則，認(rèn)為按照合同最終應(yīng)付給他的款項(xiàng)，以及考慮項(xiàng)目辦以前所付的款額及項(xiàng)目辦或承包人各自責(zé)任對(duì)支付額的影響后，項(xiàng)目辦還應(yīng)付給承包人或承包人還要退還項(xiàng)目辦的金額。最終結(jié)算清單對(duì)應(yīng)正文中涉及的各種款額，由匯總表及一系列清單、表格組成（格式及式樣由監(jiān)理工程師提供）。最終結(jié)算證明資料對(duì)應(yīng)最終結(jié)算清單中匯總表及清單、表格中的款額，由相應(yīng)的圖紙、計(jì)算資料及附圖、有關(guān)文件、票據(jù)等組成。10.2監(jiān)理工程師審定承包人提交的最終支付申15、請(qǐng)監(jiān)理工程師主要對(duì)以下三個(gè)方面進(jìn)行審查：相應(yīng)的結(jié)算清單必須齊全、完整，相互關(guān)系清晰；相應(yīng)的證明資料有監(jiān)理工程師的簽字認(rèn)可；確認(rèn)所有的計(jì)量與支付均沒有遺漏、重復(fù)，且計(jì)算準(zhǔn)確，匯總無誤。10.3頒發(fā)最終付款證書最終付款證書組成文件(1)、最終付款證書。最終付款證書包括最終合同金額支付總額和本期付款金額兩部分，該證書是監(jiān)理工程師向項(xiàng)目辦和承包人頒發(fā)的一份屬于合同應(yīng)付給承包人的最終金額憑證，項(xiàng)目辦和承包人應(yīng)同時(shí)在該 證書上簽名，以表示對(duì)屬于合同要求完成的全部和最終工作量的確認(rèn)；(2)、合同支付匯總表。該表對(duì)監(jiān)理工程師歷次中期支付情況、按中期支付證書頒發(fā)的編號(hào)和時(shí)間順序（包括最終支付）進(jìn)行了匯總；(3)16、合同支付明細(xì)表。該表對(duì)合同支付情況，按工程量清單的排列和合同規(guī)定支付的內(nèi)容進(jìn)行匯總；(4)、永久性工程完成表（工程量清單完成表）。該表完全按工程量清單的分項(xiàng)內(nèi)容及排列順序反映工程實(shí)際完成和支付情況；(5)、工程變更一覽表。該表按工程變更令的順序排列，對(duì)工程變更支付情況進(jìn)行匯總；(6)、保留金的使用說明。對(duì)整個(gè)合同期間保留金的使用情況所作的說明；(7)、動(dòng)員預(yù)付款使用說明。對(duì)整個(gè)合同期間動(dòng)員預(yù)付款的支付與回扣情況所作的說明；(8)、違約罰金使用說明。對(duì)整個(gè)合同期間違約罰金的使用情況所作的說明；(9)、遲付款利息使用說明。對(duì)整個(gè)合同期間遲付款利息使用情況所作的說明；(10)、索賠費(fèi)用說明。對(duì)整個(gè)17、合同期間的費(fèi)用索賠情況進(jìn)行匯總說明；(11)、延期索賠說明。對(duì)整個(gè)合同的計(jì)劃工期延長(zhǎng)的索賠情況進(jìn)行匯總說明；(12)、價(jià)格調(diào)整匯總表。按年度對(duì)合同期內(nèi)價(jià)格調(diào)整支付情況進(jìn)行匯總。價(jià)格調(diào)整的詳細(xì)情況另有文件說明。支付憑證支付憑證是最終付款證書文件的一部分，只是更加具體化和合法化。工程施工進(jìn)行中的計(jì)量與支付，主要參照工程量清單；而工程量清單的工程數(shù)量與工程項(xiàng)目是按設(shè)計(jì)圖計(jì)算或估算的。工程在實(shí)施后，常因下述原因造成工程量清單數(shù)量和實(shí)際不一致（不是由于承包人責(zé)任引起的改變）：原設(shè)計(jì)圖紙數(shù)量統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確；地貌的自然變遷和人為的改變；工程發(fā)生設(shè)計(jì)變更；技術(shù)規(guī)范對(duì)施工的制約；工程量清單中暫估數(shù)量和暫定金項(xiàng)目；工程發(fā)生合同允許的延期；監(jiān)理應(yīng)根據(jù)工程量清單簽發(fā)的中期支付證書迭加后作為最終付款的憑證，在進(jìn)行最終支付時(shí)，監(jiān)理應(yīng)對(duì)整個(gè)工程在進(jìn)行過程中所有支付情況進(jìn)行核查，尤其是對(duì)與原工程量清單不一致的數(shù)量和項(xiàng)目進(jìn)行核對(duì)。10.4項(xiàng)目辦對(duì)最終支付證書的認(rèn)可項(xiàng)目辦收到監(jiān)理工程師簽發(fā)的最終支付證書后，如無異議，應(yīng)在最終支付證書上簽字。項(xiàng)目辦將在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)依據(jù)最終支付證書的結(jié)果向承包人付款或扣款。