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1、 工程計價管理辦法1. 目的加強工程計價的規范化，合理確定、有效控制工程造價。2. 范圍本辦法適用于杭州xx置業有限公司工程計價管理。3. 定義工程計價指工程項目(含材料采購)的工程量、單價、總價等的計量和確認工作，分工程預算計價、工程結算計價。4. 職責4.1. 公司辦公室負責本管理辦法的修改、解釋、指導、監督檢查。4.2. 成本管理部從事工程的計價管理。5. 原則：5.1. 廉潔奉公原則：工程計價工作中，應始終以公司利益為最高利益，遵守法律法規，恪守職業道德，嚴禁主動索要或被動接受財物，如出現損公肥私性質的不正當計價行為，將按照有關規定給予處罰。5.2. 多級審核原則：工程計價應建立起成本2、人員之間、部門之間等的編制及審核控制體系；工程計價皆須經過多級審核，各級在審核過程中應認真仔細，有關手續資料的簽字、蓋章等務必齊全、有效，否則不得辦理。5.3. 準確高效原則：工程計價中的各項計算應準確、清晰、合規，具有很高的準確度，體現出較高的專業水平；同時工程計價工作應保持較高的工作效率，做到及時帳清，以適應工程招標、成本核算、工期等多方面的要求。5.4. 可復查性原則：工程計價工作的全過程應有詳細、真實的記錄及完善的資料管理制度，量價計算過程、審批記錄等文件、資料應具備完全的可復查性，以便公司或集團進行審記。5.5. 合理低價原則：工程計價工作應以客觀事實、工程合同等為依據，充分理解、靈3、活運用工程造價管理規定，并利用市場競爭、甲方品牌資源等因素，處理好質量、工期與成本的關系，追求以合理較低價格確定工程造價。5.6. 方案優化原則：工程計價中出現造價偏離常規經驗值時，成本管理部應積極協同相關部門，進行設計、施工措施、材料設備等方面的優化工作；5.7. 信息共享原則：工程計價應考慮適應成本核算、成本分析等多方面的需求，并根據工作需要及時提供給設計管理部、工程管理部、裝飾管理部等部門；除公司尚未公開的標底情況外，其他情況，如其需要，均應真實、透明、系統地提供所有信息資料。5.8. 便于結算原則：招標文件、合同及工程預算計價過程中確定的價格確定方式、價差計算和調整方式、結算方式等計價4、方式及工程造價應充分考慮竣工結算的準確、便利和快捷，盡量減少爭議。5.9. 合同清算原則：所有合同在除質保、保修條款外履行完畢后，應就合同范圍內所有經濟事項進行全面結算，跨期、跨項合同結算可分步進行，但一個合同最終只能辦理一份竣工結算造價協議。6. 一般規定6.1. 成本管理部是工程計價工作的主要職能部門，對工程計價工作負主要責任，設計管理部、工程管理部、裝飾管理部、采購管理部、財務管理部等部門應積極配合、參與并負相應責任。6.2. 工程計價工作應根據項目的總工期制定計劃，統籌安排，分清輕重緩急，做到早做、快審、準確。6.3. 工程計價應盡量委托造價咨詢機構進行，委托咨詢成本管理部必須先進行框5、架或審核，但如某工程預算計價已委托了造價咨詢機構進行、并簽署了總價包干協議，則該工程的竣工結算可不再進行外委編審。6.4. 委托造價咨詢機構編制的工程計價工作需要核對時，原則上要求在咨詢公司獨立編制完成，并把成果提交我司審核后，才提供施工單位的計價文件，進入核對程序。6.5. 委托造價咨詢機構進行工程計價工作，造價咨詢酬金可按總造價或核減額的一定比例計取，具體在委托咨詢合同中明確。6.6. 施工過程中與工程計價相關的資料成本管理部與工程管理部、裝飾管理部應各自保存一份，資料必須完整、簽章齊備、編號準確，并指定專人負責進行分類、裝訂、存檔。6.7. 工程造價確定后，成本管理部應及時與目標成本進行6、對比分析，在動態成本中反饋。7. 工程預算計價管理7.1. 工程預算按編制時間和用途分為兩類：A、清單招標預算。施工圖完備以后，清單招標截標之前；B、合同預算包干價。總包工程非清單招標以后，施工圖完備時。7.2. A類預算主要用途：作為清單招標評標時的參考；檢驗施工圖的技術經濟合理性，若預算偏離目標成本較多時，應協同相關部門對設計進行優化；指導材料的選擇和施工組織設計方案的編制。7.3. B類預算主要用途：作合同的預算包干價使用，需要核對；經濟指標不合理時，仍有優化的可能，但因已處于施工階段，時間不一定允許或已造成損失。7.4. 公司主張采取清單招標方式事前確定合同包干造價，不鼓勵采用合同預算7、包干價的計價方式。 7.5. 無論是自行還是外委編制的工程預算，均應有完整的工程量計算書、分部分項工程量統計表、技術經濟指標分析。并對預算計價依據、材料價格的確定依據、預算中暫定量或暫定價項目、圖紙中有而預算未包含的項目等進行說明。7.6. 工程預算計價過程中，造價工程師要主動發現施工圖中標注不清、前后矛盾、缺項、漏項等問題，并書面提交設計管理部(或設計院)及時修正或發布設計變更，避免按錯圖施工造成損失。對于中介或內部造價工程師在計價過程中進行圖紙優化或重大錯漏修正，給公司節余成本較多或挽回重大經濟損失的，應給予表揚和獎勵。7.7. 清單招標預算計價7.7.1. 所需資料：施工圖、招標文件擬采8、用的合同條件、材料價格的計取及調整方式。7.7.2. 編制方法：按清單計價規則計算工程量、工程類別、市場行情、主管單位頒發的參考工料消耗定額、無參考工料消耗定額時應根據實際情況編制補充工料分析的綜合單價；可參考近期類似工程的招標成果。7.7.3. 本類預算編制完成后，成本管理部造價工程師進行復核，成本管理部經理復審；并送主管領導審閱。7.7.4. 本預算只作為評標的參考，如有把握符合市場行情的低價，可以公開讓每個投標人知曉；未公開時公司內部及咨詢單位均應做好保密工作，保證招標的公平性。7.7.5. 參照本預算對擬中標單位投標經濟標書進行復核評審，作為評標依據之一。7.8. 合同預算包干價計價79、.8.1. 采取費率或模擬工程量清單招標的，盡量在招標時確定非實體性費用，進行總價包干，明確在施工圖預算和結算時，此部分費用不作調整。非實體性費用包括項目措施費、臨時設施費、安全文明施工費、總包配合費、甲供材管理費等。7.8.2. 所需資料：審核后的施工圖、合同文本(隱去乙方名稱)、材料價格計取及調整方式（合同未約定的以招標文件和投標文件為準）。項目措施費等未包干的，建議在合同中明確施工組織設計方案不作為工程計價依據；投標前編制的方案中涉及到造價增減，在經濟標中考慮；施工中另行編制的方案涉及到造價增減的，需單獨申報方案措施增加費。7.8.3. 編制方法：費率的取費級別或單價合同的綜合單價；根據10、施工圖，按合同約定的方法計算工程量；現場實際情況與圖紙有出入時，工程管理部門應以現場簽證形式予以說明，并交預算編制單位；定額或單價缺項部分應根據實際情況編制補充工料分析的綜合單價。7.8.4. 費率招標或單價招標的總包工程，當施工圖齊備后30天內初步確定預算價。成本管理部應在施工圖齊備后立即要求承包單位編制施工圖預算（非實體性費用包干的，只需按圖紙工程量編制實體工程預算），同時成本管理部應對施工圖預算進行編審或委托造價咨詢機構編審，編審過程中，成本管理部應跟蹤、了解造價咨詢機構的編制或審核情況，督促和始終參與施工圖預算的核對工作。最后按核定的預算價簽定補充工程合同，并作為支持工程進度款的依據。11、7.8.5. 費率或單價招標的工程，為防止承包商高估冒算而增加工程預算的核對難度，合同中應約定控制辦法。7.8.6. 預算編制并核對完畢后，成本管理部內部必須經過嚴格地復核，經辦人填寫復核情況登記表及合同預算包干價審批表，送成本管理部經理、成本管理部分管領導、總經理審核(終審權可按金額或重要程度進行授權)，并送工程管理部經理（或裝飾管理部經理）、工程總監傳閱。8. 工程結算計價管理8.1. 結算工作開始時先制定結算審查原則，以確定結算各項要素。若委托中介咨詢機構編制時，也要求他們按結算審查原則執行。8.2. 委托中介咨詢機構編制結算的合同中需明確，先將結算初稿交委托方審核，確認后（包括造價中心12、）再出具正式審查報告。8.3. 結算資料應包括以下內容，當以下資料不足以完全說明情況時，還可參照招標及投標文件的內容作為結算計價的依據。建議在合同中明確施工組織設計方案不作為工程計價依據，施工中另行編制的方案涉及到造價增減的，需單獨申報方案措施增加費。8.3.1 經雙方確認的預算書，適用于實行預算包干的合同；8.3.2 合同文本及所有補充協議，及與工程結算相關的備忘錄；8.3.3 材料價格調整或計算的依據(政府指導價格、限價材料通知書等)；8.3.4 設計變更、現場簽證原件及相應的結算；8.3.5 甲供或甲定乙供材料領用單原件；8.3.6 工期、質量獎勵或違約金記錄，有其它扣款的應提供有效的扣13、款單；8.3.7 經審核的竣工圖、圖紙會審記錄，公司內部設計的零星工程圖紙需設計經理簽字。8.3.8 工程竣工驗收資料；8.3.9 其它與工程結算相關的資料；8.4 以上資料由承建商進行收集，資料必須簽章齊備、編號準確。由現場工程師、項目成本人員共同審核資料的完整和真實性，特別注意造價調減的資料有無遺漏。8.5 若存在設計變更和現場簽證之外的增減款事項、圖紙中遺留未施工的項目、合同內另外委托其它單位施工的項目以及其它不能在以上資料中反映但與結算相關的事宜，工程管理部應進行書面說明并提供有甲乙雙方簽字確認的正式書面文件。8.6 項目成本人員需協助項目工程師建立甲供和甲定乙供材料的領用臺帳及付款臺14、帳，對領用單原件進行存檔。結算前供貨商、承建商、現場工程師均須核對材料總領用量并簽字確認，超過合同約定損耗率的材料費應由承建商支付，合同無約定時以定額損耗為準。8.7 結算編制的方法:8.7.1 工程量以施工圖、設計變更及現場簽證為準；不清之處，成本人員應到工地現場實地度量，無法度量的參照隱蔽驗收記錄；8.7.2 清單或單價招標的合同嚴格按綜合單價進行結算，費率招標合同(清單招標中的缺項部分)按約定的費率、材料價確定方式、相應的工料消耗定額進行結算，缺項部分根據實際情況進行工料分析，參照市場行情，編制補充綜合單價；8.7.3 材料價差嚴格按合同約定調整；扣除超額領用的甲供及三方供貨材料費用；815、.7.4 按工程合同確定的結算方式計算總價，在審核結算書、與承包方核對時參照合同，注意甲供材料、工期獎罰、質量獎罰、安全獎罰、水電費、扣款項目、配合管理費、總包服務費、保修金等費用的計算、扣除；8.7.5 結算總價=預算包干造價+設計變更+現場簽證+約定的人工及材料調差+增加項目-減少項目+獎金-違約金。8.8 工程結算程序： 10101發出工程結算通知書承包單位報送結算資料填寫結算資料交接單工程結算全面審核部門內部復審填寫工程結算審批表公司領導審批集團總師室工程管理部、成本管理部、財務管理部一致認為符合結算條件后，由工程管理部發給承包單位工程結算通知書。承包單位整理齊全結算資料，填寫結算資料16、交接單，經辦人簽字后一同報送監理工程師和工程管理部工程師審核、驗收。監理工程師、工程管理部工程師和項目成本工程師審核結算資料完整性和真實性后交成本管理部工程師，各經辦工程師依次填寫結算資料交接單。成本管理部工程師負責組織工程結算全面審核，將收集到的資料交中介或自行全面審核，工程管理部等須全力配合。成本管理部復審工程師、部門經理對工程結算進行復審。成本管理部造價工程師匯總審定成果文件，填寫預結算審批表，復審工程師、部門經理簽字。成果文件經成本管理部復查，財務管理部復核后，主管副總簽署意見，報公司總經理批示。成本管理部將全套竣工資料報集團公司總師室審核簽署竣工結算造價協議成本管理部組織甲乙雙方根據17、工程合同簽署竣工結算價款協議書，并核對已付金額、應扣金額、保修款、余款等。8.9 工程結算必須經過嚴格地復核，復核的具體實施方法與要求詳見工程預結算復核實施細則。8.10 所有工程結算須填寫工程結算審批表。8.11 為防止承包單位高估結算，應與承包單位在工程合同中約定控制辦法。比如：報送的結算造價最終核減額在最終審定結算金額5%以內的造價咨詢酬金由甲方支付，若結算造價最終核減額超出5%，則因造價超出部分而引起的造價咨詢酬金之增加部分由承包方支付；若承包單位報送的結算金額超出最終審定結算金額10%時，承包單位除造價咨詢酬金外，還需按一定比例承擔違約金；直至取消今后在 xx的投標資格。8.12 委18、托中介咨詢機構編制的結算，應在委托合同中要求提供完整的工程量計算書、分項工程量統計表(可以分層時需分層統計)、技術經濟指標分析。同承包單位核對完畢后，應提供與承包單位結算的差異情況說明。8.13 工程結算完成后，特別是與合同價相比偏離10%以上的，成本管理部應按合同范圍內工程造價、設計變更和現場簽證、合同外零星委托逐一進行分析說明，必要時可按“有效與無效成本”的標準進行分析統計并報送公司管理層。8.14 項目竣工結算完成之后，應編制結算成本和目標成本的對比分析，按責任成本的要求對相關部門進行考評，總結項目目標成本控制的經驗和教訓。對技術經濟指標、成本數據進行分析整理。8.15 在可能影響業主入19、住時，供電、自來水、煤氣、電視、電話、網絡等市政工程的結算優先辦理；主體總包工程結算在竣工后6個月內核定并審核完畢，全部工程結算在竣工后9個月內核定并審核完畢。9 其他規定9.3 中介機構負責工程造價計價、審核的人員均必須持有造價工程師證書或預算員資格證書，并在經辦的工程造價文件上注明單位名稱、姓名和證書號碼。中介提供的預算文件必須兩個以上該中介所屬造價工程師簽章并加蓋該中介公章。9.4 發包單位、承包單位雙方對建設工程施工合同執行過程中的工程價格爭議，可通過雙方協商、合同約定的辦法或向人民法院起訴的辦法解決；在爭議處理中，涉及工程價格鑒定的，由工程所在地工程造價管理機構或法院指定的具有相應資20、質的工程造價咨詢機構辦理。9.5 成本管理部即有成員必須加強自律，嚴格執行有關管理制度；并及時總結工程計價工作的經驗和教訓。10 表格合同預算包干價審批表工程結算審批表竣工結算造價協議工程結算通知書結算資料交接單施工單位造價師（員）委托書合同預算包干價審批表項目名稱施工單位合同編號工程內容預算造價名稱金額(人民幣元)備 注施工單位報送預算造價造價咨詢機構編制(審核)造價成本管理部編制(審核)造價集團審核造價最終審定預算造價大寫：預算編制說明：一、工程量計算依據二、綜合價格計算依據三、材料價格確定依據四、預算中暫估項目五、預算未包括項目成本管理部開發期產品類型成本科目金 額其它說明：經辦人： 預21、算復核人： 部門負責人：公司領導成本分管領導： 總經理：集團審核 負責人：注：本表適用于費率招標的總包合同預算包干價審批。工程結算審批表合同名稱合同編號簽約單位合同價格造價名稱金額（人民幣元）備 注施工單位報送結算造價造價咨詢機構編制(審核)造價成本管理部編制(審核)造價集團審核造價最終審定結算造價大寫： 結算編制說明：一、工程量計算依據二、綜合價格計算依據三、材料價格確定依據四、甲供材料的扣除五、水電費的扣除成本管理部開發期產品類型成本科目金 額說明： 經辦人：復核人： 部門負責人：財務管理部：工程總監：副總：總經理：集團審核人：合同名稱合同編號工程內容簽約甲方簽約乙方合同開工日期合同竣工日22、期實際開工日期實際竣工日期合同價 小寫： 雙方確定最終結算造價 （包括工期、質量、安全獎罰，甩項工程，結算前的維修扣款）小寫： 大寫：RMB 甲乙雙方 共同申明(該最終審定造價為合同結算造價，包括甲乙雙方就合同范圍內所有經濟事項進行的結算。)雙方共同確認本結算，有關債權、債務以本結算為準進行清償。保修 金支付1支付時間：支付金額：2支付時間：支付金額：3支付時間：支付金額：保修金返還方式：保修期滿六個月內，乙方應與甲方辦理保修結算手續，過期則視為乙方自動放棄，甲方不再支付剩余款項。支付金額中未包括應由乙方承擔須另行扣款的費用。付 款 情 況1已付款合計 （元）備 注1.1直接支付的工程款 （元23、）1.2新湖代付材料、設備款 （元）1.3工程水電費 （元）1.4注明其他已付款 （元）2暫扣款項 （元）2.1保 修 款 （元）2.2注明其他暫扣款 （元）3結算應付余款 （元）竣工結算造價協議甲方：(蓋章) 乙方：(蓋章)代表：(簽字) 代表：(簽字)日期： 年 月 日 日期： 年 月 日工程結算通知書致 ：現 工程已經竣工，具備了結算條件，請貴公司準備完整的結算資料，按 合同規定的計價條款、本著實事求是的原則，于 年 月 日之前將結算資料報送至 。若結算延遲報送，與我司其它工作安排沖突，導致不能按合同約定時間辦理結算、付款等后果我司不承擔責任。報送的結算資料必須完整，審價過程中我司不再另24、外接受結算資料，包括圖紙、簽證、設計變更單等。審價過程中發現的遺漏項目原則上不得增加調整，特殊無法預計的需甲乙雙方協商同意后方可增補。報送的結算資料內容不得弄虛作假、高估冒算，如果貴公司報送的結算造價最終核減額在最終審定結算金額5%以內(含5%)，則造價咨詢酬金由我公司支付；若結算造價最終核減額超出5%，則因造價超出部分而引起的造價咨詢酬金之增加部分由貴公司支付，按超額部分造價的7%計取；若貴公司報送的結算金額超出最終審定結算金額10% (含10%)時，貴公司除支付因超出最終核減額5%而增加的造價咨詢酬金外，貴公司將按照超過部分造價 %的比例承擔違約金；如情節嚴重，將取消今后參與我公司工程的投25、標資格。特此通知。 公司名稱(蓋章) 年 月 日結算資料交接單工程名稱承 包 方合同名稱合同開竣工日期合同編號實際開竣工日期序號項目詳 細 內 容承包方報送資料? 竣工圖紙? 合同復印件 份? 開竣工報告? 設計變更 份? 現場簽證 份? 甲供、甲限材料清單 份? 工期進度獎勵單 份? 現場罰款通知單 份? 工程隱蔽驗收單? 工程預（決）算書 份? 工程量計算書 份? 其它 經辦人： 日 期：監理審核審核資料監理工程師： 日 期：工程管理部現場驗收合同外增加工程如果有，請注明施工部位、圖紙編號，如無圖紙的寫明發生的工程量。合同變更設計變更： 份現場簽證： 份甲供/甲定乙供（可另附表格說明）材料名領用量材料名領用量材料名領用量材料名領用量材料名領用量工期、質量、安全獎罰共 份，共計金額 元。其他備注：經辦工程師： 日 期：工程管理部經理： 日 期：成本管理部接收結算資料經辦工程師： 日 期：施工單位造價師（員）委托書 公司現委托本單位造價師（員）：代表本公司負責杭州xx置業有限公司項目 工程的預結算等工程造價的相關事宜。其簽字的文件具有法律效力。特此申明！ 公司負責人： 公司印章：