大西鐵路客運專線工程建設計劃統計管理辦法(16頁).docx
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2022-09-14
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1、大西鐵路客運專線工程建設計劃統計管理辦法第一章總則第一條 為加強大西鐵路客運專線有限責任公司以下簡稱公司 的計劃、統計管理工作,發揮計劃、統計工作在工程建設中的作用,根據中華人民共和國統計法、鐵路固定資產投資統計規則和鐵道部有關規定,結合大西鐵路建設實際,制定本辦法。第二條 大西鐵路建設計劃、統計工作的基本任務是:認真貫徹國家、鐵道部有關規定,認真貫徹建設計劃、統計紀律和要求。及時提報工程建設項目年度建議計劃,及時下達年(季、月)度計劃及調整計劃,及時報送統計報表及調查分析報告,實行計劃、統計監督及考核。第三條 計劃、統計工作的管理由計財部歸口負責,工程部、物資部、拆遷辦配合。各參建單位根據計2、劃、統計工作的規定配備計劃統計部門和人員,負責本單位的計劃統計工作。第四條 各施工單位按時完成應上報的各類報表,及時掌握工程進展情況,及時向領導提供各種統計信息資料、臨時報表及統計分析;根據統計數據進行統計分析,編制年(季、月)度統計分析報告。施工單位上報和提供計劃、統計資料,必須及時、準確,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改計劃統計資料。第五條 計劃統計人員要恪守職業道德,堅持實事求是,反對弄虛作假,堅決抵制和反對各種違法、違規行為,嚴格遵守法律、法規。第六條 為使報表統一化、規范化,計劃、統計報表除封面和編制說明采用A4紙縱向排列外,其余各表一律采用A3紙橫排,并用計算機打印。要求3、手續完備、數據吻合、裝訂整齊。第二章 計劃管理第七條 編制依據1. 鐵道部有關計劃管理的規定;2. 批準的初步設計文件、批復的指導性施工組織設計; 3. 鐵道部下達的年度投資計劃和調整計劃;4. 施工承(發)包合同及其他合同;5. 上級主管部門及公司關于工期、質量、投資、安全、環保等各項管理規定;6. 施工設計圖紙及現場施工條件;7. 項目建設的進展情況。第八條 編制的內容1編制說明:對上一階段計劃和施工組織的落實情況作簡要分析;計劃編制的依據;建設部署、工程建設的主要內容、形象進度、目標和進度要求;項目資金、物資設備、施工力量等資源配備情況;主要存在問題;完成本期計劃和解決問題的措施。計劃編4、制說明應周密、詳盡,以便評估其可行性。2計劃內容:按施工合同工程量清單確定的章節、工程項目及費用名稱用表格的形式填報本期計劃完成工程數量及投資。主要包括章節、工程項目及費用名稱、計量單位、合同數量及價值、本期計劃數量及價值、分月計劃數量及價值、開累計劃完成數量及價值、累計完成百分比等組成。控制(或重點)工程應另單獨填報,并有形象進度描述。第九條 年度計劃編制1. 各施工單位每年7月15日前完成下一年度的建議計劃(含月計劃)編制,交監理單位復核后于7月20日前報公司計財部;計財部發工程部、物資部和拆遷辦審核提出建議,由計財部匯總形成年度建議計劃;報分管領導審核后,報公司總經理辦公會議研究,公司董5、事事會同意后上報。2. 計財部依據鐵道部下達的年度計劃,結合全線施工組織設計(調整施工組織設計)和上年度驗工計價、工程進展的落實情況,編制年度投資計劃,提出各施工單位分解計劃建議,經分管領導審核后報公司總經理辦公會議研究,同意后下達給各施工單位。年度施工計劃是年終考核的重要依據。第十條 季度計劃編制各施工單位于每季度末月15日前編制下季度施工建議計劃,季度建議計劃的編制需按章節分解到每月。以文件形式報公司計財部。計財部發工程部、物資部和拆遷辦審核提出建議意見,由計財部匯總形成季度投資計劃建議意見;報分管領導審核后,報公司總經理辦公會議研究,同意后在季末前下達季度計劃。第十一條 月(旬、日)作業6、計劃編制月(旬、日)作業計劃由各施工單位根據公司下達的季度計劃分解指標后下達作業班組執行。月(旬、日)作業計劃必須保證季度計劃的完成。第十二條 分年度滾動投資計劃編制項目分年度投資計劃是對工程建設全過程進行監控的依據,應依據批復的初步設計工程內容和總概算,結合工程建設進度安排和前期工作進展情況編制。初步設計批復后,工程部、物資部、拆遷辦分別編制年度滾動投資建議計劃,計財部匯總經分管領導審核后,報公司總經理辦公會議研究,董事會批準后上報審批。各施工單位應在每年的二季度末,向公司計財部報送后兩年的滾動投資建議計劃。計財部發工程部、物資部和拆遷辦審核提出建議意見,由計財部匯總形成滾動投資計劃建議意見7、;報分管領導審核后,報公司總經理辦公會議研究,同意后上報。第十三條 年(季、月)度投資調整計劃編制因特殊情況需要調整年(季、月)度投資計劃,各施工單位應以書面形式提出投資調整計劃建議并說明理由,經監理單位復核后報公司計財部;計財部發工程部、物資部和拆遷辦審核提出建議意見,由計財部匯總形成項目年(季、月)度投資調整建議計劃,報分管領導審核后,報公司辦公會議研究,同意后按規定時間上報。工程部、物資部和拆遷辦依據鐵道部下達的年度投資調整計劃提出分解計劃建議意見,計財部匯總,形成分解計劃,報分管領導審核后,報公司總經理辦公會議研究,同意后下發執行。第十四條 計劃的執行各單位必須根據公司下達的計劃進行任8、務分解,制定貫徹計劃的措施,確保實現計劃目標;開展勞動競賽,建立積極的激勵機制;必須加強基礎工作管理,按規定建立計劃管理臺賬。第十五條 計劃考核公司對各施工單位的計劃完成將嚴格考核:1. 對完成計劃任務的單位,公司將全線通報表揚,并通報其集團公司。2. 對未完成計劃任務的單位,項目經理要在公司召開的季(月)度工作會議上做書面檢查;公司將通報其集團公司,對連續兩個季度完不成任務的,建議對該項目經理予以處罰;完成計劃低于90%的單位,由其集團公司派現場工作組督導完成。3. 計劃任務完成情況納入信譽評價考核。第三章 統計管理第十六條 職責分工1. 計財部負責項目統計管理工作,組織指導、檢查監督、考核9、參建單位的統計工作,負責審核、匯總各單位報送的統計報表及統計分析報告,編制向鐵道部主管部門及各投資人報送的建設項目統計報表及統計分析報告,報分管領導審核后,經公司總經理辦公會議研究,同意后上報。公司其他部門應根據統計工作的需要積極配合。2.監理單位協助各施工單位編制統計報表、編寫統計分析報告。3. 各施工單位負責編報合同段內的統計報表和統計分析報告,并報公司計財部。第十七條 為確保統計數據的準確性和連續性,統計人員要保持相對穩定,不得隨意更換;若工作需要調整應安排素質相當的人員接替,并及時報公司計財部審批、備案,做好工作銜接。統計人員應主動了解建設項目的建設內容,對其中與統計工作直接有關的設計10、范圍、工程數量、概(預)算、合同、工程量清單等內容必須熟悉,以便正確統計項目的投資、實物工程量等指標。第十八條 根據工程實際情況,如實編制建設項目實物工程量完成情況統計表、建設項目投資完成情況統計表、鐵路固定資產投資統計表。編制項目統計分析報告,說明項目的建設進展情況、重點工程及總體工程形象進度、實際投入的人力資源,實際投入的主要機械設備、項目資金到位及投資完成情況、工程質量情況、存在問題等。第十九條 月報表的統計周期與時間。1月1日至1月25日為1月份統計時間,1月26至2月25日為2月份統計時間,其他月份依此類推,12月份統計至月底。報表時間具體要求如下:1各施工單位按附件10格式編制合同11、段內統計報表和統計分析報告,于每月23日18:00時前以電子文檔形式報送公司計財部,30日前補報書面文檔;2計財部匯總統計報表,并按鐵道部統計中心的“鐵路固定資產投資統計系統”編制要求統計報表(電子文檔和書面文檔),報分管領導審核,經公司總經理辦公會議研究同意后,于每月25日18:00時前報送上級主管部門;按投資人和地方統計部門要求編制統計報表,報分管領導審核,經公司總經理辦公會議研究同意后上報。第二十條 年報表的統計時間段為當年1月1日至12月31日,報送時間按照當年上級主管部門要求辦理。第二十一條 統計指標的計算方法。以鐵道部統計中心當年布置的統計報表制度規定的計算方法為準,報表中未作規定12、的,以鐵路固定資產投資統計規則為依據;施工單位按調度月報和驗工計價對統計報表中的完成投資和實物工程量進行統計;橋梁、涵洞、隧道、路基的折合數量,用已完成價值折合。為保證工程統計數據與驗工計價一致,季度驗工計價后,對統計報表中的完成投資和實物工程量在季度末的次月按季度驗工計價進行調整,年度統計完成投資和工程量以年度驗工計價為準。第二十二條 統計報表統一使用規定的格式,電子文檔與書面文檔的內容與格式必須一致,上報的書面文檔應由單位領導簽署并加蓋單位印章。第二十三條 建設項目統計信息涉及企業商業機密未經公司同意不得對外發布。第二十四條 公司根據上級主管部門的安排,依據統計法對各參建單位的統計工作進行13、檢查監督。為提高項目建設的統計工作質量,減少差錯,根據鐵道部關于印發鐵路統計質量綜合考核辦法的通知的規定,定期對各參建單位的統計工作進行考核、評比。第二十五條 在統計工作開展過程中,任何單位和個人不得具有以下行為:1侵犯統計人員獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權的行為。2存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統計資料的行為。3沒有設置統計臺賬,統計資料保管不完整。4違反規定發布統計信息行為。第四章附則第二十六條 本辦法自發布之日起施行,原大西鐵計財200910號文件同時廢止。第二十七條 本辦法由公司計財部負責解釋。附件:1.分年度投資計劃表2.年度投資建議計劃表3.季度投資建議計劃表4.14、月度投資建議計劃表5.年(季)度投資實施計劃表6.季(月)度投資實施計劃表7.年(季)度投資調整建議計劃表8.計劃報表封面9.統計月報封面10.投資、實物數量完成統計表11.施工月統計報表附件1新建鐵路大同至西安客運專線第 標段分年度投資計劃表章別節號建設項目及主要單項工程單位總的建設規模xxxx年完成xxxx年完成xxxx年完成規模投資(萬元)工作量投資(萬元)工作量投資(萬元)工作量投資(萬元)注:本表的編制者和復核者為編制單位填寫編制者: 日期: 復核者: 日期:附件2新建鐵路大同至西安客運專線第 標段 年度投資建議計劃表章節工程項目及費用名稱單位合同額(或概算額)本年度計劃完成開累預計15、完成剩 余累計完成占合同百分比%數量價值(元)數量價值(元)數量價值(元)數量價值(元)注:1、控制(重點)工程需另單獨填報。2、表內概算額為公司報部填寫,其他單位均按合同額填寫。3、 本表的編制者和復核者為編制單位填寫。編制者: 日期: 復核者: 日期:附件3新建鐵路大同至西安客運專線第 標段 年分季度投資建議計劃表章節工程項目及費用名稱單位 年度計劃完成第一季度計劃完成第二季年度計劃完成第三季度計劃完成第四季年度計劃完成數量價值(元)數量價值(元)數量價值(元)數量價值(元)數量價值(元)注:1、控制(重點)工程需另單獨填報。2、本表的編制者和復核者為編制單位填寫。 編制者: 日期: 復核16、者: 日期:附件4新建鐵路大同至西安客運專線第 標段 年 季度分月度投資建議計劃表章節工程項目及費用名稱單位年度計劃完成季度計劃完成月計劃完成月計劃完成月計劃完成數量價值(元)數量價值(元)數量價值(元)數量價值(元)數量價值(元)注:1、控制(重點)工程需另單獨填報。2、本表的編制者和復核者為編制單位填寫。編制者: 日期: 復核者: 日期:附件5新建鐵路大同至西安客運專線第 標段 年(季)度投資實施計劃表工程項目及責任單位合同段概算額合同額年度計劃第一季度第二季度第三季度第四季度附件6新建鐵路大同至西安客運專線第 標段 年 季(月)度投資實施計劃表工程項目及責任單位合同段季度計劃月月月附件717、新建鐵路大同至西安客運專線第 標段 年(季)度投資調整建議計劃表章節工程項目及費用名稱單位合 同(概算)度計劃度調整計劃度計劃合計開累完成剩 余數量價值(元)數量價值(元)數量價值(元)數量價值(元)數量價值(元)數量價值(元)注:1、控制(重點)工程需另單獨填報。2、表內概算額為公司報部填寫,其他單位均按合同額填寫。3、 本表的編制者和復核者為編制單位填寫。編制者: 日期: 復核者: 日期:附件8建設項目 新建鐵路大同至西安客運專線計劃名稱 2010年度投資建議計劃 段落名稱 編制單位: 咨詢監理:負 責 人: 總 監: 編制日期: 年 月 日 復核日期: 年 月 日附件9新建鐵路大同至西安18、客運專線 標段基 本 建 設 統 計 報 表報 告 期:項 目 名 稱:填 報 單 位:單 位 負 責 人:統 計 負 責 人:聯 系 電 話:編 制 日 期:附件10新建鐵路大同至西安客運專線投資、實物數量完成統計表填報單位: 報告期:200 年 月 統計表1序 號名稱單位設 計至 年開累本年計劃本月完成本年累計本年完成計劃(%)開 累開累完成設計(%)備 注1投資萬元其中:部投資萬元2建安投資萬元3路基土石方萬m3其中:區間萬m3站場萬m34特大、大、中橋延m/座其中:特大橋延m/座大橋延m/座中橋延m/座5小橋延m/座6涵洞橫延m/座7隧道成洞m/座8通信干纜km9通訊站站10自閉線路k19、m11電氣集中站12電力線路km13接觸網條km14牽引變電所個15鋪軌km其中:正線km站線km16鋪道碴萬m317房屋m2其中:生產m2生活m218投產里程km19施工人數人其中:在崗職工人數人民工人數人單位負責人: 制表: 時間: 年 月附件11新建鐵路大同至西安客運專線第 合同段施工月統計報表填報單位: 填表時間:200 年 月 統計2表章節工程項目名稱省份本月計劃施工產值(萬元)本月完成施工產值完成占計劃(%)200*年1*月累計完成主要實物工程量臨時設施(萬元)土石方(斷面方)橋梁(成橋米)隧道(成洞米)正線鋪軌站線鋪軌鋪碴通信信號電氣化鐵路房屋建筑其他工程數量 (萬m3)金額(元)數量 (m)金額(元)數量 (m)金額(元)數量 (km)金額(元)數量 (km)金額(元)數量 (m3)金額(元)數量 (km)金額(元)接觸網變電所數量 (m2)金額(元)數量()金額(元)數量(正線km)金額(元)數量(竣工處)金額(元)12345=729金額6=5/47891011121314151617181920212223242526272829五、站線鋪軌應另注明里程制表: 統計負責人: 單位負責人: