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1、光纜線路大修、遷移、改造項目管理辦法第一章、總則1.1、依據(jù)中國移動通信光纜線路設(shè)備代維管理辦法（試行）、中國移動通信集團寧夏有限公司通信線路代維協(xié)議及光纜線路代維考核細則等制定本辦法。1.2、光纜線路的維護工作包含日常維護、技術(shù)維護工作。大修、遷移與改造項目是光纜線路技術(shù)維護工作的延續(xù)與補充。(1).光纜線路的大修：是為了恢復(fù)光纜線路設(shè)備固有的機械強度和正常的傳輸性能而進行較大規(guī)模的修理工作。(2).光纜線路的改造：是為了增強光纜線路的機械強度，改善和提高光纜線路的傳輸性能以及設(shè)備質(zhì)量而進行的技術(shù)和設(shè)備的改造。(3).光纜線路的遷移：是原有光纜線路存在不合理的因素或由第三方提出光纜線路變更的2、要求，而實施的遷移工作；1.3、全區(qū)移動通信光纜線路（含一、二級干線、本地網(wǎng)線路）大修、遷移、改造項目統(tǒng)一由公司維護業(yè)務(wù)部負責(zé)管理；1.4、參與光纜線路大修、遷移、改造工程的施工單位，由公司每年組織進行一次入圍單位的選拔。為有利于不同地區(qū)工程施工的有效開展，公司會對入圍后的施工單位劃分施工區(qū)域，一般情況下施工單位只在劃分的相應(yīng)地區(qū)進行工程施工。附寧夏中移公司大修、遷改工程施工單位季度考核表；1.5、光纜線路大修、遷移、改造工程所使用光纜、光纜接頭盒由公司維護業(yè)務(wù)部依據(jù)實際情況，向區(qū)公司網(wǎng)絡(luò)部提出階段性請購計劃并由區(qū)公司集中采購。其他材料的采購，依據(jù)公司招投標管理辦法，由公司維護業(yè)務(wù)部具體負責(zé)；3、1.6、光纜線路大修、遷移、改造分一公里或一萬元以上和一公里或一萬元以下兩類；(1).一公里或一萬元以上的大修、遷移、改造項目，一般要按照勘察、設(shè)計、施工、驗收、結(jié)算程序進行。勘察、設(shè)計、工程檢查、工程驗收、竣工文件、結(jié)算的審核、上報等工作由公司維護業(yè)務(wù)部負責(zé)組織實施，工程施工、竣工文件、結(jié)算的初步審核、施工現(xiàn)場管理、施工費的核算等工作由項目屬地網(wǎng)絡(luò)維護中心負責(zé)；(2).一公里或一萬元以下的大修、遷移、改造項目不進行勘察、設(shè)計。由項目屬地維護中心確定方案，報維護業(yè)務(wù)部審核后，中心組織實施，所發(fā)生的費用從維護費中列支；1.7、所有光纜線路的大修、遷移、改造項目，都需經(jīng)公司維護業(yè)務(wù)部審核、主管領(lǐng)導(dǎo)4、批準后，交由項目屬地網(wǎng)絡(luò)維護中心負責(zé)組織實施。所發(fā)生材料必須從公司領(lǐng)取，凡屬自購材料（沙子、水泥、磚或零星料）、賠補費由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門簽字認可并統(tǒng)一交公司維護業(yè)務(wù)部審核后，按工程分類列支。第二章、項目的管理2.1、各網(wǎng)絡(luò)維護中心依據(jù)光纜線路設(shè)備質(zhì)量、存在隱患或由第三方提出線路變更的要求，經(jīng)相關(guān)人員實地確認，填報遷改工程項目申請表。經(jīng)當(dāng)?shù)匾苿臃止窘ňS部審核后，報公司維護業(yè)務(wù)部；2.2、公司維護業(yè)務(wù)部收到各維護中心呈報的“XX段光纜線路遷改工程項目申請表”后，依據(jù)申請表內(nèi)容及相關(guān)附件（第三方提出的光纜線路變更要求函或相關(guān)文件、預(yù)計發(fā)生的遷改量、遷改前后的光纜路由草圖等），與所屬網(wǎng)絡(luò)維護中心核實后5、，酌情予以批復(fù)；光纜線路工程大修、遷移、改造項目申請表見遷表一。2.3、凡遷改量在一公里以下（不含一公里）或預(yù)算在一萬元以下（不含一萬元，所謂一萬元是指人工費、自購材料費及賠補費三項費用之和）的項目，維護業(yè)務(wù)部審核后批復(fù)給項目屬地維護中心負責(zé)組織實施，并報請主管領(lǐng)導(dǎo)簽批；2.4、凡遷改量在一公里以上或預(yù)算在一萬元以上的項目，由維護業(yè)務(wù)部提請委托設(shè)計意見，報請主管領(lǐng)導(dǎo)簽批。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽批意見：一、凡屬需要設(shè)計的項目，由維護業(yè)務(wù)部派發(fā)設(shè)計委托，設(shè)計人員會同維護業(yè)務(wù)部或維護中心相關(guān)人員赴現(xiàn)場實地勘測后，在規(guī)定期限拿出線路遷改方案；二、凡屬需要進一步明確的項目，維護業(yè)務(wù)部責(zé)成相關(guān)人員拿出詳實處置意見后，6、再報請主管領(lǐng)導(dǎo)簽批；光纜線路大修、遷移、改造工程設(shè)計委托書見遷表三；2.5、光纜線路遷改項目設(shè)計出版后，設(shè)計施工費（不含光纜及接頭盒）在10萬元以上（含10萬元）的項目工程，由公司招投標小組負責(zé)施工單位的招標工作；設(shè)計施工費（不含光纜及接頭盒）在10萬元以下的項目工程，由項目屬地維護中心選擇劃片施工單位進行施工；2.6、施工隊伍確定后，由項目屬地網(wǎng)絡(luò)維護中心組織中心技術(shù)、維護人員、設(shè)計人員、施工人員赴現(xiàn)場，由于遷改工程具有工程量小、工期緊等特點，因此設(shè)計會審與設(shè)計交底工作可同時進行（如在現(xiàn)場對設(shè)計提出有較為合理的修改意見，設(shè)計人員要及時納入線路遷改方案）；光纜線路大修、遷移、改造工程設(shè)計會審意7、見表見遷表三。2.7、設(shè)計交底完成后，項目屬地網(wǎng)絡(luò)維護中心與所選施工單位簽訂施工合同和施工安全協(xié)議書等；2.8、合同簽訂后施工單位在申請開工前向項目屬地網(wǎng)絡(luò)維護中心上報施工組織方案；2.9、施工單位項目經(jīng)理組織相關(guān)人員籌備施工材料、工器具，并組織施工人員按期抵達施工現(xiàn)場；2.10、施工單位依據(jù)線路遷改設(shè)計及施工合同要求，按期組織項目工程的實施；2.11、項目屬地網(wǎng)絡(luò)維護中心負責(zé)工程實施過程中工程質(zhì)量、進度的監(jiān)督、檢查及施工現(xiàn)場的各類協(xié)調(diào)工作；2.12、施工過程中如發(fā)生工程變更，施工單位應(yīng)向項目屬地維護中心提出變更申請，維護中心會同設(shè)計單位、施工單位實地勘察，如確需變更上報公司維護業(yè)務(wù)部批準后按8、變更方案實施；光纜線路大修、遷移、改造工程變更單見遷表四；2.13、維護業(yè)務(wù)部大修、遷改工程專員要不定期地對工程質(zhì)量、進度進行檢查、指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)、處理與工程有關(guān)的事宜；2.14、項目屬地維護中心有權(quán)對施工單位的違規(guī)作業(yè)、違規(guī)行為或偷工減料現(xiàn)象提出嚴厲批評，直至責(zé)令停工，并及時向維護業(yè)務(wù)部反映；1.15、對施工單位在施工過程中，出現(xiàn)違犯“通信工程施工規(guī)范”，不能嚴格執(zhí)行“通信工程施工標準”的行為，經(jīng)批評、教育仍不能整改的，項目屬地網(wǎng)絡(luò)維護中心工程現(xiàn)場管理員或維護業(yè)務(wù)部大修、遷改工程專員有權(quán)責(zé)令其停工整改。維護業(yè)務(wù)部有權(quán)建議公司取消該施工單位的施工入圍資格；2.16、遷改工程完工后7天內(nèi)，施工單9、位依據(jù)竣工資料對工程進行內(nèi)驗。內(nèi)驗3天后施工單位向項目屬地網(wǎng)絡(luò)維護中心提交工程竣工資料；項目屬地網(wǎng)絡(luò)維護中心3天內(nèi)再向維護業(yè)務(wù)部上報工程驗收申請；維護業(yè)務(wù)部收到申請后7天內(nèi)組織項目屬地分公司建維部、維護中心、設(shè)計、施工單位等相關(guān)人員依據(jù)工程竣工資料，對遷改工程進行竣工驗收；2.17、驗收通過后，維護業(yè)務(wù)部匯總工程竣工資料、工程結(jié)算后上報區(qū)公司網(wǎng)絡(luò)部；2.18、遷改工程結(jié)算審計過程中，維護業(yè)務(wù)部指定專人負責(zé)配合審計部門的審計工作；2.19、項目屬地網(wǎng)絡(luò)維護中心依據(jù)審計部門的結(jié)算審定值、工程預(yù)付款、工程竣工資料及施工單位結(jié)算，核算施工單位項目工程施工費，并將項目工程核算單報公司維護業(yè)務(wù)部審核、主管10、領(lǐng)導(dǎo)審批、施工單位確認；2.20、遷改工程施工費結(jié)算完畢，維護業(yè)務(wù)部組織專人將相關(guān)竣工技術(shù)文件轉(zhuǎn)交公司存檔,同時建立相應(yīng)的遷改工程信息檔案（含遷改工程明細、結(jié)算資料等）。第三章、遷改工程預(yù)付款3.1、為確保遷改工程施工質(zhì)量、施工進度，穩(wěn)定施工隊伍，提高施工單位積極性，實行工程預(yù)付款制度；3.2、由施工單位依據(jù)施工合同提出項目工程預(yù)付款申請，項目屬地網(wǎng)絡(luò)維護中心依據(jù)流程上報維護業(yè)務(wù)部。3.3、項目工程預(yù)付款申請分別由維護業(yè)務(wù)部大修、遷改工程專員、部門領(lǐng)導(dǎo)審核、主管領(lǐng)導(dǎo)簽批，方可給予支付預(yù)付款；3.4、項目工程預(yù)付款金額=項目工程合同款30%。第四章、遷改工程材料管理4.1、為保證遷改工程質(zhì)量，除11、自購材料（指沙子、水泥、磚或零星料）及特殊原因準許現(xiàn)場自購的材料，遷改工程其他材料必須從公司領(lǐng)用；4.2、各維護中心、施工單位領(lǐng)取遷改工程材料必須經(jīng)維護業(yè)務(wù)部相關(guān)人員、領(lǐng)導(dǎo)審核、批準；4.3、維護中心領(lǐng)用的遷改工程材料，在工程竣工驗收后，經(jīng)確認實際發(fā)生材料數(shù)大于領(lǐng)用材料數(shù)時，公司給予補齊。當(dāng)實際發(fā)生材料數(shù)小于領(lǐng)用材料數(shù)時，維護中心不能及時退回多領(lǐng)的材料，公司在項目工程核算時，將扣減同等金額的其他費用或從維護費中扣減；4.4、施工單位領(lǐng)用的遷改工程材料，在工程竣工驗收后，經(jīng)確認實際發(fā)生材料數(shù)大于領(lǐng)用材料數(shù)時，公司給予補齊。當(dāng)實際發(fā)生材料數(shù)小于領(lǐng)用材料數(shù)時，施工單位又不能及時退回多領(lǐng)的材料，公司在12、項目工程核算時，將扣減同等金額的施工費；4.5、施工單位在實施遷改工程時，必須及時回收拆舊材料并按規(guī)定上交拆舊材料。否則，工程核算時，沒有拆舊材料交接清單或上交數(shù)量不夠，依據(jù)設(shè)計將拆舊材料折算成現(xiàn)金從施工費中扣除。第五章、光纜割接工作5.1、凡一干線路、二干單鏈、重要環(huán)及重要節(jié)點發(fā)生遷改工程時光纜接續(xù)工作統(tǒng)一由公司維護業(yè)務(wù)部組織人員負責(zé)實施，項目所屬網(wǎng)絡(luò)維護中心會同施工單位負責(zé)做好割接前的準備工作、割接當(dāng)晚的配合工作和割接完成后的掃尾工作； 5.2、凡遷改二干、本地網(wǎng)線路，光纜接續(xù)工作由項目所屬網(wǎng)絡(luò)維護中心組織實施，割接前項目所屬網(wǎng)絡(luò)維護中心會同施工單位負責(zé)做好割接前的準備工作、割接當(dāng)晚的配合13、工作和割接完成后的掃尾工作；5.3、參與割接工作人員的補貼，執(zhí)行公司最新相關(guān)政策，維護部負責(zé)審核。第六章、資源管理6.1、凡遷改工程竣工后，項目工程竣工資料中必須包含遷改段起始點之間線路（含管道）設(shè)備資源信息采集數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總表，且此表所列數(shù)據(jù)作為竣工驗收的一項內(nèi)容；6.2、由項目所屬地網(wǎng)絡(luò)維護中心負責(zé)實施的遷改項目，自行組織完成遷改設(shè)備資源信息的采集、錄入、修改工作；6.3、由各施工單位負責(zé)實施的遷改項目，遷改設(shè)備資源信息的采集工作由施工單位負責(zé)完成。待項目工程竣工驗收后，交由項目所屬網(wǎng)絡(luò)維護中心負責(zé)完成遷改設(shè)備資源信息的錄入、修改工作。第七章、工程竣工驗收7.1、驗收工作分隨工驗收和竣工驗收14、兩部分。隨工驗收是在施工中由項目所屬網(wǎng)絡(luò)維護中心對隱蔽工程、施工工藝進行的檢查、確認。竣工驗收是對整個遷改工程施工工藝、線路電氣特性、竣工資料的全面驗收。7.2、光纜線路大修、遷移、改造項目完工后，項目所屬網(wǎng)絡(luò)維護中心上報驗收申請、由維護業(yè)務(wù)部組織驗收。驗收由區(qū)公司網(wǎng)絡(luò)部（一干線路的驗收）、當(dāng)?shù)胤止尽⑹┕挝弧⒃O(shè)計人員、隨工人員及相關(guān)部門參加。7.3、竣工驗收內(nèi)容和要求。應(yīng)根據(jù)YD/T5138-2005本地通信線路工程驗收規(guī)范、YD5137-2005本地通信線路工程設(shè)計規(guī)范、YD5102-2005長途通信光纜線路工程設(shè)計規(guī)范、YD5043-2005長途通信光纜塑料管道工程驗收規(guī)范、GB74215、4.1-GB7424.3光纜總則、中華人民共和國郵電部部標準電信網(wǎng)光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)工程施工及驗收暫行技術(shù)規(guī)定(YD4489)驗收暫行規(guī)定等執(zhí)行。第八章、工程竣工結(jié)算8.1、工程竣工驗收合格后一個月內(nèi)由各施工單位負責(zé)組織編制竣工結(jié)算并報項目屬地網(wǎng)絡(luò)維護中心進行確認；項目屬地網(wǎng)絡(luò)維護中心確認后，將竣工資料、工程結(jié)算報維護業(yè)務(wù)部進行審核。8.2、竣工結(jié)算的主要內(nèi)容與要求如下：(1).主要包括文字說明、項目費用表、項目工程量表、材料表等；(2). 核實工作量、材料、工程實施原始簽證及拆舊料的使用和上繳情況。 第九章、工程施工費結(jié)算光纜線路大修、遷移、改造項目結(jié)算以中國移動通信集團寧夏有限公司最終審計結(jié)16、果為準，扣除稅金后進行結(jié)算。第十章、其他事項10.1、當(dāng)項目遷改工程緊急，區(qū)域施工單位又無力承接新的項目工程時，維護業(yè)務(wù)部請示主管領(lǐng)導(dǎo)后，可安排其他施工隊承接該項工程；10.2、1萬元以下遷改工程可報銷的費用：自購材料費及由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門簽字認可的賠補費；10.3、維護業(yè)務(wù)部依據(jù)遷改工程實施情況，每季度對各維護中心、施工單位的遷改工作進行考核打分。各維護中心的考核結(jié)果同中心的績效考核掛鉤，施工單位的考核結(jié)果年底匯總后，實行末位淘汰制；10.4、施工單位的入圍由公司招投標工作小組依據(jù)招投標管理辦法每年年初組織實施；10.5、本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件：遷表一光纜線路大修、遷移、改造項目申請17、表項目申請編號： 工程名稱：申請日期：申請單位：建設(shè)單位：路由遷改原因及長度（附現(xiàn)狀及遷改路由圖、照片）： 中移公司維護中心經(jīng)理、經(jīng)辦簽字： 日期： 年 月 日 （加蓋單位公章）地市分公司意見： 簽字： （加蓋單位公章）中移公司維護業(yè)務(wù)部意見： 簽字： （加蓋單位公章）中移公司主管領(lǐng)導(dǎo)意見： 簽字： （加蓋單位公章）區(qū)公司主管部門意見： 簽字： （加蓋單位公章）遷表二 光纜線路大修、遷移、改造工程設(shè)計委托書工程名稱委托設(shè)計編號委托設(shè)計部門簽發(fā)日期設(shè)計原因及要求： 經(jīng)辦人簽字： （加蓋部門公章）設(shè)計完成后內(nèi)部審核意見：設(shè)計完成后委托部門意見： 簽字： （加蓋單位公章）遷表三 光纜線路大修、遷移、18、改造工程設(shè)計會審意見表工程名稱委托設(shè)計編號委托設(shè)計單位會審日期路由選擇： 是 否（在橫線上說明原因或改進意見）合理 經(jīng)濟 安全 維護便利 方案論述： 是 否（在橫線上說明原因或改進意見）詳細 合理 操作性強 材料選用： 是 否（在橫線上說明原因或改進意見）合理 經(jīng)濟 工程預(yù)算： 是 否（在橫線上說明原因或改進意見）預(yù)算準確 取費合理 費用全面 其他需要說明的事項： 會審人員意見：簽字： 設(shè)計部門意見： 簽字： （加蓋單位公章）遷表四 光纜線路大修、遷移、改造工程變更單工程名稱：維護中心（蓋章）：申請變更日期：變更原因： 申請單位： （加蓋單位公章）變更前路由圖：變更后路由圖：設(shè)計部門意見： 簽19、字：（加蓋單位公章）維護業(yè)務(wù)部意見： 簽字：（加蓋單位公章）遷表五 大修、遷移、改造材料計劃表 單位名稱年 月 日工程名稱:序號材料名稱規(guī)格/程式單位單價年月日合計數(shù)量合計金額備注（用途）123456789101112主管領(lǐng)導(dǎo)（審批）： 維護業(yè)務(wù)部經(jīng)理（審核）： 維護中心經(jīng)理(簽字）： 經(jīng)辦人： 遷表六 大修、遷移、改造材料采購申請表申請單位：年 月 日工程名稱：序號材料名稱規(guī)格/程式單位數(shù)量計劃價格實際價格合計申購理由單價金額單價金額1234567891011合計金額：主管領(lǐng)導(dǎo)（審批）： 維護業(yè)務(wù)部經(jīng)理（審核）： 維護中心經(jīng)理（簽字）： 經(jīng)辦人： 統(tǒng)計制表人：遷表七 大修、遷移、改造材料領(lǐng)用20、使用、消耗情況表單位名稱：日 期：序號材料名稱單位單價數(shù)量用途使用情況材料差額備注月月月123456789101112維護業(yè)務(wù)部經(jīng)理：維護中心經(jīng)理：材料管理員核實：統(tǒng)計制表人：遷表八 工程驗收整改通知單項目編號：工程名稱：地點：驗收日期：年 月 日施工單位：負責(zé)人簽字：存在問題及驗收意見驗收小組簽字（加蓋公章）項目負責(zé)人簽字監(jiān)理單位簽字注：1、此表一式兩份，維護業(yè)務(wù)部、施工單位各執(zhí)一份；2、存在問題整改完成后，施工單位通知維護業(yè)務(wù)部進行復(fù)驗；3、復(fù)驗后仍存在的質(zhì)量問題，按工程內(nèi)驗考核細則進行扣罰。遷表九光纜工程竣工驗收項目內(nèi)容序號項目內(nèi)容及規(guī)定1安裝工藝管道光纜抽查的人孔數(shù)應(yīng)不少于人孔總數(shù)的21、10，檢查光纜及接頭的安裝質(zhì)量、保護措施、預(yù)留光纜的盤放以及管口堵塞、光纜及子管標志；架空光纜抽查的長度應(yīng)不少于光纜全長的10；沿線檢查桿路光纜與其他設(shè)施間距（含垂直與水平）、光纜及接頭的安裝質(zhì)量、預(yù)留光纜盤放、與其他線路交越、靠近地段的防護措施；埋式光纜應(yīng)全部沿線檢查其路由及標石的位置、規(guī)格、數(shù)量、埋深、面向；局內(nèi)光纜應(yīng)全部檢查光纜與進線室、傳輸室路由、預(yù)留長度、盤放安裝、保護措施及成端質(zhì)量。2光纜主要傳輸質(zhì)量中繼段光纖線路衰減竣工時應(yīng)每根光纖都進行測試；驗收時抽測應(yīng)不少于光纖芯數(shù)的25；中繼段光纖背向散射信號曲線（OTDR）竣工時應(yīng)每根光纖都進行檢查；驗收時抽查應(yīng)不少于光纖芯數(shù)的25；用1550測試時，單向最大衰減0.10dB，雙向最大衰減0.08dB多模光纜的帶寬及單模光纜的色散竣工及驗收測試按工程要求確定；接頭損耗的核實，應(yīng)根據(jù)測試結(jié)果結(jié)合光纖衰減檢查。3銅導(dǎo)線電特性直流電阻、不平衡電阻、絕緣電阻竣工時應(yīng)每對銅導(dǎo)線都進行測試；驗收時抽測應(yīng)不少于銅導(dǎo)線對數(shù)50；竣工時應(yīng)測每對銅導(dǎo)線的絕緣強度，驗收時根據(jù)具體情況抽測。4護層對地絕緣直埋光纜竣工及驗收時應(yīng)測試并記錄。5接地電阻竣工時每組都應(yīng)測試；驗收時抽測數(shù)應(yīng)不少于總數(shù)的25