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1、重慶市城南建設投資有限公司工程變更、工程計量、工程經濟簽證管理實施細則（試行）為了規范重慶市城南建設投資有限公司（下稱城南公司）工程項目施工階段的設計變更、工程計量、工程經濟簽證的管理，控制工程費用和工期，保證建設項目總投資控制在批準的概（預）算以內，提高審批效率，并依據有關法律法規，結合我司具體情況制定本實施細則，本細則適用于公司的一切工程項目。一、工程變更（一）工程變更的主要類型1.由于設計單位所出的施工圖出現錯、漏、碰、缺等情況，由設計單位提出的設計變更；2.由于業主改變建設標準、結構功能、使用功能、增減工程內容以及使用新工藝、新材料、新技術等原因，由業主提出的工程變更；3.由于承包人采2、用新工藝、新材料或其他技術措施以及施工中承包人提出的合理化建議涉及到對施工圖或者施工組織設計的更改及做法變動、材料代換等，由承包人提出的工程變更；4.由于其他情況導致的工程變更。（二）工程變更的辦理程序1.由設計單位提出的工程變更辦理程序（1）在不改變原使用功能、不提高造價和不延誤工期的前提下，由設計單位自行出具設計變更圖（或設計變更通知），經工程部確認后下發給監理單位和承包人實施。（2）雖不改變原使用功能，但提高了工程造價或延誤了工期，應事先書面征求業主意見，經業主批準后，方可出設計變更圖（或設計變更通知），經業主確認后下發監理單位和承包人實施。2.由業主單位提出的工程變更辦理程序（1）業主3、提出的工程變更由工程部負責經辦，具體項目由現場代表負責根據公司要求擬制變更方案并填寫工程變更方案審批單（表單附后），辦理審批流程。（2）涉及造價變動時，由合同部負責核算；涉及工期延誤時由工程部負責核算。（3）工程變更方案審批單經批準后，需要設計單位出具設計變更時書面通知設計單位，由設計單位出具設計變更圖（或設計變更通知），設計變更圖（或設計變更通知）經工程部確認后下發監理單位和承包人實施；不需要設計單位出具設計變更時，由工程部填寫工程變更通知（格式附后）經蓋章后發給監理單位和承包人實施。3.由承包人提出的工程變更辦理程序（1）承包人填寫工程變更方案申請書（一式三份原件）并附上相關詳細資料（變更4、后的詳細方案、變更后影響造價的明細分析表），并估算出變更涉及費用和工期變動。提交監理公司審核。（2）總監理工程師組織專業監理工程師對工程變更方案申請書進行審查，審查后總監理工程師和專業監理工程師分別簽署意見蓋章后提交工程部。（3）工程部對方案進行審核、合同部對計量和造價進行審核，現場代表填寫工程變更方案審批單并辦理審批流程。工程變更涉及造價變動10000元以內、工期延誤10天以內時,根據工程實際情況工程部可以先決定實施后辦理公司審批程序。（4）工程變更方案審批單經批準后，需要設計單位出設計變更時由工程部通知設計單位，由設計單位出具設計變更圖（或設計變更通知），設計變更圖（或設計變更通知）經工程5、部確認后下發監理單位和承包人實施；不需要設計單位出具設計變更時，由工程部填寫工程變更通知經蓋章后發給監理單位和承包人實施。4.特殊情況下，不適用于上述程序辦理設計變更時，由變更提出單位填寫工程技術核定單，并按表格內容進行辦理。二、工程計量（一）計量原則1.按合同文件規定的辦法、范圍、內容、單位計量。2.按業主和監理工程師同意的計量方法計量。3.不符合合同文件的工程不允許計量。4.工程的各種試驗、檢驗、檢測、驗收手續必須齊全，工程質量不符合相關規范要求的，不允許計量。（二）計量依據1.合同文件、技術規范、工程量清單。2.施工設計圖及變更設計圖、工程變更通知。3.中間交工證書、質量檢驗憑證。（三）6、涉及工程現場計量時，應由工程部兩人以上(現場代表必須參加)和合同部預決算人員一起會同監理工程師、承包人一起實測實量，并現場填寫工程現場抄測記錄（表格附后）（一式三份），各方簽字認可。三、工程經濟簽證（一）工程經濟簽證的范圍工程經濟簽證是按照施工合同約定，由業主、監理單位、承包人等就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明。工程經濟簽證適用如下范圍：1.承包人依據業主的要求，從事合同范圍之外的臨時性工作；2.承包人根據設計院出具的由工程部下發的“設計變更通知單”、“設計變更圖”或工程變更通知、工程技術核定單而變更的施工工作，如相關部門在發出“設計變更通知單”或“設計變更圖”前承包人已按7、原圖完成了部分工作也應辦理工程經濟簽證；3.如上述范圍中在合同中已有明確規定的事項，以及合同規定的簽證限額以下的項目不在簽證之列。（二）工程經濟簽證的辦理程序1.工程經濟簽證由承包人填寫工程經濟簽證單（表格附后）（一式三份原件），同時附上由業主下發的工程變更通知或認可的書面文件以及現場抄測記錄和圖紙等其他文件。2.監理單位收到工程經濟簽證后應對該單的依據、實物工作量、完成質量及價格是否符合合同及國家有關規定進行核查，簽署意見后提交工程部。3.工程部收到經監理簽署意見的工程經濟簽證后工程部現場代表填寫工程經濟簽證審批單（表格附后）并辦理審批流程。4.工程部對工程經濟簽證進行審核并在工程經濟簽證審8、批單簽署意見后提交合同部。5.合同部對該項的書面依據、單價、金額是否符合合同、國家規定及市場實際價格水平進行審查，并在工程經濟簽證審批單簽署意見提交公司審批。6.工程經濟簽證審批單經批準后，由合同部完成工程經濟簽證的蓋章并留存、登記后返還一份給承包人。（三）工程經濟簽證必須簽明事件發生的原始狀況，寫清簽證的事實依據，反映事件的真實、全面和關聯有效性。填寫時必須注明具體簽證原因、位置、尺寸、數量、材料、人工、機械臺班等。涉及材料消耗的必須寫清材料的品名、規格、廠家、品牌、以及市場價格。同時需寫明簽證提交日期、簽證事實發生日期或完成日期；執行簽證事實的書面依據，簽證事實及完成情況簡述；涉及經濟或工9、期索賠的數量或天數（所得數量應有邏輯關系清晰的計算式）、附圖；承包人印章。對內容不全的，事實表述不清或容易引起歧義的，簽證單內任何字句有涂改而無簽名及加注日期的，要求認定工日或臺班數量，但對完成的工作未作定量描述的將作為無效簽證處理。承包人應在接到工程變更后14天內向發包人提交工程變更價款報告。（四）工程價款變更的原則（當合同有另外約定時按合同）：1.合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的執行；2.合同中只有類似于變更工程的價格；可以參照類似價格；3.合同中沒有使用或類似于變更工程的價格，由承包人或發包人提出適當的變更價格，經合同部確認后執行（原則上按定額計算，并根據市場價格下浮）。（五10、）因承包人自身原因導致的工程變更，承包人無權要求追加合同價款和順延工期。（六）工程施工中，業主方口頭指令，應在其后7日內書面確認方有效。四、在辦理審批流程時，原則上按照表格順序依次辦理，非特殊情況下，前項未簽署意見時，后項不得提前簽署意見。五、在辦理審批流程時，各責任人應及時辦理，原則上不得超過3個工作日。不得拒絕簽署而拖延辦理，當有不同意見時應寫出原因或建議。六、附表。重慶市城南建設投資有限公司工程變更方案審批單 年 月 日工程名稱變更項目承包單位圖紙編號變更內容及原因建議方案附 件變更金額變更工期工程部 意 見現場代表意見工程部經理意見分管副 總意見公司總經理 意 見注：1.本表格由工程部11、填寫，變更金額由合同部進行核算。2.附件為工程變更方案申請書等詳細資料。3.本表格經批準后方可出變更通知，并加蓋公章。工程變更方案申請書工程名稱： 承包單位（章）： 監理單位： 年 月 日變更項 目名稱圖紙編號申請內容及原因擬采用的方案描述附 件1.變更內容明細表；2.變更圖及詳細方案；3.原設計圖；4.其他附件資料估計變 更金額估計影 響工期監理公司意見（蓋）專業監理 工程師總監理 工程師注：本表格由承包人填寫，監理工程師進行審核并簽署意見后提交業主。重慶市城南建設投資有限公司工程變更通知（監理單位名稱）：（承包人名稱）：（當由業主提出的工程變更時）我司對（工程名稱）（變更項目）進行變更，變12、更后方案見附件。請按變更后的方案執行。（當由承包人提出的工程變更時）我司同意（提出變更單位的名稱）提出的關于（工程名稱）的（變更項目）。請按變更后的方案執行。特此通知。附件：（內容應為變更后的方案詳細資料或施工單位填寫的工程變更方案申請書。）重慶市城南建設投資有限公司（章）年 月 日現場抄測記錄 編號：工程名稱抄測項目承包人抄測日期現場抄測記錄：現場抄測人員簽字欄承包人監理單位業主單位工程部合同部注：本表一式三份原件，當記錄內容較多時可以以附件形式。本表格應現場填寫。工程經濟簽證單 編號：工程名稱業 主監理單位承包人圖紙編號設計變更序號項目名稱工程量（臺班）價款合 計事件描述：承包人：（蓋章） 年 月 日監理單位：（蓋章） 年 月 日業主審核意見（蓋章）年 月 日注：1.本單后應附上與申報內容相關的工程聯系單、施工圖紙、工程變更、現場抄測記錄、費用詳細計算表格等。2.本核定單一式三份原件。重慶市城南建設投資有限公司工程經濟簽證審批單 工程名稱業 主監理單位承包人工程經濟簽證單編號序號項目名稱工程量（臺班）價款合計工程部審核意見現場代表經 理合同部審核意見預決人員經 理分管副總意見總 經 理意見注：1.本單后應附上工程經濟簽證等。2.本核定單一式三份原件。