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1、XX海外工程公司事業部管理暫行辦法第一條 為實現公司戰略目標，擴大經營規模，提高經濟效 益，理順生產關系，公司對具備條件的經營單位實行事業部制管理。事業部管理的目的是通過經營授權和明確責任，發揮各經營單位的積極性和創造性，減少管理層次，體現精干高效的原則，實現責、權、利的統一。 第二條 事業部是指以區域或產品為中心，擁有經營自主權， 實行模擬實體管理，獨立經營、獨立核算的業務經營單位。事業部是受公司控制的經營中心、成本中心、效益中心，在公司財務部單獨列帳，由公司下達年度經營指標，簽訂經營業績合同或承包責任書，年底進行效績考核。經公司批準，具備條件的駐外機構、分公司也可采取事業部辦法管理。第三條2、 事業部應服從公司的統一領導，執行公司下達的各項決定、指示和公司各項規章制度，做到令行禁止。 第二章 事業部的架構、職能和職責第四條 第四條 事業部是公司的戰略業務單位，由國內機構、所管理的公司駐外機構、駐外項目經理部三部分組成。公司下達的經營指標及考核以事業部為單位執行和承擔，再由事業部進行分解和分級考核。第五條 事業部依據公司總部人力資源發展規劃，人員編制總體方案及競聘上崗相關規定，根據工作需要制訂人員編制計劃，確定崗位職責和任職標準，并報公司總部核準。事業部設總經理1名，副總經理2名，配備財務人員、經營開發和項目管理人員。 第六條 事業部實行總經理負責制，事業部總經理對公司總經理負責。事3、業部總經理由公司選聘任命，原則上任期三年。在任期內，公司可根據考核、考評情況提前解聘或轉聘其他崗位。 第七條 事業部的主要職能是對所管區域或業務進行經營和管理。在完成經營指標、開拓市場、承攬項目、管理和實施項目等方面負有責任和領導職權。 第八條 事業部對業務各環節統一管理，享有經營決策權、預算內的支出決定權、所屬經營資源的支配權和對合作方的選擇權以及在公司統一政策指導下一定的財務支配和利益分配權、人事決定和管理權。但在企業戰略管理、企業文化、企業品牌、人事調配、財務預決算、項目投融資、固定資產管理和處置、計劃統計、質量認證、安全環保要求、資質業績管理、市場調研等方面須服從公司統一協調，接受公司4、有關職能部門的服務、協調、指導和監督。第九條 事業部擔負以下職責： 1.貫徹執行公司發展戰略，完成公司經營目標，執行公司各項規章制度，遵守法律、法規（國內和業務所在國），依法經營。 2.積極開拓業務，完成和超額完成公司下達的各項經營指標和考核指標，不斷提高經濟效益，保證國有資產的保值增值。 3.對所管地區、產品、市場的各類基礎信息、業務資源情況、法律財務資料等進行調研、收集整理和加工篩選。 4.按照公司各項管理制度負責所管業務的組織實施和項目管理，包括安全、質量、環保等方面的檢查和監督，按期、保質地履行合同和訂單。 5.建立健全事業部的各項規章制度，按公司要求完善本事業部的企業管理、人事管理、5、財務管理、思想政治工作等內部建設和內部管理工作。 第三章 事業部的業務管理、指標下達和考核第十條 對事業部實行目標經營責任制管理。公司根據公司發展戰略、事業部的設立方案、資產規模、經營計劃、歷史數據，本著各項業務指標“不低于前三年平均水平，不低于上年完成情況”的原則，與事業部商談和擬定三年發展目標和年度經營指標，經公司黨政聯席會議核準下達。事業部的年度經營指標每年初下達一次。公司可要求事業部與總部簽訂“經營業績合同”或“目標經營責任書”。 第十一條 公司下達給各事業部的經營指標應包括以下內容：合同額、營業額、稅前利潤、現款上交等。對于具備條件的事業部，公司可同時下達效績評價考核指標或關鍵業績指6、標，包括財務指標、運營指標和組織指標，具體為：投資資本回報率、人均承攬任務增長率、營業收入增長率、資產負債率、凈資產收益率、成本費用利潤率、應收賬款周轉率、固定資產周轉率等。 第十二條 事業部根據公司下達的經營指標，制訂年度經營計劃，報公司備案。 第十三條 公司下達的經營目標、考核指標及公司與事業部簽訂的經營業績合同是公司對其進行績效考核或年終審核事業部經營結果的主要依據。公司將根據各事業部的業務完成情況給予相應獎勵。對實行年薪制或收入抵押等作法的事業部，按照相關辦法予以兌現。考核結果同時作為干部考核、提職、降級、聘用的主要依據之一。 第十四條 事業部可在公司核準的項目規模、行業范圍、區域范圍7、內從事日常經營管理活動，承攬項目或合同訂單、管理和實施項目。按照公司關于業務流程和風險內控的相關規定做好項目立項和可行性研究、風險評價、項目管理等工作，并向公司總部備案。對于核準規模以上和經營范圍之外的項目，或需公司總部投入資金和設備的項目，或投融資、擔保超過一定數額的項目、或公司決定直接經營開發或管理的項目，各事業部需要嚴格按照公司經營協調、立項審批、資審投標、投融資管理、風險管理和法務合約等有關規定辦理，以規避風險、加強內控、保證預期經營結果的實現。 第十五條 事業部作為公司的基本經營單位和效益中心，承攬項目和訂單的基本原則是保障預期經濟效益，擴大經營規模，鞏固市場份額。 第十六條 事業部8、應按照公司相關規定按時報送財務報表、計劃和統計數據，或其他重要業務、項目管理、業績資質等信息和資料。遇有下列情況時，應按公司相關管理規定辦理，并向公司及相關部門報告： 1.項目原有條件（包括合同條件和實施條件）發生重要變化； 2.追加投資； 3.項目不能按計劃進展或預期目標無法完成； 4.人員傷亡、重大財產損失、安全、質量、環保等方面的事故或意外； 5.其他重大事件和情況。 第四章 事業部的人事管理 第十七條 事業部的總經理、副總經理、財務負責人、明確由公司直接任命的駐外機構負責人由公司考察、選聘、任命。相關人員的派出、調回、輪換、休假、晉升等手續由公司辦理，工資標準依據相關規定、獎金按相關辦9、法由公司批準后發放。 第十八條 在編制內的或經公司批準范圍內的下屬部門負責人、駐外機構負責人、項目組負責人由事業部經理提名報公司核準后自行任命。相關人員的派出、調回、輪換、休假、晉升等手續及工資、獎金發放，均由事業部依據公司相關規定，報公司備案后辦理。 第十九條 事業部除上述人員外的其他人員由事業部自行選聘任命。相關人員的派出、調回、輪換、休假、晉升等手續及工資、獎金發放，均由事業部依據公司相關規定辦理，報公司有關部門備案。 第二十條 事業部可根據工作需要，在人員編制范圍內，或報請公司總部批準后，在國內外自行聘用或雇傭管理、技術、服務人員。相關費用由該事業部在預算范圍內承擔。選聘時，應本著總部10、人員優先的原則。聘用國內人員時需向公司人力資源部提出申請或備案后按程序進行，并遵守國家及公司勞動合同、薪資管理、社會保障等相關法律和規定。在國外聘用或雇用人員時需遵守所在國相關法律和規定，并按照工作敏感度和商業保密程度制訂相應的用工原則和管理辦法。 第五章 事業部的財務管理和審計監督 第二十一條 事業部的內部財務管理應按公司各項財務管理規定和制度執行，及時編制預、決算和報送各類財務報表。各類收入均應納入會計核算體系，不得以各種名義設帳外帳和小金庫，不得挪用、私分各類收入、回扣、傭金等。 第二十二條 事業部在其預算額度內有支出決定權，但應遵守公司有關預算管理的各項規定。年度管理費用和經營開支，應11、按照公司財務預算批復情況和額度執行。如需要進行調整，應按程序報公司總部調整批復后執行。第二十三條 事業部對其所屬的經營資源有支配權。但在購置、處置生產設備、基建投資、車輛和辦公設備等固定資產時，應按公司相關規定和程序，通過多方詢價、比選、招標、拍賣等方式進行，并按規定編報報表、設立臺帳。 第二十四條 事業部的資產屬公司所有，資金原則上由公司統一管理、集中使用。事業部應將營運資金尤其是外匯硬通貨存入公司總部賬戶，由公司根據發展戰略和經營目標統一調撥和分配。根據經營業績合同和事先約定，公司可要求事業部上交部分營業收入或一定比例的項目工程款；公司可要求事業部上繳實現的利潤額，應上繳利潤如未在規定時間12、內上繳，公司可計算資金占用費。對于具備條件的事業部，經公司授權或批準，可以自行管理所執行項目的專項流動資金，也可以留存、調撥、支配部分營業收入或利潤。如果因幣別、項目性質、外匯管制等原因需存入事業部或其下屬駐外機構自有賬戶的，應定期向公司總部財務和資金主管部門報送賬戶和資金變動等有關情況. 第二十五條 事業部對于下屬各經營單位或項目應實行單獨核算,并建立相應的報告、考核、評價體系。 第二十六條 公司鼓勵事業部在自有資金和資源許可的條件下，自行解決承攬或實施項目所需的資金或保函。事業部應充分利用合同或訂單的預付款、合同結算款或自有積累解決資金問題。不足部分可通過向公司財務和資金主管部門申請有償使13、用或融資解決。事業部有墊資、擔保等需要時，應按公司相關規定，由公司相關部門負責辦理。需合作單位或分包商、供貨商出具反擔保或保函時，應積極督促或協助公司相關部門按規定辦理以保證公司利益。 第二十七條 事業部應節約使用資金，提高資金使用效率，加速資金周轉。在不影響業務的前提下，在風險可控的范圍內，本著安全可靠的原則，事業部可以對自持資金進行固定收益類金融產品的短期投資和理財活動。 第二十八條 事業部需嚴格執行公司制定的各項審計、內控、監察、紀檢制度和辦法，接受公司總部的審計監督。 第二十九條 事業部總經理因任職期滿、提拔、調動、辭（免）職等原因離開工作崗位前，公司須進行經濟責任審計。 第三十條 公14、司根據需要定期或不定期對事業部的經營管理和財務狀況進行審計和考核。 第六章 事業部的設立 第三十一條 公司根據發展戰略和經營目標，結合實際情況和業務需要，決定事業部的設置、重組、合并、撤消。具體方案由公司相關主管部門提出，須公司黨政聯席會議審議研究后決定。 第三十二條 公司支持并鼓勵有條件的業務單位（包括部門、駐外機構）實行事業部制。程序如下： 1.由相關業務單位提出申請，并提交設立方案（包括三年經營目標、業務計劃、組織機構設置、人員編制、相關管理辦法等）。 2.公司相關主管部門根據公司發展戰略和經營目標，會同有關部門對申請和方案進行研審，并對擬采用事業部辦法管理的業務單位的資產規模、資產狀況15、歷史業績進行認定、核實，通過與相關業務單位協商后提出具體的三年發展目標和經營指標計劃，提交公司黨政聯席會議審議。 3.公司黨政聯席會議批準后，即下達設立相關事業部的決定，簽訂相關經營業績合同或目標經營責任書，并將設立方案作為有效力的協議附件。 第三十三條 公司職能服務類部門應轉變觀念、調整思路、創新機制、提高效率，以業務為中心，積極配合事業部開展各項經營管理工作，同時針對新現象、新問題，改革、建立、健全相應制度，出臺相應保障和管理措施。 第三十四條 公司職能服務類部門應以公司發展戰略和經營目標為核心，圍繞公司經營管理計劃，制定以工作目標、工作效果、工作效率、成本質量、服務水平為內容的關鍵業績指標，明確評估和考核辦法，保障公司總體戰略的實施。 第七章 附則第三十五條 本辦法適用于公司在XX境內外經營、明確以事業部辦法管理的各業務部門、分公司和駐外機構。 第三十六條 本辦法由企業發展部負責解釋，自發布之日起施行