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1、XXXX公路工程公司固定資產管理辦法第一條 為規范XXXX公路工程局有限公司（以下簡稱三公局）及直屬單位（子公司、分公司、區域工程部、直屬項目部、辦事處）購置、使用、管理固定資產的行為，針對三公局固定資產管理實際，制定本辦法。第二條 固定資產的概念 固定資產是指使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產、經營主要設備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過2年的，也作為固定資產。第三條 固定資產的分類1生產性固定資產，包括：（1）施工機械、（2）生產設備、（3）運輸設備、（4）測量、檢測及試驗儀器設備、（5）大型專用設備2、（移動模架、架橋機、掛籃、貝雷梁等）等。 2行政性固定資產，包括（1）房屋及建筑物、（2）行政用車、（3）辦公設備、（4）計算機及電子設備等。第四條 固定資產的編號1固定資產編號分類表（見附件六）由局工程管理部負責制定和解釋。2固定資產的編號由各使用責任單位按固定資產編號分類表的規定編制并報局工程管理部。3固定資產管理編號具有唯一性，固定資產報廢或出售、調出，該資產管理編號自行消除，不得繼續使用，以免混淆。第五條 固定資產管理的職責局工程管理部為三公局固定資產業務的主管部門，局辦公室、技術發展部、財務會計部協管。部門的職責如下：1局工程管理部（1）負責設置、管理固定資產（包括行政性固定資產）登3、記卡。（2）負責辦理審批直屬單位的固定資產（包括行政性固定資產）購置、調撥、大修、技術改造、租賃、報廢等申請。（3）做好按規定由局負責的固定資產的采購供應工作。（4）負責制定固定資產編號分類表并對所有固定資產統一編號及編號標識管理工作。（5）監督、檢查、指導和考核使用單位的固定資產管理工作。（6）定期或不定期對固定資產進行盤點、檢查。（7）根據全局工程需要及固定資產狀況，對全局固定資產擁有協調調度職權。2局財務會計部（1）負責建立固定資產財務管理臺帳，并根據工程管理部對固定資產管理的批復、通知，及時更新。（2）負責對固定資產原值的確定。（3）負責收集、管理固定資產發票等原始票椐。（4）負責計提4、固定資產折舊。（5）負責技術改造和大修資金的落實與管理。3局辦公室（1）負責局行政性固定資產的使用、保養、監督、檢查和管理。（2）做好局機關行政性固定資產的采購供應工作。（3）負責對行政性固定資產管理卡的分類保存和管理。（4）負責管理行政車輛登記證書、行駛證等。（5）負責對行政用車司駕人員的管理(包括安全教育等)。4技術發展部（1）與工程管理部共同負責辦理審批直屬單位的測量、檢測及試驗儀器設備的購置、調撥、大修、技術改造、租賃、報廢等申請。（2）做好按規定由局負責的測量、檢測及試驗儀器設備的采購供應工作。（3）負責局測量、檢測及試驗儀器設備的使用、保養、監督、檢查和管理。（4）負責對測量、檢測5、及試驗儀器設備管理卡的分類保存和管理。5局直屬單位（使用單位）（1）建立固定資產臺帳，做到帳物相符。（2）提出購置、調撥、大修、技術改造、租賃、變賣、報廢、退場、封存、啟封固定資產的建議或申請報告，報局工程管理部審批并按照批復意見辦理相關事宜。（3）負責裝備的“管、用、養、修”等具體工作。（4）負責抓好裝備的“三定”（定機、定人、定崗位責任）制度、“持證上崗”制度、“安全教育”制度、維修保養制度的制定和落實工作。保障安全生產，防止機械事故和安全事故的發生。第六條 固定資產的審批與購買1審批凡局直屬各公司（項目部）購置固定資產，無論金額大小一律上報局工程管理部審批，其中，測量、檢測及試驗儀器設備6、由局技術發展部參與共同審批。2購買（1）局工程管理部負責局直屬子公司單價人民幣50萬元（含）以上以及各分公司、區域工程部、直屬項目部單價人民幣5萬元（含）以上和辦事處單價人民幣1萬元（含）以上固定資產的采購供應工作。負責進口機械設備（包括國外品牌廠商在國內生產的產品，無論金額大小）的采購供應工作。（2）局辦公室負責局機關行政性固定資產的采購供應工作。（3）局技術發展部做好按規定由局負責的固定資產中測量、檢測及試驗儀器設備的采購供應工作。（4）子公司（包括局控股子公司）根據審批意見，負責單價人民幣50萬元以下固定資產（不含進口產品）的采購供應工作，并報備局工程管理部（測量、檢測及試驗儀器設備同時7、報備局技術發展部，下同）。（5）分公司、區域工程部、直屬項目部負責單價人民幣5萬元以下固定資產（不含進口產品）的采購供應工作，并報備局工程管理部。（6）辦事處、項目經理部負責單價人民幣1萬元以下固定資產（不含進口產品）的采購供應工作，并報備局工程管理部和子公司、分公司或區域工程部。（7）未經批準，其他任何單位和個人不得私自購置固定資產。（8）固定資產的購置原則固定資產的采購根據工程項目的工期要求和供貨情況采取內部選項招標、多家詢價比較和定向采購三種采購形式，以最大限度滿足工程施工的需要。采購實行“公開、公平、公正”原則，做到“貨比三家”，所有產品的供應商統一由局工程管理部進行評審，并建立合格供8、應商信息庫，從中選擇供應商，該信息庫里沒有的供應商必須履行審核評定程序。（9） 購置的固定資產必須取得合法票據，發票抬頭為“XXXX公路工程局有限公司” 或“XXXX公路工程局有限公司公司”（注： “公司”為具有獨立法人資格的子公司，下同）。（10）固定資產購置后，由使用單位或使用責任人驗收，采購人員和驗收人員不得為同一人。驗收后由驗收人填寫驗收單（附件一）及由使用責任人簽字的固定資產管理卡（附件三）于購買后15日內隨同購置發票原件交送局工程管理部，工程管理部再將有關票椐和表、卡送交和報備局財會部。第七條 固定資產權證管理1權證是指經政府有關部門登記的享有固定資產所有權或使用權的法律憑證。如土9、地使用證、房屋產權證、車輛 登記證、車輛行駛證等。2須登記權證的固定資產，其所有人必須是“XXXX公路工程局有限公司”或“XXXX公路工程局有限公司公司”。3權證的登記、保管、使用由該固定資產使用責任單位或責任人負責管理。第八條 固定資產建賬、設卡1凡構成固定資產的物資裝備都要建立臺帳（附件二）和管理卡（附件三）。2固定資產臺帳和管理卡由工程管理部負責設置、登記和保存，同時報備局財會部（測量、檢測及試驗儀器設備同時報備局技術發展部），使用單位也要建立固定資產臺帳和管理卡。第九條 固定資產折舊1固定資產折舊年限折舊年限按照XX集團下發的關于調整固定資產折舊政策的通知和XX會計核算辦法，各類固定資10、產的預計使用年限、凈殘值率及年折舊率如下： 固定資產大類別固定資產類別預計使用年限/次數預計凈殘值年折舊率行政性固定資產房屋及建筑物30年3.3%行政用車5年20%辦公設備5年20%計算機及電子設備備5年20%生產性固定資產施工機械10年10%生產設備10年10%運輸設備5年20%試驗及儀器設備5年20%大型專用設備10年10%2固定資產折舊的提取固定資產折舊統一由局財務會計部按照有關規定提取后，轉列使用單位進入項目成本。除已提完折舊仍繼續使用的固定資產，其它所有固定資產都應當計提折舊。折舊按月計提，當月增加的固定資產，當月不提折舊，當月減少的固定資產，當月照提折舊。第十條 固定資產的修理和技11、術改造1固定資產的大修及技術改造必須報局工程管理部審批（測量、檢測及試驗儀器設備由局技術發展部參與共同審批）。2固定資產的修理費、改造費（配件、工時費及運雜費等）一律進入使用單位的當期成本。3若技術改造部分為一個新增的有獨立使用功能的設備，則該新增部分應單獨列為固定資產，并按新購固定資產的規定進行驗收、建立帳、卡和報備等工作。第十一條 固定資產的調撥 1本著調劑余缺的原則，固定資產在局屬各公司之間的調劑稱調撥。2固定資產的調撥必須經局工程管理部審批（測量、檢測及試驗儀器設備由局技術發展部參與共同審批）。工程管理部根據使用單位的需求申請，下達調撥通知，通知原使用（保管）單位、接收單位和局財務會計12、部，財務會計部及時調整臺帳上應承擔折舊的單位。配套的路面設備或橋梁設備原則上成套調撥。3原使用（保管）單位和接收單位使用責任人需填寫固定資產調撥單（附件四）并簽認，由原使用（保管）單位將簽認的調撥單報局工程管理部。使用單位將固定資產管理卡片移交接收單位，接收單位責任人簽字后報工程管理部。調遣費用由接收單位承擔，工程管理部及時調整卡片上的使用責任人。4局屬各公司（項目部）所屬各項目經理部之間的資產調配不稱為調撥，可由各公司自行負責其協調。5未經批準，各單位之間不得擅自調撥固定資產。第十二條 固定資產的退場、封存1項目所用固定資產，只有在該項目竣工時才能辦理退場；退場后的固定資產不再在原項目核銷資13、產費用（折舊費、修理費等）。2如因施工組織安排，項目上不再使用的固定資產，可由局屬各公司（項目部）報請局工程管理部審批（測量、檢測及試驗儀器設備由局技術發展部參與共同審批）后辦理退場手續；退場后的固定資產，未經批準原項目不能重新使用。3經批準退場的固定資產必須先進行全面的維修和保養，使其恢復到完好狀態。4經辦理過退場手續的固定資產可按規定申請辦理調撥或封存，經批準退場封存的固定資產必須妥善存放并指派專人看管和維護，在其封存期內的折舊計提由局財務會計部按相關規定辦理，其折舊費沖轉局或直屬公司（如果該封存資產屬于某直屬公司的話）當期利潤。第十三條 固定資產的變賣1使用單位不得擅自變賣固定資產。2對14、使用率特別低又未達到報廢條件的固定資產可以變賣處理，但須報局工程管理部辦理審批（測量、檢測及試驗儀器設備由局技術發展部參與共同審批）。審批程序根據固定資產原值標準按購置程序辦理，但最終的處理意見必須報局工程管理部會同相關部門簽批后方可執行。第十四條 固定資產的報廢1固定資產的報廢必須符合報廢條件。使用單位向局提交固定資產報廢申請表（附件五）。根據固定資產原值，按購置審批程序報批，并提出處置方案。必要時由局審計、紀檢部門參與作價處理。報廢后，局相關部、室及時調整臺帳和管理卡。2固定資產報廢條件：（1） 已超過規定使用年限的；（2） 因事故或災害受到損壞，修理費用過高的；（3） 技術性能差，能耗高15、，經濟效益差的；（4） 非標準專用裝備，且無法改造或沒有改造價值的；（5） 國家規定淘汰的。第十五條 對非正常損失，減少的固定資產，要查明原因，追究使用單位和有關責任人的責任。經濟損失計入使用單位成本。第十六條 固定資產的租賃1固定資產租賃給外單位使用時，對原值在人民幣10萬元（含）以上或租期在一年以上的須報局工程管理部批準（測量、檢測及試驗儀器設備由局技術發展部參與共同審批），原值在人民幣10萬元以下的短期租賃由局屬公司（項目部）和租用方簽訂租賃合同，并報局工程管理部備案。2辦事處、項目經理部不得私自對外出租固定資產。3出租固定資產的收益作為直屬公司（項目部）的其他營業外收入，同時應將出租固定資產的折舊轉入其他經營成本。第十七條 本辦法自公布之日起實行，由局工程管理部負責解釋。第十八條 局海外項目部由海外事業部參照本辦法制定海外項目固定資產管理辦法。第十九條 三公工字2008249號XXXX公路工程局有限公司固定資產管理辦法同時廢止。第二十條 附錄1 固定資產管理表格（附件一至五）。2 固定資產編號分類表及說明（附件六）。