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1、宣城市城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽江綜合治理防洪工程建設(shè)管理工作報(bào)告二O一八年八月宣城市城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽江綜合治理防洪工程建設(shè)管理工作報(bào)告1工程概況1.1工程位置本次工程位于水陽江宣州區(qū)城東聯(lián)圩段。城東聯(lián)圩總面積36.6km2，堤防總長36.55km，其中水陽江江堤22.30km。自2006年實(shí)施城東聯(lián)圩除險(xiǎn)加固工程后，磨盤山玉山沈村段14.80km堤防已完成除險(xiǎn)加固，但其余江堤河堤尚未達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，城東聯(lián)圩尚未形成完整、達(dá)標(biāo)的封閉圈。本次水陽江綜合治理防洪工程涉及沈村宛溪河口長約7.45km河段，樁號14+80021+975。其中，玉山段0.76km(樁號15+54016+300)利用自然山體形成防2、洪圈堤，上新村宛溪河口段0.48km（樁號21+97522+250）利用皖贛鐵路防洪自保，其余6.42km段對現(xiàn)狀土堤按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加固。1.2立項(xiàng)、初設(shè)文件根據(jù)宣發(fā)改農(nóng)經(jīng)函2016162號文關(guān)于宣城市城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽綜合治理防洪工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，確立治理工程初步設(shè)計(jì)。1.3工程建設(shè)任務(wù)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1.3.1工程建設(shè)任務(wù)本工程主要對城東聯(lián)圩堤防14+80021+975水陽江段進(jìn)行加固防護(hù)，涉及堤防加固總長度為6.42km；拆除重建涵閘3座，廢除1座；樁號16+30017+700長約700m堤防，采用多頭小直徑防滲墻進(jìn)行防滲處理；樁號17+70018+300、18+70018+750、13、8+85018+900三段，總計(jì)700m，采用高壓擺噴防滲墻處理；對未進(jìn)行防滲處理的堤段，背水坡坡腳緊鄰水塘的進(jìn)行填塘固基；14+80015+200、18+10018+250及19+50020+500等堤段進(jìn)行拋石護(hù)岸，總長1550m；14+80017+000段防汛道路為混凝土路面；17+05021+975段防汛道路采用瀝青路面。1.3.2設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)宣城市城市總體規(guī)劃，宣城市城區(qū)2020年規(guī)劃人口65萬人，建設(shè)用地面積65km2。宣城市城區(qū)屬于三等城市，考慮到宣城市是皖東南門戶、是全區(qū)乃至皖東南地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐，同時(shí)兼顧國家、堤防財(cái)力情況，依據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)，防洪標(biāo)準(zhǔn)采用50年4、一遇。1.4主要技術(shù)特征14+80021+550段：堤頂寬8.0m，迎水坡坡比為1:2.5，背水坡坡比為1:3.0；21+55021+975段：堤頂寬6.0m，迎水坡坡比為1:2.5，背水坡坡比為1:2.0。堤頂超高采用1.5m，堤身壓實(shí)度不小于0.93。1.5主要工程建設(shè)內(nèi)容1.5.1堤防加固工程本次水陽江城東聯(lián)圩城區(qū)段堤防加固工程范圍為沈村宛溪河口段（樁號14+80022+250），長約7.45km，按50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行堤防加固。設(shè)計(jì)堤頂寬度68m，迎水坡邊坡1:2.5，背水坡坡比1:21:3，均采用草皮護(hù)坡，其中玉山段（樁號15+54016+300）利用自然山體形成防洪圈堤，上新村5、宛溪河口段（樁號21+97522+250）利用皖贛鐵路防洪自保，總加固長度6.42km；對分布在樁號14+80015+200、18+10018+250及19+50020+500等1550m堤坡較陡、河槽較深的堤段采取拋石護(hù)岸；對樁號17+70018+300、18+70018+75018+85018+900段堤防長約700m滲漏嚴(yán)重，砂層裸露的堤段進(jìn)行堤基截滲、堤身防滲處理；對樁號16+30017+000長約700m堤段，因緊鄰玉山，受白蟻侵蝕，采用多頭小直徑防滲墻處理；對沈村之玉山段背水側(cè)溝塘、玉山陽德西路段迎水側(cè)溝塘、陽德西路皖贛鐵路段迎、背水兩側(cè)溝塘進(jìn)行填塘固基。1.5.2堤防防汛道路本次6、堤頂防汛道路除玉山段（樁號15+80016+180）和上新村宛溪河口段（樁號21+97522+250）維持現(xiàn)狀外，其余堤防均修建5.0m寬堤頂防汛道路，共計(jì)6.37km。1.5.3穿堤建筑物本次治理河段的穿堤建筑物共7座。現(xiàn)有涵閘多為圬工結(jié)構(gòu)，損毀較為嚴(yán)重，整體性較差，對堤防防洪安全不利，已不能滿足使用要求，因此，本次設(shè)計(jì)根據(jù)工程區(qū)排水、引水情況，結(jié)合堤防加固，將其中3座涵閘拆除重建，1座涵閘直接拆除，3座近年新建的涵閘維持原狀。1.6工程布置標(biāo)工程：工程位于水陽江左岸18+30021+975處，堤防加固總長約為3.675km，迎水坡及背水坡均采用草皮護(hù)坡（滿鋪）。拋石護(hù)岸1.0km（樁號197、+50020+500），樁號18+70018+750、18+85018+900，總計(jì)100m，進(jìn)行高壓擺噴截滲墻防滲加固堤身、堤基，新建堤頂防汛道路，汪村涵原址拆除重建，謝村陡門拆除復(fù)堤。標(biāo)工程：工程位于水陽江左岸14+80015+540、16+30018+300處，堤防加固總長約為2.74km，迎水坡及背水坡均采用草皮護(hù)坡（滿鋪）。拋石護(hù)岸0.4km（樁號14+80015+200），樁號18+10018+250采用賓格石籠護(hù)岸，樁號17+70018+300，長度600m，進(jìn)行高壓擺噴截滲墻防滲加固堤身、堤基，樁號16+30017+000，長度700m，進(jìn)行多頭小直徑截滲墻防滲加固堤身，新建堤8、頂防汛道路，沈邦偉門前涵、勝利涵原址拆除重建。路面標(biāo)：工程范圍為沈村宛溪河口段（樁號14+80022+250），長約7.45km，玉山段（樁號15+80016+180）和上新村宛溪河口段（樁號21+97522+250）維持現(xiàn)狀外，其余堤防均修建5.0m寬堤頂防汛道路，共計(jì)6.37km。1.7工程投資2016年3月21日“宣發(fā)改農(nóng)經(jīng)函【2016】162號”文批復(fù)12619.36萬元投資計(jì)劃，其中工程部分投資7791.98萬元，移民和環(huán)境投資4827.38萬元。資金來源：由市國投公司通過融資解決，市、區(qū)按2:1比列承擔(dān)債務(wù)。（市政府第74次常務(wù)會(huì)議決定）1.8主要工程量和總工期主要工程量：清基879、335方，清淤83600方，堤防土方開挖51807方，穿堤建筑土方開挖13675方，堤防土方回填528921方，穿堤建筑物土方回填13098方，填塘26057方，高壓擺噴防滲墻15810平，多頭小直徑5167平，拋石護(hù)岸72525方，格賓石籠2890方，草皮護(hù)坡216902平，砼690方，鋼筋39噸，堤頂?shù)缆?.37千米。總工期：招標(biāo)工程在2016年11月28日開工，2018年6月26日完成主體工程建設(shè)，總歷時(shí)19個(gè)月。2工程建設(shè)簡況2.1施工準(zhǔn)備2016年7月27日“宣區(qū)政秘2016207號”文批準(zhǔn)成立宣城市城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽江綜合治理防洪工程建設(shè)管理處，作為該工程的項(xiàng)目法人，建管處負(fù)責(zé)按有10、關(guān)法律、法規(guī)和水利基本建設(shè)程序?qū)こ探ㄔO(shè)全過程進(jìn)行管理。項(xiàng)目法人組建后，我處嚴(yán)格按照國家和省相關(guān)法規(guī)進(jìn)行本工程的建設(shè)，對工程實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，從優(yōu)選擇工程建設(shè)的施工單位、監(jiān)理單位。2.2工程施工分標(biāo)情況及參建單位宣州區(qū)宛溪河城東聯(lián)圩治理工程項(xiàng)目共分7標(biāo)段，即2個(gè)監(jiān)理標(biāo)、3個(gè)施工標(biāo)、1個(gè)材料采購標(biāo)。（1）監(jiān)理單位：安徽省江河水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司 淮北興業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司（路面標(biāo)）；（2）施工標(biāo)：安徽天晟建設(shè)工程有限公司；（3）施工標(biāo)：阜陽市水利工程公司；（4）路面標(biāo)：安徽華仁路橋工程有限公司（5）材料采購標(biāo)：安徽鴻誠建筑有限公司（6）白蟻防治標(biāo)：湖北省麻城市11、白蟻防治所所有參建單位有：項(xiàng)目法人：宣城市城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽江綜合治理防洪工程建設(shè)管理處設(shè)計(jì)單位：安徽省水利水電勘測設(shè)計(jì)院監(jiān)理單位：安徽省江河水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司、淮北興業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司（路面標(biāo)）施工單位：安徽天晟建設(shè)工程有限公司 （標(biāo)段） 阜陽市水利工程公司 （標(biāo)段）安徽華仁路橋工程有限公司 （路面標(biāo)）湖北省麻城市白蟻防治所 （白蟻防治）材料采購標(biāo)：安徽鴻誠建筑有限公司質(zhì)量監(jiān)督單位：宣城市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站2.3工程開工報(bào)告及批復(fù)2016年11月26日，宣城市水務(wù)局批準(zhǔn)項(xiàng)目開工。宣城市城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽江綜合治理防洪工程于2016年11月28日正式開工。2.4主要工程開完工12、日期該工程已于2016年11月28日開工，2018年6月26日工程完工， 2018年月日通過合同工程完工驗(yàn)收。2.5主要工程施工過程宣城市城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽江綜合治理防洪工程項(xiàng)目自2016年11月28日正式開工以來，主要施工過程如下：（1）施工標(biāo)序號分部名稱開工時(shí)間完工時(shí)間1堤基清理工程2016.11.282018.4.182填塘固基2016.12.252017.4.303堤身填筑工程2017.2.202018.7.214堤身防滲2017.12.162018.6.205堤身防護(hù)工程2017.11.152018.7.316堤腳防護(hù)工程2017.5.202017.11.207汪村涵拆除重建工程2013、16.11.282017.12.318堤頂防汛道路工程2018.3.262018.6.26（2）施工標(biāo)序號分部名稱開工時(shí)間完工時(shí)間1堤基清理工程2017.1.112017.5.202填塘固基2017.1.112017.5.223堤身填筑工程2017.1.62017.8.44高壓擺噴堤身防滲工程2017.7.12018.1.245多頭小直徑堤身防滲工程2017.5.62017.6.216堤身防護(hù)工程2017.10.292017.12.267堤腳防護(hù)工程2017.5.102017.5.188沈邦偉門前涵拆除重建工程2017.1.62017.10.259勝利涵拆除重建工程2017.1.202017.14、10.2510堤頂防汛道路工程2018.3.252018.4.23（3）路面標(biāo)2.6主要設(shè)計(jì)變更本著精心設(shè)計(jì)和對工作精益求精的宗旨，為使工程設(shè)計(jì)更趨于完善，投資更為合理、施工方便，在工程施工過程中對原設(shè)計(jì)施工圖紙進(jìn)行了部分變更，其主要補(bǔ)充、變更如下：根據(jù)工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)及要求，沈邦偉門前涵、勝利涵、汪村涵工作閘門均采取平面定輪鋼閘門，采用手搖螺桿式啟閉機(jī)控制運(yùn)行。由于施工單位未及時(shí)采購鋼閘門及啟閉機(jī)，為確保工程度汛安全要求，閘門的門型更改為鑄鐵閘門。沈邦偉門前涵出口處，對道路下穿圓管涵進(jìn)行拆除更換，采用內(nèi)徑為1.0m的承插式預(yù)制鋼筋混凝土管，總長10m。為防止排澇站工作時(shí)，水流對臨水側(cè)邊坡直接15、沖刷，在汪村閘外側(cè)新建混凝土U形槽出水涵，總長約30m，混凝土工程量約為20立方米，拋石約10立方米。堤頂防汛道路，起點(diǎn)至沈邦偉門前涵段，采用C30混凝土路面，考慮與現(xiàn)有道路順接，向下游增加約350m下堤路。勝利涵以下堤頂防汛道路采用瀝青混凝土路，勝利涵向上游增加約100m瀝青混凝土下堤路。自工程終點(diǎn)21+975至鐵路道班涵（22+050附近）新增加約75m瀝青混凝土路面。鐵路占用現(xiàn)狀老堤防，將堤防向外偏移，同規(guī)模恢復(fù)，因此對鐵路部門退建的新堤防，需按原設(shè)計(jì)斷面繼續(xù)對恢復(fù)的堤防進(jìn)行處理，因此原征地范圍紅線需同樣向外側(cè)偏移。鐵路路堤涵屬于圬工結(jié)構(gòu)，涉及鐵路運(yùn)行安全，工程加固應(yīng)盡量避免對其造成擾動(dòng)16、，本次設(shè)計(jì)未對其結(jié)構(gòu)進(jìn)行處理，在現(xiàn)狀堤頂新建鋼筋混凝土防洪墻滿足防洪要求，同時(shí)增設(shè)踏步，混凝土工程量約為50立方米，鋼筋約為1.4噸，造價(jià)約3.8萬元。對三處涵閘出口處進(jìn)行水系溝通，需在現(xiàn)有紅線外征地約4.2畝，土方開挖量按實(shí)計(jì)量。其中沈邦偉門前涵溝通水系采用混凝土U形槽，長度約170m，混凝土工程量約為80立方米。2.7重大技術(shù)問題處理無。2.8施工期防汛度汛2017年汛前，為切實(shí)做好施工期間工程的度汛工作，按照有關(guān)規(guī)定，建管處成立了“宣城市城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽江綜合治理防洪工程防汛抗旱指揮所”，具體負(fù)責(zé)工程的防汛度汛工作。 工程2016年11月份開工，2017年5月份進(jìn)入主汛期，由于堤防除險(xiǎn)17、加固未完工，為確保安全度汛，建管處及時(shí)制訂工程度汛預(yù)案，同時(shí)要求施工單位必須加強(qiáng)防汛值班與檢查，確保工程安全度汛。3專項(xiàng)工程和工作3.1征地補(bǔ)償和移民安置本工程建設(shè)征地總面積716畝，其中永久征地面積136畝，臨時(shí)征地面積580畝。永久征地136畝，其中耕地26.2畝，林地14.8畝，水域71.5畝，荒地5.5畝，建設(shè)用地18畝。實(shí)物調(diào)查農(nóng)村居民53戶212人；拆遷房屋8380m2，其中磚混房屋3520m2，磚木房屋3965m2，附屬房675m2，雜房895m2。工程征地移民補(bǔ)償投資為4673.65萬元。3.2環(huán)境保護(hù)工程本次宣城市城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽江綜合治理防洪工程對環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在以下18、幾個(gè)方面：水質(zhì)影響水質(zhì)的主要因素是施工生活污水、車輛和設(shè)備的清洗水。針對不同的因素，主要采取了廢油分離裝置、廢漿收集裝置和生活處理設(shè)施，將水質(zhì)的影響程度降到最低。空氣 空氣污染主要是施工過程中產(chǎn)生的粉塵和廢氣。物料裝卸采取降塵措施，物料堆場采取防風(fēng)遮擋措施，交通干道定時(shí)灑水和清掃，裝卸多塵物料時(shí)適當(dāng)加濕覆蓋，定期維修、保養(yǎng)施工、運(yùn)輸器械。噪聲施工中產(chǎn)生噪聲主要是施工機(jī)械。主要采取合理規(guī)劃施工場區(qū)，采取移動(dòng)式或臨時(shí)聲屏障等防噪措施，嚴(yán)格控制施工時(shí)間，作業(yè)避開夜間和午間生活休息時(shí)段，選用低噪聲的施工機(jī)械和工藝，作業(yè)人員采取防護(hù)措施等。固體廢物施工區(qū)和辦公區(qū)設(shè)置垃圾桶，集中收集后納入當(dāng)?shù)厥姓刑幹?9、；工程結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行場地清理，清除建筑垃圾及各種雜物，對施工區(qū)進(jìn)行場地平整、清理，盡量恢復(fù)原有景觀。本工程環(huán)境保護(hù)工程投資48.88萬。3.3水土保持工程項(xiàng)目區(qū)水土流失防治按照“三同時(shí)”制度進(jìn)行。水土保持措施布設(shè)應(yīng)以全面的觀點(diǎn)來進(jìn)行，做到先全局，后局部，先重點(diǎn)，后一般，不重不漏，輕重緩急，區(qū)別對待，其總的指導(dǎo)思想為：工程措施和植物措施有機(jī)結(jié)合，點(diǎn)、線、面上水土流失防治相輔，充分發(fā)揮工程措施控制性和時(shí)效性，保證在短時(shí)期內(nèi)遏制或減少水土流失，再利用土地整治和林草措施涵水保土，實(shí)現(xiàn)水土流失徹底防治。本工程水土保持工程投資104.85萬，水土保持措施主要工程量如下：工程措施：表土剝離0.08萬m3，20、開挖排水溝1575m，沉砂池2座。植物措施：種植喬木31株，灌木597株，撒播狗牙根093hm2。臨時(shí)措施：袋裝土3762m3，簡易排水溝5874m，開挖土方1879m3，簡易沉砂池11個(gè)，彩條布2200m3，鋪設(shè)碎石132m3。3.4工程建設(shè)檔案水利工程檔案的質(zhì)量是衡量水利工程質(zhì)量的重要依據(jù)。我處按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定、科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求、水利工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料歸檔范圍和保管期限對檔案保存的原則規(guī)定以及國家信息化建設(shè)的有關(guān)要求，配備了必要的檔案裝具和設(shè)備，歸檔文件材料的內(nèi)容和形式滿足“內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)”，“字跡清晰、圖樣清晰、圖表整潔”的要求。4項(xiàng)目管理4.1機(jī)構(gòu)21、設(shè)置及工作情況2016年7月27日“宣區(qū)政秘2016207號”文批準(zhǔn)成立宣城市城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽江綜合治理防洪工程建設(shè)管理處，建管處作為該工程的項(xiàng)目法人，主要成員如下：處長：陳治平，副處長：張有軍、程飛，成員：汪繼承、詹為東、周永波、江德蘊(yùn)、孫霞。建管處負(fù)責(zé)按有關(guān)法律、法規(guī)和水利基本建設(shè)程序?qū)こ探ㄔO(shè)全過程進(jìn)行管理。4.2主要項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程根據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法及有關(guān)工程招標(biāo)管理規(guī)定，宣城市城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽江綜合治理防洪工程建設(shè)管理處委托安徽同盛工程咨詢有限責(zé)任公司、安徽廣振工程咨詢有限公司、安徽金水工程咨詢有限責(zé)任公司進(jìn)行公開招標(biāo)，監(jiān)理標(biāo)于2016年10月21日在宣城市宣州區(qū)公共資源22、交易中心完成公開招標(biāo)，確定安徽省江河水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司為中標(biāo)人，施工1標(biāo)于2016年10月26日在宣城市宣州區(qū)公共資源交易中心完成公開招標(biāo)，確定安徽天晟建設(shè)工程有限公司為中標(biāo)人，施工2標(biāo)于于2016年12月12日在宣城市宣州區(qū)公共資源交易中心完成公開招標(biāo)，確定阜陽水利工程公司為中標(biāo)人，土料采購標(biāo)于2016年11月1日在宣城市宣州區(qū)公共資源交易中心完成公開招標(biāo)，確定安徽鴻誠建筑有限公司為中標(biāo)人，堤頂?shù)缆饭こ瘫O(jiān)理標(biāo)于2017年10月30日在宣城市宣州區(qū)公共資源交易中心完成公開招標(biāo)，確定淮北興業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司為中標(biāo)人，防汛道路施工標(biāo)于2017年12月29日在宣城市宣州區(qū)公共資源交23、易中心完成公開招標(biāo)，確定安徽華仁路橋工程有限公司為中標(biāo)人。4.3工程概算與投資計(jì)劃完成情況批準(zhǔn)概算與實(shí)際執(zhí)行情況：本工程批復(fù)概算總投資為12619.36萬元。本次工程一標(biāo)段中標(biāo)價(jià)2418.07萬元，二標(biāo)段1672.33萬元，土料標(biāo)1313.5萬元，防汛道路施工標(biāo)中標(biāo)價(jià)590.01萬元。截止目前，已完成投資5224萬元。其中一標(biāo)段完成投資2300萬元，二標(biāo)段完成投資1600萬元，土料標(biāo)完成投資1300萬,白蟻防治工程完成24萬元。4.4合同管理本工程設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同采用總價(jià)承包，主要工程施工合同除臨時(shí)工程采用總價(jià)承包方式外，其余工程均采取單價(jià)承包方式。在整個(gè)工程實(shí)施過程中，合同雙方均按合同規(guī)定24、嚴(yán)格履行了雙方的權(quán)利和義務(wù)。 合同的有效管理，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控制目標(biāo)起到了積極推進(jìn)作用。通過嚴(yán)密科學(xué)的合同管理，工程各個(gè)合同順利實(shí)施，各項(xiàng)合同目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。4.5材料及設(shè)備供應(yīng)工程使用的土料由安徽鴻誠建筑有限公司提供，工程使用的水泥等其余材料根據(jù)招標(biāo)要求由承建單位自行采購，監(jiān)理單位對材料進(jìn)場后進(jìn)行抽檢送質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格后方可使用，嚴(yán)把材料關(guān)。4.6資金管理與合同價(jià)款結(jié)算工程款結(jié)算嚴(yán)格按照基建財(cái)務(wù)管理程序及合同規(guī)定及時(shí)辦理。由施工單位按實(shí)際完成工程量進(jìn)行填報(bào)，監(jiān)理部對已完工程質(zhì)量、數(shù)量核實(shí)，建管處工程科、財(cái)務(wù)科審核，總工把關(guān)，最后經(jīng)建管處法人代表簽批后撥款。工程沒有發(fā)生超量結(jié)算或拖欠25、工程款的情況。5工程質(zhì)量5.1工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督該工程經(jīng)上級部門批準(zhǔn)實(shí)施后，宣州區(qū)水務(wù)局立即成立工程建管處，從局里抽調(diào)精兵強(qiáng)將，下設(shè)各科室，工程科負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理，建管處組織各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，樹立強(qiáng)烈質(zhì)量意識。工程建設(shè)以“質(zhì)量”為前提，以“三控制”為目標(biāo)，建立了以監(jiān)理單位為核心的工程建設(shè)質(zhì)量管理體系，并建立了施工單位的質(zhì)量保證體系、建設(shè)單位的質(zhì)量檢查體系和質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督體系。 施工單位在施工中，采用科學(xué)的管理方法，推行全面質(zhì)量管理。認(rèn)真編制施工方案，技術(shù)措施，嚴(yán)格按施工圖紙及國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，建立了完整的質(zhì)量保證體系，制定各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，26、配備專職質(zhì)檢員。工程質(zhì)量管理上嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”，嚴(yán)把工程材料關(guān)，施工工藝關(guān)，實(shí)行工程質(zhì)量一票否決制。監(jiān)理單位按監(jiān)理細(xì)則嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，在施工過程中采取旁站監(jiān)理、巡視檢查和平行檢測等形式，按施工作業(yè)程序進(jìn)行跟班監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出督促施工單位處理，對達(dá)不到質(zhì)量要求的工序不允許下一道工序施工；嚴(yán)格控制材料、設(shè)備的抽樣送檢，使施工材料、設(shè)備的質(zhì)量得到保證。建設(shè)單位工程科協(xié)同監(jiān)理部門搞好工程質(zhì)檢工作，在施工過程中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)、合同、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，控制施工質(zhì)量，使工程質(zhì)量達(dá)到初設(shè)批復(fù)和規(guī)范要求，在工程施工遇到重大技術(shù)問題或關(guān)鍵階段，及時(shí)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位認(rèn)真研究處理，并及27、時(shí)上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門。質(zhì)量監(jiān)督單位多次到工地對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對工程質(zhì)量提出意見和建議，建管處及各單位及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。對工程質(zhì)量管理起到了監(jiān)督促進(jìn)作用。5.2工程項(xiàng)目劃分宣城市城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽江綜合治理防洪工程是一個(gè)獨(dú)立發(fā)揮作用和獨(dú)立施工條件的建筑物，因此根據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)程（SL176-2007）、水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)（SL631-635）、水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評定規(guī)范（DB34/T 371-2014）等國家、省規(guī)程規(guī)范、規(guī)程，并結(jié)合本工程實(shí)際情況，由建管處組織監(jiān)理、施工等有關(guān)單位，對該工程進(jìn)行了單位、分部、單元工程三級項(xiàng)目劃分，將本工程劃28、分為3個(gè)單位工程，23個(gè)分部工程，293個(gè)單元工程。5.3質(zhì)量控制和檢測按照水利部的有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目通過招標(biāo)的方式選擇設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位，并實(shí)行合同管理，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。工程施工前，組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底；施工過程中，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查：工程完工后，及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、檢查。5.4質(zhì)量事故處理情況對工程施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，按“三不放過”原則進(jìn)行處理，施工標(biāo)質(zhì)量等級評定：序號分部工程名稱單元個(gè)數(shù)合格單元個(gè)數(shù)合格率（%）質(zhì)量等級1堤基清理工程3232100%合格2填塘固基44100%合格3堤身填筑工程3333100%合格4堤身防滲22100%合格5堤身29、防護(hù)工程77100%合格6堤腳防護(hù)工程1010100%合格7汪村涵拆除重建工程1717100%合格8堤頂防汛道路工程1414100%合格合計(jì)119119100%本標(biāo)段共包括8個(gè)分部工程，119個(gè)單元工程，全部合格，合格率100%。所有土料試驗(yàn)結(jié)果合格，已完成8個(gè)分部工程評定，均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。施工標(biāo)質(zhì)量等級評定：序號單元工程質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分部工程質(zhì)量等級分部工程名稱單元個(gè)數(shù)（個(gè)）合格個(gè) 數(shù)其中優(yōu)良個(gè)數(shù)（個(gè)）優(yōu)良率（%）1堤基清理工程282800合格2填塘固基2200合格3堤身填筑工程272700合格4高壓擺噴堤身防滲工程1111218.2合格5多頭小直徑堤身防滲工程141400合格6堤身防護(hù)工程55030、0合格7堤腳防護(hù)工程6600合格8沈邦偉門前涵拆除重建工程171700合格9勝利涵拆除重建工程171700合格10堤頂防汛道路工程101000合格合計(jì)13713700合格本標(biāo)段共包括10個(gè)分部工程，137個(gè)單元工程，全部合格，合格率100%，其中優(yōu)良2個(gè)，優(yōu)良率為1.4。所有土料試驗(yàn)結(jié)果合格，已完成10個(gè)分部工程評定，均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。路面標(biāo)質(zhì)量等級評定：6安全生產(chǎn)與文明工地在安全生產(chǎn)管理方面，我處建立健全安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)全體參建人員的安全生產(chǎn)意識，特殊工種施工人員要求持證上崗；對工程施工的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查；同時(shí)，我處定期開施工安全專31、題會(huì)議，總結(jié)過去的一些不足，并及時(shí)糾正存在的問題，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在文明工地建設(shè)方面，我處積極組織開展“文明工地、文明班組”建設(shè)活動(dòng)，按照施工范圍進(jìn)行分區(qū)衛(wèi)生包干，將責(zé)任落實(shí)到人，安排專人統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)工地的施工安全和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)文明施工事項(xiàng)，形成良好的施工環(huán)境，為施工創(chuàng)造了良好的氛圍。7工程驗(yàn)收7.1單位工程驗(yàn)收該工程項(xiàng)目劃分為3個(gè)單位工程，單位工程驗(yàn)收與合同完工驗(yàn)收一并進(jìn)行。2018年8月30日，由我處組織驗(yàn)收小組，對宣城市城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽江綜合治理防洪工程2個(gè)單位工程進(jìn)行驗(yàn)收，單位工程驗(yàn)收質(zhì)量等級均為合格，施工標(biāo)段外觀質(zhì)量得分率為，施工標(biāo)段外觀質(zhì)量得分率為。同時(shí)結(jié)合主題工程32、驗(yàn)收和合同工程完工驗(yàn)收，工程驗(yàn)收質(zhì)量等級為合格。該工程驗(yàn)收的質(zhì)量等級經(jīng)宣城市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站核定質(zhì)量等級為合格。7.2階段驗(yàn)收無7.3專項(xiàng)驗(yàn)收無8蓄水安全鑒定和竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定8.1蓄水安全鑒定（鑒定情況、主要結(jié)論）無8.2竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定（鑒定情況、主要結(jié)論）無9歷次驗(yàn)收、鑒定遺留問題處理情況無10工程運(yùn)行管理情況10.1管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)情況宣州區(qū)城東防洪工程管理處由宣州市批準(zhǔn)的正科級全額事業(yè)單位，現(xiàn)有職工9人，主要職責(zé)為城東聯(lián)圩工程的日常運(yùn)行管理。10.2工程移交在工程實(shí)施中，運(yùn)行管理單位參加工程施工的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收，比較全面地掌握了整個(gè)工程情況，為今后的運(yùn)行管理工作打下了良好的基礎(chǔ)33、，工程竣工驗(yàn)收后移交城東防洪工程管理處。11工程初期運(yùn)行及效益11.1工程初期運(yùn)行情況宣城市城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽江綜合治理防洪工程已按批準(zhǔn)的項(xiàng)目完成。工程變形趨于穩(wěn)定，運(yùn)行正常。11.2工程初期運(yùn)行效益城東聯(lián)圩水陽江大堤防洪標(biāo)準(zhǔn)提高至50年一遇，大大減輕洪澇災(zāi)害給社會(huì)正常生產(chǎn)、生活帶來的不利影響，保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，有利于維持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。11.3工程觀測、監(jiān)測資料分析無12竣工財(cái)務(wù)決算編制與竣工審計(jì)情況竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告編制本工程的項(xiàng)目法人已按水利基本建設(shè)竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程（SL19-2008）、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的要求，編制完成了竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告。審計(jì)根據(jù)審計(jì)要求，施工單位編34、制了工程竣工決算，審計(jì)單位對提供的工程決算進(jìn)行了審定。同時(shí)項(xiàng)目法人依據(jù)審計(jì)單位要求提供了審計(jì)材料，審計(jì)單位出具了審計(jì)報(bào)告。13存在問題及處理意見無14工程尾工安排無15經(jīng)驗(yàn)與建議（一）落實(shí)“四制”是工程建設(shè)順利實(shí)施關(guān)鍵。宣城市城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽江綜合治理防洪工程從開工至竣工，都嚴(yán)格按國家基建程序認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。“四制”落實(shí)加強(qiáng)了工程建設(shè)管理工作，擇優(yōu)選擇施工企業(yè)、保證了工程質(zhì)量，加快了工程進(jìn)度，取得了較好效果。 （二）強(qiáng)化工程施工現(xiàn)場管理，是保證工程質(zhì)量的前提，本工程開工后，建管處、監(jiān)理部人及時(shí)進(jìn)駐工地，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理。現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，35、創(chuàng)選良好施工環(huán)境，完善質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化職工質(zhì)量意識，提高職工勞動(dòng)技能，監(jiān)理人員、建管處質(zhì)檢人員堅(jiān)持跟班作業(yè)，會(huì)同施工人員，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問題，對工程全過程、全方面跟蹤檢查管理，取得了明顯成效，保證了工程質(zhì)量。 （三）加強(qiáng)文明建設(shè)工地創(chuàng)建活動(dòng)，取得成效通過制作工程文明施工牌,灑水消塵,得到當(dāng)?shù)馗扇河泻迷u工程實(shí)施期間，建管處就把創(chuàng)建文明建設(shè)工地活動(dòng)作為工作重點(diǎn)。首先，成立了工程文明建設(shè)工地創(chuàng)建活動(dòng)小組,各單位負(fù)責(zé)同志作為成員，創(chuàng)建體系建立，使創(chuàng)建活動(dòng)得到了保障.隨后，開展了有組織、有計(jì)劃創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、保護(hù)、改善環(huán)境；豐富職工文化生活；學(xué)習(xí)國家政策法規(guī)，加強(qiáng)職工教育、培訓(xùn)，使創(chuàng)建活動(dòng)開展得有生有色，促進(jìn)了工程建設(shè)。16附件16.1項(xiàng)目法人的機(jī)構(gòu)設(shè)置與主要工作人員情況表姓名職務(wù)部門陳治平處長區(qū)水務(wù)局副局長張有軍副處長城東防洪工程管理處主任程飛副處長濟(jì)川辦事處副主任汪繼承成員城東防洪工程管理處副主任詹為東成員濟(jì)川辦事處水利站站長周永波成員區(qū)水務(wù)局江德蘊(yùn)成員區(qū)水務(wù)局基審科科長孫霞成員區(qū)水務(wù)局會(huì)計(jì)16.2項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等批準(zhǔn)文件及調(diào)整批準(zhǔn)文件1、關(guān)于宣城市城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽綜合治理防洪工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，宣發(fā)改農(nóng)經(jīng)函2016162號；2、關(guān)于同意成立宣城市城東聯(lián)圩城區(qū)段水陽江綜合治理防洪工程建設(shè)管理處的批復(fù)，宣區(qū)政秘2016207號。