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1、XX電網有限責任公司業擴工程投資界面執行工作指引（試行）為落實公司業擴工程投資界面延伸到客戶紅線工作，特制定本工作指引：一、業擴工程投資界面延伸標準（一）高壓（35kV及以上）客戶對于35kV及以上客戶，在其規劃用電區域紅線范圍內提供變電站用地，由電網公司投資建設（含輸電線路、變電站、出線間隔）到客戶規劃用電區域紅線范圍內，負荷側線路及受電工程由客戶投資建設。高壓（35kV及以上）客戶業擴投資分界示意圖（二）中壓（10-20kV專變）客戶對于電纜線路供電的中壓客戶，在其規劃用電區域紅線范圍內提供公用配電房，電網公司投資的公用環網柜應設置于該公用配電房內。以客戶線路接入公用環網柜的連接點（電纜終2、端頭）為投資分界點，分界點電源側設施由電網公司投資建設，分界點負荷側設施(含電纜終端頭)由客戶投資建設。中壓（10-20kV）電纜線路供電客戶業擴投資分界示意圖對于采用架空線路供電的中壓客戶，以客戶紅線外第一基桿塔（供電企業應將架空線路延伸至客戶紅線外50米內）為分界點，分界點電源側設施由電網公司投資（含桿塔、開關），分界點負荷側設施由客戶投資建設。中壓（10-20kV）架空線路供電客戶業擴投資分界示意圖客戶裝見總容量在100kVA及以上應由10（20）kV電壓供電。（三）低壓（380/220V）客戶對于低壓（含居民和非居民）客戶，以客戶紅線邊低壓計量裝置為投資分界點。分界點電源側供電設施由電3、網公司投資建設（含表箱和計量裝置），表后線（含漏電開關）由客戶自行實施。低壓（380/220V）客戶業擴投資分界示意圖（四）統建住宅小區統建住宅小區在其規劃用電區域紅線范圍內提供公用配電房，電網公司投資的公用環網柜應設置于該公用配電房內。以公用環網柜的連接點（電纜終端頭）為投資分界點，分界點電源側設施及計量裝置由電網公司投資建設，分界點負荷側供電設施(含電纜終端頭)由客戶投資建設。統建住宅小區電纜線路供電客戶業擴投資分界示意圖對于采用架空線路供電的統建住宅小區客戶，以客戶紅線外第一基桿塔為分界點，分界點電源側設施由電網公司投資（含桿塔、開關），分界點負荷側設施由客戶投資建設。統建住宅小區架空線4、路供電客戶業擴投資分界示意圖（五）以下客戶業擴工程投資界面不延伸（具體客戶以國家和地方政府相關規定為準，執行XX電網公司業擴管理細則（2014版）的投資界面標準）。1.機場、鐵路、地鐵等國家已發布供配電標準的特定行業。2.國家限制、產能過剩的行業。 （1）根據XX省物價局、XX省經濟貿易委員會關于完善差別電價政策的通知（粵價200775號），國家認定淘汰類、限制類行業客戶包括：鋼鐵行業、鐵合金（含工業硅）行業、電解鋁行業、鋅冶煉行業、電石行業、燒堿行業、黃磷行業、水泥行業客戶。（2）根據XX省人民政府關于發布的通知（粵府20153號），國家認定產能過剩類行業客戶包括：鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻5、璃、船舶行業客戶。 （3）根據當地（含省、市、縣級）政府下達的項目批復中明確為限制類或淘汰類的企業客戶。（4）根據國家和當地（含省、市、縣級）政府后續出臺的相關規定認定為限制、產能過剩的行業客戶。3.國家對其安全生產有特殊要求的礦山、危化品等行業。（1）根據中華人民共和國安全生產法，礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、存儲、裝卸危險物品的建設項目客戶。（2）根據危險貨物品名表（GB12268-2012），危化品客戶包括：爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物資、遇水放出易燃氣體的物資、氧化性物資和有機過氧化物、毒性物質和感染性物質、放射性物質、腐蝕性物質、雜項危險物質和物品。（3）根據國6、家和當地（含省、市、縣級）政府后續出臺的相關規定對其安全生產有特殊要求的行業客戶。4.臨時用電客戶。（六）計量裝置投資界面1.中、高壓計量裝置包括計量電能表、互感器、計量自動化終端（包括負荷管理終端、配變監測計量終端）、表箱等（客戶一次性建成的計量柜及客戶所提供的計量互感器及其附件除外），均由電網公司投資建設。由客戶預留接線和安裝位置。2.中、高壓客戶投資建設的計量柜、計量互感器及附件，須經公司校驗合格、加封并移交公司維護管理。客戶銷戶時，此類計量裝置應交還客戶。3.低壓客戶的計量裝置（含電能表、互感器和低壓集抄裝置）由電網公司投資建設，由客戶預留接線和安裝位置。其中，零星報裝低壓用戶的表箱由7、電網公司購置，統建住宅小區的電表箱，由客戶投資建設。電網公司提供安裝尺寸及預留空間要求，由客戶預留電能表和低壓集抄裝置接線和安裝位置。（七）以客戶自愿為原則推進投資界面延伸，對不愿采用上述第（一）至（四）點投資界面標準且提交書面聲明的客戶，由地市供電局參照第（五）點對其確定投資界面，并對供電方案協議提級辦理（低壓客戶提級到縣區局營業部辦理；中壓客戶提級到地市局市場營銷部組織辦理）。二、業擴配套項目概述業擴投資界面延伸項目統一納入公司業擴配套項目管理，為加快業擴配套項目實施，滿足客戶用電需求，對業擴配套項目工作要求及專業職責進一步梳理明確，具體如下：（一）業擴配套項目工作要求1.項目性質由市場營8、銷部門會同計劃部門在制定供電方案時，商定業擴配套項目用戶供電電壓等級。高壓業擴配套項目納入公司電網規劃并列入主網投資計劃，按主網基建項目相關要求開展立項、建設、招投標、采購等工作。中低壓業擴配套項目列入公司配網投資計劃。2.中低壓業擴配套項目立項（1）立項申請需提供：供用電雙方已簽訂的供電方案協議及中低壓配電網業擴配套項目可行性研究表。（2）中壓業擴配套項目采用單一項目立項，低壓業擴配套項目采用打包方式立項。3.中低壓業擴配套項目工程招標（1）設計、施工、監理均采用年度框架招標。（2）允許取得承裝（修、試）電力設施許可證五級及以上資質單位參與施工招投標。中標單位應能滿足業擴配套項目實施的時效性9、要求。4.中低壓業擴配套項目物資采購（1）中壓業擴配套項目采用“定額儲備、動態補倉”的物資供應方式，地市局基建部提出儲備定額需求及歷史使用數據并報公司基建部批準后，由地市局物流中心編制儲備方案并每月向本局相關部門發布儲備物資庫存清單。（2）低壓業擴配套項目按“乙供材料”方式組織實施，其中線桿、線纜、PVC管、限流器及其箱體等按公司最新一期招標結果參考控制造價水平。低壓業擴配套項目應包括材料費、施工安裝費等。（3）在編制中低壓配電網業擴配套項目可行性研究表時，中壓業擴配套項目原則上應采用定額儲備物資，低壓業擴配套項目原則上應采用“乙供材料”。（4）中壓業擴配套項目所選用的柱上開關和環網柜（或電纜10、分接箱），應能夠滿足配網自動化要求，根據本單位保護配合實際情況，可配備具有快速保護功能模塊（即“看門狗”功能）。5.業擴配套項目建設標準時限（1）高壓項目時限參照主網基建項目建設指導工期。（2）中壓為自供電方案簽訂之日起3到5個月。（3）低壓為自供電方案簽訂之日起5個工作日。以上時限不計因客戶原因導致的工期延誤。若客戶用電需求時間大于業擴配套項目建設標準時限，可根據客戶實際需要約定項目建設時限。6.青賠與線行規劃業擴配套項目建設過程中青賠、線行規劃等問題，可請客戶協助處理。青賠及市政報建等費用在業擴配套項目預算中一并考慮。鼓勵由政府及客戶負責解決外線工程線行走廊規劃及青賠等事宜。（二）職責分工11、1.公司市場營銷部：負責牽頭協調推進業擴工程投資界面延伸工作；負責指導地市局市場營銷部門開展業務受理、現場勘查、供電方案答復、傳遞業擴報裝需求等工作。地市局市場營銷部：負責收集當地較大用電項目信息，提早在項目規劃階段向客戶解釋業擴工程投資界面，確認客戶投資界面延伸意向和用電需求時間，并將需求傳遞至計劃部門，做好業擴報裝過程中客戶溝通。2.公司計劃發展部：負責統籌安排業擴配套項目新增投資需求，組織制定并下達投資計劃，確保投資持續性，負責根據用戶需求按分工做好業擴配套項目立項工作；負責指導地市局做好業擴配套項目立項工作。地市局計劃發展部：負責本單位業擴投資界面延伸的投資計劃管理和綜合統計管理工作；12、負責根據用戶需求按分工做好業擴配套項目立項工作；負責開展業擴配套項目可研、設計框架招標工作。3.公司財務部：負責組織編制并下達各建設單位業擴配套項目投資年度資金預算方案；負責下達業擴配套項目月度資金計劃并監督項目資金的使用；負責配合建設單位開展項目結算，組織做好項目竣工決算、轉增資產等工作。地市局財務部：負責編制并落實業擴配套項目年度投資資金預算與月度資金計劃;負責配合建設單位開展項目結算，組織做好項目竣工決算、轉增資產等工作。4.公司生產設備管理部：負責明確運維分界點及運維責任界面，提出公司資產的相關運維策略。地市局生產設備管理部：負責做好公司資產運維及做好停送電工作實施。5.公司基建部：根13、據業擴配套項目類型，負責組織或指導地市局開展施工、監理框架招投標工作，組織落實業擴配套項目建設工作。地市局基建部：負責開展業擴配套項目施工、監理框架招標工作，并完成業擴配套項目建設工作。6.公司物資部：負責公司二級集中采購物資的招標采購管理，協調、配合網公司開展一級物資的招標工作，確保業擴配套項目所需一級和二級A類物資招標結果之間的無縫銜接，保障物資供應。地市局物流中心：負責組織授權采購物資的采購工作，公布業擴配套項目定額儲備物資清單。三、業擴配套項目分類實施要點（一）高壓（35kV及以上）業擴配套項目高壓業擴配套項目原則上應在電網規劃中統籌考慮，并同步取得前期工作“路條”，緊急項目可由地市供14、電局計劃發展部提出項目規模和接入系統方案，經省公司審定后納入電網規劃，并在下一次申請前期工作“路條”時增補。高壓業擴配套項目根據項目投產時間安排，綜合考慮前期工作、設計、施工等環節工期，倒排時間節點，統籌安排前期及建設工作計劃。高壓業擴配套項目納入公司主網基建項目管理，按照加快建設“綠色通道”推進，采用可研設計捆綁招標方式，可研批復后即列入投資計劃，原則上在工程開工建設前取得核準批復即可。地市局客服中心負責客戶溝通，地市局計劃發展部負責確定客戶接入系統方案、確認變電站建設及簽訂客戶提供變電站用地無償使用協議等后續相關工作等事宜。（二）中壓（10-20kV）業擴配套項目1. 現場勘查（1）受理用15、電申請后，營銷人員在規定時限內組織開展客戶受電工程現場勘查。為銜接業擴配套項目的實施，計劃部門應一并組織開展業擴配套項目現場勘查。（2）現場勘查應確認客戶業擴工程投資界面、配電房（分接箱裝設位置）設置、客戶用電需求時間等信息，并協議確定客戶配電房的建設標準和相關要求。若客戶自愿將業擴工程投資界面向電源側延伸或客戶用電需求時間小于業擴配套項目標準時限需自行投資建設的，客戶應在簽訂供電方案協議之前出具書面聲明，并對供電方案協議提級辦理。（3）供電方案協議應明確產權分界點、約定客戶用電需求時間及配電房標準。供用電雙方簽訂的供電方案協議作為業擴配套項目立項的依據。2. 業擴配套項目立項（1）供電方案確16、定后，區（縣）局計建部門在8個工作日內組織完成業擴配套項目可行性研究、施工圖設計和預算編制，并上報地市局計劃發展部審批。（2）地市局計劃發展部組織開展項目可研審查，在5個工作日內批復立項并下達計劃。3. 業擴配套項目建設（1）對于常規項目，區（縣）局基建部在立項后17個工作日內組織完成施工圖紙設計及概（預）算審查，10個工作日內組織完成合法合規手續辦理， 20-80個自然日內完成現場施工。對于不同客戶應匹配相應施工類別，合理安排工期，具體參考如下：中低壓業擴配套工程項目基建環節標準時限基建環節一：項目前期工作時間序號主要工作工期（工作日）備注1*設計工作交底1客戶受電工程現場勘查時可同步開展。17、2*設計人員勘察現場1客戶受電工程現場勘查時可同步開展。3*現場物（鉆）探1客戶受電工程現場勘查時可同步開展。4施工圖設計25施工圖預算編制26施工圖設計及預算內審1建設（實施）單位內審。7內審意見修改18施工圖設計及預算第三方評審2召開評審會。9第三方評審意見修改210施工圖批復收資（各種評審表）211施工圖批復（OAK運轉）512*物資申購1施工圖批復后可在其他環節同步開展。小計17以設計單位在客戶報裝用電首次現場勘查時即參與配套工程勘查情況下作測算。基建環節二：合法合規手續辦理時間序號主要工作工期（工作日）備注1辦理規劃許可證10憑批復后的施工圖辦理。2*辦理市政開挖手續5憑規劃許可證辦18、理，根據項目情況必要時才辦理。3*跨越、穿越公路安評報告5憑規劃許可證辦理，根據項目情況必要時才辦理。4*臨時占用公路路面和用地手續10憑規劃許可證、安評報告辦理，根據項目情況必要時才辦理。小計10以辦理規劃許可證后即可施工情況下作測算。基建環節三：20千伏及以下配電網工程施工工期序號類別工期（自然日）備注1*開關站及室內配電站土建施工4050根據項目情況必要時實施。2*開關站及室內配電站電氣施工1520根據項目情況必要時實施。3*箱式變電站施工1520根據項目情況必要時實施。4*電纜分接箱施工1520根據項目情況必要時實施。5*臺架變施工510根據項目情況必要時實施。6*100m低壓線路施工19、310根據項目情況必要時實施。7*1km單雙回架空線路施工2530根據項目情況必要時實施。8*1km 單回10kV電力電纜施工2030根據項目情況必要時實施。9*1km單回10kV電力電纜（磚混結構）施工3040根據項目情況必要時實施。10*1km單回10kV電力電纜（混泥土結構）施工4050根據項目情況必要時實施。11*1km單回10kV電力電纜（1個中間頭及兩端終端頭制作及試驗）施工810根據項目情況必要時實施。12工程調試驗收13工程施工環節中可同步開展。13投入運行1小計2080以常規項目（電纜類型：電纜通道混泥土結構+中間頭及兩端終端頭+分接箱；架空類型：架空線路+臺架變）施工進行測20、算。如遇復雜項目視具體實際情況而定；不含青賠等不可控因素而造成的工期延誤。標“*”類別為可與其他環節同步開展或根據項目實際情況必要時才實施。（2）區（縣）局計建部門在施工圖紙審核通過后1個工作日內提出物資需求報地市局物流中心，物流中心在14個工作日內確保做好物資供應。（3）位于客戶紅線范圍內，新建配電房（分接箱裝設位置），需要與物權所有者簽訂無償使用協議。位于客戶紅線內的獨立配電房及進出電纜通道的土建部分（含電纜橋架及與客戶建筑緊密連接的附屬設施）由客戶按電網公司的配電房建設標準出資建設，建設標準依據XX電網公司10kV和35kV標準設計（V1.0）。（4）業擴配套項目工程進度納入信息系統進行21、監控管理，由地市局基建部組織每月發布項目施工進度及項目實施過程中存在的問題。在信息系統功能未完善前，基建部通過表格方式向客服中心、區（縣）局發布，以便做好客戶解釋工作。（5）對于客戶受電工程采用停電接火的項目，區（縣）局應根據業擴配套項目實施進度，提前辦理計劃停電申請，地市局系統運行部在審批停電計劃時應確保客戶接火需求；接火由業擴配套項目施工單位負責，費用納入業擴配套項目中一并列支。4.供用電合同簽訂供用電合同應明確在客戶紅線內的供用電雙方運行維護責任，在客戶紅線內的供用電設施根據產權屬性區分供用電設施的運行維護范圍；紅線內的配電房及電纜通道由用電方負責運行維護。（三）低壓（380/220V）22、業擴配套項目1.低壓業擴配套項目可由區（縣）局計建部門負責實施建設。2.受理客戶用電申請后在規定時限內組織完成現場勘察。3.應及時掌握客戶工程施工進度，在具備裝表條件后，組織業擴配套項目施工，其中居民客戶2個工作日內完成施工，非居民客戶5個工作日內完成施工。4.低壓業擴配套項目工程施工單位所采購的“乙供材料”應滿足公司及地市局關于設備材料技術標準或選型要求。四、實施工作要求（一）2015年8月31日及以前已簽訂供電方案協議的客戶按原供電方案協議執行。9月1日起簽訂供電方案協議的客戶按新投資界面標準執行。（二）對于參與公司業擴配套項目建設的設計、施工、監理單位存在違規向客戶收取費用、違規私攬工程、傳遞虛假信息行為的，或在地市局綜合評價中不及格的，原則上取消下一年度參加業擴配套工程的投標資格。（三）本指引未做要求的，仍按XX電網公司業擴管理細則（2014版）執行。五、附錄1.中高壓客戶用電報裝服務告知書（模板）2.客戶自愿投資客戶紅線外接電工程聲明（模板）3.供電方案提級審批表（模板）4.中低壓配電網業擴配套項目可行性研究表（模板）5.業擴配套工程項目建設標準時限