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1、項目編號：No 南寧市城北區(qū)安園東路工程項目監(jiān)理實施細(xì)則編制： 審核： 年 月 日 目 錄一、工程概況一、工程質(zhì)量控制2（一）、工程質(zhì)量控制的目標(biāo):3（二）、工程質(zhì)量控制的工作流程圖：3（三）、工程質(zhì)量控制的具體措施:6二、工程造價控制11(一)、造價控制的要點和目標(biāo)值11(二)、造價控制的工作流程11(三)、造價控制的措施和方法13三、工程進度控制13(一)、進度控制目標(biāo)：13 (二)、進度控制的工作流程:13(三)、進度控制的措施14四、合同與信息管理15(一)、合同與信息管理工作的要點15(二)、合同管理工作的流程15(三)、合同管理的方法和措施17五、施工階段監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)18(一)、2、項目的工程施工活動現(xiàn)場外部環(huán)境間的協(xié)調(diào)。18(二)、項目工程施工活動中的有關(guān)要素間的協(xié)調(diào)。18一、工 程 概 況項 目 名 稱南寧市城北區(qū)安園東路工程項目編號工程規(guī)模道路K0+000K1+460.312 全長1460.312m,路幅寬度36m,水泥砼路面,排水管4938m， D1000圓管涵洞二座,22M蓋板涵二座。工程等級市政一級工程類別城市主干道級合同質(zhì)量等級優(yōu)良合同造價12686558.76元計劃工期70天開工日期計劃竣工日期監(jiān)理范圍K0+000K1+460.312段內(nèi)的道路、排水、橋涵施工。業(yè) 主設(shè)計單位勘測單位監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督單位承 包 商分 包 商無分 包 人無總 監(jiān)陸軍專業(yè)監(jiān)理工3、程師陸云成監(jiān)理員王日轉(zhuǎn)、陸志遠各標(biāo)段主要工程量一覽表主要項目名稱單位A標(biāo)B標(biāo)路基挖方m36727520路基填方m31253048986軟基換填m39276696633拆除工程m272040級配碎石底基層m21998923130水泥穩(wěn)定碎石基層m21962622775水泥砼路面m21911922278排水管道m(xù)23602578鋼筋4138250109圓管涵(1000)m083蓋板涵(2*2)m3440二、工程質(zhì)量控制 （一）、工程質(zhì)量控制的目標(biāo): 該項目包括道路工程、排水工程、橋梁工程、涵洞工程、綠化工程、路燈工程等，按合同規(guī)定質(zhì)量等級均要求達到建設(shè)部市政建設(shè)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。 （二）、工程質(zhì)量控制的工4、作流程圖：（1）分部（項）質(zhì)量監(jiān)控程序圖承包商填報：分項工程開工報審表A1表工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備申請表A9表施工放樣報驗申請表A4表 監(jiān)理工程師審批承包商施工達到分項/分部工程驗收條件進行自檢簽發(fā)整改指令承包商填報 報驗申請表A4表（附：工序質(zhì)量評定表）監(jiān)理工程師審核監(jiān)理工程師在A4表上簽字確認(rèn)承包商進行下一道工序施工 （2）事故處理的基本程序圖發(fā)生質(zhì)量事故總監(jiān)簽發(fā)工程暫停工令（B2表）上報業(yè)主和主管部門承包商上報項目監(jiān)理機構(gòu)并呈報質(zhì)量事故報告書（倒塌事故12小時內(nèi)）（重大事故5日內(nèi)）（一般事故每月匯總到監(jiān)理月報中反映）監(jiān)理工程師組織調(diào)查審核監(jiān)理工程師會同業(yè)主設(shè)計提出處理方案如果已停工則總監(jiān)5、理工程師簽發(fā)復(fù)工指令（表B1），承包商按處理方案組織實施承包商完成處理、自檢合格向監(jiān)理報驗監(jiān)理工程師進行責(zé)任判定及明確費用分擔(dān)，向業(yè)主呈報質(zhì)量事故處理報告（3）竣工驗收基本工作程序單位（項）工程完工承包商自檢合格（包括資料）、填寫工程竣工報驗單（A10表及附件）、提出竣工申請監(jiān)理工程師組織初驗，編寫初驗報告合格向業(yè)主申請交工驗收合格缺陷責(zé)任期簽發(fā)交工證書缺陷責(zé)任期監(jiān)理簽發(fā)缺陷責(zé)任期滿證書 （三）、工程質(zhì)量控制的具體措施: l、基本要求 （1）監(jiān)理人員在進行工程項目質(zhì)量控制過程中，必須遵循以下幾點原則： l）以預(yù)防為主，重點進行事前控制，防患于未然。 2）堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，熱情幫助。 3）6、貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德。 （2）由于施工階段是工程項目質(zhì)量的實際形成階段，項目的質(zhì)量很大程度上決定于施工階段的質(zhì)量控制，是整個項目質(zhì)量控制的重點控制階段。因而，一方面督促承包商推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，做到開工有報告、施工有措施、技術(shù)有交底、定位有復(fù)查、材料、設(shè)備有試驗、隱蔽工程有記錄、質(zhì)量有自檢、專檢、交工有資料；另一面，制定具體、細(xì)致的質(zhì)量控制措施。 （3）與承包商的業(yè)務(wù)往來避免口頭形式，應(yīng)正規(guī)化、文字化。正確使用監(jiān)理表格。 2、事前質(zhì)量控制 （1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù) 1）設(shè)計圖紙及設(shè)計說明書 2）有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如： A、市政道路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)C7、JJ1-90B、市政橋梁工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)CJJ2-90C、市政排水管渠工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)CJJ3-90D、城市道路路基工程施工及驗收規(guī)范CJJ44-91E、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000F、水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范GBJ97-87G、公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范JTJ034-2000H、給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范 3）自審設(shè)計圖紙及設(shè)計資料；4）組織設(shè)計技術(shù)交底及圖紙會審；5）有關(guān)更改指令和會議紀(jì)要。 （2）進行施工場地的檢查驗收 l）對現(xiàn)場障礙物，包括地下、架空管線等設(shè)施的拆除、遷建，及清除后進行檢驗驗收； 2）會同施工測量人員對現(xiàn)場定位軸線及高程標(biāo)樁進行測設(shè)、驗收； 3）8、審查施工隊伍的資質(zhì)和質(zhì)量保證體系。A、總承包商的資質(zhì)已經(jīng)業(yè)主審查，開工時應(yīng)審查分包商的資質(zhì)，確認(rèn)其工程質(zhì)量實施能力； B、審查總承包商和分包商的質(zhì)量保證體系，督促其以文件形式上報監(jiān)理處，并由監(jiān)理處確認(rèn)可行后逐一檢查其人員和設(shè)備到位情況。質(zhì)檢體系內(nèi)容包括：a、質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)人和質(zhì)檢員、安全員；b、質(zhì)量、安全自檢制度；c、各人員崗位責(zé)任；d、其他。 4）、對工程所需原材料、半成品的質(zhì)量控制。 A、工程所用材料、半成品，每一批進場后要求承包商向監(jiān)理處提供出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書，并由監(jiān)理人員驗收，經(jīng)審核確認(rèn)后方可使用； B、主要工程材料，如水泥、鋼筋、砂、石，包括砼配合比等，督促承包商使用前按9、規(guī)定的頻率、方法等進行抽樣試驗，將試驗報告提交監(jiān)理處并由監(jiān)理人員簽收，經(jīng)審核確認(rèn)合格后方可使用。整個過程嚴(yán)格按照國家建材抽樣送檢見證制度，抽樣、送檢時必須有監(jiān)理人員在場見證，否則不予承認(rèn)其真實性；C、凡采用新材料、新型制品，要求承包商向監(jiān)理處提供有關(guān)技術(shù)鑒定文件，由監(jiān)理確認(rèn)可行后方可使用； D、所有設(shè)備，監(jiān)理處在安裝前要按相應(yīng)技術(shù)說明的要求進行質(zhì)量檢查。 5）、施工機械質(zhì)量檢查控制 A、凡直接危及工程質(zhì)量的施工機械，如混凝土攪拌機、振動器等，應(yīng)按技術(shù)說明書查驗其相應(yīng)的技術(shù)性能，不符合要求的不得在工程中使用； B、施工中使用的衡器、量具、計量裝置等設(shè)備檢查其相應(yīng)的技術(shù)合格證，督促承包商正式使用前10、進行校驗或校正。 6）審查承包商提交的施工組織設(shè)計或施工方案 A、要求施工組織設(shè)計對保證工程質(zhì)量應(yīng)有可靠的技術(shù)和組織措施； B、督促承包商提交針對當(dāng)前工程質(zhì)量通病制定的技術(shù)措施； C、針對工程項目具體情況，督促承包商提交為保證工程質(zhì)量而制定的質(zhì)量預(yù)控措施： D、督促總承包商編制各分項（部）工程標(biāo)準(zhǔn)工作流程圖。 7）生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施 A、協(xié)助承包商關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗的方法或方案； B、審核承包商關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗的方法或方案； C、審核承包商制定的材料、成品保護的措施方法： D、審核承包商試驗室的設(shè)備、人員到位情況； E、完善來往信函簽收制度和質(zhì)量報表、質(zhì)量事故的11、報告制度。 3、事中控制 （1）完善工序質(zhì)量控制l）對以下工序?qū)１砹谐觥翱赡艹霈F(xiàn)的問題”、“質(zhì)控要點”、“控制手段”以指導(dǎo)工序質(zhì)量控制：A、 路基填、換土；B、 路床整修；C、 基層；D、 水泥砼面層鋪筑;E、 人行道鋪設(shè)；F、 路緣石安裝；G、 橋梁鉆空灌注樁下構(gòu)；H、 空心板梁預(yù)制;I、 空心板梁預(yù)制預(yù)應(yīng)力張拉;J、 空心板梁吊裝;K、 橋面鋪筑;L、 橋面欄桿安裝;M、 排水管溝槽開挖；N、 平基砼澆筑;（砂石基礎(chǔ)）O、 安管；P、 管座砼澆筑;（砂石基礎(chǔ)）Q、 溝槽回填；R、 檢查井、收水井砌筑；S、 涵洞基坑開挖；T、 涵洞基礎(chǔ)、墻身、蓋板砼澆筑；U、 涵背回填； 2）對以下工序?qū)嵭?2、跟班旁站監(jiān)理 A、水泥穩(wěn)定碎石基層;B、水泥砼面層鋪筑； C、涵洞結(jié)構(gòu)砼澆筑； D、排水工程砼澆筑； F、橋梁鉆孔灌注樁下構(gòu);G、空心板梁預(yù)制;H、空心板梁預(yù)制預(yù)應(yīng)力張拉;I、空心板梁吊裝;J、橋面鋪筑; 3）工序檢查必須做到“勤走”、“勤看”、“勤思考”，盡可能準(zhǔn)確地掌握施工質(zhì)量動態(tài)和影響因素；4）工序作業(yè)過程中，對存在問題相應(yīng)發(fā)出監(jiān)理工程師通知。 （2）嚴(yán)格工序間的交接檢查 1）堅持上道工序不經(jīng)檢查不準(zhǔn)進行下道工序和隱蔽工程不經(jīng)同意不準(zhǔn)隱蔽的原則； 2）上道工序完成后，督促承包商先進行自檢，專職檢，認(rèn)為合格后填報 報驗申請表通知監(jiān)理人員到現(xiàn)場會同檢查，并在 報驗申請表上簽署監(jiān)理意見。 3）13、上道工序合格后，督促承包商在下道工序開工前填報工程（分項）開工報審表并經(jīng)監(jiān)理人員簽署認(rèn)可后，方可進行下道工序。工序交接檢驗程序圖工序施工完畢返修承包商自檢、專職檢填寫報驗單和開工報審表、通知監(jiān)理人員試驗室檢驗會同現(xiàn)場檢查不合格合格簽署質(zhì)檢意見和是否可以下道工序開工進入下道工序 （3）對設(shè)計變更提出監(jiān)理意見，供業(yè)主參考。 （4）工程質(zhì)量事故處理 1）如施工中發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)按以下程序進行處理，立即匯報總監(jiān)并督促承包商采取保護或補救措施，減少損失；2）現(xiàn)場調(diào)查分析事故發(fā)生的原因和責(zé)任分析，并作記錄；3）督促承包商填寫事故報告單提交監(jiān)理處； 4）審核報告書，認(rèn)為處理措施可行并報經(jīng)總監(jiān)同意后批準(zhǔn)按此措14、施進行處理； 5）檢查處理措施實施效果，合格后匯報總監(jiān)。 （5）行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán) 施工中出現(xiàn)下述情況之一者，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員檢查確診，匯報總監(jiān)，由總監(jiān)簽署工程暫停令。 1）未經(jīng)檢驗即進行下一道工序作業(yè)者； 2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指示后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者； 3）擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料； 4）擅自變更設(shè)計圖紙的要求； 5）沒有可靠的質(zhì)保措施貿(mào)然施工，己出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者； 6）其他。 （6）嚴(yán)格單項工程開工及停工后復(fù)工，由承包商填寫工程開工/復(fù)工報審表報送監(jiān)理處，現(xiàn)場監(jiān)理檢查認(rèn)可后向總監(jiān)匯報，由總監(jiān)簽署意見。 （7）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進度款的支付簽署15、質(zhì)量認(rèn)證意見。 l）對檢查不合格的工程、工序、檢測項目，口頭指令承包商作出整改，必要時發(fā)出監(jiān)理工程師通知單責(zé)令承包商進行整改或返工。 2）每道工序檢查合格后，由監(jiān)理處簽署 報驗申請表。 8、建立質(zhì)量監(jiān)理日志 現(xiàn)場監(jiān)理人員要逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。 9、組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會，分析、通報工程質(zhì)量狀況。10、定期向總監(jiān)報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況。三、工程造價控制 (一)、造價控制的要點和目標(biāo)值 1）造價控制的目標(biāo)值：控制在施工合同總價12686558.76元范圍之內(nèi)。 2）造價控制的要點： 審查施工合同單價分析表； 從設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、施工承包合同及材料設(shè)備訂貨合同中找出容易被突破的16、環(huán)節(jié)作為造價控制重點； 工程變更要謹(jǐn)慎，對可能發(fā)生的工程變更要進行技術(shù)經(jīng)濟比較分析。(二)、造價控制的工作流程 1）造價控制工作流程圖 審核已完實物工程量 審核已完工結(jié)算單有修改已完工程結(jié)算單有無不合理之處？無簽發(fā)支付憑證實際造價與合同作比較無有無偏差？有分析投資偏差原因采取糾偏措施未完工程造價預(yù)測審核竣工結(jié)算文件有修改已完工程結(jié)算單有無不合理之處？無竣工結(jié)算結(jié)束 (三)、造價控制的措施和方法1）造價控制的方法 經(jīng)常進行已支付工程款與完成情況的比較、分析和研究，分析產(chǎn)生偏差的原因。針對產(chǎn)生的原因擬定糾偏措施和下一步的投資控制計劃； 提出降低工程造價的合理化建議，如采用新技木、新工藝、新材料，以17、及在保證工程質(zhì)量和使用功能的前提下降低工程造價或縮短工期的建議； 及時掌握市場信息，了解材料、設(shè)備價格變動的情況，以及政府規(guī)定的調(diào)價范圍和幅度。2）造價控制的措施 設(shè)置造價控制職能崗位，配置經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員； 制定造價控制的工作程序； 制定造價控制的監(jiān)理圖表； 設(shè)置造價控制點，提出預(yù)控辦法； 公正處理索賠事項。三、工程進度控制 (一)、進度控制目標(biāo)：按施工合同要求，控制在180天內(nèi)。施工進度計劃的執(zhí)行 (二)、進度控制的工作流程:對其它有關(guān)計劃的調(diào)查統(tǒng)計施工進度情況（現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)采集）形成新的施工進度計劃（經(jīng)調(diào)整的進度計劃）施工進度數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和整理提出更改措施實際值與計劃值的比較分析所偏差18、產(chǎn)生的原因及其對后續(xù)施工活動的影響確定是否產(chǎn)生施工進度偏差(三)、進度控制的措施 （l）事前控制 1）審核承包商提交的施工總進度計劃，審核的內(nèi)容包括： A、項目的劃分是否合理，有無重項或漏項； B、進度在總的時間安排上是否符合合同中規(guī)定的工期要求或是否與項目總進度計劃中施工進度分目標(biāo)的要求一致； C、施工順序的安排是否符合邏輯，是否符合施工程序的要求； D、全工地材料物資供應(yīng)的均衡性是否滿足要求； E、勞動力、材料、機具設(shè)備供應(yīng)計劃是否確保施工總進度計劃的實現(xiàn)； F、施工組織總設(shè)計的合理性、全面性和可行性如何。如發(fā)現(xiàn)問題，則及時向施工單位提出，并協(xié)助其修改施工進度總計劃。 2）建立有關(guān)進度控制19、的形象圖表。 3）制定進度控制方案，對進度目標(biāo)進行風(fēng)險分析，并制定防范性對策。 4）根據(jù)施工網(wǎng)絡(luò)圖的關(guān)鍵線路，制定進度控制點，提出預(yù)控辦法。 （2）事中控制 1）協(xié)助承包商實施進度計劃，隨時注意施工進度計劃的關(guān)鍵控制點，了解進度實施的動態(tài)。 2）及時檢查和審核承包商提交的進度統(tǒng)計分析資料和進度控制報表。 3）做好工程施工進度記錄，建立施工進度日志。 4）對收集的進度數(shù)據(jù)進行整理和統(tǒng)計，并將計劃與實際進行比較，從中發(fā)現(xiàn)是否出現(xiàn)進度偏差。 5）分析進度偏差將帶來的影響并進行工工程進度預(yù)測，從中提出可行的修改措施。 6）督促施工單位重新調(diào)整進度計劃并付諸實施。 7）定期向總監(jiān)匯報工程實際進度狀況，按20、期（每月一次）提供必要的進度報告。 8）組織定期和不定期的現(xiàn)場會議，及時分析、通報工程施工進度狀況，并協(xié)助總監(jiān)協(xié)調(diào)承包商之間的生產(chǎn)活動。 9）合理配置監(jiān)理人員，加強工程質(zhì)量預(yù)控，盡量減少質(zhì)量事故，減少停工、誤工現(xiàn)象，防止由此產(chǎn)生的工程延誤。 10）提出合理建議，預(yù)防由于建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て谒髻r，盡量減少索賠發(fā)生。 11）當(dāng)工期索賠發(fā)生時，公正地處理索賠事項。 3）事后控制 1）檢查進度糾偏的落實情況。 2）檢查進度糾偏后進度情況。 3）及時向總監(jiān)反饋信息。 4）及時組織驗收工作。 5）及時處理工作遺留問題。 6）整理工程進度資料。 7）工程進度資料的歸類、編號和建檔。四、合同與信息管理 (一21、)、合同與信息管理工作的要點 1）督促建設(shè)單位和承包商雙方履行合同職責(zé)和義務(wù)，避免引起不必要的索賠； 2）按規(guī)定程序處理工程變更； 3）公正處理費用、工期索賠； 4）協(xié)助處理各方爭端、違約； 5）及時督促承包單位按要求整理合同文件及施工技術(shù)檔案資料。 (二)、合同管理工作的流程1）、工程變更基本程序 工程變更基本程序承包商、業(yè)主、設(shè)計單位任何一方提出工程變更承包商、業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理洽商一致，填寫工程洽商記錄要求變更方向監(jiān)理提出變更申請監(jiān)理向業(yè)主提出變更申請業(yè)主向監(jiān)理批準(zhǔn)變更，要求設(shè)計單位出變更圖紙承包商按總監(jiān)簽發(fā)的變更令施工監(jiān)理向承包商簽發(fā)變更批復(fù)及變更令，報業(yè)主備案作為調(diào)整進度計劃和工程結(jié)算22、的依據(jù)2）工程延期處理基本流程 延期申請基本程序延期事件發(fā)生承包商在合同約定時間內(nèi)發(fā)出延期意向通知中止申報或修改重報填報工程臨時延期申報表A7表，說明延長工期的理由及計算方法監(jiān)理工程師對延長工期的申請進行審核征求業(yè)主意見監(jiān)理工程師認(rèn)為理由不充分或延長日數(shù)計劃不當(dāng)總監(jiān)同意，或提出修改后同意，簽發(fā)工程臨時延期審批表B4表業(yè)主、承包商簽訂新的進度計劃文件承包商編制新的進度計劃，報監(jiān)理工程師審批，并組織實施報業(yè)主備案 (三)、合同管理的方法和措施 l）參與合同的制定和談判，充分理解和熟悉施工合同及監(jiān)理合同條款； 2）組織召開第一次工地會議，進行監(jiān)理交底； 3）主持工程協(xié)調(diào)會，處理各方爭端及違約事件； 4）注意工程變更對合同的影響，對每一份變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較分析及可行性分析，防止由此引起不必要的工程索賠； 5）收集有關(guān)的信息，如工程建設(shè)的文字記錄、圖像資料等。 6）做好監(jiān)理信息的收集、處理及監(jiān)理檔案的整理工作： 7）做好各種圖表上墻工作。五、施工階段監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)(一)、項目的工程施工活動現(xiàn)場外部環(huán)境間的協(xié)調(diào)。l）與政府有關(guān)部門間的協(xié)調(diào)； 2）與資源供應(yīng)部門的協(xié)調(diào)。 (二)、項目工程施工活動中的有關(guān)要素間的協(xié)調(diào)。 l）工程施工生產(chǎn)要素間的協(xié)調(diào)； 2）參與工程施工各單位在時間、空間上的配合協(xié)調(diào)； 3）當(dāng)有分期交工要求時，施工與試營業(yè)、早期投入使用部分工程間的協(xié)調(diào)等。