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1、青海黃河水電公司工程建設分公司水電工程變更及簽證管理細則（土建部分）第一章 總則第一條 為了加強工程建設過程中工程變更的管理，規范工程簽證，保證建設工程的質量、安全、進度和有效控制工程造價，提高項目投資效益，特制定本細則。第二條 本細則適用于公司負責管理建設的大中型水電工程項目，其他新能源工程建設項目可參照執行。第二章 工程變更的分類第三條 工程變更的定義工程變更包括設計變更和施工變更，指因設計條件、設計方案、施工條件、施工方案發生變化，或為實現合同目的對設計文件或施工狀態做出改變與修改引起的合同條件和價格的變更。第四條 工程變更的分類工程變更依據其性質及對工程項目的影響程度，分為重大工程變更2、較大工程變更和一般工程變更。1.重大工程變更包括重大設計變更和重大施工變更。1.1重大設計變更：是指影響建筑物結構安全、工程規模、防洪標準、關鍵線路工期及其它涉及工程安全的設計原則、標準和方案的變化。1.2重大施工變更：是指以投標方案為比較基準，在工程施工階段關鍵項目或主要項目的施工方案、施工工藝發生實質性的變化；或指變更引起土建工程投資增減超過200萬元，或一次性工程變更超過合同金額的10%。2.較大工程變更包括較大設計變更和較大施工變更。2.1較大設計變更：指僅涉及單項或分部分項工程的局部布置、結構形式改變的設計變更;或施工圖與招標圖相比，出現了合同工程量清單中未包含的新項目，引起土建工3、程變更費用增減超過50萬元但不大于200萬元。2.2較大施工變更：是指以投標方案為比較基準，在工程施工階段主要項目的施工方案、施工工藝發生變化，或變更引起土建工程變更費用增減超過50萬元但不大于200萬元。3一般工程變更包括一般設計變更和一般施工變更。3.1一般設計變更：指僅涉及分部分項工程細部尺寸或細部結構改變的設計變更，或施工圖與招標圖相比，出現了新增項目，引起土建工程投資增減不超過50萬元。3.2一般施工變更：是指以投標時的方案為比較基準，在工程施工階段一般項目的施工方案、施工工藝發生變化，變更引起土建工程投資增減不超過50萬元。第三章 工程變更的管理第五條 設計變更管理 1.變更項目的4、項目特征（型號、規格、尺寸等）須與合同工程量清單中已有項目相同（特殊情況可不同）；設計變更文件中必須明確變更原因、變更內容及變更后的工程量等。 2.設計變更數量若因受各種因素及條件限制，設計階段只能提供暫定數量，需說明原因。第六條 施工變更管理 施工變更的會簽形式主要有：設計聯系單、工程變更指令。1.設計聯系單：1. 1設計聯系單中應將擬定的事項及工程量進行明確說明，必要時可附簡圖及發生工程量計算表，具體填寫格式參見附件一。1.2設計聯系單由施工單位填寫，依次由監理、設計、業主審核后實施。2.變更指令：2.1監理指令由監理工程師填寫，總監理工程師審核后實施；業主指令由專責填寫，部門主任審核后實5、施。2.2當地質情況不明、施工時間段較長或其他原因使設計文件中涉及的施工項目無法提前準確確定工程量時，變更指令可針對同一設計文件按照權限要求分段、分批簽發變更指令。2.3變更指令中應明確施工項目、變更原因、范圍、型號、數量及估算費用，具體填寫格式參見附件二及附件三。第七條 工程變更費用管理 施工單位接到設計變更文件或出現施工變更后，應及時編制施工方案及費用報告轉報監理部及工程建設分公司，對變更的立項原因、施工方案、工程量、費用、變更支持性文件的完善性進行審核。第四章 工程變更簽發權限第八條 設計變更簽發權限：設計院提出設計變更，經業主、監理相關單位審核、回饋后下發。第九條 施工變更權限 1.業6、主簽發設計聯系單及變更指令的權限：序號工程人員（土建）簽發權限1部門專責5萬元以內2部門主管10萬元以內3部門副主任20萬元以內4部門主任30萬元以內5公司副經理50萬元以內6公司經理50萬元至200萬元2. 監理部簽發變更指令的權限：序號部門簽發權限1監理部10萬元以內（若合同約定權限，以合同為準）第五章 工程變更處理流程第十條 設計變更處理流程圖如下：第十一條 設計聯系單處理流程圖如下：第十二條 變更指令處理流程圖如下：1.監理變更指令處理流程圖：2.業主變更指令處理流程圖：第六章 計量與支付第十一條 工程變更實施完成后，變更項目工程量按照簽證單形式由施工單位、監理部和工程建設分公司簽認計7、量（地質缺陷簽證單除外），詳見附件四。第十二條 工程量簽證范圍包括如下：1.工程變更項目施工完成且經監理部驗收合格后，對發生的工程量由各方簽認。2.在施工過程中由于征地阻工、火工材料及甲供混凝土供應不及時，以及停水、停電等原因引起的窩工工程量的簽認。3.現場搶險時對資源、材料投入和完成項目的工程量的簽認。4.現場安全文明施工投入的工程量簽認。5.施工現場因地質缺陷引起石方超挖及混凝土超填量的確認。6.由建設單位要求施工單位完成合同外其他工作需簽認的工程量。第十三條 工程量簽證單管理要求：1.由施工單位負責填寫、申報、跟蹤簽認，監理部對簽證的施工依據、工程量真實性、施工時段進行審核，建設公司工程8、技術部對簽證單進行復核。簽證單的施工依據包括設計變更、會議紀要、設計聯系單、變更指令及已批復的施工方案、合同文件等。2.工程量簽證原則：2.1窩工、搶險、安全文明施工、計日工等事件實施時應由施工單位及時通知監理部、工程技術部，由各方做好現場的統計工作，每日進行簽認。2.2施工單位認為現場存在地質缺陷情況時，應在24h內及時通知設計、地質、監理部、工程部五方共同現場鑒定。對于經各方鑒定屬地質缺陷，且估算量在100m3以下時，由施工單位、監理部現場共同量測確定。超過上述工程量時，由測量中心收方計量，具體格式詳見附件五。2.3工程量簽證要盡可能做到詳細，不能籠統含糊其辭，以能夠準確、方便進行變更計價9、為原則。凡是可明確計算工程量的內容，只能簽工程量而不能簽人工工日和機械臺班數量。凡是無法計算工程量的內容，可簽所發生的人工工日或機械臺班數量。2.4以下情況不予簽證：2.4.1無工程變更指令或設計文件等施工依據；2.4.2超過批準變更范圍的工程量。2.4.3已覆蓋、未經核實的隱蔽工程量。2.4.4質量不合格的工程量。3. 工程量簽證時要求施工單位、監理單位、工程技術部簽字蓋章，確認現場所發生的工程量，并要注明日期，簽證單編號由施工單位統一編制、管理。施工單位、監理單位、建設單位必須對現場簽證臺帳進行更新。第十四條 工程變更的支付1.設計變更、施工變更（變更指令、設計聯系單、會議紀要、合同文件等10、）中的項目如果在合同中已有相同或相似單價的，可在當月結算報表中進行申報結算，不用另行申報變更。但結算的項目必須是已實施并通過驗收合格，且由相關各方簽認計量。2.設計文件或施工變更中的項目在合同中無相同或相似單價時，其結算必須待建設公司計劃合同部批復單價后方可結算支付。附件一： * * 水 電 站 設 計 聯 系 單（ 編號：* * 號）合同名稱： 合同編號： 聯系內容：估算工程量及費用：（可另附簡圖、工程量及費用計算表）填報人： 施工單位：時間：監理意見：（蓋章）時間：設計意見：（蓋章）時間：業主意見：（蓋章）時間：備注：此聯系單可做為結算的依據。附件二： * * 水 電 站 工 程監理工程變11、更指令（編號：*號）合同名稱： 合同編號： 指令內容：估算工程量及費用：（可另附簡圖、工程量及費用計算表）監理工程師：時間：總監理工程師：（蓋章）時間：抄報：建設單位、設計單位。備注：此指令可做為結算依據。 附件三： * * 水 電 站 工 程建設單位工程變更指令（編號：*號）合同名稱： 合同編號： 指令內容：估算工程量及費用：（可另附簡圖、工程量及費用計算表）填寫人：時間：批準人：（蓋章）時間：抄送：監理單位、設計單位。備注：此指令可做為結算依據。 附件四： * * 水 電 站 工 程施工現場工程量簽認單（編號：*號）合同名稱： 合同編號： 工程項目工程部位： 事項發生時間： 事項記錄：（描12、述事項發生依據、原因、經過、影響、處理措施、處理結果、資源投入及工程量。）附件：填報單位： 填報人： 日期： 項目監理工程師意見設計單位代表意見業主單位代表意見總監理工程師（代表）意見：簽字： 時間： 年 月 日附件五 * * 水電站工程地質缺陷聯合檢驗簽證表施工單位： 合同編號： 單位工程名稱樁號分部工程名稱高程單元工程名稱施工時段施工依據：施工方法及施工經過簡述（附照片資料）：施工缺陷及地質缺陷鑒定（本欄由地質工程師結合地質編錄對超挖原因進行分析和鑒定）地質工程師：施工單位質檢代表：日期：設計代表：（設計根據現場實際提供處理措施）日期：地質代表：日期：監理工程師：日期：業主代表：日期：注：本表一式四份，簽證完畢后施工單位三份，監理單位一份。附件六 * * 水電站工程地質缺陷超挖簽證單（編號：*號）施工單位： 合同編號： 單位工程名稱樁號分部工程名稱高程單元工程名稱施工時段事項記錄：(事故發生原因、經過、影響、處理措施)附件： 1.測量資料（需包括但不限于）：測量數據、測量收方計算表、測量斷面圖2. 地質缺陷聯合鑒定表 填報單位： 日期： 年 月 日發生工程量超挖量（m3）超填量（m3）超挖 巖石 m3超填 混凝土 m3項目監理工程師設計單位代表意見地質單位代表意見業主單位代表意見總監理工程師（代表）意見：簽字： 日期： 年 月 日備注：此表及附件五可做為結算的依據。