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1、泛海國際購物中心總承包工程評標辦法 第 1 條 評標原則1) 公開、公平、公正及誠實守信；2) 科學合理；反不正當競爭；3) 貫徹發包人對本工程招標的各項要求；4) 具體評標按下述文件的規定執行：a) 中華人民共和國招標投標法；b) 中華人民共和國反不正當競爭法；c) 青島市建設工程施工招標評標、定標辦法；d) 本工程招標文件的各項條款規定。第 2 條 評標方法本工程采用技術標、資信標合格，商務標合理低價中標法執行評標。第 3 條 評標內容3.1 符合性及完整性評審3.1.1 評標小組須根據招標文件的條款規定，首先共同初步評審各投標文件的符合性及完整性，以判定是否符合招標文件的實質性要求，及保2、證評標工作的準確性和公正性。3.1.2 上述評審具體包括以下內容：1) 載明的投標單位與通過發包人資格預審的投標申請單位未發生實質性變化。2) 按照招標文件規定的格式、內容和要求打印、填寫及裝訂投標文件，字跡清晰。3) 投標書上的法定代表人或授權委托人的簽署及投標單位公章齊全。若由法定代表人之授權委托人簽署，則已提交了合法有效的法定代表人授權書。4) 按招標文件要求填妥了各工程量清單項目的單價及總價，并提供了招標文件要求的其它所有投標資料。5) 符合招標文件的各項實質性要求，沒有提出關于合同條款規定的重大偏離條款或聲明。3.2 資信標評審資信標評審項目及評分標準資信標部分的分項分好、中、差三個3、檔次，每位評標人員根據評定的檔次對照規定的分值獨立打分（評分至小數位后一位），各自匯總得到每位評標人員對每個投標人的資信標評審得分，平均后得分80分以上的為合格。資信標評分標準序號評分項目評分標準權重%好中差100-8080-6060-01企業資質企業資質滿足條件企業資質不能滿足條件102企業財務狀況企業財務狀況良好，負債及現金流量情況滿足要求企業財務狀況滿足要求，負債及現金流量情況不影響工程實施企業財務狀況惡劣，負債及現金流量情況可能影響工程的實施203企業業績在3年內有3個以上同類業績,5年內有3個以上超過本招標規模的業績3年內有3個以內同類業績,5年內有1個超過本招標規模的業績3年內有14、個以內同類業績,5年內有1個超過本招標規模的業績254獲得的表彰和獎勵3年內獲得國家級表彰或獎勵,3年內獲得超過8個不同地區的地級優質工程獎3年內獲得超過5個不同地區的地級優質工程獎3年內獲得5個以內不同地區的地級優質工程獎205項目組織機構項目經理、技術負責人3年內有同類業績,獲省級以上表彰的項目經理、技術負責人3年內有同類業績,獲市級以上表彰的項目經理、技術負責人3年內無同類業績,未獲表彰的253.3 技術標評審3.3.1 技術標評審項目及評分標準。技術標部分的分項分優、良、中、差四個檔次，每位評標專家根據評定的檔次對照規定的分值，對每部分每分項進行各自打分（評分至小數位后一位），各自匯總5、得到每位評標專家對每個投標人的技術標評審得分，平均后得分80分以上的為合格。技術標評分權重序號評審項目評分權重%優良中差100-8585-7070-6060-01施工部署、現場平面布置及管理102資源需求計劃（勞動力、主要材料和預制品、機械設備、施工設施等）103施工進度計劃及工期保證措施104施工方案和施工方法205工程施工的特點和難點及保證措施106施工工程質量保證措施、工程創杯獎計劃與措施107安全生產、文明施工、環境保護保證措施、交通組織措施、雨季、和夏季高溫季節、冬季低溫季節的施工保證措施108施工總承包管理和協調（特別是精裝修工程）、分包招標管理措施10評審分項：1) 施工部署、現6、場平面布置及管理優 施工部署、施工總平面布置可行、合理、具體；管理辦法完整、詳細。良 施工部署、施工總平面布置可行、較合理、具體；管理辦法較完整、詳細。中 施工部署、施工總平面布置可行、較合理但不夠具體；管理辦法較完整不夠詳細。差 不滿足上述條件。2) 資源需求計劃優 施工人員數量充足、安排合理。投入計劃與進度計劃呼應。機械、設備及周轉材料數量充足，配置種類齊全，滿足總包及各招標人指定承包人在各階段施工要求，且以上內容及其它主要施工機械等種類和數量有根據現場、擬建物、工期安排等的詳細準確的計算過程；機械、設備性能優良、狀況良好，模板質量優良。良 施工人員數量較充足、安排較合理。投入計劃與進度計7、劃呼應。機械、設備及周轉材料數量較充足，配置種類較齊全，滿足總包及各招標人指定承包人在各階段施工要求，且以上內容及其它主要施工機械等種類和數量有根據現場、擬建物、工期安排等的較詳細準確的計算過程；機械、設備性能較優良、狀況較良好，模板質量較優良。中 施工人員數量基本充足、安排欠合理。投入計劃與進度計劃基本呼應。機械、設備及周轉材料數量基本充足，配置種類基本齊全，滿足總包及各招標人指定承包人在各階段施工要求，且以上內容及其它主要施工機械等種類和數量有根據現場、擬建物、工期安排等的一般的計算過程；機械、設備性能一般、狀況一般，模板質量一般。差 不滿足上述條件。3) 施工進度計劃及工期保證措施優 保8、證措施具體可靠，完全符合總工期及節點工期要求；招標人指定專業承包、甲供設備等施工單位施工條件安排明確、合理、全面。良 保證措施較具體，符合總工期及節點工期要求；招標人指定專業承包、甲供設備等施工單位施工條件安排較明確、合理、全面。 中 有基本具體的保證措施，符合總工期及節點工期要求；招標人指定專業承包、甲供設備等施工單位施工條件安排基本合理。差 不滿足上述條件。4) 施工方案和施工方法優 對主要分部分項工程施工方法和技術措施有完整、詳細（有文字表述、計算過程、相關圖例等）、清晰、準確的描述；施工方案完整、可行。良 對主要分部分項工程施工方法和技術措施有較完整、詳細（有文字表述、計算過程、相關圖9、例等）、清晰、準確的描述；施工方案較完整、可行。中 對主要分部分項工程施工方法和技術措施描述正確，但不夠完整、清晰；施工方案不夠完整、基本可行。差 對主要分部分項工程施工方法和技術措施描述正確，但不夠完整、清晰；施工方案不夠完整、需要進一步修改。5) 工程施工的特點和難點及保證措施優 對工程重點和難點所在分析全面合理，相應的各類應對措施具可操作性，滿足工程質量、進度、分包工程、相鄰工程的要求。良 對工程重點和難點所在分析合理，相應的各類應對措施具可操作性，基本滿足工程質量、進度、分包工程、相鄰工程的要求。中 對工程重點和難點所在分析不夠完整，相應的各類應對措施不能完全滿足工程質量、進度、分包工10、程、相鄰工程的要求。差 不滿足上述條件。6) 施工工程質量保證措施優明確響應達到工程質量目標要求，編制了工程質量保證措施，措施全面、具體、有針對性。良明確響應達到工程質量目標要求，編制了工程質量保證措施，。中工程質量保證措施一般化，能響應達到工程質量目標要求。差 不滿足上述條件。7) 安全生產、文明施工、環境保護保證措施、交通組織措施、雨季、夏季高溫季節、冬季低溫季節的施工保證措施優 保證措施明確、具體、可行，各項措施落實；按市文明工地要求全面、具體、可行、有針對性編制，明確響應達到市文明工地目標要求；雨季、夏季高溫季節、冬季低溫季節的施工保證措施明確、具體、可行、各項措施落實；各項措施完全滿11、足工程質量及進度要求，提出本招標工程有針對性的環保、節能、節水、節地、節材管理措施，措施明確具有可操作性。良保證措施較明確、具體、可行，各項措施落實；按市文明工地要求較全面、具體、可行、有針對性編制，明確響應達到市文明工地目標要求；雨季、臺風和夏季高溫季節、冬季低溫季節的施工保證措施較明確、較具體、較可行、各項措施較落實；各項措施滿足工程質量及進度要求，提出本招標工程較有針對性的環保、節能、節水、節地、節材管理措施，措施基本明確具有可操作性。中保證措施基本明確、具體、可行，各項措施落實；按市文明工地要求基本全面、具體、可行、有針對性編制，能響應達到市文明工地目標要求；雨季、夏季高溫季節、冬季低12、溫季節的施工保證措施一般化、但對本工程質量保證措施有認識；能符合工程質量及進度的相應要求。提出本招標工程具有一定針對性的環保、節能、節水、節地、節材管理措施，措施基本明確具有可操作性。差 不滿足上述條件。8) 施工總承包管理和協調措施、分包管理措施優 對本工程所有專業承包、分包的內容、界限、責任非常清晰、明確，能夠給予積極的支持配合，主動協調并管理一切工程事宜；制定有詳細管理制度，各種措施得力、到位，完全滿足專業承包、分包工程施工需要；明確配合專業承包、甲供設備進場，提供相應卸貨、儲存、保管場地并負責照看。對本工程的關聯工程、與本工程的重要聯系有清晰的認識，能熟悉相關工程的圖紙，積極協調解決一13、切與工程有關的各種事宜，有力促進工程的正常進展。以對精裝修工程的管理為例。良 對本工程所有專業承包、分包的內容、界限、責任較清晰、明確，能夠給予支持配合，較主動協調并管理一切工程事宜；制定有較詳細管理制度，各種措施得力、到位，滿足專業承包、分包工程施工需要；明確配合專業承包、甲供設備進場，提供相應卸貨、儲存、保管場地并負責照看。對本工程的關聯工程與本工程的重要聯系有較清晰的認識，能了解相關工程的圖紙，能協調解決一切與工程有關的各種事宜，促進工程的正常進展。中 對本工程所有專業承包、分包的內容、界限、責任基本清晰、明確，能夠給予相應的配合，能協調并管理一切工程事宜；制定有基本的管理制度，基本滿足14、專業承包、分包工程施工需要；未明確配合專業承包、甲供設備進場，提供相應卸貨、儲存、保管場地并負責照看。對本工程的關聯工程與本工程的重要聯系僅有一般的認識，能配合解決一切與工程有關的各種事宜，配合工程的正常進展。差 不滿足上述條件。3.4 商務標評審3.4.1 商務標評審辦法如下：1) 若投標單位在遞交投標文件后發現存有錯誤，則只要在投標文件遞交截止時間前對該等錯誤做出書面更正，便可獲得接納。2) 所有項目須按工程量清單/回標價匯總表之分項分別填妥單價及/或價款。投標單位若將數個項目以一總額形式來標價，可能在遞交投標文件后被要求將每項單價及/或價款分項列出。3) 工程量清單/回標價匯總表內的任何15、項目若未投有價款，其價款視作已包括在其它投有價款項目的單價或價款內。4) 若發現有關投標文件內存在算術錯誤，該錯誤將按以下方法更正：a) 無論怎樣，投標書所列的投標總價維持不變。b) 若投標書所列的數字表示金額和文字表示金額不一致，則按文字表示金額為準。c) 當綜合單價與數量相乘不等于合價時，以綜合單價計算為準。如果綜合單價有明顯差錯，應以標出的合價為準，同時對綜合單價予以修正；當各細目的合價累計不等于總價時，應以細目合價累計為準，修正總價。d) 計算每頁小計、把小計金額由某頁轉投至另一頁的錯誤或遺漏將予以更正。e) 按上述辦法更正而得的算術正確投標總價與投標總價的總誤差將按百分率(百分率為總16、誤差與更正后的投標總價再扣除算術正確的措施費用、暫定料值價款及總包服務費后的余額的百分比)分攤在除上述扣除價款外的其它所有項目的正確單價和/或價款上；調整后的單價和/或價款供將來計算中期付款額及設計變更費。若百分率少于0.5%，則單價和/或價款不予以調整，仍會應用于前述用途。f) 為免混淆特別澄清，工程量清單和工程單價表中所含的暫定料值，始終須按工程量清單/工程單價表所列的為準，不會因上述之分攤而受到任何影響。5) 若評審時發現有關投標內存在嚴重錯誤及認為將使投標單位蒙受嚴重損失，評標小組須將該等錯誤書面通知投標單位，并要求他確定是否維持原投標總價。若投標單位要求更正，其投標可能不獲考慮。3.17、4.2 通過商務標評審主要條件如下：1) 標價合理，即投標總價及單價總體合理，不存在非合理性偏高或偏低投價。2) 未提出偏離招標文件要求的特別聲明或要求。符合招標文件規定的其它條件。第 4 條 評標程序及廢標說明4.1 所有評委首先需共同按本須知的條款規定而評審各投標文件的符合性及完整性。經評審后確定為不符合要求的投標文件，均按廢標處理，不再進行后續的評審。4.2 技術標及商務標評委分別執行有關的評審。4.3 若有關投標經技術標評審后確定為不合格，則無論其商務標的投標狀況怎樣，均按廢標處理，不再進行后續的評審。4.4 若通過技術標審定之有關投標的投標總價明顯低于大多數其它投標，商務標評委將會對18、其投標實質上是否已低于成本價而做出分析；若經分析并通過評標小組集體確認為確屬實質上低于成本價，則亦按無效投標處理，不再進行后續的評審。4.5 全部通過符合性及完整性評審、技術標評審、資信標及商務標評審的有效投標，原則上按報價最低的為第一中標候選單位，報價次低的為第二中標候選單位。泛海國際購物中心總承包項目資信標評分表（表一）資信部分（滿分100分）投 標 單 位123456企業資質10分企業財務狀況20分企業業績25分獲得的表彰和獎勵20分項目組織機構25分總分100分評標人簽字：日期： 年 月 日泛海國際購物中心總承包項目技術標評分表（表二）資信部分（滿分100分）投 標 單 位123456施工部署、現場平面布置及管理10分資源需求計劃（勞動力、主要材料和預制品、機械設備、施工設施等）20分施工進度計劃及工期保證措施10分施工方案和施工方法20分工程施工的特點和難點及保證措施10分施工工程質量保證措施、工程創杯獎計劃與措施10分安全生產、文明施工、環境保護保證措施、交通組織措施、雨季、和夏季高溫季節、冬季低溫季節的施工保證措施10分施工總承包管理和協調（特別是精裝修工程）、分包招標管理措施10分總分100分評標人簽字：日期： 年 月 日