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1、XXX083XX公路改建工程施工項目部安全評估報告 一、 工程概況：工程名稱：XX縣長鋪至河口公路改建工程建設單位：XX縣XX公路建設本項目位于湖南省邵陽市XX、會同縣境內，X083長鋪至河口公路改建工程，線路總體呈南北走向，起點位于XX縣城佘家的鄉道與包茂高速與XX連接線相交處，路線基本沿老X083展線，終點接于XX縣與會同縣交界處，線路長35.825km（含斷鏈369.721m），本合同段起訖樁號為K7+080至項目終點K35+465.18，項目主要為老路改造擴建、線路優化、橋梁加固等，主要工程量為路基土石方、路面、排水防護、綠化、橋涵等。二、工程安全評估依據：（1）公路橋梁和隧道工程施工2、安全風險評估指南（中華人民共和國交通部【2011.5】文）。（2）公路橋梁風險評估與管理暫行規定（3）工程地質勘測報告（4）公路工程技術標準（JTJ B01-2007）（5）公路橋涵施工技術規范（JTG/T F50-2011）（6）企業職工傷亡事故分類（GB 6441-86）（7）項目公司提供的設計圖紙文件（8）實施性施工組織設計三、評估對象目標及范圍評估的對象是XX縣長鋪至河口公路改建工程各單位工程。其中包括3座老橋加固，一座新建半幅橋；路基土石上69萬余方；通涵結構物1208米；擋土墻23000方；植物護坡等。1、評估范圍評估范圍本工程內的各單位工程的可行性、充分性、有效性進行評價，通過對3、本合同段內的3座橋梁、路基及其所屬121道涵洞工程施工階段的風險評估，包括對安全、工期、環境以及第三方風險進行評估。風險評估與管理必須本著安全第一的原則，環境、質量、投資、工期等都應服從于安全。尤其要重視可能導致突發性、災害性的風險事件。2、評估目的對本工程的各單位工程的可行性、充分性、有效性進行評價，通過對本合同段內的橋梁、隧道、涵洞、路基施工中風險的識別、估計和評價，確定風險等級。合理使用多種管理方法和技術手段對項目風險實行有效控制，將各類風險降到可接受水平，達到保安全、保護環境、保證建設工期、控制投資、提高效益、實現建設項目的總目標。3、評估辦法以設計圖地質資料和兩階段施工圖設計中的風險4、評價結果為主線，綜合運用定性與定量分析的進行評估。具體采用了專家評議法定性分析和風險評價矩陣法及指標體系法定量分析的辦法來對本項目進行風險評估四、單位工程評估 1、工程自然條件、地形地貌XX縣境地處云貴高原東緣，雪峰山脈南段及南嶺山系的交接地帶。南、北、東三面高山環抱，中部縱向隆起，將全縣分成東、西兩大部分；西面隨巫水傾斜，依次形成中山、中低山、丘陵、崗地和溪谷地帶；東面隨蓼水遞降，依次形成中山、中低山、丘陵、崗地和蓼水河谷平原。本項目線路其地貌單元為剝蝕低山丘陵地帶，地形起伏較大；由寒武系、震旦系板巖、淺變質砂巖、石英砂巖等組成。切割深5060m，山坡較陡，河谷呈“U”字型。巖石較完整，強微5、風化，殘破積層厚03m，起點高程360m，中部最大高程362m，終點高程約265m。 、氣候項目區域屬中亞熱帶季風濕潤氣候區，四級分明，冬季寒冷期短，夏季酷暑期長，四季溫差變化大，最高溫度可達四十余度，最低可達零下十度左右，年平均氣溫16.7；雨量充沛，氣候潮濕，霧日較多，歷年平均降水量1064.61679.2mm，歷年平均相對濕度82%，四至八月占年降水量的60%以上，且多綿綿細雨，八月以后雨量減少，多年平均地面蒸發量6861455mm。、水文地質本合同段區河流為沅江水系的支流巫水，巫水發源于湘桂接界的北石坳，流經城步苗族自治縣清源、蘭蓉、白云洞、儒林鎮、羊石、XX縣關峽、長鋪、竹舟江，于河6、口鄉出境，水質較好，可作為施工用水。 、地質構造項目區大地構造較為發育，整個線路位于安江洪江復式背斜的東南翼；斷裂走向北東1530,為壓扭性斷裂。主要斷層有：1、F1：與路線走向夾角75，出露于K8+160。2、F2：與路線走向夾角65，出露于K15+720。3、F3：與路線走向夾角45，出露于K18+800。4、F4：與路線走向夾角40，出露于K31+200。路線走廊內的新構造運動主要為區域性的升降運動，表現在地形地貌上及巖體的節理裂縫發育，局部巖性較錯亂，沿線無全新世活動斷裂帶分布，亦無發震斷裂發育。震旦系板巖及砂巖中常見褶皺構造導致巖體破碎，產狀紊亂。根據勘探，本工程沿線其他地段未發現新7、構造運動痕跡。2、橋梁總體風險評估、在開工前根據橋梁的建設規模、地質條件、氣候環境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等，評估橋梁的整體風險，估測其安全等級。橋總體風險評估指標體系評估指標分類分值得分建設規模（AI）100米L1000米或LK40米1-20.5地質條件（A2） 地質條件較好， 基本不影響施工安全因素0-10.5氣候環境條件（A3） 氣候條件良好， 基本不影響施工安全0-10.5地形地貌條件（A4）山嶺區：一般區域0-31橋位特征（A5）陸地：跨河及公路橋3-64施工工藝成熟度（A6）施工工藝較成熟，國內有相關應用0-10.5根據公式橋梁總體風險值R：R=A1+A2+A3+A8、4+A5+A6=7 （為中度風險）總體風險等級劃分見表1表1 總體風險等級劃分標準風險等級計算分值R等級（極高風險）14分及以上等級（高度風險）913分等級（中度風險）58分等級（低度風險）04分根據總體風險劃分標準，當總體風險等級達到級，需要對其做專項風險評估。、方便風險評估，先將本橋梁工程施工作業活動分解到分項工程，本橋梁工程施工作業活動分解表（表2）表2橋梁工程施工作業活動分解表序號施工作業活動2灌注樁施工3鋼筋（植筋）工程施工主拱圈外包砼施工拱腔填充施工5系柱施工6冒梁施工7混凝土梁式上部結構施工 施工作業程序分解后，通過評估小組討論、專家咨詢等方式，分析評估單元內可能發生的典型事故類9、型，形成本橋梁的風險源普查清單（表3）表3 橋梁施工安全風險源普查清單序號風險源判斷依據1管理不當專家咨詢2施工工人小組討論3材料規格相關人員調查4安全設施專家咨詢5操作不當相關人員調查6作業不當小組討論7物體打擊專家咨詢8作業環境小組討論、風險分析評估小組從人、機、料、法、環等方面對可能導致事故的致險因子進行分析，致險因子分析應采用系統安全工程的方法，通過評估小組討論會的形式實施，并采用魚刺圖法進行分析。圖2 魚刺圖法進行事故致因分析分析致險因子時應找到可能導致事故發生的物的不安全狀態和人的不安全行為，并結合以往施工中發生的典型事故得出如下事故類型對照表（表4）和風險源風險分析表（表5）表410、 橋梁施工事故類型對照表 事故類型主要作業內容物體打擊高處墜落觸電起重傷害機械傷害車輛傷害中毒窒息坍塌容器爆炸 機械鉆孔 灌注樁 墩柱施工模板，支架和拱架安裝與拆除鋼筋工程作業滿堂腳手架現澆法作業臨時設施（龍門架）拆安架橋機安裝作業鋼筋混凝土和預應力混凝土梁式橋上部結構施工表5 風險源風險分析表施工作業內容潛在事故內容致險因子受傷害人類 型傷害程度不安全狀態不安全行為備注灌注樁高處墜落安全設施作業人員本身輕、 重傷坍塌作業環境作業人員本身及同一起所其它人員重傷死亡物體打擊物體打擊同一作業面其它人員輕、 重傷中毒窒息作業環境作業人員本身重傷、死亡系梁帽梁施工高處墜落安全設施作業人員本身輕、 重傷11、坍塌作業環境作業人員本身及同一起所其它人員重傷、死亡起重傷害作業不當同一作業面其它人員輕、 重傷、死亡物體打擊物體打擊同一作業面其它人員輕、 重傷鋼筋工程施工作業容器爆炸作業不當作業人員本身及同一起所其它人員輕、 重傷觸電安全設施作業人員本身輕、 重傷、死亡物體打擊物體打擊同一作業面其它人員輕、 重傷機械傷害操作不當作業人員本身輕、 重傷模板、支架和拱架安裝與拆除高處墜落安全設施作業人員本身輕、 重傷坍塌施工人員作業人員本身及同一起所其它人員輕、 重傷、死亡物體打擊物體打擊同一作業面其它人員輕、重傷滿堂腳手架現澆法作業高處墜落安全設施作業人員本身輕、重傷起重傷害作業不當同一作業面其它人員輕、重12、傷、死亡坍塌施工人員作業人員本身及同一起所其它人員重傷、死亡物體打擊物體打擊同一作業面其它人員輕、重傷機械傷害操作不當作業人員本身輕、重傷鋼筋混凝土梁式橋上部結構施工高處墜落安全設施作業人員本身輕、重傷機械傷害操作不當作業人員本身輕、重傷物體打擊物體打擊同一作業面其它人員輕、重傷起重傷害作業不當同一作業面其它人員輕、重傷、死亡、 風險估測風險估測是采用定性和定量的方法對風險事故發生的可能性及嚴重程度進行數量估算。風險估測方法應結合工程施工內容、安全管理方案、可能發生的事故特點等因素確定。評估小組通過風險矩陣法和指標體系法對本橋梁進行了風險估測，形成了風險估測匯總表（表6）。表6 風險估測匯總表13、編號風險源風險估測作業內容潛在事故類型嚴重程度可能性風險大小人員傷亡經濟損失1灌注樁坍塌一般一般偶然中度物體打擊一般一般很可能高度高處墜落一般一般可能中度中毒窒息一般一般不太可能低度2帽梁施工坍塌重大重大偶然高度物體打擊較大一般很可能高度高處墜落較大一般很可能高度起重傷害較大一般偶然中度3模板，支架和拱架安裝與拆除高處墜落一般一般可能中度物體打擊一般一般可能中度坍塌重大重大偶然高度4鋼筋工程施工作業容器爆炸重大較大不太可能中度觸電一般一般很可能高度物體打擊一般一般可能中度機械傷害一般一般很可能高度5滿堂腳手架現澆法作業高處墜落較大一般可能高度起重傷害較大較大偶然中度坍塌重大重大可能高度物體打擊14、較大較大可能高度機械傷害較大一般可能高度6鋼筋混凝土梁式橋上部結構施工高處墜落較大一般可能高度起重傷害較大較大偶然中度物體打擊較大一般可能高度機械傷害一般一般可能中度、.重大風險源風險估測重大風險源估測按指南推薦的風險矩陣法和指標體系法進行動態風險估測。其中事故可能性取決于物的狀態引起的事故可能性與人的因素及施工管理引起的風險抵銷的耦合。事故可能性的等級分為四級，如表7所示：表7 事故可能性等級標準概率范圍中心值概率等級描繪概率等級0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.03001偶然20.0030.001不太可能1事故嚴重程度主要考慮人員傷亡和直接經濟損失。根據人員傷亡類別或15、直接經濟損失其等級可以分為四級，見表8、表9：表8 按人員傷亡等級標準等級1234定性描述一般較大重大特大人員傷亡死亡（失蹤）3或重傷103死亡（失蹤）10或10重傷5010死亡（失蹤）30或50重傷100死亡（失蹤）30或重傷50表9 按直接經濟損失等級標準等級1234定性描述一般較大重大特大經濟損失（萬元）Z1010Z5050Z500Z500專項風險等級劃分為四級，見表10：表10 專項風險等級標準嚴重等級程度可能性等級一般較大重大特大1234很可能4高度高度極高極高可能3中度高度高度極高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度（1）、重大風險源事故可能性分析橋梁工程重大風險源風險16、估測采用定性與定量相結合方法。事故嚴重程度的估測采用專家調查法，事故可能性的評估采用指標體系法。5.1 安全管理評估指標，見表11：表11 安全管理評估指標體系評估指標分類賦分值得分總承包企業資質A三級3二級2一級10特級0專業及勞務分包企業資質B無資質1有資質00歷史事故情況C發生過重大事故3發生過較大的事故2發生過一般事故1未發生過事故00作業人員經驗D無經驗2經驗不足1經驗豐富00安全管理人員配備E不足2基本符合規定1符合規定00安全投入F不足2基本符合規定11符合規定0機械設備配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求11符合合同要求0專項施工方案H可操作性較差2可操作性一般1可操作17、性較強00根據安全管理評估指標分值公式：M =A+B+C+D+E+F+G+H=2因為人的因素及施工管理能引起風險的抵消，所以根據安全管理評估指標分值M找出與之對應的折減系數，見表12：表12 安全管理評估指標分值與折減系數對照表計算分值（M）折減系數121.29M121.16M813M50.90M20.8得出本項目的安全管理折減系數=0.85.3 滿堂腳手架現澆法作業事故可能性評估指標，見表17：滿堂腳手架現澆法作業事故可能性評估指標序號評估指標分類賦分值得分1支架規模H8米，搭設跨度18米以上，施工總荷載15KN/m2及以上；集中線荷載2015KN/m24642地形及基礎巖土條件地質條件較好18、，基本不存在影響施工安全因素0103氣候環境條件氣候環境條件一般， 可能影響施工安全，但不顯著1314支架設計采用專業設計方案0105交通狀況老路交通網364合計（R）9根據公式滿堂腳手架現澆法作業可能性分值P=R=7.2，結果四舍五入取整7，參照表14典型重大風險源事故可能性標準等級標準得出本橋梁滿堂腳手架現澆法作業重大危險源事故可能性等級為3級。5.4 重大風險源風險等級匯總根據事故發生的可能性和嚴重程度等級，采用風險矩陣法確定本橋具體施工作業活動的風險等級，并形成重大風險源等級匯總表（表19）。表19 重大風險源風險等級匯總表重大風險源事故可能性等級嚴重程度等級風險等級評定理由人員傷亡經19、濟損失帽梁施工坍塌233專家調查法 風險矩陣法模板、支架 安裝與拆除坍塌233專家調查法 風險矩陣法鋼筋工程觸電411專家調查法 風險矩陣法滿堂腳手架高處墜落312專家調查法 風險矩陣法滿堂腳手架坍塌333專家調查法 風險矩陣法滿堂腳手架物體打擊312專家調查法 風險矩陣法上部結構（主拱圈）施工高處墜落321專家調查法 風險矩陣法上部結構(主拱圈)施工物體打擊321專家調查法 風險矩陣法、風險控制6.1 一般風險源控制一般風險控制措施應根據有關技術標準、安全管理要求來制定。一般風險源應對的觸電、高處墜落、物體打擊等事故的風險控制措施應簡明扼要，明確安全防護、安全警示、安全教育、現場管理等方面的20、內容。6.2 重大風險源控制為創造一個安全穩定的施工環境并保證項目管理目標的順利實現和項目施工過程中方案的科學化、合理化，降低各種經濟風險、技術風險、決策風險等不穩定因素，針對本項目的特點，針對可能存在的重大危險源編制了相對應的專項施工方案、應急預案并舉辦了相應的安全培訓教育。其措施如下： 支架法現澆施工風險防控對策說 明：支架法施工的風險防控重點考慮坍塌事故，高處墜落事故等類型。序號風險防控對策1施工前，根據結構特點，混凝土施工工藝 和現行的有關要求對支架進行施工專項安全設計，并制定安裝，拆除程序及安全技術措施。2使用材料滿足下列要求：材質應符合現有國家相關技術標準；具有資質企業生產，具有合21、格證，并經驗收確認質量合格；不得有裂紋，變形和腐蝕等缺陷。3立柱應置在平整，堅實的地基上，立柱底部應鋪設墊板或混凝土墊塊；地基處應有排水措施，嚴禁被水浸泡。4支架的立柱應置于平整、堅實的地基上，立柱底部應鋪設墊板或混凝土墊塊擴散壓力；支架地基處應有排水措施，嚴禁被水浸泡。5支架較高時，設二組鋼質攬風繩，攬繩直徑不小于10，且對稱45設置固定牢固。6跨越公路時應滿足下列要求：（1）施工前，應制定模板，支架支設方案和交通疏導方案并經交通部門批準。 （2）模板，支架的凈高，跨度應依據道路交通管理部門的要求確定，并設相應的防撞和安全標志。 （3）位于路面上的鋼管四周和路面邊緣的支架靠路一側必須設防護樁22、和安全標志，夜間設警示燈。（4）安裝時有專人疏導交通。（5）施工期間設專人隨時檢查支架和防護設施，確保符合方案要求。7支架搭設應滿足下列要求：（1）立桿應豎直，2m高度的垂直偏差不得大于1.5cm；每搭完一步支架后，應進行校正。立桿的縱向最大高度1.7m，橫向水平桿最大長度2.0m，（2）鋼管尺寸和表面質量應符合下列規定:新鋼管應有質量合格證、質量檢查報告；鋼管表面應平直光滑，不應有裂縫、分層、硬彎和深的劃道；焊接鋼管尺寸（mm） 外徑48壁厚3.50.5，其材質應符合現行國家標準鋼管腳手架扣件（GB15831）規定；在腳手架使用過程中不應開挖，否則須采取加固措施。6鋼管安裝完成后，應對節點和23、支撐進行檢查，確保符合設計要求，7鋼管應安裝施工設計要求方法，程序拆除；嚴禁使用機械牽引，推倒的方法拆除8拆除前，應先清理施工現場，劃定作業區，設專人值守，非作業人員禁止入內，拆除工作必須有作業組長指揮，作業人員必須服從指揮，并隨時保持道路清潔和交通順暢。9拆除作業應自上而下進行，不得上下多層交叉作業。10拆除支架時，必須確保未拆除部分的穩定，必要時對未拆除部分采取臨時支撐措施。11施工中對不良氣候因素進行密切監控，并對支架立柱基礎沉降做好監控。帽梁及上部（主拱圈）施工風險防控對策說明 墩柱施工的風險防控重點考慮坍塌事故，高處墜落事故等類型。序號風險防控對策1采用支架模板法應根據結構特點，混凝24、土施工工藝和現行的有關要求對支架進行專項安全設計，并要求安裝，拆除程序和安全技術措施。2墩柱施工應符合下列安全要求：（1）參加作業的人員必須進行安全技術培訓，考核合格方可上崗。（2）作業前應檢查所有的登高工具和安全用具（安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架、防護板、安全網）必須安全可靠，嚴禁無防護作業。（3）高處作業所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。必須從指定的路線上下，嚴禁人員隨起吊物一同上下。不得在高空投擲材料或工具等物；不得將易滾易滑的工具、材料堆放在腳手架上。工作完畢應及時將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物件清理干凈，以防落下傷人，上下大型零件時，應采用可靠的起吊機具。（4）施25、工中應經常與當地氣象臺站取得聯系，遇有雷雨、六級(含）以上大風時，必須停止施工，并將作業平臺上的設備、工具、材料等固定牢固，人員撤離。（5）腳手架必須要制定專項施工方案，采取相應的安全技術措施。（6）支立模板要按工序操作。當一塊或幾塊模板單獨豎立和豎立較大模板時，應設立臨時支撐，上下必須頂牢。操作時要搭設腳手架和工作臺。整體模板合攏后，應及時用拉桿斜撐固定牢靠，模板支撐不得固定在腳手架上。（7）拆除模板作業時，應按順序分段拆除，不得留有松動或懸掛的模板，嚴禁硬砸或用機械大面積拉倒。在起吊模板前，應先檢查連接螺桿是否全部卸掉，確認無連接后方可起吊。（8）澆注和振搗混凝土時不得沖擊、振動模板及其支26、撐。（9）夜間施工應有足夠的照明。便攜式照明應采用36V(含)以下的安全電壓。固定照明燈具距平臺不得低于2.5m。（10）拆除腳手架必須按專項方案要求進行。、評估結論本橋梁重大風險源風險等級匯總如下（表23）: 表23 重大風險源風險等級匯總表重大風險源事故可能性等級嚴重程度等級風險等級評定理由人員傷亡經濟損失孔樁坍塌312專家調查法 風險矩陣法帽梁施工坍塌233專家調查法 風險矩陣法模板、支架安裝與拆除坍塌233專家調查法 風險矩陣法鋼筋工程觸電411專家調查法 風險矩陣法滿堂腳手架高處墜落312專家調查法 風險矩陣法滿堂腳手架坍塌333專家調查法 風險矩陣法滿堂腳手架物體打擊312專家調查27、法 風險矩陣法上部結構施工高處墜落321專家調查法 風險矩陣法上部結構施工物體打擊321專家調查法 風險矩陣法本橋梁重大風險源只存在級重大風險源，存在的部位為孔樁、墩柱、模版、支架安裝與拆除、鋼筋、滿堂腳手架、塔吊、龍門吊和上部結構施工。主要存在的事故為坍塌、高處墜落和物體打擊。本次風險源分析評估，經過了評估小組嚴格的討論和分析，咨詢了橋梁施工經驗豐富的專家，采用了科學合理的評估辦法，并查閱了大量的資料，在科學性、可行性、合理性上滿足了要求。3、路基風險評估路基工程總體風險評估指標體系評估指標分類分值得分土石方比例（AI）1. 石方爆破占路基土石方70%以上3-40.52. 石方爆破占路基土石28、方40%以上、70%以下23. 石方爆破占路基土石方20%以上、40%以下14. 石方爆破占路基土石方長度20%以下0地質條件（A2） 地質條件一般， 對施工安全基本無影響0-21施工環境（A3）施工環境對施工安全有所影響0-21.5氣候環境條件（A3） 氣候條件良好， 對施工安全有所影響0-21.2地形地貌條件（A4）山嶺區：一般區域0-32.5施工工藝成熟度（A6）施工工藝較成熟，國內有相關應用0-10.5根據公式路基總體風險值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7.3 （為中度風險）總體風險等級劃分見表1、專項風險評估、流程圖與橋梁類同，專項風險評估流程圖省略為方便風險評估，先將29、本路基工程施工作業活動分解到分項工程，本橋梁工程施工作業活動分解表（表2）施工作業活動分解表序號施工作業活動1土石方開挖2通涵結構物施工3排水施工4邊坡防護施工5填方施工7支擋防護施工 風險源普查清單（表3）表3 路基施工安全風險源普查清單序號風險源判斷依據1管理不當專家咨詢2施工工人小組討論3材料規格相關人員調查4安全設施專家咨詢5操作不當相關人員調查6作業不當小組討論7物體打擊專家咨詢8作業環境小組討論事故發生可能性的等級分成四級 事故可能性等級標準概率范圍中心值概率等級描述概率等級0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030.01偶然20. 0030.001不太可能1注30、：當概率值難以取得時，可用頻率代替概率。 中心值代表所給區間的對數平均值。（4）、事故發生后果的等級分成四級人員傷亡是指在參與施工活動過程中人員所發生的傷亡，依據人員傷亡的類別和嚴重程度進行分級，等級標準如下表示：人員傷亡等級標準后果定性描述特 大重大較大一般后果等級4321人員傷亡數量(人)30或10010F30或50SI1003F10或10SI50F3或SI10注：F=死亡人數 （含失蹤） SI=重傷 （5）、直接經濟損失等級標準經濟損失是指風險事故發生后造成工程項目發生的各種費用的總和，包括直接費用和事故處理所需（不含恢復重建）的各種費用，如下表示直接經濟損失等級標準后果定性描述一般較大31、重大特大后果等級1234經濟損失 (萬元)Z1010Z5050Z500Z500（6）、專項風險等級標準根據事故發生的概率和后果等級，將風險等級分為四級:極高（級）、高度（級）、中度（級）和低度（級）。風險等級標準 后果等級概率等級一般較大重大特大1234很可能4高度高度極高極高可能3中度高度高度極高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度（7）專項風險評估流程圖（見下圖）（8）典型重大風險源事故可能性等級劃分計算分值P等級描述等級P14分以上等級級（很可能）46P14分等級級（可能）33P6分等級級（偶然）2P3分等級級（不太可能）1風險接受準則與采取的風險處理措施風險等級接受準則處理32、措施低度可忽略不需采取風險處理措施和監測。中度可接受一般不需采取風險處理措施，但需予以監測。高度不期望必須采取風險處理措施降低風險并加強監測，且滿足降低風險成本不高于風險發生后的損失。極高不可接受必須高度重視，采取切實可行的規避措施并加強監測，否則要不惜代價將風險至少降低到不期望的程度。、風險分析評估小組從人、機、料、法、環等方面對可能導致事故的致險因子進行分析，致險因子分析應采用系統安全工程的方法，通過評估小組討論會的形式實施，并采用魚刺圖法進行分析。分析致險因子時應找到可能導致事故發生的物的不安全狀態和人的不安全行為，并結合以往施工中發生的典型事故得出如下事故類型對照表和風險源風險分析表。33、 路基施工事故類型對照表 事故類型主要作業內容物體打擊高處墜落觸電起重傷害機械傷害車輛傷害中毒窒息坍塌爆破 土方施工 石方施工涵洞施工排水施工防護施工邊坡施工抗滑樁施工風險源風險分析表施工作業內容潛在事故內容致險因子受傷害人類 型傷害程度不安全狀態不安全行為備注土石方施工高處墜落安全設施作業人員本身輕、 重傷坍塌作業環境作業人員本身及同一起所其它人員重傷死亡物體打擊物體打擊同一作業面其它人員輕、 重傷爆破傷害作業環境作業人員本身重傷、死亡涵洞施工深坑作業安全環境同一作業面其它人員輕、 重傷坍塌作業環境作業人員本身及同一起所其它人員輕、 重傷起重傷害作業不當同一作業面其它人員輕、 重傷、死亡物體34、打擊物體打擊同一作業面其它人員輕、 重傷防排水施工高空墜落作業不當作業人員本身及同一起所其它人員輕、 重傷觸電安全設施作業人員本身輕、 重傷、死亡物體打擊物體打擊同一作業面其它人員輕、 重傷機械傷害操作不當作業人員本身輕、 重傷抗滑樁施工高處墜落安全設施作業人員本身輕、 重傷坍塌施工人員作業人員本身 重傷、死亡物體打擊物體打擊同一作業面其它人員輕、重傷、 風險估測風險估測是采用定性和定量的方法對風險事故發生的可能性及嚴重程度進行數量估算。風險估測方法應結合工程施工內容、安全管理方案、可能發生的事故特點等因素確定。評估小組通過風險矩陣法和指標體系法對路基工程進行了風險估測及現有控制措施，形成了風35、險估測匯總表。、風險控制4.1 一般風險源控制一般風險控制措施應根據有關技術標準、安全管理要求來制定。一般風險源應對的觸電、高處墜落、物體打擊等事故的風險控制措施應簡明扼要，明確安全防護、安全警示、安全教育、現場管理等方面的內容。4.2 重大風險源控制為創造一個安全穩定的施工環境并保證項目管理目標的順利實現和項目施工過程中方案的科學化、合理化，降低各種經濟風險、技術風險、決策風險等不穩定因素，針對本項目的特點，針對可能存在的重大危險源編制了相對應的專項施工方案、應急預案并舉辦相應的安全培訓教育。通過本次風險評估，認識到我標段水文地質條件復雜，涵洞基坑作業、爆破施工對環境影響等施工難題，在施工過程中可能發生坍塌、高空墜物風險、人員高空墜落風險、觸電風險、機械傷害風險、坍塌風險，這些風險事件均可能對工程建設的安全、工期、經濟及第三方造成不利影響，但還是通過一系列對策措施，可將風險降至最低區域。這僅是風險管理與控制的開始。在下一步的施工過程中還要加強監控，對風險做好動態管理，從而達到控制風險、減少損失、確保施工安全目的。