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1、百色市平果縣六力二水庫除險加固工程部分（主體）工程投入使用驗(yàn)收建設(shè)管理工作報告目 錄1 工程概況11.1 工程位置11.2 水庫除險加固立項(xiàng)、初設(shè)文件批復(fù)情況11.3 工程建設(shè)任務(wù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)11.4主要技術(shù)特征指標(biāo)11.5 主要建設(shè)內(nèi)容21.6 工程布置31.7 工程投資42、大壩上游壩坡加固分部工程：完成上游壩坡休整，C20混凝土護(hù)坡、C20上壩臺階、護(hù)坡M7.5漿砌石擋墻。4主體工程于2012年1月5日正式鑒發(fā)開工令52 工程建設(shè)簡況52.1 施工準(zhǔn)備5平果縣六力二水庫除險加固工程投資計(jì)劃下達(dá)后，為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，一是我局根據(jù)有關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目法人并辦理報批手續(xù)；二是組織參建各方與設(shè)計(jì)主體2、會審施工圖紙和供圖時間；三是把施工有關(guān)通水、通電、通路等臨時工程與主體工程一起發(fā)包給施工主體，簽訂施工合同后，施工主體按時進(jìn)場搭設(shè)施工工棚以及“三通一平”施工準(zhǔn)備；四是及時組織施工交底施工圖會審；五是及時辦理施工有關(guān)手續(xù)，包括施工意外保險、農(nóng)民工保證金等。52.3 工程開工報告及批復(fù)52.4 工程開工日期52.5 主要設(shè)計(jì)變更52.6 重大技術(shù)問題處理5無62.7 施工期防汛度汛63 專項(xiàng)工程和工作（略）64 項(xiàng)目管理64.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作情況64.2 主要項(xiàng)目招投標(biāo)過程94.3 工程概算與投資計(jì)劃完成情況94.4 合同管理104.5 材料及設(shè)備供應(yīng)114.6 資金管理與合同價款結(jié)算115 3、工程質(zhì)量125.1 工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督125.2 工程項(xiàng)目劃分135.3 工程質(zhì)量控制及檢測結(jié)果135.4 質(zhì)量事故處理情況145.5 質(zhì)量等級評定146 安全生產(chǎn)與文明工地147 工程驗(yàn)收157.2階段驗(yàn)收（略）157.3專項(xiàng)驗(yàn)收（略）158 蓄水安全鑒定和竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定（略）159 歷次驗(yàn)收、鑒定遺留問題處理情況（略）1510 工程運(yùn)行管理情況1510.1 管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)情況1510.2 工程移交1511 工程初期運(yùn)用及效益（略）1512 竣工財(cái)務(wù)決算編制與竣工審計(jì)情況（略）1513 存在問題及處理意見1514 經(jīng)驗(yàn)與建議1515 附件1615.1 項(xiàng)目法人的機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要4、工作人員情況表1615.2 水庫大壩安全鑒定和初步設(shè)計(jì)等批準(zhǔn)文件及調(diào)整批準(zhǔn)文件161 工程概況1.1 工程位置六力二水庫位于平果縣鳳梧鄉(xiāng)龍林村附近平治河支流達(dá)賽河上1.2 水庫除險加固立項(xiàng)、初設(shè)文件批復(fù)情況1、2008年11月平果縣水利局委托廣西百色水利電力設(shè)計(jì)院完成六力二水庫大壩安全評價報告，百色市水利局于2010年3月28日組織專家對該水庫大壩安全評價報告進(jìn)行審查，鑒定該水庫大壩為三類壩，并以百水水管201054號文關(guān)于印發(fā)平果縣六力二水庫大壩安全鑒定報告書的通知。2、六力二水庫除險加固項(xiàng)目列入國家2010年病險水庫除險加固項(xiàng)目。3、廣西壯族自治區(qū)水利廳于2011年4月6日以（桂水技2015、1107號）文批復(fù)平果縣六力二水庫除險加固初步設(shè)計(jì)報告。1.3 工程建設(shè)任務(wù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)六力二水庫除險加固建設(shè)任務(wù)按照該水庫總庫容324 m3，以灌溉為主、兼顧水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的小（1）型水庫進(jìn)行。六力二水庫除險加固設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：工程等別為等，大壩、溢洪道和放水設(shè)施等主要建筑物按4級建筑物設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇。1.4主要技術(shù)特征指標(biāo)壩址以上集雨面積2.5km2，總庫容324萬m3，有效灌溉面積1400畝，設(shè)計(jì)灌溉面積3100畝，是一座以灌溉為主、兼顧水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的小（1）型水庫。工程等別等，主要建筑物級別4級，大壩按50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校6、核，相應(yīng)的設(shè)計(jì)洪水位為340.67m，校核洪水位341.01m，正常蓄水位為339.73m，死水位316.3m。相應(yīng)設(shè)計(jì)下泄流量15.0m3/s,校核洪水下泄流量22.6 m3/s。樞紐工程由主壩、溢洪道、放水設(shè)施組成。大壩為均質(zhì)土壩，壩頂高程341.6m，最大壩高31.7m，壩頂長度82m，壩頂寬5.5m，上游坡面為干砌石護(hù)坡。下游壩坡坡面為草皮護(hù)坡，坡腳設(shè)有排水棱體，頂高程為309.80m。溢洪道位于大壩左側(cè)山坳，為河岸開敞式，由進(jìn)口段、控制段和泄槽段組成。放水設(shè)施位于右岸，由放水斜管和穿壩涵管組成；放水斜管為35級漿砌石梯級放水管，孔徑30cm，穿壩斜管為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，內(nèi)徑80cm，管7、壁厚25cm。1.5 主要建設(shè)內(nèi)容六力二水庫除險加固主體工程建設(shè)內(nèi)容包括：大壩加固，壩內(nèi)坡防滲處理，下游壩坡加固整治，重建排水棱體，完善壩坡排水溝；壩面白蟻防治；溢洪道進(jìn)口段、控制段、陡坡段加固；新建輸水隧洞，引水渡槽放水塔、閘門及啟閉設(shè)備；進(jìn)庫防汛公路；管理房建設(shè)；安全監(jiān)測工程等主體工程為：一、大壩加固：1、壩頂平整后鋪0.2m厚泥結(jié)石路面，上游側(cè)增設(shè)C20鋼筋混凝土防浪墻，下游側(cè)設(shè)0.4m0.6mM7.5漿砌石路肩。2、拆除風(fēng)化、松動原干砌石護(hù)坡，坡面平整后鋪0.15m厚砂碎石墊層，然后澆0.12m厚C20砼護(hù)坡。3、下游壩坡坡面為草皮護(hù)坡，坡腳設(shè)有貼坡排水棱體。4、白蟻防治。二、溢洪道：8、舊邊墻段（樁號溢0-007溢0+070.72）保留原漿砌石邊墻，迎水面增設(shè)C20混凝土面板，厚度20cm，混凝土面板與舊墻體間設(shè)錨筋連接，底板適當(dāng)平整后襯20cm厚C20混凝土底板，進(jìn)口堰頂高程339.73m.新建平流段及陡槽段（樁號溢0+70.72溢0+109.66），邊墻改為重力式C15埋石混凝土擋墻，墻高1.4m，頂寬0.5m，迎水面垂直，背坡1:0.4，平流段底板襯護(hù)20cm厚C20混凝土底板，陡槽段襯30cm厚C20鋼筋混凝土底板，設(shè)錨筋錨進(jìn)基巖。三、放水設(shè)施：由輸水隧洞、放水塔及連接放水塔的交通橋組成。1、新建輸水隧洞由進(jìn)口引水渠、放水塔、隧洞及出口明渠組成。進(jìn)口引水渠長15M，渠9、底寬1.5M，底板襯20CM厚C20砼，渠底高程315.8M，兩側(cè)開挖邊坡1：1.0，坡面采用40CM厚M7.5漿砌石護(hù)坡，放水塔為岸塔式，塔底板高程316.3M，塔高31.6M，塔內(nèi)設(shè)檢修閘門、工作閘門各1扇，塔后設(shè)鋼筋砼交通橋，長10M，寬1.9M，隧洞長156M，采用城門型斷面，洞凈寬1.2M，凈高1.6米，全洞采用30CM厚C20鋼筋砼襯砌；隧洞出口新建明渠及壩外渡槽與右岸原灌溉渠道連接。長9M，矩形斷面，底寬1.2M，高1.9M，底板襯20CM厚C20砼， 2、大壩內(nèi)舊放水涵管封堵，壩軸線上游段采用泵送M7.5水泥砂漿回填封堵，進(jìn)口處設(shè)C15混凝土堵頭，并從上游壩面鉆孔充填灌漿進(jìn)行洞10、壁處理，布設(shè)6排灌漿孔，每排3孔。1.6 工程布置根據(jù)現(xiàn)有的場地條件和發(fā)包人的規(guī)劃，結(jié)合場內(nèi)外交通線路，按照工程施工的需要，進(jìn)行施工生產(chǎn)、生活營地的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、修建與管理。1、施工總體布置和施工道路布置的基本情況根據(jù)施工場地條件，主壩右岸為舊管理房，其周圍為平緩山坡，其位置、地形和環(huán)境等都非常適合于管理配套設(shè)施用地，施工其間的施工營地在這里布置。施工營地布置內(nèi)容有：項(xiàng)目部辦公室、職工宿舍、民工工棚、材料庫、廚房、模板加工場、鋼筋加工場、水泥庫。現(xiàn)場水泥庫、材料庫等密封式臨時建筑采用竹木結(jié)構(gòu)，上蓋石棉瓦。拌和站、砂石料場在壩頂、溢洪道、放水設(shè)施各設(shè)置一個砂石料場和一個拌和站。砂石料場布置于拌和站11、旁，方便施工。場內(nèi)生產(chǎn)排水在施工場地周圍開挖閉合排水溝，將施工、生活用水排出施工區(qū)域外。施工用水施工用水從水庫提取，用水水質(zhì)和水量均能滿足生產(chǎn)需要。施工用電原水庫無供電設(shè)施，為了加快工程進(jìn)度，自備柴油發(fā)電機(jī)供電施工。廁所在工程施工階段，提供廁所供員工使用。采用化糞池處理的方法，保證了環(huán)境和施工現(xiàn)場不受污染。施工道路布置對外交通，有平果巴馬公路通過所在地，從平巴省道至水庫有進(jìn)壩道路直達(dá)。場內(nèi)交通：根據(jù)建筑物的布置新開設(shè)施工便道。1.7 工程投資廣西壯族自治區(qū)水利廳2011年4月6日以桂水技2011107號文批復(fù)本工程概算總投資415.99萬元，其中建筑工程投資273.23萬元，機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)12、設(shè)備及安裝工程投資35萬元，臨時工程投資12.94萬元，其他部分16.31萬元。廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳、水利廳以桂水技2011209號文下達(dá)平果縣六力二水庫除險加固投資計(jì)劃，本次投資計(jì)劃333萬元，均為自治區(qū)資金。廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳、水利廳以桂財(cái)建2011398號文下達(dá)平果縣六力二水庫除險加固投資計(jì)劃，本次投資計(jì)劃58萬，均為中央專項(xiàng)資金。1.8主要工程量和開工期平果縣六力二水庫除險加固工程完成的分部工程及主要工程量為：一、完成的分部工程1、大壩防滲工程2、大壩上游壩坡加固分部工程：完成上游壩坡休整，C20混凝土護(hù)坡、C20上壩臺階、護(hù)坡M7.5漿砌石擋墻。主體工程于2012年1月5日正式鑒發(fā)13、開工令2 工程建設(shè)簡況2.1 施工準(zhǔn)備平果縣六力二水庫除險加固工程投資計(jì)劃下達(dá)后，為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，一是我局根據(jù)有關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目法人并辦理報批手續(xù)；二是組織參建各方與設(shè)計(jì)主體會審施工圖紙和供圖時間；三是把施工有關(guān)通水、通電、通路等臨時工程與主體工程一起發(fā)包給施工主體，簽訂施工合同后，施工主體按時進(jìn)場搭設(shè)施工工棚以及“三通一平”施工準(zhǔn)備；四是及時組織施工交底施工圖會審；五是及時辦理施工有關(guān)手續(xù)，包括施工意外保險、農(nóng)民工保證金等。2.2工程施工分標(biāo)情況及參建主體六力二水庫除險加固工程劃分為1個標(biāo)段。項(xiàng)目法人：平果縣水利局監(jiān)理主體：廣西旭東工程監(jiān)理有限公司設(shè)計(jì)主體：廣西百色水利電力設(shè)計(jì)院施工主體：14、柳州山河水電建設(shè)有限責(zé)任公司運(yùn)行管理主體：平果縣鳳梧鄉(xiāng)水利站2.3 工程開工報告及批復(fù)我局于2011年 12 月29日向廣西自治區(qū)水利廳基本建設(shè)管理局申請辦理施工許可證，并于2011年12月30日得到批復(fù)。柳州山河水電建設(shè)有限責(zé)任公司于2012年 1月 4日申請開工，監(jiān)理主體廣西旭東工程監(jiān)理有限公司于2012年 1 月 5 日批復(fù)。2.4 工程開工日期六力二水庫除險加固工程開工日期為2012年1月5日。2.5 主要設(shè)計(jì)變更本工程無重大設(shè)計(jì)變更，有關(guān)局部位置變更修改、補(bǔ)充詳見設(shè)計(jì)修改補(bǔ)充通知單。2.6 重大技術(shù)問題處理無2.7 施工期防汛度汛六力二水庫除險加固工程施工期防汛，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，15、行政責(zé)任人為平果縣人民政府縣長，技術(shù)負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目法人代表，施工期間六力二水庫水位均保持在316.3316.6之間，實(shí)行死水位調(diào)度度汛措施，確保六力二水庫的安全度汛。3 專項(xiàng)工程和工作（略）4 項(xiàng)目管理4.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作情況4.1.1 建設(shè)主體4.1.1.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置六力二水庫除險加固工程投資計(jì)劃下達(dá)后，平果縣人民政府以平政辦發(fā)2011329號文關(guān)于成立平果縣六力二水庫除險加固工程項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)的通知批準(zhǔn)平果縣水利局為六力二水庫除險加固工程項(xiàng)目法人，法人代表由黃正福擔(dān)任，技術(shù)負(fù)責(zé)人由黃紅群擔(dān)任。在工程實(shí)施過程中，項(xiàng)目法人平果縣水利局安排黃紅群工程師具體負(fù)責(zé)工程實(shí)施管理并兼技術(shù)主管，唐偉工程師為16、質(zhì)量與安全監(jiān)督員，黃國叁為財(cái)務(wù)與計(jì)劃負(fù)責(zé)人，李盛、譚伯春負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。指揮部還派出賴祖圣、黃雅仁等人常駐工地參與工程施工管理。4.1.1.2 工作開展情況1、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，辦好工程建設(shè)手續(xù)。一是委托廣西百色水利電力設(shè)計(jì)院進(jìn)行技施設(shè)計(jì)；二是采用公開招標(biāo)方式，由百色市水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理站監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。三是健全工程建設(shè)管理。委托廣西旭東工程監(jiān)理有限公司進(jìn)行監(jiān)理；由百色市水利電力質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行施工質(zhì)量監(jiān)督。四是及時辦理施工許可證。五是搞好施工協(xié)調(diào)工作，為工程正常施工創(chuàng)造條件。我局和六力二水庫管理員把水庫庫水位及時放到滿足施工需要的水位；同時協(xié)助施工主體解決施工臨時用電；當(dāng)工17、程施工遇到設(shè)計(jì)與施工中的矛盾時，及時請?jiān)O(shè)計(jì)代表到現(xiàn)場解決。2、加強(qiáng)工程質(zhì)量控制一是建立質(zhì)量檢查體系。委托廣西旭東工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理工程施工外，還從水利局抽出12名技術(shù)人員到施工主體進(jìn)行質(zhì)量管理。二是采取各種檢測手段，及時掌握質(zhì)量情況。在行使質(zhì)檢中，主要檢測混凝土拌和物和易性、7天強(qiáng)度和28天強(qiáng)度，骨料細(xì)度模數(shù)和含泥量，鋼筋冷彎及抗拉，回填料的內(nèi)摩擦、壓實(shí)度和干密度。三是嚴(yán)格按照工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)程和施工技術(shù)規(guī)范、施工質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工圖紙會審和施工組織設(shè)計(jì)、單元工程項(xiàng)目劃分審查，組織有關(guān)人員對隱蔽工程檢查驗(yàn)收，檢查、復(fù)核單元工程及分部工程質(zhì)量評定，參加質(zhì)量事故的分析處理等工作。18、四是經(jīng)常深入工地了解工程施工質(zhì)量，及時掌握工程質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量達(dá)不到質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，及時提出整改，參加隱蔽工程部位驗(yàn)收。五是督促施工主體建立完善質(zhì)量保證體系。在與施工主體簽訂的施工合同中，除明確質(zhì)量要求和檢測、驗(yàn)收條款外，還經(jīng)常督促、檢查、幫助施工主體建立并完善質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格要求施工主體配備與施工任務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、人員和檢測手段；督促施工主體落實(shí)執(zhí)行“三檢制”、“三工序管理”、和按“三不放過”原則處理質(zhì)量事故等。六是及時開展質(zhì)量評比及質(zhì)量總結(jié)會，認(rèn)真總結(jié)好的施工經(jīng)驗(yàn)，為下一步質(zhì)量控制提供依據(jù)。3、加強(qiáng)工程進(jìn)度控制，確保按合同預(yù)定的工期完成一是工程開工前精心審批施工主體19、編制的施工組織設(shè)計(jì)，對不符合工期要求及措施不力的，要求施工主體重新編寫；同時要求施工主體每月月底要報下個月的施工進(jìn)度計(jì)劃及完成計(jì)劃的措施。二是根據(jù)施工主體的施工組織及月進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查，出現(xiàn)人員、機(jī)械、勞動強(qiáng)度達(dá)不到要求的及時采取補(bǔ)救措施。三是加強(qiáng)業(yè)主、監(jiān)理主體、施工主體、質(zhì)監(jiān)主體和設(shè)計(jì)代表的協(xié)作配合，及時組織有關(guān)主體參加工程各項(xiàng)驗(yàn)收及質(zhì)量評定，及時通知設(shè)計(jì)代表進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，及時解決施工困難。四是根據(jù)工程的進(jìn)展情況，每月召開一至二次工期控制會議，要求施工主體采取措施確保如期完成。4、工程投資控制嚴(yán)格控制實(shí)施工程量：一是開工要求各施工主體實(shí)測地形；二是嚴(yán)控合同外簽證。嚴(yán)格按照合同約定批復(fù)合同外單20、價。認(rèn)真審批施工主體報來的工程結(jié)算書。對不符合合同約定、不符合工程計(jì)算規(guī)則和沒有簽證的項(xiàng)目一概不予確認(rèn)。4.1.2 設(shè)計(jì)主體本工程技施設(shè)計(jì)由廣西百色水利電力設(shè)計(jì)院承擔(dān)。設(shè)計(jì)主體在工程施工招標(biāo)前已完成技施設(shè)計(jì)；在工程施工前進(jìn)行了設(shè)計(jì)交底及設(shè)計(jì)高程、壩軸線移交；在施工過程中能按當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)、地形及工程實(shí)際情況，作出符合合理的設(shè)計(jì)變更，同時按時參與工程隱蔽部位驗(yàn)收；設(shè)計(jì)院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多次親自到工地研討設(shè)計(jì)方案以及對施工作技術(shù)指導(dǎo)。4.1.3 監(jiān)理主體我局委托廣西旭東工程監(jiān)理有限公司對本工程進(jìn)行施工階段監(jiān)理。監(jiān)理公司分別設(shè)立了工程監(jiān)理組。監(jiān)理組分別制定六力二水庫除險加固工程施工監(jiān)理規(guī)劃和質(zhì)量監(jiān)理辦法以及監(jiān)理21、實(shí)施細(xì)則等文件。對該工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制做了很多工作。4.1.4 施工主體本工程由柳州山河水電建設(shè)有限責(zé)任公司承建。施工單位成立了六力二水庫除險加固工程項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部均按工期要求做好施工組織安排、質(zhì)量控制、安全控制、投資計(jì)量申報等。 4.1.5 質(zhì)量監(jiān)督主體百色市水電工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)對六力二水庫除險加固工程的質(zhì)量監(jiān)督。百色市水電工程質(zhì)檢站根據(jù)本工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工期等實(shí)際情況，設(shè)立項(xiàng)目質(zhì)量與安全監(jiān)督組，具體負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目的質(zhì)量與安全監(jiān)督工作。在施工過程 工程質(zhì)量與安全監(jiān)督以抽查和巡查的方式進(jìn)行，包括開工前監(jiān)督、施工過程監(jiān)督、現(xiàn)場抽查、工程外觀質(zhì)量核定、質(zhì)量事故處理、質(zhì)量核定等22、。4.1.6 上級主管部門本工程的上級主管部門是百色市水利局，市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次親臨施工現(xiàn)場檢查及指導(dǎo)，對工程質(zhì)量及工程進(jìn)度提出了具體的要求；對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量隱患、安全隱隱、工程進(jìn)度以及施工方法不對及時糾正。4.1.7 地方政府平果縣委、縣政府均十分重視六力二水庫除險加固工程施工，縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自或經(jīng)常派出工作組過問工程實(shí)施情況，親臨工地檢查工程實(shí)施情況，要求各個主體明確各自的職責(zé)，把好工程質(zhì)量、安全和工程進(jìn)度關(guān)；縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨工地一線指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的矛盾。4.2 主要項(xiàng)目招投標(biāo)過程我局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工招標(biāo)工作，委托具有招標(biāo)代理資格（具有工程乙級、水23、利水電工程代理資質(zhì)、財(cái)政部認(rèn)可政府采購代理資格）。的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)廣西科聯(lián)招標(biāo)中心。招標(biāo)方式為國內(nèi)公開招標(biāo)，招標(biāo)工作接受廣西水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理站和地方財(cái)政部門監(jiān)督。施工招標(biāo)公告于2011年11月28日，分別在“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”、“中國政府采購網(wǎng)”、“廣西招投標(biāo)網(wǎng)”、 “廣西財(cái)政網(wǎng)”上發(fā)布；2011年12月68日發(fā)售招標(biāo)文件；2011年12月28日完成開標(biāo)和評標(biāo)工作。我局于2011年12月29日向中標(biāo)主體柳州山河水電建設(shè)有限責(zé)任公司發(fā)出中標(biāo)通知，并于2011年12月29日簽訂施工合同。4.3 工程概算與投資計(jì)劃完成情況4.3.1 批準(zhǔn)概算與實(shí)際執(zhí)行情況1、批準(zhǔn)概算：廣西壯族自治區(qū)水利廳于224、011年4月6日以桂水技2011107號文批復(fù)平果縣六力二水庫除險加固初步設(shè)計(jì)報告，核定工程概算投資415.99萬元，其中主體工程投資273.23萬元。2、實(shí)際執(zhí)行情況：六力二水庫除險加固工程合同投資金額254.73萬元。4.3.2 年度計(jì)劃安排廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳、水利廳以桂水技2011209號文下達(dá)平果縣六力二水庫除險加固投資計(jì)劃，本次投資計(jì)劃333萬元，均為自治區(qū)資金。廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳、水利廳以桂財(cái)建2011398號文下達(dá)平果縣六力二水庫除險加固投資計(jì)劃，本次投資計(jì)劃58萬，均為中央專項(xiàng)資金。4.3.3 投資來源、資金到位及完成情況1、投資來源及到位情況六力二水庫除險加固工程概算總投25、資415.99萬元，已下達(dá)投資計(jì)劃391萬元，中央財(cái)政專項(xiàng)資金為58萬元，自治區(qū)配套333萬元，資金已全部到位。2、投資完成情況六力二水庫除險加固工程至2012年12月31日完成總投資391萬元，占概算總投資94%，占下達(dá)投資計(jì)劃100%。4.4 合同管理本合同工程投資計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目法人在與設(shè)計(jì)主體簽訂勘測設(shè)計(jì)合同書的基礎(chǔ)上，明確施工圖供圖計(jì)劃；項(xiàng)目法人分別與監(jiān)理主體和施工主體簽訂建設(shè)監(jiān)理合同和施工合同書；施工主體與檢測主體簽訂中間產(chǎn)品檢測合同書。在工程建設(shè)過程中，各參建主體嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行各自的義務(wù)與權(quán)利，工程施工中無任何合同上的糾紛，工程得以順利實(shí)施。項(xiàng)目法人和監(jiān)理主體對合同進(jìn)行了26、有效管理，嚴(yán)格控制施工過程中的設(shè)計(jì)變更，避免和減少索賠，嚴(yán)格工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收，根據(jù)工程監(jiān)理部核定的每月完成工程量，經(jīng)項(xiàng)目法人審核后支付工程進(jìn)度款。本工程截止完工時，工程款支付符合合同規(guī)定。4.5 材料及設(shè)備供應(yīng)項(xiàng)目法人不提供材料，不指定材料和工程設(shè)備的供應(yīng)來源，所有建筑材料及施工設(shè)備均由施工主體自行解決。施工主體采購進(jìn)場的所有材料質(zhì)量均按照建筑材料規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制管理，對購進(jìn)的每一批水泥、鋼材均有廠家合格證且鋼材經(jīng)抽檢合格方能使用。工程使用的材料均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，且備料基本滿足施工進(jìn)度，工程完工后做到了“工完料清”。4.6 資金管理與合同價款結(jié)算4.6.1 資金管理我局嚴(yán)格按照關(guān)于進(jìn)一27、步加強(qiáng)病險水庫除險加固工程管理有關(guān)問題的通知（國家發(fā)改委辦公廳、水利部辦公廳、發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)2005806號）、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)小型水庫除險加固項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知（財(cái)建2007619號）、財(cái)政部、水利部關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)小型水庫除險加固項(xiàng)目管理暫行辦法的通知（財(cái)建20071025號）和水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病險水庫除險加固項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的通知（水財(cái)經(jīng)200832號）的規(guī)定，加強(qiáng)資金管理，管好用好資金，專款專用，中央補(bǔ)助資金要全部用于大壩穩(wěn)定、基礎(chǔ)防滲、泄洪安全等主體工程建設(shè)，沒有用于非主體工程建設(shè)和計(jì)劃外項(xiàng)目，沒有截留、挪用。4.6.2 合同價款結(jié)算合同價款的結(jié)算方法：按照施工主體投標(biāo)28、書中的單價乘以實(shí)際完成工程量，如果施工圖出現(xiàn)施工招標(biāo)預(yù)算沒有列的項(xiàng)目（設(shè)計(jì)變更或漏項(xiàng)），其單價經(jīng)甲乙雙方協(xié)商能按投標(biāo)文件工程量清單報價表的相近單價處理的，按相近單價確定；否則，其單價按“施工招標(biāo)預(yù)算”使用定額的順序選定定額計(jì)算后乘以投標(biāo)總報價與施工招標(biāo)預(yù)算總價之比值來確定。施工主體目前完成主體工程投資117.45萬元。在工程建設(shè)過程中,我局均按合同條款按時支付工程進(jìn)度款。5 工程質(zhì)量5.1 工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督建設(shè)主體的設(shè)立符合國家和水利部有關(guān)規(guī)定，建設(shè)主體根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)，選擇了具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)和監(jiān)理主體，通過資質(zhì)審查和招標(biāo)選擇了施工。嚴(yán)格實(shí)行了合同管理，在合同中有較全面的工程29、質(zhì)量條款、明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)主體對工程施工質(zhì)量的具體管理委托監(jiān)理主體全權(quán)負(fù)責(zé)。建設(shè)主體雖未專門設(shè)立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，但明確了質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人，并經(jīng)常巡回檢查施工質(zhì)量。監(jiān)理主體配備了總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師，實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，監(jiān)理人員持證上崗，人員配備能滿足工程要求。監(jiān)理主體制定有監(jiān)理細(xì)則、開工后監(jiān)理人員常駐工地，關(guān)鍵部位實(shí)行旁站監(jiān)理，嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制。主要質(zhì)量檢測項(xiàng)目、建筑材料及混凝土試件取樣檢測均由監(jiān)理人員抽查取樣。總監(jiān)理工程師主持召開由項(xiàng)目法人、施工、設(shè)計(jì)主體參加的例會和施工質(zhì)量管理現(xiàn)場會，工程技術(shù)咨詢會，檢查質(zhì)量管理情況、交流經(jīng)驗(yàn)，討論解決施工中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷等問題。施工主體實(shí)行30、了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，工地設(shè)置了專職質(zhì)量檢查人員，制定了質(zhì)量管理制度和具體措施，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”。質(zhì)量保證體系符合要求，能夠確保工程質(zhì)量。設(shè)計(jì)主體開工前，能夠及時提供技術(shù)文件和圖紙，并進(jìn)行技術(shù)交底。設(shè)計(jì)代表常駐工地現(xiàn)場服務(wù)，院總工、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等主要技術(shù)人員在關(guān)鍵時刻均能及時到現(xiàn)場查看，檢查施工質(zhì)量能否滿足設(shè)計(jì)要求，研究解決有關(guān)設(shè)計(jì)變更等技術(shù)問題。設(shè)計(jì)主體：廣西百色水利電力設(shè)計(jì)院為乙級水利工程設(shè)計(jì)主體；監(jiān)理主體：廣西旭東工程監(jiān)理有限公司，為丙級水利工程建設(shè)監(jiān)理主體，監(jiān)理人員有監(jiān)理資格證書；施工主體：柳州山河水電建設(shè)有限責(zé)任公司叁級水利水電施工企業(yè)資質(zhì)。經(jīng)復(fù)核，上述主體均有承擔(dān)所擔(dān)31、負(fù)的工程項(xiàng)目建設(shè)的資格和能力。為了切實(shí)做好質(zhì)量監(jiān)督工作，項(xiàng)目組及時組織參建主體有關(guān)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和文件要求。項(xiàng)目組本著“監(jiān)督、促進(jìn)、幫助”的工作原則，督促和幫助建設(shè)主體和施工主體建立完善工程質(zhì)量檢查體系及工程質(zhì)量保證體系，建設(shè)主體成立了以技術(shù)負(fù)責(zé)人為組長的質(zhì)量安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，真正形成了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理主體控制、施工主體保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量保證體系，保證了該工程的施工質(zhì)量。工程質(zhì)量管理體系依據(jù)水利部水利工程質(zhì)量管理規(guī)定，本工程實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，監(jiān)理主體控制，施工主體保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。根據(jù)對參建主體的質(zhì)量監(jiān)督檢查，總體來看，各參建主體的質(zhì)量管理工作能滿足工32、程要求。5.2 工程項(xiàng)目劃分根據(jù)水利部水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程（試行）（SL176-2007）要求，結(jié)合該工程實(shí)際，對項(xiàng)目法人、監(jiān)理主體、施工主體提出的項(xiàng)目劃分方案及調(diào)整方案進(jìn)行了審核確認(rèn)，平果縣六力二水庫除險加固工程劃分為1個單位工程，6個分部工程、125個單元工程。本次主體工程投入使用驗(yàn)收2個分部工程，24個單元工程。5.3 工程質(zhì)量控制及檢測結(jié)果5.3.1 工程質(zhì)量控制我局嚴(yán)格執(zhí)行水利工程質(zhì)量管理規(guī)定（1997年12月21日中華人民共和國水利部第7號令）的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持以質(zhì)量控制為紐帶，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工主體三者關(guān)系，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的質(zhì)量控制，保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。并33、認(rèn)真做好以下工作：一是各參建主體進(jìn)行設(shè)計(jì)交底及圖紙會審，使參建人員明確設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)深度，對設(shè)計(jì)中未確定的因素，由設(shè)計(jì)主體以書面形式給予解釋；二是組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工等主體，研究劃分工程項(xiàng)目主體工程、分部工程和單元工程，提出外觀質(zhì)量評定方案（包括外觀質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、評定用表和人員組成等內(nèi)容），分別上報監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。三是按照質(zhì)量管理和施工規(guī)范規(guī)程，隨時對工程進(jìn)行抽檢或跟蹤檢測，堅(jiān)持對工程質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和控制。四是在施工現(xiàn)場不間斷地進(jìn)行施工工序各個環(huán)節(jié)監(jiān)督、檢查，對違反合同規(guī)定，影響施工質(zhì)量的施工方法、工藝必須加以制止；五是做好對重大技術(shù)方案、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)的審定；六是做好施工準(zhǔn)備、34、材料機(jī)具供應(yīng)及施工中的質(zhì)量控制；七是做好質(zhì)量信息反饋，通過組織與協(xié)調(diào)手段，進(jìn)行全面質(zhì)量管理。 5.3.2 工程質(zhì)量抽樣檢測 無5.4 質(zhì)量事故處理情況無5.5 質(zhì)量等級評定大壩防滲工程加固工程7個單元工程；實(shí)際完成7個，全部合格，優(yōu)良0個，優(yōu)良率0%，本分部為合格；6 安全生產(chǎn)與文明工地柳州山河水電建設(shè)有限責(zé)任公司平果縣六力二水庫除險加固工程項(xiàng)目經(jīng)理部，建立以項(xiàng)目經(jīng)理莫俊捷、專職安全員羅文平組成的生產(chǎn)安全小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理，并建立健全了安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度及各種操作規(guī)程。施工中，項(xiàng)目經(jīng)理始終全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理，貫徹落實(shí)各項(xiàng)措施和方法，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查安全管理人員的工作，堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防35、為主”的方針，防患于未然，保證工程施工從開工到完工無發(fā)生安全生產(chǎn)事故，達(dá)到了安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)。柳州山河水電建設(shè)有限責(zé)任公司平果縣六力二水庫除險加固工程項(xiàng)目經(jīng)理部，根據(jù)施工總體布置方案，統(tǒng)一臨時設(shè)施（工棚、倉庫等）的布局，材料堆放整齊有序，施工機(jī)械置立整齊，施工用水電合理布設(shè)；施工現(xiàn)場交通順暢，無嚴(yán)重堵塞；統(tǒng)一設(shè)立浴室、大小便處，施工人員不得隨地大小便、潑臟水，及時處理生活污水，建筑垃圾生活垃圾按指定場地存放，統(tǒng)一運(yùn)往垃圾處理場，搞好環(huán)境衛(wèi)生；盡量減小噪聲對附近居民的干擾；施工區(qū)與生活區(qū)掛文明施工告示標(biāo)牌或文明施工規(guī)章制度，確定責(zé)任人把文明施工責(zé)任落實(shí)到班組和個人；工區(qū)內(nèi)經(jīng)常開展各種有益的豐富36、多彩文體活動，創(chuàng)造穩(wěn)定的治安秩序和良好的施工環(huán)境，嚴(yán)禁打架斗毆和黃、賭、毒、淫等社會丑陋現(xiàn)象；注意協(xié)調(diào)處理好與當(dāng)?shù)刂黧w、周圍群眾關(guān)系，講究文明禮貌。7 工程驗(yàn)收7.1主體工程驗(yàn)收單位工程尚未驗(yàn)收。7.2階段驗(yàn)收（略）7.3專項(xiàng)驗(yàn)收（略）8 蓄水安全鑒定和竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定（略）9 歷次驗(yàn)收、鑒定遺留問題處理情況（略）10 工程運(yùn)行管理情況10.1 管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)情況六力二水庫由平果縣鳳梧鄉(xiāng)水利工程站管理。10.2 工程移交工程尚未移交。11 工程初期運(yùn)用及效益（略）12 竣工財(cái)務(wù)決算編制與竣工審計(jì)情況（略）13 存在問題及處理意見無14 經(jīng)驗(yàn)與建議14.1經(jīng)驗(yàn)完善項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制37、和工程監(jiān)理制，通過公開招標(biāo)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)施工隊(duì)伍是保證工程質(zhì)量的前提；實(shí)行工程監(jiān)理制，對工程施工進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督控制，是保證工程質(zhì)量的有力措施。實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)責(zé)任感，對工程項(xiàng)目全面全過程的監(jiān)督管理，有利工程按時保質(zhì)建設(shè)完成。建立健全各種管理制度，實(shí)行崗位責(zé)任制，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)實(shí)施。14.2建議設(shè)計(jì)主體作水庫除險加固工程設(shè)計(jì)時，需要對該水庫現(xiàn)有工程管理作調(diào)查了解，以保證設(shè)計(jì)建筑物能全部順利施工完成。加深工程初步設(shè)計(jì)，為工程招標(biāo)、技施設(shè)計(jì)、合同管理打好基礎(chǔ)。15 附件15.1 項(xiàng)目法人的機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要工作人員情況表單位 性質(zhì)單位名稱姓名職務(wù)職務(wù)（職稱）備注項(xiàng)目 法人平果縣 水利局黃正福法人代表局長黃紅群技術(shù)負(fù)責(zé)人副局長、 工程師黃國叁財(cái)務(wù)與計(jì)劃負(fù)責(zé)人會計(jì)唐 偉質(zhì)量與安全監(jiān)督員工程師李 盛統(tǒng)計(jì)員工程師15.2 水庫大壩安全鑒定和初步設(shè)計(jì)等批準(zhǔn)文件及調(diào)整批準(zhǔn)文件16.2.1 關(guān)于印發(fā)平果縣六力二水庫大壩安全鑒定報告書的通知。16.2.2 六力二水庫大壩安全鑒定現(xiàn)場核查表16.2.3 關(guān)于百色市平果縣六力二水庫除險加固工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)