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1、高速公路項目工程安全生產費用管理規定為加強承秦高速公路承德段項目建設工程安全生產費用管理，建立高速公路工程施工單位安全生產投入長效機制，進一步落實安全施工措施，改善施工單位作業條件，減少施工傷亡事故發生。切實保障高速公路工程施工人員人身安全。根據國家建設工程安全生產管理條例和承德市交通運輸局關于高速公路建設施工安全生產管理辦法等有關法律法規制定本規定。 一、安全生產費用支付程序及方式 第一條 依據承秦高速公路承德段項目工程招標文件規定，業主已經明確的安全生產費用提取費率、數額、支付計劃、使用要求等條款。 第二條 結合承秦高速公路承德段項目工程建設工期的實際情況，按招標文件規定施工單位進場后，業2、主預付安全生產費用總額的30%。用于購置安全生產用具和落實安全生產要求。 第三條 施工單位在工程量或施工進度完成50%時，項目負責人應當按照建設工程監理規范填報其余安全生產費用支付申請表，并經施工單位負責人簽字蓋章后報駐地監理單位。駐地監理單位應當在5日內審核工程進度和現場安全生產管理情況。駐地監理單位審核時發現施工現場存在安全隱患的，應當責令施工單位立即整改。經審核符合要求或整改合格的，上報監理工程師辦公室。監理方經核實及時簽署其余安全生產費用支付證書并提請業主單位及時支付。 第四條 業主單位收到監理單位其余安全生產費用支付證書后，5日內支付安全生產費用總額40%。支付憑證報送承秦高速公路管3、理處安全生產管理辦公室備案。 第五條 按照招標文件規定其余30%安全生產費用待交工證書簽發后，辦理竣工結算時一次支付。 第六條 工程監理單位發現建設單位未按本規定支付安 全生產費用的，應當及時提請建設單位支付。 二、安全生產費用的使用 第七條 承秦高速公路承德段項目工程安全生產費用應在以下范圍使用： 1、完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、 隧道施工現場固定電話設施支出; 2、配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出; 3、安全生產檢查與評價支出; 4、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出; 5、安全技能培訓及進行應急救援演練支出; 6、其他與安全生產直接相關4、的支出(如:標志、標牌、防火器材等)。 第八條 安全生產費用實行專戶核算，施工單位應當按規定范圍使用，不得挪用或擠占。 第九條 施工單位應當建立健全本標段安全生產費用管 理制度和項目安全生產費用核算制度，明確安全生產費用使 用、管理程序、職責及權限。 第十條 施工單位或其委托的安全評價機構應當依據現 行的標準規范定期對工程施工現場安全生產情況進行檢查評價。對于評價結果不合格的，應當督促該項目立即整改。 第十一條 監理單位應當對施工單位在施工現場落實安 全生產情況進行監理。發現施工單位在施工現場存在安全隱 患，未落實安全生產費用的有權要求其改正，施工單位拒不改正的，工程監理單位應當及時向承秦高速5、公路管理處報告。必要時依法責令其暫停施工。 三、安全生產費用的監督管理 第十二條 高速公路建設主管部門對高速公路建設工程安全生產費用計取、支付、使用實施監督管理。由關行業主管部門按照職責分工對有關專業建設工程安全生產費用計取、支付、使用實施監督管理。 第十三條 高速公路建設主管部門或有關行業主管部門應當對施工單位安全生產費用管理、使用情況進行監督檢查。 第十四條 承秦高速公路管理處安全生產管理委員會應當按照現行標準規范對工程項目施工現場安全生產條件改善和安全施工措施落實情況進行監督檢查。 第十五條 承秦高速公路管理處財務科應當按期對支付給各標段施工單位的安全生產費用管理、使用進行監督檢查。 第6、十六條 承秦高速公路管理處應當及時受理對建設工程安全生產費用不按規定管理、使用以及挪用安全生產費用的檢舉、控告和投訴。 四、責任 第十七條 施工單位不按規定管理以及挪用安全生產費用的，依照建設工程安全生產管理條例第六十三條規定予以處罰。 第十八條 施工單位對安全生產費用提而不用導致安全生產條件不符合國家規定，依照安全生產許可條例第十四條規定予以處罰。 第十九條 施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責，有違反本規定行為的，依照建設工程安全生產管理條例第六十六條規定予以處罰。 第二十條 總承包單位未按規定支付分包單位安全生產費用的，由高速公路建設主管部門或有關行業主管部門責令其限期7、整改，并處以1萬元以上3萬元以下罰款；發生生產安全事故的，由總承包單位承擔主要責任。 第二十一條 監理單位未按本規定及時簽署安全生產費用支付證書的，由高速公路建設主管部門或有關行業主管部門責令其限期改正，并處以2000元以上1萬元以下罰款。 第二十二條 監理單位有違反建設工程安全生產管理條例的，由高速公路建設主管部門或有關行業主管部門按照建設工程安全生產管理條例第五十七條規定予以處罰。 第二十三條 本規定由承秦高速公路管理處負責解釋。 第二十四條 本規定自2010年3月1日起實行。附：安全生產主要項目清單 安全生產主要項目清單 一、完善、改造和維護安全防護設備、設施支出 1、企業名稱或標志：現8、場門前設置的本企業名稱或標志的費用。 2、五牌一圖：工程概況、安全生產、環境保護、消防保衛、文明施工牌和施工現場總平面布置圖的制作費用。 3、現場圍擋：用于施工現場的彩色、定型鋼板，磚、混凝土砌塊等墻體的建造費用。 4、安全警示標志牌： （1）警示標志牌制作或購置費用 （2）宣傳牌制作或購置費用 （3）宣傳欄、櫥窗的制作或購置費用 5、場容場貌： （1）工地綠化的費用 （2）生活垃圾分類存放容器的購置費用 （3）施工垃圾運輸、處理的費用 （4）危險廢物、化學品的處理費用 （5）船舶垃圾、廢油收集處理費用 （6）施工機械垃圾、廢油收集處理費用 6、材料堆放： （1）材料、構件、料具等對方標牌的制9、作費用 （2）水泥和其他易飛揚顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施費用 （3）易燃、易爆和有毒有害物品分類存放設施的建造費用 7、環境保護： （1）特殊作業環境的監測費用 （2）除塵、噪聲、污水處理費用 （3）汽車尾氣控制費用 8、現場辦公生活設施：工地辦公室、現場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所等的改造、維護費用。 9、施工現場臨時用電： （1）外電線路防護：對靠近施工現場的外電線路防護設施的施工費用。 （2）配電箱開關箱：配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱、電焊機專用開關箱的費用。 （3）接地保護裝置及其它：施工現場更換、修復接地裝置、防雷裝置及漏電保護器的費用。 10、臨邊洞口10、防護： （1）臨水臨邊等防護設施： a、安全網購置費用 b、臨邊防護欄桿和踢腳板的費用 c、臨水作業安全防護設施的費用 （2）通道口防護設施： a、設防護棚、欄桿架、安全網封閉的費用 b、設封閉、隔欄的費用 （3）預留洞口、水池、溝槽防護設施： a、封閉洞口的費用 b、設置防護欄桿的費用 c、水池、溝槽的封閉和防護欄桿的費用 （4）電梯井口防護設施： a、設置定型化、工具化、標準化的防護門的費用 b、在電梯井內設安全平網的費用（5）樓梯邊防護設施： a、設置定型化、工具化、標準化的防護欄桿的費用 b、設置踢腳板的費用 11、垂直交叉作業防護設施：（1）設置防護隔離棚的費用 （2）其他設施的費用11、 12、高處作業防護設施： （1）安全帶的懸索或其他設施的購置費用 （2）操作平臺的制作費用 （3）上下的梯子或其他形式的通道的制作費用 13、水下作業防護設施： （1）潛水作業安全防護設施購置費 （2）其它 14、機械安全裝置：特種設備檢測費用 二、配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出 1、必要的應急救援器材、設備（1）應急救援器材（設備）的購置、維護、改造費用 （2）應急救援物資儲備 （3）其它與應急救援有關的支出 2、員工安全防護物品支出 （1）安全帽、救生衣、安全帶、耳塞等用品的購置費用（2）工作服、工作鞋、手套、工作帽等用品的購置費用 （3）絕緣鞋、絕緣手套、絕12、緣靴等用品的購置費用 （4）防暑降溫防護費用 （5）防寒、防凍防護費用（6）其它個人防護用品的購置費用 三、安全生產檢查與評價支出 1、安全生產檢查（1）專門用于安全生產、環境保護檢查儀器、儀表、車輛及其它的費用 （2）安全檢查交通、差旅費 （3）安全管理人員工資、津貼等支出 （4）其它與安全管理機構相關的經費支出 2、安全生產評價：委托評價機構進行安全生產評價發生的費用 四、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出 1、重大危險源、重大事故隱患的評估：委托評價機構進行重大危險源、重大事故隱患的評估的費用。 2、重大危險源、重大事故隱患的整改、監控：整改、監控重大危險源、重大事故隱患的費13、用。 五、安全技能培訓及進行應急救援演練支出 1、安全技能培訓： （1）購置教材、圖書、掛圖、光盤等宣傳品費用 （2）開辦培訓班的講課費、學費等 （3）施工機械操作人員和特種維修作業人員辦理審報及驗、換證書 （4）特種作業人員培訓費用 （5）企業負責人、項目經理、安全管理人員（簡稱三類人員）培訓費用。 2、應急救援演練：演練費用 六、其他與安全生產直接相關的支出 1、駕駛員的審驗及機動車的年檢費用 2、研制安全生產新技術、新工藝、新設備的費用 3、各類安全規章制度、安全操作規程的編制和印刷費用 4、安全生產獎勵費用 5、安全專題會議費用 6、用于特種作業人員體檢的費用 7、事故發生后的應急救援及事故處置、賠償費用 8、處理工傷支出的費用 9、其他。