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1、湖 里 高 新 技 術 園工程施工管理細則目 錄一 總 則二 人員管理及施工日常管理三 工程施工質量管理四 安全、文明施工管理五 工程施工進度管理六 工程投資控制管理七 工程資料管理八 協調管理及會議制度九 保修階段施工管理十 獎勵有關規定及操作辦法一、總則1、為加強對湖里高新技術園工程建設的管理，確保工程質量和進度、投資、安全文明施工等達到預期目標，使園區工程施工管理規范化和制度化，把湖里高新技術園建成高質量的建筑群，廈門天地開發建設公司湖里高新技術園項目部特制定如下工程施工管理細則。施工單位除了遵守國家、省、市有關法律法規和規范外,該管理細則也作為施工合同的附件加以執行。2、建設單位對施工2、單位工作的管理，除常規管理外，主要手段采用申誡、約談、及處罰三種措施：（1）、施工單位履行職責存在輕微不足，且短期內無明顯改進的，建設（監理）單位予以書面申誡。（2）、施工單位履行職責存在不足，可能造成后果的，建設（監理）單位將予以約談，約談對象為施工單位法定代表人、企業技術負責人及項目經理。（3）、施工單位履行職責存在嚴重不足，造成一定后果的，建設（監理）單位按情節予以處罰。處罰分扣違約金、上報有關部門記錄不良行為、直至解除合同。3、建設單位授權項目監理單位根據工程項目實際情況制定相應的控制管理措施；制定工作由總監主持，報建設單位同意后在日常管理中予以執行。4、建設單位全力支持項目監理的工作3、，監理單位有權根據法律、法規、規范、合同及本園區工程有關管理規定對項目實施嚴格監督管理，包括采取經濟處罰措施。施工單位必須服從監理單位的管理。二、人員管理及施工日常管理1、 施工單位應按投標承諾進行項目經理部人員報備，建設（監理）單位對現場實際到位人員予以嚴格審查對比，所有相關人員的職稱證書、崗位證書原件經建設（監理）單位核查后，復印件加蓋公司法人章交建設（監理）單位存檔備查。項目部所有人員應與投標承諾中擬派的人員一致，原則上不得更換。根據工程建設需要，在不降低崗位水平的基礎上，允許增加副職崗位，在開工前三天遞交監理（建設）單位存檔備查。如有變動，必須事先征得建設單位的同意并按招標文件及施工合4、同的有關規定進行處理。項目經理、技術負責人以及質檢員、安全員建設施工期間須常駐施工現場，不得無故缺勤，有特殊情況應書面告知建設（監理）單位。項目經理、項目技術負責人不得變更，若變更需經建設單位同意，且扣違約金20萬元。2、 項目經理、技術負責人以及質檢員、安全員不得兼職非本項目工程施工工作。如發現兼職，影響本工程施工的正常進行，不計入項目經理部人員數量，并按施工管理人員缺額條款予以處罰。項目經理、項目技術負責人兼職每發現一次扣違約金30005000元，其它技術人員兼職每發現一次扣違約金10003000元。3、 在中標公示期滿后15天內，項目經理、項目技術負責人以及施工員、質檢員、安全員、資料員5、材料員、預算員、機管員等必須有施工單位的企業人員聘任書，并以書面通知建設（監理）單位（須提交原件），作為項目技術負責人尚須提供該企業技術負責人的委托書（須提交原件）。未能在規定的時間內提供該項資料的，每拖延一天扣違約金200元。4、 施工管理人員不能認真履行工作職責的，建設（監理）單位有權要求調換，施工單位應予以采納，并按施工管理人員缺額條款予以處罰。建設（監理）單位要求調換項目經理（包括副職崗位）的扣違約金3000050000元；要求調換技術負責人（包括副職崗位）的扣違約金1000020000元，要求調換項目部其他人員的，每次扣違約金10003000元。三、工程施工質量管理1、 項目部在施6、工過程中必須認真組織貫徹保證工程質量的各項管理制度和管理方法，制定保證工程質量的技術措施，在施工過程中還應貫徹預防為主的方針，加強分部、分項工程的質量管理，加強質量檢查和評定。2、 深基坑支護開挖如達到規定深度，模板支撐如涉及“兩超一大”的，應認真編寫施工方案并按規定組織專家進行論證并報備。其它分部、分項工程的施工要求認真編寫專項施工方案并有完整審核、審批手續。上述手續未辦理齊全的不得施工，否則除責令完善手續外，扣施工單位違約金1000元/次。3、 現澆鋼筋混凝土樓（屋面）板及砌筑墻體的施工除按設計圖紙、國家的有關規范規程施工外，還必須嚴格遵守DBJ 13201999現澆鋼筋混凝土樓（屋面）板7、及砌筑墻體的設計與施工技術規程，未按規定執行每次扣施工單位違約金1000元。4、 所有分部分項工序報驗，項目部必須“三檢”到位并填寫報驗資料，并在自檢的部位劃明標記以備驗收復查，涉及重要分部分項隱蔽工程驗收報驗，應拍照存證作為技術資料內容及依據。如驗收復查無自檢或結果相差較大，每次扣施工單位違約金500元，且項目部要重新整改并再次報驗。如發現未申報或檢查不符合標準而擅自進入下道工序施工，該分部分項檢驗批必須重新復查，按監理要求進行處理并報建設單位備案，且扣施工單位違約金5000元。5、 施工單位必須按圖施工，不得改變圖紙規定的做法、尺寸、材料種類、工藝標準，否則施工部位必須返工，并扣施工單位違8、約金每項次5000元。圖紙不清楚或圖紙有問題，應立即暫停施工并及時與建設（監理）單位聯系，嚴禁擅自修改設計圖紙并進行施工或私自到設計院出具變更，否則扣施工單位違約金1000元。6、 對于工程施工中所用的主要材料（包括成品及半成品構配件），施工單位應根據招標文件中推薦的品牌及最低控制價的要求進行選擇。在訂貨前先提交樣品（包括生產廠家、品牌、規格、型號、質量證書及價位等），由建設單位、監理單位及施工單位（或設計單位）共同確認后，才可安排采購。未經確認采購的施工材料進入施工現場，施工單位須無條件退場且每次扣違約金2000元。采購合同必須按施工合同要求交建設單位備案。7、 材料樣品由監理做好標記存放在9、監理現場辦公室，作為現場材料驗收依據。施工單位材料進場后報項目監理部，監理部根據樣品和有關規定對進場材料按相關規定進行查驗及見證取樣送檢，并將結果上報建設單位。未按規定執行每次扣違約金1000元。8、 對未經監理或建設單位驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監理人員或建設單位人員有權拒絕簽認，并簽發相應通知書，書面通知施工單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備退出現場，每次扣違約金2000元。9、 施工現場實際使用的工程材料、構配件、設備等與施工單位提交的樣品不符、弄虛作假以次充好的；一經查出除要求所施工的部位必須返工外，并扣施工單位違約金5000元/次。 四、安全、文明施工管理1、 10、施工單位在施工過程中的安全、文明施工管理應做到文明施工、安全有序、整潔衛生，不擾民、不損害公眾利益，并按廈門市有關文明施工的要求進行現場布置，創建市標化工地.在開工前進行驗收，驗收合格后方可開始施工。施工現場布置不符合要求，經督促整改不到位，每次扣違約金2000元。2、 施工單位在施工過程中，應保持工地文明施工的長期性，專人做好日常的維護工作。文明施工設施遭損壞（如截水溝堵塞、場地硬化塌陷、模板鋼筋亂堆放等）應及時恢復。若未按要求整改而影響工地形象的，每次扣施工單位違約金1000元。3、 施工單位管理人員在開工前應分專業對工人進行安全技術交底，嚴格督促各操作工人嚴格執行安全操作規程。未落實的，11、扣違約金1000元。4、 施工單位管理人員應認真做好安全臺帳工作，組織定期、不定期的安全檢查，制止違章指揮和違章作業，及時消除安全隱患。未落實的，扣違約金1000元。5、 土建施工現場按規定使用安全三件寶，即：安全帽、安全帶、安全網。發現未按規定使用，每人每次扣施工單位違約金50元。嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場，高空作業不準穿硬底鞋、帶釘易滑鞋，違規者每人每次扣施工單位違約金50元。6、 機械設備防護裝置一定要齊全有效，否則每項扣施工單位違約金500元。塔吊、施工電梯等起重運輸設備，必須配備限位裝置，不準超負荷使用，不準在運行中維護保養，須取得相關部門使用許可。各種纜風繩、限位裝置、防12、雷裝置等配備及安裝必須符合安全規程要求，并經監理部及相關主管部門驗收、備案，取得使用許可后方可投入使用。否則每次扣施工單位違約金1000元。7、 架設施工臨時電線、線路，必須符合電力部門、建設單位物業管理部門的規定及要求，電器設備必須全部按規定有效接零、接地，保證安全使用，防潮、防鼠、防盜措施到位，配電室由專人進行管理。否則除責令整改外，扣施工單位違約金500元。8、 腳手架搭設方案需經三審（項目部、公司、監理部）通過后方可進行搭設，腳手架的材料和腳手架搭設必須符合安全規程要求。否則除責令整改，扣施工單位違約金1001000元。9、 建筑物的“四口、五臨邊”必須搭設符合要求的安全防護措施。否則13、除責令整改，扣施工單位違約金1001000元。10、 施工單位應在施工區域內的醒目位置懸掛安全標語，危險地段應設有警戒標志，夜間安設紅燈警示，否則除責令整改，扣施工單位違約金100500元。11、 施工區域須進行臨時圍護，統一設出入口及洗車臺，并設置高壓沖洗設備，按要求在大門出入口明顯處張掛“五牌一圖”，并在入口處安排值班管理人員及設置明顯的施工出入標志，未佩戴上崗證或崗位證人員不得進入施工現場。否則除責令整改，扣施工單位違約金100500元。12、 施工企業現場臨時用房建設應服從建設單位的安排，并在門上粘貼相應單位名稱、辦公室名稱。辦公室內應懸掛施工進度計劃、現場有關規章制度、管理人員名單及14、職責等。施工區域、辦公區域、生活區域應相應獨立布置建設。否則除責令整改，扣施工單位違約金100500元。13、 施工現場各種布標、廣告應統一安裝高度、統一字體，不得在場地亂掛張貼，施工場地須作硬化處理。材料要求堆放整齊，道路通暢，防護措施完備，現場設置施工標志牌，做到安全生產、文明施工。否則除責令整改，扣施工單位違約金100500元。14、 施工現場各工種須持證上崗，并按工種劃分佩戴統一顏色的安全帽?，F場廁所、公共場地施工單位應安排人員統一打掃。15、 施工單位聘用員工應符合國家相關勞動法規，聘用外地民工應具備公安機關及勞動力管理機構要求的相應證件。五、工程施工進度管理1、施工單位在開工前應根15、據投標總工期編制確實可行的施工總進度計劃網絡圖給建設（監理）單位予以審核。未及時落實的，每次扣違約金1000元。2、在施工過程中還應按要求提交每月每周詳細的施工進度橫道圖。如不符合總體工期要求，施工單位應書面說明原因并提出確實可行的糾偏的措施。未按要求編制的，每次扣違約金500元。3、在施工過程中當發現施工實際進度滯后于計劃進度時，對監理簽發的監理通知單指令調整施工進度，施工單位應及時制定新的網絡計劃并落實整改。未按要求糾偏的，每次扣違約金500元。4、每月工期順延符合施工合同約定可以簽證的，應在次月5日前完成相關的確認手續，逾期將不予確認。工期最終可順延天數以每月工期確認單的匯總數為準。5、16、建設單位特別要求的節點工期，施工單位應采取確實有效的施工措施，確保滿足質量及工期要求，否則，按施工合同的相關規定進行處理。6、主體施工單位的總體進度計劃，應充分考慮由業主單獨分包的分項工程計劃對主體施工的影響，出現分項影響主體時應及時向業主提出。不得作為延誤工期的借口。六、工程投資控制管理1、施工單位應嚴格按照實際工程進度以及施工合同約定申報進度款，因為設計變更等導致工程造價追加，結算按合同約定實施。建設（監理）單位有權監管施工單位資金使用情況，如發現施工單位違反工程款使用有關規定，建設（監理）單位有權停止審核施工單位進度款的支付申請，直至施工單位整改符合監管要求為止，且每次扣違約金1000元17、。2、施工單位每月應在規定的時間內報送月工程進度報表、工程量報表、工程款支付申請表到項目監理部，增減工程量必須當月報送項目監理部審查，由建設單位代表簽認，施工單位在報送每月工程進度款時應同時附上下一個月的用款計劃。否則，建設單位將不予以支付工程進度款。3、設計變更需經監理、設計等單位確認，建設單位同意后方可實施。否則該變更無效，且每次扣違約金1000元，并要求予以整改。4、對簽證工程量，施工單位必須通知建設（監理）單位現場查看計量；對于涉及隱蔽的工程量，施工單位必須附上彩色照片做為依據，否則，建設（監理）單位有權不予以確認。簽證事件發生后，應在一周內辦理相關手續，否則簽證無效，每次扣違約金1018、00元。5、工程進度款必須優先支付人工工資，如有發現工資未及時發放，導致工人到上級部門投訴，每發生一次建設單位將扣施工單位違約金5000元。 七、工程資料管理1、施工單位應在開工之前提交有針對性的、可實施的施工組織設計，監理審核通過后，報建設單位備案后實施。否則，除責令改正外，每延遲一天扣施工單位違約金500元。2、施工單位應根據分部分項工程特點，提出重點部位、關鍵工序、隱蔽工程等有針對性的專項施工方案，監理審核通過后，報建設單位備案后實施。否則，除責令整改外，每欠缺一項，扣施工單位違約金500元。3、分部工程驗收前資料必須完整，報監理審核通過后，方可通知相關單位進行驗收。內、外業資料不齊全而19、自行通知驗收的，每次扣違約金500元。4、所有施工內業用表及報驗單應使用規定格式，否則責令改正，每次扣施工單位違約金100元。5、各種施工資料必須齊全且由相應各崗位人員本人簽字，不允許代簽或加蓋私章，否則資料無效，責成重新補齊后，并扣施工單位違約金每項次100元。6、建設、監理單位及相關管理部門發出的通知單應在規定時間內回復，否則責令改正，每發生一次扣施工單位違約金500元。7、施工單位在工程竣工驗收備案后30天內應提交經監理單位審核通過的完整竣工資料（含電子版），否則每拖延一天扣施工單位違約金1000元。8、現場項目部應設專職資料員，收集、管理施工文書資料。并按專業、工種分類編號登記，確保施20、工文書資料收集、管理科學化、規范化、格式化。施工資料應裝訂整齊，專柜放置，且應同時制作電子版本，以利調閱及保存。此項階段檢查發現不合要求的，除責令完善外，每次扣施工單位違約金 500元。八 協調管理及會議制度1. 驗收會議、專題會議、工程例會，施工單位派駐現場的公司分管領導、項目經濟負責人、項目經理、技術負責人、質檢員、安全員必須參加，有特殊情況的應提前12小時向總監理工程師請假（批假從嚴控制），公司分管領導、項目經濟負責人、項目經理、項目技術負責人每缺席一次扣違約金2000元，總監理工程師批假三次后自行銷假以一次不到位扣違約金2000元；其它人員每次每缺一人扣施工單位違約金500元，每次每遲21、到、早退一人扣違約金200元。2. 每周的例會，施工單位應提交本周施工項目的進度、質量、安全文明施工等工作完成及落實情況的書面材料，并應提交下周工作計劃。每月的25日應提交下月的工作計劃。上述資料若未提交，每次扣違約金500元。3. 總包施工單位對分包施工單位有義務進行工程施工質量監督，特別是對影響主體施工質量的部位應及時提出并制止。并即時通知監理單位給予處理。4. 總包施工單位與其它分包施工單位的配合，應服從建設單位及監理單位的協調，不得向分包單位亂收費、高收費，必要的收費應預先告知業主備案。如存在故意刁難其它分包施工單位或配合不及時導致工期延誤或工程損失的，視情節嚴重程度每次扣施工單位違約22、金1000-10000元。九、工程保修階段管理1、 工程保修期內，施工單位應當在接到保修通知后24小時內到場；發生緊急搶修事故的，接到事故通知后，應立即到達事故現場搶修。2、 施工單位到場后，應會同建設單位及監理單位分析解決問題，提出維修方案，組織施工班組進行維修。維修過程中，配合各方做好協調工作。3、 保修工作完成后，應報監理單位進行檢查驗收。驗收合格后，通知業主確認。但只有在業主及各有關單位簽字確認的情況下，方可視為保修完成。4、 由于工程質量缺陷致使建設單位遭受房屋消費者退房或換房等損失的，施工單位應承擔全部損失額并追究相應的法律責任。5、 保修期限滿后將預留的保修金返還承包人前，施工單23、位應會同建設單位、監理單位對該工程的質量進行全面回訪，在確定無質量缺陷后經監理方簽字，建設單位將保修金返還施工單位。6、 其它保修未盡事宜，按招標文件及施工合同、房屋建筑工程質量保修書執行。十、獎勵有關規定及操作辦法 1. 在每月每周質量、安全檢查中，對于材料報驗、工序報驗、工藝操作、現場管理、安全設施、文明施工等方面按有關規定執行，表現成績突出的，每項每次可獎勵500-1000元。2. 被評為省標化工地，將給予1000020000元的獎勵。3. 在省、市評比檢查中，獲得通報表揚，每次將給予20003000元的獎勵。4. 對園區建設質量、進度、造價有良好建議被采納，每項可獎勵1000-200024、元。5. 對于園區建設中檢舉施工質量隱患、有關人員不良行為經查屬實的有功個人，每次可獎勵500-1000元。 6. 建設單位及其委托的項目監理機構有權根據有關法律、法規、規范及本園區各項質量、安全管理規定對項目實施嚴格監督包括采取處罰措施；各種扣款在每周工程例會中公布，項目經理簽字確認。無正當理由拒簽，扣款照常生效并加扣施工單位違約金每項次500元。7. 所有扣款性質均為違約金,從每月進度款中當期扣除，施工單位開出的每月進度款的發票總額應包含所扣違約金的款項。當期若有扣款項目時，建設單位應附相應的支付扣款憑證。8. 獎勵款項在每月進度款中一并結清。所有獎勵作為工程施工費的追加項目。 9. 施工25、單位有下列情形之一的，建設單位有權上報有關部門記錄其不良行為直至解除施工合同：1) 使用不合格材料累計達三次的；2) 不按規范、工藝標準施工及偷工減料達三次的；3) 故意隱瞞重大質量隱患、質量事故的；4) 上道工序未經過驗收擅自進入下道工序累計達三次的；5) 無正當理由拒絕執行有關整改通知達兩次的；6) 嚴重違反安全規章制度的；7) 不服從正常管理，辱罵、毆打、報復監理及甲方人員的；8) 施工進度無正當理由嚴重拖延的。10. 未盡獎罰事宜按招標文件及施工合同執行。附表1 廈門天地開發建設公司高新技術園項目部申誡函工程名稱： 編號： 致 ：貴公司承建的 工程，存在以下問題：以上不足，請貴司及時整26、頓，提出改進措施，提高服務質量。特此申誡。廈門天地開發建設公司高新技術園項目部現場代表： 工程部經理： 年 月 日施工單位簽收人日期附表2 廈門天地開發建設公司高新技術園項目部施工單位約談通知書工程名稱 編號： 致： ：貴公司承建的 工程，存在以下問題：鑒于貴司目前的表現，我司決定約談貴司法定代表人、企業技術負責人、項目經理，約談時間定于 年 月 日 午 ，約談地點為湖里高新技術園項目部辦公室，請準時參加。廈門天地開發建設公司高新技術園項目部現場代表： 工程部經理： 年 月 日施工單位簽收人日期附表3 廈門天地開發建設公司高新技術園項目部約談記錄表工程名稱： 編號： 約談事由約談內容施工單位意27、見施工單位人員會簽建設(監理) 單位意見建設（監理）單位人員會簽廈門天地開發建設公司高新技術園項目部 年 月 日附表4 廈門天地開發建設公司高新技術園項目部扣款通知書工程名稱 編號： 致： ：貴公司承建的 工程，存在以下問題：根據湖里高新技術園工程施工管理細則第 條第 款，現決定對你單位予以 處理決定。若你單位對以上處理決定有異議，請在接單后3個日歷天內提出書面申告，否則該處理決定將生效執行。廈門天地開發建設公司高新技術園項目部現場代表： 工程部經理： 年 月 日施工單位簽收人日期附表5 廈門天地開發建設公司高新技術園項目部獎勵通知書工程名稱 編號： 致： ：貴司承建的 工程，在以下方面表現良好：根據湖里高新技術園工程施工管理細則第 條第 款，現決定對你單位予以 獎勵。該項獎勵為工程施工費追加，貴司應?？顚Ｓ?。廈門天地開發建設公司高新技術園項目部現場代表： 工程部經理： 年 月 日施工單位簽收人日期