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1、 XX電網(wǎng)公司配網(wǎng)工程建設(shè)管理規(guī)定XX電網(wǎng)公司配網(wǎng)工程建設(shè)管理規(guī)定1 總則1.1為規(guī)范XX電網(wǎng)公司（以下簡稱省公司）配網(wǎng)工程管理，按照XX電網(wǎng)公司（以下簡稱網(wǎng)公司）“集團(tuán)化管理模式、一體化管理制度”管理定位，在網(wǎng)公司A類管理制度的指導(dǎo)下，特制定本管理規(guī)定。1.2 本辦法適用于省公司投資建設(shè)的20kV及以下配網(wǎng)基建工程。2 規(guī)范性引用文件2.1中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司110千伏及以下配電網(wǎng)項(xiàng)目前期管理辦法（Q/CSG-213082-2011）2.2中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建管理規(guī)定（Q/CSG-21354-2011）2.3中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建統(tǒng)計(jì)與綜合評(píng)價(jià)管理規(guī)定（Q/CSG-21302、55-2011）2.4中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程承包商資信管理規(guī)定（Q/CSG-213056-2011）2.5中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建信息化管理規(guī)定（Q/CSG-213057-2011）2.6中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程檔案管理規(guī)定（Q/CSG-213058-2011）2.7中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程建設(shè)準(zhǔn)備管理規(guī)定（Q/CSG-213059-2011）2.8中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程設(shè)計(jì)管理規(guī)定（Q/CSG-213060-2011）2.9中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司業(yè)主項(xiàng)目部管理規(guī)定（Q/CSG-213061-2011）2.10中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程移交管理規(guī)3、定（Q/CSG-213063-2011）2.11中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程啟動(dòng)投產(chǎn)管理規(guī)定（Q/CSG-213064-2011）2.12基中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司建工程分包管理規(guī)定(Q/CSG-213065-2011)2.13中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建項(xiàng)目招標(biāo)采購管理辦法(Q/CSG-213066-2011)2.14中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定（Q/CSG-210022-2011）2.15中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程安全文明施工管理規(guī)定(Q/CSG-21005-2010)2.16中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程質(zhì)量管理規(guī)定(Q/CSG-213069-2011)24、.17中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程驗(yàn)收管理規(guī)定(Q/CSG-213070-2011)2.18中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理規(guī)定(Q/CSG-213071-2011)2.19中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選管理規(guī)定(Q/CSG-213072-2011)2.20中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程項(xiàng)目造價(jià)管理規(guī)定（Q/CSG-213073-2011）2.21中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程施工圖預(yù)算管理規(guī)定(Q/CSG-213075-2011)2.22中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程結(jié)算管理規(guī)定(Q/CSG-213076-2011)2.23中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程進(jìn)度5、管理規(guī)定(Q/CSG-213077-2011)2.24中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程技術(shù)管理規(guī)定(Q/CSG-213078-2011)2.25中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程監(jiān)理工作典型表式(Q/CSG-411001-2011)2.26中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（WHS）(Q/CSG-411002-2011)2.27中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司業(yè)主項(xiàng)目部工作手冊（2011年版）電網(wǎng)部分3 術(shù)語和定義3.1 20千伏及以下配網(wǎng)項(xiàng)目（以下簡稱配網(wǎng)項(xiàng)目）：是指與20千伏及以下配網(wǎng)一次設(shè)備、二次設(shè)備及其附屬設(shè)施直接相關(guān)的基本建設(shè)項(xiàng)目。3.2業(yè)主項(xiàng)目部：基建管理的基層組織，代表建設(shè)單6、位開展項(xiàng)目過程管理各項(xiàng)具體工作，對項(xiàng)目建設(shè)管理負(fù)直接責(zé)任。4 職責(zé)4.1 省公司及以下各級(jí)基建部門是本單位配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的歸口管理部門，按職責(zé)劃分負(fù)責(zé)對列入網(wǎng)公司基建投資計(jì)劃的配網(wǎng)工程建設(shè)全過程的管理，包括配網(wǎng)工程的項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、進(jìn)度管理和技術(shù)管理。4.2 省公司及以下各級(jí)計(jì)劃發(fā)展部門按職責(zé)劃分負(fù)責(zé)本單位配網(wǎng)工程項(xiàng)目可行性研究、立項(xiàng)等前期工作，負(fù)責(zé)制定并下達(dá)本單位年度配網(wǎng)投資計(jì)劃、前期及建設(shè)準(zhǔn)備工作費(fèi)用計(jì)劃，負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。4.3 省公司及以下各級(jí)財(cái)務(wù)部門按職責(zé)劃分負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程涉及的預(yù)算管理、資金管理和竣工決算管理。4.4 省公司及以下各級(jí)物資部門按職責(zé)劃分7、負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程物資的采購、監(jiān)造、供應(yīng)和品質(zhì)控制管理。4.5 省公司及以下各級(jí)監(jiān)察部門按職責(zé)劃分負(fù)責(zé)對配網(wǎng)工程依法合規(guī)工作情況進(jìn)行監(jiān)督。4.6 省公司及以下各級(jí)審計(jì)部門按職責(zé)劃分負(fù)責(zé)對配網(wǎng)工程重要事項(xiàng)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，負(fù)責(zé)組織竣工決算審計(jì)。 4.7 省公司及以下各級(jí)生產(chǎn)技術(shù)部門按職責(zé)劃分負(fù)責(zé)配網(wǎng)設(shè)備技術(shù)規(guī)范，組織新設(shè)備入網(wǎng)管理，負(fù)責(zé)提出反措意見,參加驗(yàn)收及啟動(dòng)投產(chǎn)。4.8 省公司及以下各級(jí)安全監(jiān)察部門按職責(zé)劃分負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程建設(shè)安全的監(jiān)督、指導(dǎo)、考核及安全事故的調(diào)查處理。4.9 省公司及以下各級(jí)辦公部門按職責(zé)劃分負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程檔案管理。4.10 省公司及以下各級(jí)信息部門按職責(zé)劃分負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程信息8、系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)工作。4.11 市局及以下調(diào)度部門按職責(zé)劃分負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程并網(wǎng)調(diào)度管理，參加驗(yàn)收及啟動(dòng)投產(chǎn)。4.12 配網(wǎng)業(yè)主項(xiàng)目部工作職責(zé)和要求建設(shè)單位自接受配網(wǎng)工程建設(shè)管理任務(wù)起，必須按照中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司業(yè)主項(xiàng)目部管理規(guī)定組建配網(wǎng)業(yè)主項(xiàng)目部，業(yè)主項(xiàng)目部從項(xiàng)目獲得可研批復(fù)后開始介入項(xiàng)目管理。 配網(wǎng)業(yè)主項(xiàng)目部接受建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)，按照網(wǎng)公司統(tǒng)一的業(yè)主項(xiàng)目部工作手冊開展工作。 在項(xiàng)目管理方面，負(fù)責(zé)組織編制配網(wǎng)項(xiàng)目策劃，明確目標(biāo)，組織項(xiàng)目實(shí)施，并對承包商進(jìn)行管理評(píng)價(jià)，組織配網(wǎng)項(xiàng)目信息與檔案資料收集、整理、移交與歸檔工作。 在安全管理方面，負(fù)責(zé)組織檢查和監(jiān)督配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施過程安全與環(huán)境管理活動(dòng)；9、組織安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制；落實(shí)環(huán)境保護(hù)和文明施工措施；確保安全措施費(fèi)合理使用。 在質(zhì)量管理方面，負(fù)責(zé)組織檢查和監(jiān)督配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施過程質(zhì)量管理活動(dòng)，明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)并制定措施；落實(shí)強(qiáng)制性條文執(zhí)行；對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、啟動(dòng)試運(yùn)、竣工驗(yàn)收等各階段的質(zhì)量進(jìn)行有效管控，組織配網(wǎng)項(xiàng)目質(zhì)量回訪以及質(zhì)量保修。 在項(xiàng)目進(jìn)度管理方面，負(fù)責(zé)編制配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)計(jì)劃，組織完成配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備工作，并審查開工條件；對配網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理；參與配網(wǎng)項(xiàng)目啟動(dòng)前驗(yàn)收、投產(chǎn)與工程竣工驗(yàn)收工作。 在項(xiàng)目造價(jià)管理方面，負(fù)責(zé)組織、參與配網(wǎng)項(xiàng)目施工圖預(yù)算的內(nèi)審與審查；編制配網(wǎng)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，控制造價(jià)變更，配合結(jié)算、決算、索賠管理。 在10、項(xiàng)目技術(shù)管理方面，負(fù)責(zé)檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；組織、參加各階段技術(shù)審查；履行設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù)；參與處理技術(shù)爭議；協(xié)助開展科技項(xiàng)目的實(shí)施與應(yīng)用。5 管理內(nèi)容與方法5.1 項(xiàng)目管理 配網(wǎng)工程策劃管理：業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)配網(wǎng)項(xiàng)目管理策劃，明確質(zhì)量、安全、造價(jià)和進(jìn)度等目標(biāo)，制定配網(wǎng)項(xiàng)目管理和技術(shù)管理措施，報(bào)建設(shè)單位審批后執(zhí)行。 建設(shè)準(zhǔn)備管理.1 建設(shè)單位應(yīng)組織業(yè)主項(xiàng)目部編制項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，向設(shè)計(jì)單位提交配合資料，督促設(shè)計(jì)單位按期提交設(shè)計(jì)文件，配合組織或參加設(shè)計(jì)審查，及時(shí)提交物資及工程招標(biāo)需求。.2 建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）應(yīng)及時(shí)辦理項(xiàng)目規(guī)劃、用地、報(bào)建等相關(guān)手續(xù)，辦理征地及拆遷、移民、青苗補(bǔ)償、林地占11、用、樹木砍伐手續(xù)，簽訂征地及補(bǔ)償合同。.3 根據(jù)省公司下達(dá)的里程碑進(jìn)度計(jì)劃，業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)組織各參建單位進(jìn)行施工圖交底、審查。 招標(biāo)管理.1 省公司負(fù)責(zé)組織配網(wǎng)工程項(xiàng)目的勘測設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工等的招標(biāo)活動(dòng)。根據(jù)情況需要，省公司可授權(quán)委托地市局組織開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，并做好指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和備案管理。.2 招標(biāo)包括公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。按國家法律及網(wǎng)、省公司相關(guān)規(guī)定要求，達(dá)到公開招標(biāo)條件的配網(wǎng)項(xiàng)目必須采用公開招標(biāo)方式選擇承包商，實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)率100%。若需采取不招標(biāo)、邀請招標(biāo)等形式選擇勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和咨詢服務(wù)承包商的，應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)和審批，事后將結(jié)果報(bào)審批部門備案。.12、3 對于單項(xiàng)招標(biāo)金額在3000萬元及以上的招標(biāo)方案，招標(biāo)單位需報(bào)省公司分管領(lǐng)導(dǎo)和招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由省公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議定標(biāo)；對于單項(xiàng)金額在3000萬元以下的項(xiàng)目，由招標(biāo)單位招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)。.4 未經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算批復(fù)的配網(wǎng)項(xiàng)目不得開展施工招標(biāo)。.5 根據(jù)招標(biāo)方案對招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，資格預(yù)審結(jié)果須報(bào)招標(biāo)單位招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并報(bào)省公司備案。.6 招標(biāo)單位須將評(píng)標(biāo)報(bào)告提交本單位招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并報(bào)省公司備案。 合同管理：建設(shè)單位必須遵照網(wǎng)、省公司制定的合同范本，開展配網(wǎng)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等合同管理，并負(fù)責(zé)合同的起草、審查、執(zhí)行、變更、解除以及糾紛處理13、等管理。 設(shè)計(jì)管理.1 設(shè)計(jì)單位需嚴(yán)格按國家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及網(wǎng)、省公司的有關(guān)規(guī)定開展設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行XX電網(wǎng)公司配網(wǎng)工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、典型造價(jià)以及省公司電動(dòng)汽車充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，不得將設(shè)計(jì)任務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，按時(shí)交付設(shè)計(jì)文件。.2 設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，按照工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)，獨(dú)立完成設(shè)計(jì)，并達(dá)到相應(yīng)設(shè)計(jì)深度要求，提交完整的設(shè)計(jì)文件。對單項(xiàng)投資估算超過1000萬元的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目設(shè)計(jì)總工程師。.3設(shè)計(jì)單位在簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí)應(yīng)向建設(shè)單位提交設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后作為設(shè)計(jì)合同組成部分履行。.4 配網(wǎng)工程項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后，建設(shè)單位應(yīng)在5個(gè)工14、作日內(nèi)將施工圖設(shè)計(jì)預(yù)審意見上報(bào)省公司，由省公司基建部負(fù)責(zé)組織評(píng)審和批復(fù)。根據(jù)情況需要，省公司可授權(quán)委托地市局組織開展評(píng)審和批復(fù)工作。.5設(shè)計(jì)單位應(yīng)在建設(shè)單位進(jìn)行工程項(xiàng)目報(bào)建、工程建設(shè)用地審批及補(bǔ)償?shù)裙ぷ鲿r(shí)，及時(shí)提供設(shè)計(jì)資料，做好相關(guān)配合工作。.6 設(shè)計(jì)單位應(yīng)在工程施工過程中派駐工地代表，及時(shí)解決工程建設(shè)中的設(shè)計(jì)問題，配合建設(shè)單位開展工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和投產(chǎn)工作。.7 設(shè)計(jì)變更管理（1）設(shè)計(jì)變更的定義；設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)單位、施工單位提出的變更要求或設(shè)計(jì)單位自身對施工圖進(jìn)行的修改、補(bǔ)充，每一項(xiàng)設(shè)計(jì)變更針對一項(xiàng)單位工程的內(nèi)容進(jìn)行變更，并須滿足工地專業(yè)及工段分工施工的要求。由于設(shè)備和主要材料價(jià)格變動(dòng)、建15、設(shè)場地征用及清理費(fèi)的原因造成的費(fèi)用增減，不屬于設(shè)計(jì)變更的范圍。（2）設(shè)計(jì)變更采取分級(jí)審批，小型、一般、重大設(shè)計(jì)變更分別由建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）、省公司和網(wǎng)公司批復(fù)。（3）設(shè)計(jì)變更應(yīng)執(zhí)行的原則a.嚴(yán)格審批原則：設(shè)計(jì)變更管理執(zhí)行“先審批、后實(shí)施”原則，避免事后補(bǔ)辦。未經(jīng)批準(zhǔn)先行實(shí)施的設(shè)計(jì)變更，如對公司造成損失，將追究監(jiān)理單位和施工單位的責(zé)任。設(shè)計(jì)變更方案及造價(jià)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)校審規(guī)定。緊急搶險(xiǎn)情況的設(shè)計(jì)變更，可先實(shí)施再按照規(guī)定程序辦理工程變更審批手續(xù)，但應(yīng)附詳細(xì)情況說明。b.完工確認(rèn)原則：當(dāng)設(shè)計(jì)變更完工后，各建設(shè)單位工程管理部門（業(yè)主項(xiàng)目部）和監(jiān)理單位工程師必須在完工后5日內(nèi)簽字確認(rèn)，如屬隱蔽工程，16、必須在其覆蓋之前在設(shè)計(jì)變更通知單上簽字確認(rèn)。（4）設(shè)計(jì)變更管理內(nèi)容a.設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，任何原因引起的設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位均需填寫正式的設(shè)計(jì)變更通知單，并說明變更原因。b.所有經(jīng)過審批的設(shè)計(jì)變更聯(lián)系表，設(shè)計(jì)單位必須出具正式的設(shè)計(jì)變更通知單。設(shè)計(jì)變更通知單應(yīng)說明變更原因、變更依據(jù)、方案論證（必要時(shí)）、工程量增減和費(fèi)用增減詳細(xì)對比。建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真審查設(shè)計(jì)變更通知單，經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位簽字的設(shè)計(jì)變更通知單方可生效。c.由于施工方面的原因,如合理化建議、修改施工方案、材料代用等的變更，施工單位可提出設(shè)計(jì)變更聯(lián)系表，經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）審批,設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)變更申請單出具設(shè)計(jì)變17、更通知單。d.由于設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)出具設(shè)計(jì)變更通知單報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審批。（5）設(shè)計(jì)變更的審批a.設(shè)計(jì)變更審批采取分級(jí)審批原則：小型設(shè)計(jì)變更（單項(xiàng)5萬元）經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后，由建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）簽署批復(fù)；一般設(shè)計(jì)變更（5萬元單項(xiàng)50萬元）經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后，由建設(shè)單位提出申請上報(bào)省公司，省公司基建部審核后批復(fù)； 重大設(shè)計(jì)變更（單項(xiàng)50萬元）經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后，由建設(shè)單位提出申請上報(bào)省公司，省公司基建部審核后提出書面意見上報(bào)網(wǎng)公司。b.建設(shè)單位在工程項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)及時(shí)辦理變更批復(fù)，監(jiān)督變更的實(shí)施，杜絕在工程結(jié)算時(shí)補(bǔ)辦變更手續(xù)。 開工管理.1 配網(wǎng)工程開工申請由施工單位提出18、，經(jīng)監(jiān)理審核后，由業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)建設(shè)單位審批。.2 業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)在配網(wǎng)工程開工前組織施工、運(yùn)行、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會(huì)審，形成施工圖會(huì)審紀(jì)要存檔。施工圖未經(jīng)會(huì)審的不得使用。 驗(yàn)收管理：配網(wǎng)工程階段驗(yàn)收由業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織工程參建單位開展，重點(diǎn)抓好工程轉(zhuǎn)序或啟動(dòng)（竣工）前等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的驗(yàn)收；配網(wǎng)工程啟動(dòng)（竣工）驗(yàn)收由工程啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)組織，工程項(xiàng)目必須通過啟動(dòng)（竣工）驗(yàn)收后才能啟動(dòng)投運(yùn)。 啟動(dòng)投產(chǎn)管理.1 配網(wǎng)工程必須通過竣工驗(yàn)收合格，由工程啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)確認(rèn)具備投產(chǎn)條件后方可投入試運(yùn)行。工程啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)由建設(shè)單位組織按縣區(qū)供電局成立。.2 由工程啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)確認(rèn)影響啟動(dòng)投產(chǎn)的問19、題，必須在投產(chǎn)前由施工單位處理完畢，且須通過監(jiān)理單位、業(yè)主項(xiàng)目部以及運(yùn)行部門的認(rèn)可同意。其它不影響啟動(dòng)投產(chǎn)的問題，應(yīng)該列出遺留問題清單，并限期整改。.3 啟動(dòng)方案由建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）負(fù)責(zé)組織編寫，經(jīng)相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)審核，由工程啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)批準(zhǔn)。啟動(dòng)過程必須嚴(yán)格執(zhí)行啟動(dòng)方案，遇有異常情況應(yīng)立即報(bào)告并由工程啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)組織處理。設(shè)備試運(yùn)行后，經(jīng)工程啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)認(rèn)可，由建設(shè)單位辦理工程投產(chǎn)移交生產(chǎn)簽證書，向運(yùn)行單位移交。 統(tǒng)計(jì)及綜合評(píng)價(jià)管理.1 配網(wǎng)工程統(tǒng)計(jì)管理（1）建設(shè)單位及業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員。（2）業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)于每月26日前向建設(shè)單位上報(bào)當(dāng)月配網(wǎng)工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表；建設(shè)單位應(yīng)于每20、月28日前匯總并向省公司上報(bào)當(dāng)月配網(wǎng)工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表；由省公司基建部于次月2日前完成審核、匯總并向網(wǎng)公司基建部上報(bào)上月配網(wǎng)工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各類報(bào)表和文字資料采用紙質(zhì)材料和電子文件方式共同報(bào)送，其中紙質(zhì)材料應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位基建部門負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后送達(dá)省公司，紙質(zhì)材料和電子文件內(nèi)容應(yīng)一致。.2 配網(wǎng)工程綜合評(píng)價(jià)管理（1）建設(shè)單位根據(jù)網(wǎng)公司發(fā)布的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算公式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展年度綜合評(píng)價(jià)工作，省公司是各建設(shè)單位的評(píng)價(jià)者。（2）省公司每年推薦一定數(shù)量建設(shè)單位參加網(wǎng)公司基建部組織的優(yōu)秀建設(shè)單位的評(píng)比；（3）省公司每年對建設(shè)單位開展一次基建綜合評(píng)價(jià)，并公布評(píng)價(jià)結(jié)果，對先進(jìn)單位進(jìn)行表彰；（4）省公司每年組織21、一次優(yōu)秀業(yè)主項(xiàng)目部的評(píng)比，建設(shè)單位可推薦一定數(shù)量業(yè)主項(xiàng)目部參加，省公司按照統(tǒng)一的綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行測評(píng)并公布結(jié)果，對優(yōu)秀項(xiàng)目部進(jìn)行表彰。物資需求管理.1省公司物資部門負(fù)責(zé)制訂省公司集中采購的配網(wǎng)工程物資目錄和范圍，按照工程物資需求計(jì)劃組織集中采購物資的招投標(biāo)工作。建設(shè)單位物資部門負(fù)責(zé)簽訂物資采購合同，跟蹤、協(xié)調(diào)合同的執(zhí)行和工程物資的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息收集等工作。.2 建設(shè)單位負(fù)責(zé)向省公司物資部門及時(shí)上報(bào)配網(wǎng)工程物資需求計(jì)劃，負(fù)責(zé)除網(wǎng)、省公司集中采購以外的物資的招投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程項(xiàng)目物資的合同管理，簽定和履行配網(wǎng)工程物資采購合同，開展配網(wǎng)工程物資的驗(yàn)收、付款、合同索賠等工作，并配合省公司做好供應(yīng)商22、管理工作。5.2 安全管理 配網(wǎng)工程建設(shè)安全管理應(yīng)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例及網(wǎng)、省公司有關(guān)安全管理規(guī)定，杜絕人身死亡事故和因基建原因引起的電網(wǎng)事故的發(fā)生。 配網(wǎng)工程施工現(xiàn)場安全管理按中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程安全文明施工管理規(guī)定及XX電網(wǎng)公司配網(wǎng)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定（試行）執(zhí)行。 建設(shè)單位及業(yè)主項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理，按區(qū)（縣）成立配電網(wǎng)工程安全生產(chǎn)委員會(huì)，定期、不定期組織安全文明施工檢查，對工程安全健康環(huán)境自評(píng)價(jià)和召開安委會(huì)例會(huì)，協(xié)調(diào)解決參建單位之間涉及的安全文明施工問題。 電網(wǎng)建設(shè)作業(yè)人員(含項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、技術(shù)員23、質(zhì)檢員、安全員、機(jī)械設(shè)備管理員、材料員、特殊工種作業(yè)人員、非特殊工種人員)要經(jīng)過省公司組織相關(guān)培訓(xùn)考核并頒發(fā)證書，方可參與配網(wǎng)工程施工。 配網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)按照網(wǎng)、省公司有關(guān)規(guī)定立即向省公司報(bào)告，事故的調(diào)查處理按網(wǎng)、省公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 配網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目合同中應(yīng)明確安全質(zhì)量控制措施，強(qiáng)化和落實(shí)建設(shè)單位的安全主體責(zé)任，強(qiáng)化和落實(shí)現(xiàn)場安全監(jiān)理責(zé)任，高度重視分包隊(duì)伍的管理工作，嚴(yán)禁“以包代管、以罰代管”。5.3 質(zhì)量管理 工程質(zhì)量管理應(yīng)貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例及網(wǎng)、省公司有關(guān)質(zhì)量管理規(guī)定，杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生。 配網(wǎng)工程現(xiàn)場質(zhì)量24、管理按中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程質(zhì)量管理規(guī)定、中國XX電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（WHS）及XX電網(wǎng)公司配網(wǎng)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定（試行）執(zhí)行。 建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）具體負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理，定期、不定期組織質(zhì)量檢查，協(xié)調(diào)解決參建單位之間涉及的質(zhì)量問題。 配網(wǎng)工程要按照網(wǎng)、省公司相關(guān)管理規(guī)定開展質(zhì)量監(jiān)督工作。 配網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)省公司基建部，事故的調(diào)查處理按網(wǎng)、省公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 創(chuàng)建“安全、優(yōu)質(zhì)、文明”樣板工程配網(wǎng)工程建設(shè)應(yīng)按照“安全、優(yōu)質(zhì)、文明”樣板工程標(biāo)準(zhǔn)開展。省公司基建部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促評(píng)選工作，建設(shè)單位及業(yè)主項(xiàng)25、目部負(fù)責(zé)按要求組織創(chuàng)建實(shí)施。評(píng)選內(nèi)容及評(píng)選方式按照XX電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)“安全、優(yōu)質(zhì)、文明”樣板工程標(biāo)準(zhǔn)（配網(wǎng)工程部分）執(zhí)行。5.4 進(jìn)度管理 網(wǎng)公司頒布的配網(wǎng)工程指導(dǎo)工期用于控制配網(wǎng)工程的建設(shè)工期，是編制配網(wǎng)項(xiàng)目各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的重要依據(jù)。列入省公司年度投資計(jì)劃的配網(wǎng)工程原則上均應(yīng)執(zhí)行指導(dǎo)工期，在指導(dǎo)工期規(guī)定的范圍內(nèi)建成投產(chǎn)。 建設(shè)單位在編制年度投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)指導(dǎo)工期同步編制配網(wǎng)項(xiàng)目里程碑進(jìn)度初步計(jì)劃，充分考慮項(xiàng)目前期工作進(jìn)展、外部環(huán)境、建設(shè)規(guī)模、布置型式、施工難度、物資申購、停電安排等因素，合理安排各階段進(jìn)度計(jì)劃并匯總后上報(bào)省公司，由省公司正式下達(dá)里程碑進(jìn)度計(jì)劃。業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)下達(dá)的配網(wǎng)工程26、項(xiàng)目里程碑進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)制定項(xiàng)目一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，由監(jiān)理單位統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、物資、施工單位編制完成項(xiàng)目二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)，二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)做到銜接合理、安排有序。 配網(wǎng)工程進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目原則上按關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)進(jìn)行進(jìn)度控制，如工程建設(shè)確實(shí)由于外部原因而無法執(zhí)行項(xiàng)目里程碑進(jìn)度計(jì)劃，建設(shè)單位應(yīng)向省公司上報(bào)工程實(shí)際進(jìn)展情況及項(xiàng)目里程碑進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃，由省公司按年度批復(fù)配網(wǎng)工程的項(xiàng)目里程碑進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃。 業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)調(diào)整計(jì)劃及時(shí)調(diào)整一級(jí)、二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，在調(diào)整后的里程碑計(jì)劃總工期范圍內(nèi)嚴(yán)格控制，保證工程按期投產(chǎn)。 建設(shè)單位按調(diào)整計(jì)劃對項(xiàng)目發(fā)包合同進(jìn)行進(jìn)度變更管理。27、 建設(shè)單位及業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)保持配網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)度信息準(zhǔn)確、及時(shí)、暢順。工程信息應(yīng)能反映工程建設(shè)進(jìn)度的實(shí)際情況，為分析解決影響進(jìn)度的問題提供可靠依據(jù)。5.5 造價(jià)管理 建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）具體負(fù)責(zé)建設(shè)過程中的造價(jià)控制，負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、物資采購、施工等招投標(biāo)過程中的造價(jià)控制工作；負(fù)責(zé)合同的費(fèi)用審核，監(jiān)督合同實(shí)施，協(xié)調(diào)處理合同執(zhí)行中的費(fèi)用糾紛；負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)變更費(fèi)用控制。 建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）要合理確定各項(xiàng)變更的計(jì)量、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確核定變更費(fèi)用。 凡編制配網(wǎng)工程造價(jià)文件的單位（含工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、監(jiān)理、施工單位），必須取得國家工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和建設(shè)、投資行政主管部門28、頒發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書，必須滿足網(wǎng)、省公司相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，省公司對配網(wǎng)工程造價(jià)文件編審的中介咨詢單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行誠信備案管理及業(yè)績考評(píng)制度。 工程結(jié)算和決算.1 省公司基建部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)配網(wǎng)工程結(jié)算管理工作，建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門按時(shí)完成配網(wǎng)工程結(jié)算工作。.2 配網(wǎng)工程項(xiàng)目資金管理應(yīng)按網(wǎng)、省公司工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。.3建設(shè)單位應(yīng)按網(wǎng)、省公司工程項(xiàng)目結(jié)算管理有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位對單項(xiàng)工程結(jié)算文件進(jìn)行審核。在單項(xiàng)工程竣工投產(chǎn)后1個(gè)半月內(nèi)完成該項(xiàng)工程結(jié)算，每批次項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后兩個(gè)月內(nèi)編制完成總結(jié)算報(bào)告。結(jié)算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算內(nèi)。省公司負(fù)責(zé)組織審核總結(jié)算報(bào)告。.4 建設(shè)單位在結(jié)算完成后要及時(shí)完成財(cái)務(wù)決算。5.6 技術(shù)管理 配網(wǎng)工程設(shè)計(jì)、施工嚴(yán)格按網(wǎng)公司配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和典型造價(jià)執(zhí)行。 省公司每年組織各建設(shè)單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和典型造價(jià)應(yīng)用情況總結(jié)，提出維護(hù)更新意見和建議，并報(bào)送網(wǎng)公司基建部。6 附錄6.1附錄1：配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)藍(lán)圖。7 附則7.1 本規(guī)定由省公司基建部負(fù)責(zé)解釋。7.2 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。附錄1：