地下綜合管廊工程變更備案管理辦法(13頁).docx
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編號:582680
2022-09-14
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1、城市地下綜合管廊開發有限公司地下綜合管廊工程變更備案管理辦法第一條 為進一步加強地下綜合管廊工程變更備案管理工作,建立健全管理制度,明確變更管理職責和權限,規范變更工作程序,確保資金的使用效益,參照市政府投資建筑工程變更備案管理實施細則等規定,制定本實施要求。第二條 地下綜合管廊工程變更備案應當遵循處理及時、程序規范、論證科學、審批嚴格、責任明確的原則。工程變更備案應當真實、及時。第三條 本實施要求所稱工程變更,是地下綜合管廊工程在建設過程中,發生以下情形之一的變更:(一)工程設計圖紙的變更(施工圖相對于招標圖的變更);(二)非施工單位原因造成施工方案的變更;(三)重要材料與設備的改變;(四)2、施工現場條件等實際情況與勘察報告等技術資料不符引起的現場簽證及變更;(五)工程量清單數量和費用的調整;(六)合同條款的修改或者合同主體的變更;(七)法律、行政法規的調整引起的變更;(八)其他導致工程造價變動的變更。第四條 參考市政府投資建筑工程變更備案管理實施細則,結合地下綜合管廊工程情況,需備案的工程變更分為重大變更、一般變更。(一)符合以下條件之一的單項變更為重大變更:(1)原合同價款100萬元以下的非公開招標項目,變更后結算價超過100萬元(含100萬元)的;(2)單項變更金額超過50萬元(含50萬元,指正負凈額,下同)的;(3)單項變更金額50萬元以下,其累計變更金額超過原合同金額2%3、的;(4)涉及提高建設規模和建設標準、設備購置標準的;(二)不屬于重大工程變更的為一般變更。第五條 代建單位應當嚴格履行項目代建職責,加強合同管理,控制工程變更。第六條 代建單位負責對工程變更情況進行核實,向管廊公司申報工程變更備案。第七條 重大工程變更提出后,由代建單位組織管廊公司、設計單位、監理單位、施工單位、跟蹤審計單位等相關單位進行會審。若為重大變更,在通過會審形成初步意見后,組織專家論證。每月由代建單位匯總變更情況交管廊公司。第八條 發生工程變更時,監理單位應督促施工單位填報報審表,及時報代建單位組織評審、備案。第九條 為保障工程建設的順利進行,對需要緊急實施的工程變更可事后備案。第4、十條 一般變更和重大變更事前備案處理程序:(1)施工單位填報地下綜合管廊工程變更報審表(附件一),附相關材料;(2)監理單位填寫相關意見。(3)跟蹤審計單位核實變更估算金額,填寫相關意見。(4)設計單位填寫相關意見。若變更不涉及到設計單位的,設計單位意見不填。(5)一般變更,由代建單位組織管廊公司、監理單位、設計單位、施工單位、跟蹤審計單位等相關單位進行會審,完成地下綜合管廊工程變更報審表(附件一)的填報,報管廊公司存檔備案;若為重大變更,由代建單位先組織管廊公司、設計單位、監理單位、施工單位、跟蹤審計單位等單位進行會審,形成初步意見后,完成地下綜合管廊工程變更報審表(附件一)的填報,再組織專5、家論證,完成地下綜合管廊工程重大變更備案表(附件一)的填報。(6)一般變更須事先通報管廊公司,經代建單位確認后組織施工;重大變更由代建單位向管廊公司報備后組織實施。第十一條 事后備案處理程序。符合事后備案情形的一般變更和重大變更,代建單位應在實施前向管廊公司通報,在實施后10個工作日內組織備案。備案流程同事前備案。第十二條 堅持專家論證制度,重大變更應通過專家會論證。參與論證會的專家人數為3-7人單數,可由代建單位在市行政主管部門的專家庫中選取。如專家庫中無相應專業專家等特殊情況,可由管廊公司推薦專家。第十三條 管廊公司對未經備案、擅自實施的應事前備案變更項目和未在規定時間內事后備案的變更項目6、進行專項監察。發現存在違紀違規行為的,將對監理單位和代建單位項目負責人和其他責任人員進行問責。第十四條 因勘察、設計、監理、施工、標底編制單位及其他參建單位過失發生工程變更,造成費用增加的,按合同(或協議)的約定承擔相應責任。第十五條 工程變更的實施應嚴格按照批準的變更方案執行并按照審定的投資進行控制,代建單位及管廊公司進行跟蹤監督。未經備案的工程變更項目,在結算審計時一律不予認可。第十六條 對于在工程變更中有玩忽職守、弄虛作假、惡意串通行為的工作人員,一經發現將提請有關部門追究當事人的法律責任和經濟及行政責任。第十七條 本辦法自發布之日起實施。城市地下綜合管廊開發有限公司二一六年五月二十七日7、附件一:地下綜合管廊工程變更報審表 工程名稱變更審批表編號變更提出單位變更申報日期承包商合同金額變更內容變更原因及論證經過附件資料:簽證單、變更洽商記錄、變更圖紙等;變更預算書;其他與工程變更相關的所有往來函件(如有供參考)。本次變更估算金額(元)累計變更估算金額(元)施工單位意見:蓋章:責任人簽字:年 月 日監理單位意見:蓋章:責任人簽字:年 月 日跟蹤審計單位意見:蓋章:責任人簽字:年 月 日設計單位意見:蓋章:責任人簽字: 年 月 日代建單位意見:蓋章:責任人簽字:年 月 日注:此表為發生變更時(重大變更、一般變更)統一填寫的審批格式,變更估算金額由跟蹤審計單位先核實,結算時以審計確認為8、準。變更審批表編號為連續的阿拉伯數字。變更不涉及到設計單位的,設計單位意見不填。4.本表一式六份,參建各方各保存一份,報管廊公司一份。附件二:地下綜合管廊工程重大變更備案表建設單位: 工程名稱變更備案表編號變更提出單位變更備案日期承包商合同金額 變更項目名稱變更審批表編號 變更內容變更原因及論證經過附件資料:(網上上傳)簽證單、變更洽商記錄、變更圖紙等;變更預算書;其他與工程變更相關的所有往來函件(如有供參考)。事前備案專家論證意見附件資料:專家論證意見本次變更備案估算金額(元)累計變更備案估算金額(元)累計變更額占合同價百分比(%)管廊公司意見:蓋章:責任人簽字:年 月 日注:變更估算金額由9、跟蹤審計單位先核實,結算時以審計確認為準。變更備案表編號為連續的阿拉伯數字。專家論證確認后,報管廊公司確認。附件三:地下綜合管廊工程變更管理臺賬項目名稱:序號合同名稱變更編號變更內容概述變更原因變更金額(萬元)備注費用估算(萬元)費用審定(萬元)附件四:現場簽證單工程名稱: 編號:事 由致: 簽證內容:附件:項目經理: 年 月 日監理單位意見: 專業監理: 總監: 年 月 日跟蹤審計單位意見: 工程師: 項目負責人: 年 月 日代建單位意見: 專業工程師: 合約工程師: 年 月 日說明:現場簽證單后需附簽證工程量現場確認單。附件五:簽證工程量現場確認單(填表指引)項目名稱:(施工單位填寫) 編10、號:(同簽證單編號) 附件工程名稱(施工單位填寫)合同編號(施工單位填寫,須問業主要合同編號填寫)施工單位報送欄申請收方內容(須注明收方事件的時間、部位,同時根據需要提供收方工程量計算式等內容,由施工單位填寫)審核確認欄共同確認的內容(此部分由審計負責手工填寫,須注明審核事件的時間、部位、收方工程量計算式等詳細內容,不夠填寫時可以增加頁)參加收方人員簽字施工單位:(須寫以上內容確認無異議,有異議的須在確認內容上寫清內容并注明,簽字及日期)監理單位:(須寫以上內容確認無異議,有異議的須在確認內容上寫清內容并注明,簽字及日期)(各單位參加收方的四方人員須同時去現場確認)審計單位:(須寫以上內容確認無異議,有異議的須在確認內容上寫清內容并注明,簽字及日期)代建單位:(須寫以上內容確認無異議,有異議的須在確認內容上寫清內容并注明,簽字及日期)(各單位參加收方的四方人員須同時去現場確認)建設單位:說明:1、本表為工程量原始記錄單。 2、本表的編號和相關簽證單的編號保持一致。3、管廊公司對該表的填寫和確認流程進行抽查。有管廊公司參與的,參與人員在建設單位處簽字。