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1、 xxxx路道路硬化工程監理實施細則xxxx監理有限公司二 00 六年六月十五日第一章 制定監理實施細則的依據監理實施細則是在監理規劃指導下，在落實了專業監理責任后，按照不同專業技術工作范圍，由專業監理工程師，針對項目施工階段的具體情況編制的，監理實施細則用來具體指導各專業監理人員監理實務作業的文件。本實施細則編制的主要依據如下：、建設部及省、市建委頒布的建設監理法規：建設工程監理規范。、國家現行的公路路基施工技術規范（JTJ03395）、市政道路工程質量檢驗評定標準（CJJ190）、市政排水管渠工程質量檢驗評定標準（CJJ390）等。、建筑安裝工程施工承包合同標準示范本的通用條件及工程質量、2、施工進度、工程造價控制的常規管理程序。、經批準的設計文件和其它相關依據。第二章施工階段建設監理的任務施工階段建設監理工作內容有質量控制、進度控制、投資控制施工安全監督、信息管理、合同管理與組織協調工作。一、投資控制是在合理的合同價款基礎上，著力控制因施工階段設計變更、簽發工程量及按施工合同約定發生的索賠等對工程投資可能產生影響的因素進行有效控制，它包括事前、事中、事后控制。、投資的事前控制內容組織各專業人員、熟悉設計交底，設計要求，標底標書，分析合同價款構成因素，明確工程費用最易突破的部分和環節，從而明確投資控制的重點。預測工程風險及可能發生索賠的誘因，制定防范性對策，減少索賠的發生。提供雙方3、認真履行合同條件，如期提供施工現場，使其如期開工、正常施工、連續施工，不要違約造成索賠條件。及時提醒業主按合同條件要求，如期、如質、如量地供應所負責的材料，設備進到現場，不要違約造成索賠條件。及時提醒業主，按合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料，不要違約造成索賠條件。、投資事中控制內容按合同規定及時答復施工單位提出的問題及配合要求，不要違約造成索賠條件。施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部協調配合，不要造成對方的索賠條件。對工程變更、設計變更要慎重、事前要進行技術經濟合理性預分析。要檢驗經費簽訂，凡涉及經濟費用支出的，停、誤工簽證，使用機械簽證、材料代用簽證，要經項目總監核簽后4、簽證生效。及時對完工工程量進行計量驗方，不要造成不經監理驗方就承認其完成數量的被動局面。按合同規定及時簽發工程進度款支付憑證，不要造成違約被罰款的條件。要正確及時的掌握國家政策性的調價范圍和幅度。經常進行工程費用超支分析，提出控制工程費突破的方案和措施。經常檢查合同的執行情況，及時地提醒建設方全面履約。定期的向總監及建設方報告投資動態情況。、投資事后控制內容認真審核施工單位提交的工程結算書，各專業監理師要分別從工程量、定額、費率、三方面進行審核。公正的處理施工單位提出的索賠。4、投資控制流程圖按照承包合同和審定的工程預算審核簽發工程預付款證書 各專 施工單位依據中間交工的 日業 證書申報工作量5、計算書 常 監 投理 核審工程量計算表簽發 資師 計量證書 控 承 制辦 審核批準支付款申請書 工總監理工程師承辦 總監簽發支付款證書 作 投資控制流程圖（）二、施工階段質量控制工作內容、事前控制內容掌握和熟悉質量控制的技術數據。這些數據有：設計圖紙及說明收、建安工程質量評定標準及施工驗收規范；自審的設計圖紙及資料，設計交底和會審資料，工程有特殊要求的質量標準及驗收標準。進行施工場地的檢查驗收，包括地下、架空、管線的拆除遷建及清除后的驗收，現場定位軸線的測試、驗收。施工隊的資質審查，包括總包單位和分包單位以及其它主要技術負責人是否到位等。審核工程所需的材料，半成品的質量、包括材料、半成品的出廠6、證明、技術合格證或質量保證書準用證、所用的鋼材、水泥必須按要求進行復驗。對工程用裝飾材料，燈具、衛生潔具等，要有“三證”而且要審核樣品，才能進貨。新型材料必須有技術鑒定文件。對訂貨單位監理工程師要審查其產品，是否符合設計要求，貨到后監理工程師要進行核驗是否符合訂貨要求。必要時，對主要的原材料、制品、設備的生產工藝、質量控制、檢測手段應實地考察。對結構構件的廠家，要審核“三證”，并要進行實地考察。所有設備到貨后，要根據設備訂貨及設計要求進行核查，是否符合要求，包括廠家產品、規格、型號等，安裝前要按技術說明書的標進行全面的檢查。對施工前進場的各種施工機械、機具等要進行檢查。是否能達到施工的要求，達7、不到要求的，不得在施工中使用。審查施工單位提交的施工組織設計，其中，所提出的施工方案是否可行，對保證工程質量是否有可靠性措施，重點分部工程是否編制了施工方案，如鋼筋工程、主體結構工程、防水工程、外墻裝飾工程、消防報警系統、室內高級裝飾工程，是否有防止工程質量通病的技術措施及保證工程質量的質量預控措施。是否編制了土建、裝飾工程的標準化流程和網絡圖。審查施工單位的施工安全防護措施，環境保護措施是否符合要求，措施是否可行可靠。完善質量報表，質量事故報告制度。、質量事中控制內容施工中要嚴格、及時的進行質量觀察，現場檢查，量測和試驗。重要的分部分項工程要跟班進行旁站監理，砼工程要按規定制成試塊，并按規定8、進行養護和測試，試塊檢驗在送檢時，監理應派人隨同參加試檢，取樣時也應隨同取樣，以保證數據的真實可靠，各種監理檢查要形成文件資料。在工序交接上要做到上道工序不經檢查，不準進行下道工序，上道工序完成后施工單位要進行自檢，專檢合格后，由現場監理工程師進行檢驗，合格認可后方能進行下道工序。隱蔽工程完成后，監理工程師要在施工單位、自檢、專檢（有的項目要增加復驗）合格后，按施工單位填報的隱蔽工程質量驗收通知單，再進行現場監理檢查，其中要特別注意水、暖、電、通風、管線設備的予埋、預留孔洞的尺寸、標高、位置是否準確。工程中的設計變更由業主與設計洽商，發給監理單位，由總監審核簽署設計變更通知，發往施工單位執行。9、對施工單位提設計變更，先交監理工程師審查，簽署意見，報總監審核后，報業主與設計單位洽商同意，再返回監理單位，簽署意見，返給施工單位執行。工程事故的處理：監理工程師要組織有關人員對工程事故進行分析，找出原因的責任方，然后責成責任方寫出事故報告，提出處理方案，征得監理的同意方可進行處理。處理過程監理工程師要進行檢查，對處理結果上報的，要按規定向有關部門進行報告。嚴格行使質量監督權監理工程師為了保證工程質量，對施工單位出現下列情況時可以指令施工單位停工整改。a未經檢驗就進行下道工序作業的。b工程質量得不到保證，未采取有效改正措施，采取一定措施效果不好，繼續作業的。c擅自采用未經認可工批準的材料。d擅10、自變更設計。e擅自轉包工程。f沒有可靠性的質量保證貿然施工，自己出現質量下降征兆的。g其它違背規范規程的。h凡跨越冬雨季施工的，必須有可靠的施工措施，或有施工措施而不當的。嚴格單項工程開工報告和復工報告的審批制度。凡單項工程開工或停工后復工，施工單位要寫申請報監理單位，由監理單位與業主協商同意再由總監或監理工程師簽署意見返給施工單位方可復工。凡質量、技術問題涉及法律效力的最后簽證必須由總監簽署，其它專業監理工程師只在憑證上簽署意見。行使好質量否決權，凡是施工單位支付工程進度，必須有監理方面的質量認證意見，方能支付。記好監理日志，監理工程師應逐日記好有關工程質量動態因素情況。組織好現場工地例會。11、現場工地例會由現場監理工程師或總監主持，由施工單位現場負責人、業主方代表及有關人員、監理方的現場各專業監理工程師及有關人員，對會議協調的問題，要寫成紀要發到與會各方。施工中各專業監理工程師要隨時搜集資料、整理資料，需要簽證的要及時簽證。、質量的事后控制內容根據施工單位申請，先進行工程分部分項階段的驗收，在施工單位自檢、自驗合格的基礎上，由項目總監組織各專業監理工程師，會同建設方的有關人員進行復驗，復驗合格，定下正式日期向建設方提出驗收報告，由建設方組織有關單位人員參加進行驗收，如復驗不合格，把存在的問題通知施工方，限期改進，再進行復驗，直至合格。在階段驗收完成后，組織單位工程、單項工程項目的竣12、工驗收，在施工單位提交驗收申請后，項目總監理工程師負責組織有關監理工程師，會同建設方有關人員進行初驗，初驗合格后由總監在相應的工程竣工驗收簽署意見，明確正式驗收時間，向業主提出竣工驗收報告，由業主組織邀請有關單位參加進行驗收，正式驗收合格后，方可辦理移交手續。整理工程技術文件資料，并編目建檔。檢查督促施工單位，整理好各種設計變更資料，按時完成后全套施工圖，技術資料按以下內容用順序進行整理，技術交底資料，材料質量產品檢驗資料，施工試驗報告資料，施工記錄資料，施工自檢報驗資料。、施工階段質量控制流程見表 工程施工全過程監理 簽發分項工程開工通知 返 工 分項工程施工 處 理 施工單位自檢、自驗、專13、職檢查 不合格 施工單位申請報檢 監理方檢驗進行下道工序施工階段質量控制流程圖（）三、施工階段的進度控制工作內容：、進度事前控制內容根據業主要求和國家規定，編制項目實施總計劃，以此確定和審核設計進度、施工進度、材料設備、供應進度計劃、資金、資源計劃等。審核施工單位提交的施工進度計劃是否適合總的進度要求，以及合理性、可靠性，與施工方案的協調性。審核施工單位的施工方案是否充分利用了時間、空間和條件，保證安全施工能否保證工期、施工技術措施是否可行合理。審核施工單位提交的施工總平面圖與施工進度計劃，施工方案是否協調，合理性如何，是否符合當地管理部門的管理規定，是否充分利用了場地的各種有利條件。編制和確14、定由業主供應的設備、材料計劃，經常按時完成。督促業主按合同規定及時完成“三通一平”任務，辦好水、電、通訊的使用手續。督促業主按合同規定及時完成地上地下應拆除的設施，以及能供使用的房子及時交給施工單位。督促業主按合同規定及時的向施工單位提交施工圖，支付工程備料款。、進度的事中控制內容：認真檢查施工單位進度計劃完成情況，及時采取相應措施保證計劃的實施。加強工程進度的動態管理，經常分析和掌握實際進度與計劃進度的差異，找出原因，及時提出調整方案，及其它保證條件與調整計劃。實事求是的審核施工單位完成的工作量，認真、準確、有據簽證完成的工作量，工程進度款。組織開好現場協調會，及時解決工程施工中遇到的各種問15、題，協調好各方的關系，保證工程施工進度計劃的實施，協調會研究的問題要及時的寫成紀要發到各有關單位。建立并記好反映工程進度的監理日志，為工程積累可靠的資料。、進度的事后控制內容：當進度計劃能按時完成主要工作，接之要整理資料，總結經驗。當進度計劃不能如期完成時，就要在分析找出原因的基礎上采取相應的技術、經濟組織措施及其配套措施，保證總工期不突破。、施工進度控制流程圖見表 依據單位工程總進度計劃審查復 施工單位的季度進度計劃 核 月 依據季度進度計劃，審查月份 日季 不滿足 施工進度計劃 審 常 計 查 工 劃 不滿足 依據月份施工進度計劃，審查 月 程并 旬施工作業計劃 旬 進 修 計 度 改 檢16、查旬作業計劃完成情況 劃 控 修 制 分析研究 改 工 作作出進度控制報告進度控制目標流程圖（）四、施工階段合同管理：施工階段監理合同管理是一項非常重要的監理內容，所有參與工程建設的施工單位、分包單位、材料、設備、供應單位與業主簽訂的合同都是監理的重要依據，在合同管理方面要求監理人員嚴格執行下述要求：、搜集、整理業主與各有關方面依法簽訂的有關本工程的施工合同、供貨合同、分包合同及其它有關合同整理、建檔、編號。、了解和熟悉和掌握所有合同的主要條款，并根據合同相應條款，制定和控制監理的“三大目標”。、以合同為依據，法律為準繩，站在公正的立場處理及調解業主與各方的爭議。、合同以外的工作，必須商簽相應17、的補充協議或增加附加條款嚴格控制無合同根據的任何工作。五、協調工作監理人員依據合同和其它監理依據對工程建設的參與各方，進行全面協調，使工程建設程序井然有序。、協調業主與施工單位之間的關系。、協調業主與供貨方之間的關系。、協調總承包商與其它參與建設各方關系。、協調工程項目、投資、進度、質量、三大目標之間的關系（進度協調、投資協調、工程質量協調）。、協調各方與業主簽訂合同執行過程的爭議。、協調各方配合政府主管部門對項目管理。 第三章 土建工程監理實施細則序號控制環節監理操作要點控制手段1水泥風化砂穩定層1原材料2厚度、配比3平整度4寬度5中線高程6橫坡6壓實度復試測量、試驗現場檢查用尺量用水準儀測18、量用水準儀測量灌砂法試驗2瀝青面層1壓實度2厚度3彎沉值4平整度5寬度6中線高程7橫坡8井框與路面的高差檢驗用尺量用彎沉儀檢測3米直尺檢測用尺量用水準儀測量用水準儀測量用尺量3人行道板1砂漿配合比及強度2基層：砂漿飽滿度、灰縫寬度3壓實度4平整度5相鄰塊高差6橫坡7縱縫直順8橫縫直順9井框與路面高差10高程檢查、試驗檢查、試驗灌砂法用3米直尺量用直尺量用水準儀測量拉20米小線量沿路寬拉小線量用尺量用水準儀測量4路沿石1外形尺寸2外露面平整度3面層觀感：4順直度用尺量用尺量才錄用觀察線尺量5收水井1灰縫2井身尺寸3井底高程4井蓋高程5井內流槽6灰漿7井框8井蓋觀察、測量用尺量水準儀測量水準儀測量19、檢查檢查檢查檢查二、建筑材料監理實施細則、材料質量控制的要點主要材料及建筑配件訂貨前，施工單位應提出樣品（或看樣）和有關訂貨廠家以及單價資料，向監理單位提出申報，由監理工程師向設計、建設單位研究同意后方訂貨。主要設備訂貨前、施工單位應向監理單位提出申報，由監理工程師進行是否符合設計要求。對用于工程的主要材料，進場時，必須具備正式的出廠合格證和材質化驗單，如不具備或對檢驗證明有疑問時，應向施工單位說明原因，并要求施工單位補做檢查，所有材料檢驗合格證，均須監理工程師驗證，否則一律不準用于工程上。工程中所有各種構件，必須具有廠家批號和出廠合格證，砼和預制構件，應按規定方法抽樣檢驗，由于運輸安裝等原因20、出現的構件質量問題，應進行分析研究，采取措施處理后，經監理工程師同意后方能使用。凡標志不清或懷疑有質量問題的材料，對質量保證有懷疑或合同規定不符的一般材料，受工程重要性程度決定應進行一定比例的材料試驗，需要進行追蹤檢驗以控制和保證其可靠性的材料，則應進行全部檢驗。材料質量抽樣和檢驗的應符合建筑材料質量標準與標準要能反映該材料的質量性能。對于重要構件和非勻質材料，還應酌情增加采樣數量。在現場配制的材料，如砼、砂漿、保溫材料等的配合比，應先提出試配要求，經試驗合格后才能使用，監理工程師均須參與試配和試驗。監理工程師應檢查工程上采用的主要設備是否符合設計文件和標書所規定的廠家、型號、規格和標準。(921、)施工單位應在使用材料前的一定期限內向監理單位報關有關材料、試驗報告、申請，凡有關質量證明、合格證、試驗報告，均應相應的符合國標或廠標規定要求，監理工程師如發現有疑問時，應及時向施工單位提出意見，施工單位應作出解釋和處理。（10）對材料的性能、質量標準、適用范圍和對施工要求，須充分了解，慎重選擇和使用材料。（11）凡已檢驗合格進場的建筑材料，未經監理工程師的同意不得私自隨意調換，未經檢驗的建筑材料未經監理工程師同意不得隨意進出工地現場。、材料質量的檢驗材料質量檢驗的目的：材料質量檢驗的目的是通過一系列的檢測手段，將所取的材料、質量數據與材料的質量標準相對照，借以判斷質量的可靠性，能否使用于工程22、中，同時，還有利于掌握材料質量信息。材料質量的檢驗方法：a書面檢驗：是由監理工程師對施工單位提供的材料樣品，從品種、規格、標志、外形尺寸等進行直觀檢查。b外觀檢驗：是由監理工程師對施工單位提供的材料質量保證資料，試驗報告等進行審核，取得認可后方能使用。c理化檢驗：是借助試驗設備、儀器對樣品的化學成分，機械性能進行科學的鑒定。3材料質量檢驗的程度：根據材料質量信息和保證資料的具體情況，其檢驗程度分免檢、抽檢和全部檢驗三種。a免檢：就是免去質量檢驗過程，對有足夠質量保證材料齊全的材料可享免檢。b抽檢：就是按隨機抽樣的方法，對材料進行抽樣檢驗，如監理工程師對承包單位提供的材料或質量保證資料有懷疑或對23、成批生產的構配件均應按一定比例進行抽樣檢驗。c全檢驗：凡對于進口的材料設備和重要工程，部位所用的材料，應進行全部檢驗以確保材料質量和工程質量。材料質量檢驗的取樣：材料檢驗的取樣必須有代表性，即所采樣品的質量應能代表該材料的質量。a水泥：以同一生產廠出廠的同一品種的標號、數量不超過400t一批，從一批水泥中選取平均試樣20從20袋水泥中或20處（散裝水泥）各取。b砂、石：以產地、規格相同的400t為一批，不足400t者亦為一批，作品質鑒定時，取砂10，石子80，做配比時從料堆上取樣時，在均勻分布的不同部位（頂部、中部、底部）抽取數量大致相同的份砂和份石子，試驗用量按四分法提取。c砌筑砂漿：按每一層樓或250m砌體取樣，每一種標準砂漿做一組強度試驗。