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1、廣東海洋大學修繕工程項目管理暫行辦法第一章 總則第一條 為了進一步加強和規范學校修繕工程項目管理，保證修繕工程質量和安全，厲行節約，提高效益，制定本辦法。第二條 修繕工程是指校內各單位（部門）對各類房屋、附屬項目（校園道路、廣場、景觀、上下水管道、陰井、綠地、圍墻及配套設施等）和教職工“房改房”共用部位和共用設施設備等的維修、裝飾和改造工程。第三條 教職工“房改房”及租用期內的“周轉房”自用部位與自用設備（指戶門以內的部位和設備，包括水、電、氣戶表以內的管理和自用陽臺）的維修養護，由住宅所有人或承租人承擔維修養護責任。第四條 造價在50萬元以下的修繕工程項目由后勤管理處負責管理；造價50萬元（2、含50萬元）以上的修繕工程按廣東海洋大學校園基本建設管理暫行辦法執行。第二章 項目立項第四條 造價在5000元以上的修繕工程項目申報與論證1、實驗室用房的修繕由使用單位（部門）提出修繕方案，報資產與實驗室管理處組織論證。2、研究所和科研類實驗場所修繕由使用單位（部門）提出修繕方案，報科技處組織論證。3、教學、行政及其它公共用場所的修繕由使用或管理單位（部門）提出修繕方案，報后勤管理處組織論證。4、水電公共設施的修繕由水電管理部門提出修繕方案，報后勤管理處組織論證。5、校園道路、廣場、景觀、陰井（排污、雨水）、綠地及配套設施、圍墻等修繕由后勤管理處組織論證。6、學生公寓和食堂修繕由各管理部門提出3、修繕方案，報后勤管理處組織論證。7、學校教職工“周轉房”的修繕由資產管理部門提出修繕方案并組織論證。8、教職工“房改房”共用部位（指樓蓋、屋頂、梁、柱、內外墻體和基礎、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、樓內自行車存車庫等）和共用設施設備（指共用的上下水管道、落水管、垃圾道、煙囪 、供電、氣干線、共用照明、水泵房、消防設施和電梯等）的維修，由資產管理部門提出修繕方案并組織論證。9、工程項目如涉及房屋使用功能改變、房屋結構和外立面改變的，須報學校資產管理部門簽署意見；涉及供電、給排水線路變動和水電增容的，須報學校水電管理部門簽署意見；涉及消防安全的，須報學校保衛部門簽署意見。對于專業性強，且比較復雜4、的工程可聘請專家指導、咨詢和論證。第五條 項目審批1、各類修繕工程項目經論證可行的，按以下審批權限報審：（1）估算造價5000元（含5000元）以下的日常零星維修工程由后勤管理處審批。（2）估算造價5000元以上不滿10萬元修繕工程項目由后勤管理處報分管校領導審批。（3）估算造價10萬元（含10萬元）以上不滿30萬元的修繕工程項目，由后勤管理處報分管校領導同意后報校長審批。（4）估算造價30萬元（含30萬元）以上不滿50萬元的修繕工程項目，由后勤管理處報分管校領導同意后報校長審批。（5）估算造價50萬元（含50萬元）以上的修繕工程項目審批權限按學校相關規定執行。（6）突發性、應急性或抗災搶險項5、目，由后勤管理處處長請示分管校領導后組織實施。事后按以上審批權限補辦理審批手續。第三章 計劃管理第六條 各使用單位或主管部門須于每年10月15日前擬定本單位（部門）次年需修繕的造價10萬元以上的項目方案（內容包括：項目名稱、目標要求、經費來源及工程估算等）并報相關單位（部門）組織可行性論證。第七條 每年10月30日前，后勤管理處根據項目可行性報告會同學校有關部門根據學校經費情況和修繕項目的輕重緩急制定次年的修繕預算計劃，報學校審批。第八條 零星維修工程由后勤管理處根據學校實際情況，參照上年度零星工程的修繕總額，按預定修繕項目和不可預見項目擬訂零星修繕預算，報學校審批。第九條 沒有預算計劃的工程6、項目，原則上不在當年立項實施。第十條 經學校批準立項，造價在50萬元以下的修繕工程項目由后勤管理處組織編制工程預算（必要時委托有相應資質的單位進行勘察、設計）。造價5000元以下零星工程由后勤管理處直接審定；造價5000元以上的工程項目經后勤管理處初審后，報學校審計處審定。第十一條 施工隊伍選擇1、零星維修工程和工程預算在3萬元以下的維修項目，由后勤管理處直接委托學校綜合服務中心或指定有相應施工資質的施工單位施工。2、工程預算在3萬元（含3萬元）以上至20萬元以下的維修項目，由后勤管理處委托學校綜合服務中心或報學校分管領導批準，選擇社會具有相應的施工資質，且施工質量好、速度快、信譽好的施工單位7、。3、工程預算在20萬元（含20萬元）以上50萬元以下的維修工程項目，由學校招標與采購部門按規定進行邀請招標確定施工單位。第十二條 施工合同簽訂。工程預算在10萬元（含10萬元）以上的各類修繕工程經報批或招標確定施工單位后應簽訂施工合同。項目合同訂立前，必須經學校財務、審計等職能部門聯合會簽，同時報學校法律顧問審核后，由學校法定代表人或法定代表人的受托人代表學校簽訂，同時施工方必須單項授權現場項目負責人。工程預算在1-10萬元以內由后勤管理處與施工方現場負責人簽訂施工責任書。第四章 施工管理第十三條 后勤管理處根據修繕工程項目實際需要，指派本部門專人作為現場代表，具體負責現場施工的質量、安全、8、協調與管理，嚴格按施工規范及操作規程進行作業，確保工程順利完成。第十四條 現場代表應嚴格按照預算控制工程造價，原則上應控制在超預算價10以內。確因修繕項目需要可能超過預算10的，應事先將可能產生的工程量變化與單價調整項目，按照審批權限報批后再通知施工單位實施，同時應做好現場變更的簽證與確認工作。第十五條 有隱蔽工程的項目，施工單位應在對隱蔽工程施工前通知現場代表到場。審計處將派人員參加預算5000元(含5000元)以上的隱蔽工程變更簽證和土石方工程現場簽證，并對簽證的真實性、合法性和合理性進行審計監督并共同做好簽證記錄。第十六條 加強文明施工、安全施工管理。施工單位要按照有關規定切實采取有效措9、施做好安全防護工作。工程竣工后應及時清理臨時設施和建筑垃圾，恢復損壞的綠化、環境及道路等設施。第五章 驗收、結算與歸檔第十七條 工程驗收。工程竣工后，后勤管理處根據施工單位提交的竣工資料和工程竣工驗收申請書組織工程驗收。工程預算30000元以下的工程由后勤管理處組織使用單位、施工單位進行驗收，現場核定結算工程量；工程預算30000元以上（含30000元）的工程由后勤管理處會同審計處、使用單位（部門）、施工單位按照圖紙或有關施工資料現場核定結算工程量。參加現場驗收人員在驗收表上簽名確認。第十八條 工程結算。施工單位根據施工合同、預算書、竣工資料和政府定額管理部門的有關規定等編制工程結算，修繕工程10、項目一般不留保修款（施工合同有約定除外）。結算金額5000元以下零星工程由后勤管理處直接審定；結算金額5000元以上的工程項目經后勤管理處初審后，報學校審計處審定；結算金額在3萬元以上的項目經審計處審核后須送分管校領導審批。第十九條 學校審核程序完成后，后勤管理處通知施工單位辦理工程財務結算和付款手續。工程款支付審批權限：支出金額在3萬元以下由后勤管理處負責人審批；3萬元至30萬元以下的開支，經后勤管理處負責人審核后，報分管校領導審批；30萬元至50萬元以下的開支，由后勤管理處負責人審核、經分管校領導簽署意見后，報主管財務校領導審批。第二十條 修繕工程項目應根據實際需要建立相關檔案。檔案資料包11、括：批準文件、工程預算書、施工合同、施工圖、隱蔽簽證、驗收報告、工程量計算及確認書、決算書及審核意見、項目總結材料等。修建項目檔案由后勤管理處管理，專人負責。第六章 監督與保障第二十一條 學校修繕工程接受學校紀檢、監察和審計部門的監督，在項目的立項、招投標、合同簽訂、變更、簽證、材料和設備采購及工程預結算審核等關鍵環節中實施重點監督、嚴格管理、注重防范。對違規、違紀、違法人員，要按有關規定給予嚴肅查處，構成犯罪的要移交司法機關追究刑事責任。第二十二條 后勤管理處按照學校校務公開的具體要求，對修繕工程管理工作的重大決策和重要事項等在校園網和校內廣告欄進行公示，接受群眾監督。第七章 附則第二十三條12、 本暫行辦法自發文之日起實施。原湛江海洋大學關于維修裝飾工程管理的暫行規定（湛海大2003第94號文件）同時廢止。第二十四條 本暫行辦法由后勤管理處負責解釋。附件1“房改房”維修范圍及責任一、維修范圍界定、房屋的自用部位和自用設備，是指用戶大門及以內的部位和設備（包括水、電、氣戶表以內的管線、客廳、居室、廚房、衛生間、自用陽臺、防盜網、門窗、欄桿、自用儲物間、低層獨用圍墻、大門以內的管道及配件、衛生器具和相關的下水管道及其他裝修等）。、房屋的公用部位，是指房屋主體承重結構部位（包括樓蓋、屋頂、梁、柱、內外墻體和基礎等）、外墻面、電子防盜樓門、樓梯、走廊通道及樓梯門廳。房屋的共用設施設備，是指共13、用的上下水管道、水箱、加壓水泵，電梯、公用電視天線、排水管、郵政信箱、供電干線、共用照明、消防設施、煤氣線路、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、避雷裝置、水電氣總表、化糞池、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋、非經營性車場車庫等。、公有住房出售后，房屋自用部位和自用設備的維修養護，由房屋所有人承擔維修養護責任，費用自理。住宅共有部位和共用設施設備的維修養護，由各所有人共同負責，費用按購房人占有房屋建筑面積分攤。 維修養護由售房單位或委托其他專業維修組織承擔，實行有償服務。 、房屋的公共部位，共用結構及其附屬公用設備，所有權益關系人都有合理使用的權利和愛護、保養、修繕的義務，嚴禁擅自占用和隨意14、損壞；如因使用不當或人為損壞的，由責任人負責賠償。、凡共管房屋的公共部位和共用結構及其附屬設備，在住房出售三年后發生非人為損壞時，由各產權人按下列原則承擔修繕責任： 1、承重墻體及基礎的修繕，按其支撐上部墻身，各戶使用所占的墻面面積比例分擔；局部拆修工程，如因地基下沉，影響墻身傾斜、偃曲、風化、開裂者，由拆修部位以上各戶所占的墻面面積比例分擔。 2、柱及其基礎的修繕，按支承其上部平面結構，影響所及的樓地面面積比例分擔。 3、樓蓋的修繕，其樓地面與天花部分，由所在層房屋產權人負責；其梁板結構部位，由毗連層的上下產權人分攤。 4、不上人的屋蓋修繕，由修繕所及范圍覆蓋下各層的房屋產權人按份額比例分擔15、；可上人的屋蓋，如為各樓層產權人所共有，由修繕所及范圍覆蓋下各層的房屋產權人按份額比例分擔；如僅為部份樓層的產權人使用，使用層的房屋產權人除分擔費用的一半以外還需負責圍邊護欄的修繕費，其余一半費用由修繕范圍覆蓋下各房屋產權人 按份額比例分擔。規定屋蓋由頂層住戶管理，應視為僅為頂層住戶使用，維護修繕應由頂層住戶負責。5、各樓層共用樓梯及樓梯間的修繕，由受益的房屋產權人按份額比例分擔。 6、房屋的設施、臭氣筒、上下管線等和附屬建筑的維修，由受益的房屋產權人按份額比例分攤。排糞管、排污管的破脫、淤塞，由破塞層起以上共同使用各戶按戶平均分擔。 7、共用的走廊、通道的修繕和外墻的批擋、粉飾按房屋產權面積16、比例分擔；水管和電線、煤氣管線的修繕，在同一表內主線部分由共用戶按戶分擔。、道路、排水管道、供水（住戶水表前）管道、供電（住戶電表前）線路、窨井、化糞池、路燈、綠化、娛樂場所、停車場（庫）等公共設施由后勤管理處統一安排維修養護，其費用由受益人或使用者分擔。、共管房屋經房屋安全鑒定機構鑒定為危險房時，房屋所有人必須及時搶修解危，費用按本辦法的有關規定分擔，不得拖延。因拖延而發生事故的，由責任人承擔責任，包括民事責任和刑事責任。二、維修責任界定、住宅所有人應定期對住宅自用部位、自用設備進行維修養護；各樓長和小區業主委員會應定期約請維修單位對共用部位和共用設備進行維修養護，確保居住安全正常使用。 、17、住宅使用人應當愛護并合理使用房屋及設備，不得損害他人的合法權益。禁止下列行為：1、擅自改變住房結構和建筑外觀選型；2、損壞和擅自拆改住房共用部位和共用設備；3、在屋面、樓梯、走廊通道等共用部位堆放物品；4、擅自改變住房使用性質或從事經營活動；5、增加或減少對住房共用設備正常運行有影響的自用設備；6、未經有關部門同意，在住宅前后或屋頂修建臨時（或永久）的構筑物（或建筑物）；7、隨意傾倒垃圾或從事污染環境的其它活動；違反上述規定，影響他人居住安全或正常使用的，學校有權責令其排除隱患或恢復原狀，并可視其情節輕重給予處罰。如屬使用不當造成損壞的，責任人應負責修復或賠償損失；給第三人造成損害的，責任人應18、負賠償責任；造成嚴重損失、重大事故的應依法追究責任；影響鄰居的通風、采光、通行和給排水，在共用樓梯間堆放雜物，鄰居和學校有權制止，責令改正或強行拆除恢復原狀，所發生的費用由責任人負擔。 、住戶上層房屋的居室、衛生間、廚房、陽臺部位向下層住戶滲水、漏水的，由上下層房屋所有人共同負責維修并負擔維修費用，相鄰住戶要配合修理工作，不得借故阻礙。對共用部位、共用設施進行維修時，涉及住戶有給予配合的義務，不得借故阻礙。不予配合給他人造成損失的，應當承擔賠償責任。 、因住宅的維修或使用發生糾紛時，當事人應自行協商解決，或申請業主委員會、售房單位調解；調解無效時，可直接向人民法院起訴。 附件2 裝修改造項目實19、施標準一、改造要求既有建筑物因使用時間較長、設施老化、功能不全、存在安全隱患、不能滿足使用要求可進行維修改造。對既有建筑物及附屬物進行改造在原設計功能、結構、外觀等的基礎上進行改造，不能占用消防通道，不能損壞防雷設施；不能拆除承重墻、立柱。不能改變外立面，破壞整體外觀；增加用電量時，對既有電容量進行評估；在既有建筑物各室內未安裝給排水及排污管網，不得從樓板中穿孔，在不影響美觀的情況下從外墻接駁。二、裝修標準、行政單位辦公用房裝修遵循簡樸莊重、節能環保、經濟適用原則，兼顧美觀和地方特色。裝修標準和選用材料按黨政機關辦公用房建設標準執行。 1外部裝修：外墻一般不進行二次裝修，如有特殊情況需二次裝修20、的，外墻裝修每平方米不超過150元（含建設工程費用）；外窗采用塑鋼窗或鋁合金窗，每平方米不超過280元，不銹鋼防盜網每平方米不超過160元。2內部裝修：（1）公用部分：包括大廳和公共走道。裝修內容包括: 地面、墻面、門窗、天花板、水電管線、燈具等。按照建筑面積，大廳裝修每平方米不超過1,100元，公共走道裝修每平方米不超過600元。（2）會議室、接待室。裝修內容包括: 地面、墻面、門窗、窗簾、天花板、電路管線、燈具、網絡線路等。按照建筑面積裝修每平方米不超過800元。（3）辦公室。裝修內容包括: 地面、墻面、門窗、窗簾、天花板、電路管線、燈具、網絡線路等。按照建筑面積裝修每平方米不超過600元21、。（4）衛生間、茶水間。裝修內容包括: 地面、墻面、門窗、窗簾、天花板、水電路管線、燈具、衛生潔具等。按照建筑面積，衛生間裝修每平方米不超過800元，茶水間裝修每平方米不超過600元。3計算機房、檔案庫、財務室、器材設備室、實驗室、教室及專業性機房等特殊用房應按行業管理要求裝修。4行政單位自有辦公用房裝修標準未達本標準的，在原裝修工程完成10年以上，且已不符合基本辦公條件的，方可申請重新裝修；租用的辦公用房，租賃期超過8年的可按本標準進行裝修，租賃期超過5年但不到8年的裝修標準控制在本標準的70%以下，租賃期不到5年的原則上只能進行簡單裝修，裝修標準控制在本標準的50%以下。5、一般周轉房維修22、按照普通裝修標準，特殊用途周轉房由管理部門與使用者溝通提出裝修方案，以上周轉房室內保潔（不含維修建筑垃圾）不列入維修范圍；家具等生活設施均不在建筑物維修范圍。等級高級裝修中級裝修普通裝修部位中高級釉面轉、人造裝飾混凝土噴涂、墻水性涂料、清水墻水外墻石材等面磚、水刷石、玻璃泥砂漿勾縫等馬賽克等裝飾板、墻紙、墻布乳膠漆、塑料扣板等涂料、石灰漿、白粉內墻、釉面磚、油漆、乳漿等膠漆、膠合板、中高密板等膠合板、高級釉面磚中級釉面磚、瓷磚、普通釉面磚、水泥砂墻裙、裝飾板、人造石材水磨石、塑料扣板等漿、提漿抹面、局部等水磨石等地面人造石材、高級地磚中級地磚、水磨石、水泥地坪、局部水磨等馬賽克、塑料地板等石、普通地磚等膠合板、裝飾板、墻塑料扣板、石膏線條水性涂料、石灰漿、天棚紙墻布、油漆、乳膠、乳膠漆、管線暗裝白粉漿等漆、管線暗裝等等鋁合金及彩板門窗、單層玻璃鋁合金窗、木質及塑鋼門窗、鋼門窗鋁合金中空玻璃窗、塑鋼門窗、鑲板門等門窗、拼板門、膠合雙面包鑲門、特殊要板纖維板門等求制作的門等