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1、工程編號：No 南寧市城北區安園東路工程工程監理實施細則編制：審核：南寧市城北區安園東路工程工程監理處年月日目錄一、工程簡況一、工程質量控制2（一）、工程質量控制的目標:3（二）、工程質量控制的工作流程圖：3（三）、工程質量控制的具體措施:5二、工程造價控制11(一)、造價控制的要點和目標值11(二)、造價控制的工作流程11(三)、造價控制的措施和方法12三、工程進度控制13(一)、進度控制目標：13 (二)、進度控制的工作流程:13(三)、進度控制的措施13四、合同與信息管理14(一)、合同與信息管理工作的要點14(二)、合同管理工作的流程15(三)、合同管理的方法和措施17五、施工階段監理2、的組織協調17(一)、工程的工程施工活動現場外部環境間的協調。17(二)、工程工程施工活動中的有關要素間的協調。17一、工 程 概 況項 目 名 稱南寧市城北區安園東路工程工程編號工程規模道 路K0+000 K1+460.312 全 長1460.312m,路幅寬度36m,水泥砼路面,排水管 4938m，D1000 圓管涵洞二座,2 2M蓋板涵二座。工程等級市政一級工程類別城市主干道級合同質量等級優良合同造價12686558.76元計劃工期70 天開工日期計劃竣工日期監理范圍K0+000 K1+460.312段內的道路、排水、橋涵施工。業主南寧市盛都城市開發有限責任公司駐現場代表藍萬明李瓊波設計3、單位北京市政專業設計院有限責任公司駐現場代表楊青勘測單位廣西通能巖土工程有限公司監理單位北京希地環球建設工程顧問有限公司廣西分公司質量監督單位南寧市質量監督站承 包 商A標廣西建工集團第一建筑工程有限責任公司工程經理黃高B標中國建筑第五工程局第五工程公司工程經理梁柏全分 包 商無分 包 人無總監陸軍專業監理工程師陸云成監理員王日轉、陸志遠各標段主要工程量一覽表主要工程名稱單位A 標B 標路基挖方m3 6727 520 路基填方m3 12530 48986 軟基換填m392766 96633 拆除工程m27204 0 級配碎石底基層m219989 23130 水泥穩定碎石基層m219626 224、775 水泥砼路面m219119 22278 排水管道m 2360 2578 鋼筋41382 50109 圓管涵(1000)m 0 83 蓋板涵(2*2)m 34 40 二、工程質量控制（一）、工程質量控制的目標:該工程包括道路工程、排水工程、橋梁工程、涵洞工程、綠化工程、路燈工程等，按合同規定質量等級均要求達到建設部市政建設優良標準。（二）、工程質量控制的工作流程圖：（1）分部（項）質量監控程序圖（2）事故處理的基本程序圖承包商填報：分項工程開工報審表A1 表工程材料/構配件/設備申請表 A9 表施工放樣報驗申請表A4 表監理工程師審批承包商施工達到分項/分部工程驗收條件進行自檢承包商填報報5、驗申請表 A4 表（附：工序質量評定表）監理工程師審核監理工程師在 A4 表上簽字承包商進行下一道工序施工簽發整改指令（3）竣工驗收基本工作程序發生質量事故總 監 簽 發 工程 暫 停 工 令（B2 表）上報業主和主管部門承包商上報工程監理機構并呈報質量事故報告書監理工程師組織調查審核監理工程師會同業主設計提出處理方案如果已停工則總監理工程師簽發復工指令（表B1），承包商按處理方案組織實施承包商完成處理、自檢合格向監理報驗監理工程師進行責任判定及明確費用分擔，向業主呈報質量事故處理報告（倒塌事故 12小時內）（重大事故 5 日內）（一 般 事 故 每月 匯 總 到監理月報中反映）（三）、工程質6、量控制的具體措施:l、基本要求（1）監理人員在進行工程工程質量控制過程中，必須遵循以下幾點原則：單位（項）工程完工承包商自檢合格（包括資料）、填寫工程竣工報驗單（A10 表及附件）、提出竣工申請監理工程師組織初驗，編寫初驗報告向業主申請交工驗收簽發交工證書缺陷責任期監理簽發缺陷責任期滿證書合格合格缺陷責任期 l）以預防為主，重點進行事前控制，防患于未然。2）堅持質量標準，嚴格檢查，熱情幫助。3）貫徹科學、公正、守法的職業道德。（2）由于施工階段是工程工程質量的實際形成階段，工程的質量很大程度上決定于施工階段的質量控制，是整個工程質量控制的重點控制階段。因而，一方面督促承包商推行全面質量管理，建7、立健全質量保證體系，做到開工有報告、施工有措施、技術有交底、定位有復查、材料、設備有實驗、隱蔽工程有記錄、質量有自檢、專檢、交工有資料；另一面，制定具體、細致的質量控制措施。（3）與承包商的業務往來避免口頭形式，應正規化、文字化。正確使用監理表格。2、事前質量控制（1）掌握和熟悉質量控制的技術依據 1）設計圖紙及設計說明書 2）有關技術規范和標準，如：A、市政道路工程質量檢驗評定標準CJJ1-90B、市政橋梁工程質量檢驗評定標準CJJ2-90C、市政排水管渠工程質量檢驗評定標準CJJ3-90D、城市道路路基工程施工及驗收規范CJJ44-91E、建設工程監理規范GB50319-2000F、水泥混8、凝土路面施工技術規范GBJ97-87G、公路路面基層施工技術規范JTJ034-2000 H、給水排水管道工程施工及驗收規范 3）自審設計圖紙及設計資料；4）組織設計技術交底及圖紙會審；5）有關更改指令和會議紀要。（2）進行施工場地的檢查驗收 l）對現場障礙物，包括地下、架空管線等設施的拆除、遷建，及清除后進行檢驗驗收；2）會同施工測量人員對現場定位軸線及高程標樁進行測設、驗收；3）審查施工隊伍的資質和質量保證體系。A、總承包商的資質已經業主審查，開工時應審查分包商的資質，確認其工程質量實施能力；B、審查總承包商和分包商的質量保證體系，督促其以文件形式上報監理處，并由監理處確認可行后逐一檢查其人9、員和設備到位情況。質檢體系內容包括：a、質量、安全負責人和質檢員、安全員；b、質量、安全自檢制度；c、各人員崗位責任；d、其他。4）、對工程所需原材料、半成品的質量控制。A、工程所用材料、半成品，每一批進場后要求承包商向監理處提供出廠證明、技術合格證或質保證書，并由監理人員驗收，經審核確認后方可使用；B、主要工程材料，如水泥、鋼筋、砂、石，包括砼配合比等，督促承包商使用前按規定的頻率、方法等進行抽樣實驗，將實驗報告提交監理處并由監理人員簽收，經審核確認合格后方可使用。整個過程嚴格按照國家建材抽樣送檢見證制度，抽樣、送檢時必須有監理人員在場見證，否則不予承認其真實性；C、凡采用新材料、新型制品，10、要求承包商向監理處提供有關技術鑒定文件，由監理確認可行后方可使用；D、所有設備，監理處在安裝前要按相應技術說明的要求進行質量檢查。5）、施工機械質量檢查控制 A、凡直接危及工程質量的施工機械，如混凝土攪拌機、振動器等，應按技術說明書查驗其相應的技術性能，不符合要求的不得在工程中使用；B、施工中使用的衡器、量具、計量裝置等設備檢查其相應的技術合格證，督促承包商正式使用前進行校驗或校正。6）審查承包商提交的施工組織設計或施工方案 A、要求施工組織設計對保證工程質量應有可靠的技術和組織措施；B、督促承包商提交針對當前工程質量通病制定的技術措施；C、針對工程工程具體情況，督促承包商提交為保證工程質量而11、制定的質量預控措施：D、督促總承包商編制各分項（部）工程標準工作流程圖。7）生產環境、管理環境改善的措施 A、協助承包商關于材料、制品試件取樣及實驗的方法或方案；B、審核承包商關于材料、制品試件取樣及實驗的方法或方案；C、審核承包商制定的材料、成品保護的措施方法：D、審核承包商實驗室的設備、人員到位情況；E、完善來往信函簽收制度和質量報表、質量事故的報告制度。3、事中控制（1）完善工序質量控制l）對以下工序專表列出“可能出現的問題”、“質控要點”、“控制手段”以指導工序質量控制：A、路基填、換土；B、路床整修；C、基層；D、水泥砼面層鋪筑。E、人行道鋪設；F、路緣石安裝；G、橋梁鉆空灌注樁下構12、；H、空心板梁預制。I、空心板梁預制預應力張拉。J、空心板梁吊裝。K、橋面鋪筑。L、橋面欄桿安裝。M、排水管溝槽開挖；N、平基砼澆筑。（砂石基礎）O、安管；P、管座砼澆筑。（砂石基礎）Q、溝槽回填；R、檢查井、收水井砌筑；S、涵洞基坑開挖；T、涵洞基礎、墻身、蓋板砼澆筑；U、涵背回填；2）對以下工序實行跟班旁站監理 A、水泥穩定碎石基層。B、水泥砼面層鋪筑；C、涵洞結構砼澆筑；D、排水工程砼澆筑；F、橋梁鉆孔灌注樁下構。G、空心板梁預制。H、空心板梁預制預應力張拉。I、空心板梁吊裝。J、橋面鋪筑。3）工序檢查必須做到“勤走”、“勤看”、“勤思考”，盡可能準確地掌握施工質量動態和影響因素；4）工13、序作業過程中，對存在問題相應發出監理工程師通知。（2）嚴格工序間的交接檢查 1）堅持上道工序不經檢查不準進行下道工序和隱蔽工程不經同意不準隱蔽的原則；2）上道工序完成后，督促承包商先進行自檢，專職檢，認為合格后填報報驗申請表通知監理人員到現場會同檢查，并在報驗申請表上簽署監理意見。3）上道工序合格后，督促承包商在下道工序開工前填報工程（分項）開工報審表并經監理人員簽署認可后，方可進行下道工序。工序交接檢驗程序圖工序施工完畢承包商自檢、專職檢返修（3）對設計變更提出監理意見，供業主參考。（4）工程質量事故處理 1）如施工中發生質量事故，應按以下程序進行處理，立即匯報總監并督促承包商采取保護或補救14、措施，減少損失；2）現場調查分析事故發生的原因和責任分析，并作記錄；3）督促承包商填寫事故報告單提交監理處；4）審核報告書，認為處理措施可行并報經總監同意后批準按此措施進行處理；5）檢查處理措施實施效果，合格后匯報總監。（5）行使質量監督權施工中出現下述情況之一者，經現場監理人員檢查確診，匯報總監，由總監簽署工程暫停令。1）未經檢驗即進行下一道工序作業者；2）工程質量下降經指示后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續作業者；3）擅自采用未經認可或批準的材料；4）擅自變更設計圖紙的要求；5）沒有可靠的質保措施貿然施工，己出現質量下降征兆者；6）其他。（6）嚴格單項工程開工及停工15、后復工，由承包商填寫工程開工/復工報審填寫報驗單和開工報審表、通知監理人員合格簽署質檢意見和是否可以下道工序開工進入下道工序會同現場檢查實驗室檢驗不合格無有表報送監理處，現場監理檢查認可后向總監匯報，由總監簽署意見。（7）行使好質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見。l）對檢查不合格的工程、工序、檢測工程，口頭指令承包商作出整改，必要時發出監理工程師通知單責令承包商進行整改或返工。2）每道工序檢查合格后，由監理處簽署報驗申請表。8、建立質量監理日志現場監理人員要逐日記錄有關工程質量動態及影響因素的情況。9、組織現場質量協調會，分析、通報工程質量狀況。10、定期向總監報告有關工程質量動態16、情況。三、工程造價控制(一)、造價控制的要點和目標值 1）造價控制的目標值：控制在施工合同總價12686558.76元范圍之內。2）造價控制的要點：審查施工合同單價分析表；從設計圖紙、設計要求、施工承包合同及材料設備訂貨合同中找出容易被突破的環節作為造價控制重點；工程變更要謹慎，對可能發生的工程變更要進行技術經濟比較分析。(二)、造價控制的工作流程 1）造價控制工作流程圖審核已完實物工程量審核已完工結算單有無不合理之處？簽發支付憑證修改已完工程結算單有無無有(三)、造價控制的措施和方法1）造價控制的方法經常進行已支付工程款與完成情況的比較、分析和研究，分析產生偏差的原因。針對產生的原因擬定糾偏17、措施和下一步的投資控制計劃；提出降低工程造價的合理化建議，如采用新技木、新工藝、新材料，以及在保證工程質量和使用功能的前提下降低工程造價或縮短工期的建議；及時掌握市場信息，了解材料、設備價格變動的情況，以及政府規定的調價范圍和幅度。2）造價控制的措施設置造價控制職能崗位，配置經驗豐富的監理人員；制定造價控制的工作程序；實際造價與合同作比較有無偏差？分析投資偏差原因采取糾偏措施未完工程造價預測審核竣工結算文件有無不合理之處？修改已完工程結算單竣工結算結束制定造價控制的監理圖表；設置造價控制點，提出預控辦法；公正處理索賠事項。三、工程進度控制(一)、進度控制目標：按施工合同要求，控制在180天內。18、(二)、進度控制的工作流程:(三)、進度控制的措施（l）事前控制 1）審核承包商提交的施工總進度計劃，審核的內容包括：A、工程的劃分是否合理，有無重項或漏項；B、進度在總的時間安排上是否符合合同中規定的工期要求或是否與工程總進度計劃中施工進度分目標的要求一致；C、施工順序的安排是否符合邏輯，是否符合施工程序的要求；D、全工地材料物資供應的均衡性是否滿足要求；E、勞動力、材料、機具設備供應計劃是否確保施工總進度計劃的實現；F、施工組織總設計的合理性、全面性和可行性如何。如發現問題，則及時向施工單位提出，并協助其修改施工進度總計劃。2）建立有關進度控制的形象圖表。3）制定進度控制方案，對進度目標進19、行風險分析，并制定防范性對策。施工進度計劃的執行統計施工進度情況（現場調查和數據采集）施工進度數據的統計和整理實際值與計劃值的比較對其它有關計劃的調查形成新的施工進度計劃（經調整的進度計劃）提出更改措施分析所偏差產生的原因及其對后續施工活動的影響確定是否產生施工進度偏差 4）根據施工網絡圖的關鍵線路，制定進度控制點，提出預控辦法。（2）事中控制 1）協助承包商實施進度計劃，隨時注意施工進度計劃的關鍵控制點，了解進度實施的動態。2）及時檢查和審核承包商提交的進度統計分析資料和進度控制報表。3）做好工程施工進度記錄，建立施工進度日志。4）對收集的進度數據進行整理和統計，并將計劃與實際進行比較，從中20、發現是否出現進度偏差。5）分析進度偏差將帶來的影響并進行工工程進度預測，從中提出可行的修改措施。6）督促施工單位重新調整進度計劃并付諸實施。7）定期向總監匯報工程實際進度狀況，按期（每月一次）提供必要的進度報告。8）組織定期和不定期的現場會議，及時分析、通報工程施工進度狀況，并協助總監協調承包商之間的生產活動。9）合理配置監理人員，加強工程質量預控，盡量減少質量事故，減少停工、誤工現象，防止由此產生的工程延誤。10）提出合理建議，預防由于建設單位原因導致的工期索賠，盡量減少索賠發生。11）當工期索賠發生時，公正地處理索賠事項。3）事后控制 1）檢查進度糾偏的落實情況。2）檢查進度糾偏后進度情況21、。3）及時向總監反饋信息。4）及時組織驗收工作。5）及時處理工作遺留問題。6）整理工程進度資料。7）工程進度資料的歸類、編號和建檔。四、合同與信息管理(一)、合同與信息管理工作的要點 1）督促建設單位和承包商雙方履行合同職責和義務，避免引起不必要的索賠；2）按規定程序處理工程變更；3）公正處理費用、工期索賠；4）協助處理各方爭端、違約；5）及時督促承包單位按要求整理合同文件及施工技術檔案資料。(二)、合同管理工作的流程1）、工程變更基本程序工程變更基本程序要求變更方向監理提出變更申請監理向業主提出變更申請承包商、業主、設計單位任何一方提出工程變更承包商、業主、設計、監理洽商一致，填寫工程洽商記22、錄中止申報或修改重報2）工程延期處理基本流程延期申請基本程序業主向監理批準變更，要求設計單位出變更圖紙承包 商按 總 監 簽發的變更令施工監理向承包商簽發變更批復及變更令，報業主備案作為調整進度計劃和工程結算的依據填報工程臨時延期申報表A7 表，說明延長工期的理由及計算方法監理工程師對延長工期的申請進行審核監理工程師認為理由不充分或延長日數計劃不當總監同意，或提出修改后同意，簽發工程臨時延期審批表 B4 表征求業主意見延期事件發生承包商在合同約定時間內發出延期意向通知(三)、合同管理的方法和措施 l）參與合同的制定和談判，充分理解和熟悉施工合同及監理合同條款；2）組織召開第一次工地會議，進行監23、理交底；3）主持工程協調會，處理各方爭端及違約事件；4）注意工程變更對合同的影響，對每一份變更進行技術經濟比較分析及可行性分析，防止由此引起不必要的工程索賠；5）收集有關的信息，如工程建設的文字記錄、圖像資料等。6）做好監理信息的收集、處理及監理檔案的整理工作：7）做好各種圖表上墻工作。五、施工階段監理的組織協調(一)、工程的工程施工活動現場外部環境間的協調。l）與政府有關部門間的協調；2）與資源供應部門的協調。(二)、工程工程施工活動中的有關要素間的協調。l）工程施工生產要素間的協調；2）參與工程施工各單位在時間、空間上的配合協調；3）當有分期交工要求時，施工與試營業、早期投入使用部分工程間的協調等。業主、承包商簽訂新的進度計劃文件承包商編制新的進度計劃，報監理工程師審批，并組織實施報業主備案