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1、衡云干道建設(shè)工程材料采購與供應(yīng)管理辦法（試行）目錄第一章 總則第二章 乙方自采材料第三章 甲控材料第四章 省供材料第五章 原材料的質(zhì)量管理第六章 違約處理第七章 附則第一章 總 則第 一 條 為了加強(qiáng)衡云干道工程管理，從源頭上控制工程質(zhì)量，規(guī)范原材料的采購和供應(yīng)管理，加快工程建設(shè)進(jìn)度，特制定本管理辦法。第 二 條 凡在衡云干道建設(shè)工程項(xiàng)目（以下簡稱本項(xiàng)目）從事建設(shè)活動(dòng)的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和管理的單位或個(gè)人，必須嚴(yán)格遵守本規(guī)定。房建工程、交通工程、綠化工程、機(jī)電工程參照本辦法執(zhí)行。第 三 條 凡在本項(xiàng)目使用的各種原材料，必須滿足國家建設(shè)及交通主管部門制定的技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)操作規(guī)程等相關(guān)2、的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全措施的要求，必須滿足設(shè)計(jì)的其他要求。第 四 條 特殊原材料的采購、運(yùn)輸、貯存和使用還必須滿足相關(guān)行業(yè)、相關(guān)規(guī)范的特殊要求。第 五 條 凡用于本項(xiàng)目的所有原材料，不論在采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、加工、使用過程中有多少管理環(huán)節(jié)，施工單位（以下簡稱承包人）都必須嚴(yán)格按規(guī)范及監(jiān)理工程師所要求的頻率和方法進(jìn)行檢測(cè)，按施工監(jiān)理程序逐級(jí)報(bào)驗(yàn)，承包人最終對(duì)原材料負(fù)全部質(zhì)量責(zé)任。監(jiān)理工程師嚴(yán)格按規(guī)定的抽檢頻率進(jìn)行抽檢，檢查結(jié)果與國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本項(xiàng)目的特殊要求進(jìn)行對(duì)比決定是否使用，對(duì)原材料質(zhì)量負(fù)監(jiān)理責(zé)任。對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全項(xiàng)目的建筑材料、構(gòu)配件等必須按照建設(shè)主管部門的有關(guān)要求進(jìn)行見3、證取樣檢測(cè)。第 六 條 本項(xiàng)目無任何免檢原材料。第 七 條 為了使本項(xiàng)目使用的材料質(zhì)量得到有效控制，按控制方式將材料原則上分為三大類：1、省供材料：即工程使用的某些材料，由本項(xiàng)目投資方省公路建設(shè)投資有限公司直接采購，并送達(dá)施工現(xiàn)場，由乙方接收、取樣試驗(yàn)、保管和使用。2、甲控材料：即工程使用的某些材料，由甲方（即業(yè)主方）確定品種、品牌、規(guī)格、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及供應(yīng)廠商，乙方在此范圍內(nèi)自行購買。3、乙方自采材料：即除省供、甲控材料外，由甲方確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由乙方（即承包人）采購或者由乙方提出申請(qǐng)，甲方審批同意后，由乙方自行購買。第二章 乙方自采材料第 八 條 乙方自采材料主要指地材，包括石料、砂、砂礫4、石灰、粉煤灰、路基填土等。第 九 條 采購工作程序：1、在開工前，承包人應(yīng)會(huì)同駐地監(jiān)理工程師對(duì)地材料源進(jìn)行考查，根據(jù)招標(biāo)文件和技術(shù)規(guī)范所提供的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人經(jīng)過調(diào)查、取樣、試驗(yàn)，一種地材確定不少于三家主要供貨廠家，進(jìn)行多廠家比選。2、承包人把多廠家比選結(jié)果書面向駐地監(jiān)理工程師申請(qǐng)?jiān)S可。3、根據(jù)駐地監(jiān)理工程師的許可意見，承包人和供貨廠家簽訂供貨合同。4、承包人將供貨合同報(bào)監(jiān)理工程師許可，報(bào)業(yè)主工程部備查。5、承包人根據(jù)許可的供貨合同及工程需要，分期、分批組織進(jìn)貨。6、路基填土的征用，還應(yīng)嚴(yán)格按照業(yè)主和地方政府協(xié)調(diào)部門確定的取土場使用有關(guān)要求進(jìn)行。 第三章 甲控材料第 十 條 甲控材料主要指有5、特殊要求的成品、半成品材料和原材料，主要包括：鋼筋砼涵管、各類材質(zhì)的管道、錨具、土工織物、支座、伸縮縫、砼外摻劑、瀝青改性劑等。第 十一 條 采購工作程序：1、承包人首先進(jìn)行市場調(diào)查，擇優(yōu)選用社會(huì)信譽(yù)好、質(zhì)量穩(wěn)定的生產(chǎn)廠家。對(duì)生產(chǎn)廠家主要調(diào)查企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營狀況、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、企業(yè)誠信度等。經(jīng)過調(diào)查、比選，初步確定廠家范圍。 2、承包人對(duì)初步確定廠家進(jìn)行比選，每種產(chǎn)品確定不少于三家供貨廠家。3、承包人將每種產(chǎn)品確定不少于三家供貨廠家的有關(guān)資料，書面向監(jiān)理申報(bào)，經(jīng)初審后報(bào)業(yè)主工程部辦理許可手續(xù)。有關(guān)資料包括：生產(chǎn)廠家名稱、企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營狀況、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量6、保證體系、質(zhì)量等級(jí)、企業(yè)誠信度、產(chǎn)品品牌、進(jìn)貨數(shù)量等。4、業(yè)主工程部根據(jù)承包人提供的供貨廠家范圍，組織業(yè)主、監(jiān)理、施工單位、設(shè)計(jì)等多方進(jìn)行聯(lián)合考察，抽樣試驗(yàn)，進(jìn)行比選，業(yè)主協(xié)調(diào)安全部將比選結(jié)果及許可意見通知承包人。 5、承包人根據(jù)業(yè)主的比選結(jié)果及許可意見簽訂采購合同。6、采購合同簽訂后向監(jiān)理工程師申報(bào)，經(jīng)業(yè)主許可后，報(bào)業(yè)主協(xié)調(diào)安全部、工程部備案。7、承包人根據(jù)許可的采購合同及施工需要組織采購進(jìn)貨。第 十二 條 有特殊要求的原材料采購還應(yīng)滿足以下要求：1、特殊原材料進(jìn)入本項(xiàng)目時(shí)，廠商必須提供最近、有效的行業(yè)試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告原件。2、承包人所提供的不少于3家的備選廠家還應(yīng)有三年以上供應(yīng)同等或高于本項(xiàng)目7、工程等級(jí)、規(guī)模的經(jīng)歷。3、對(duì)于一些特殊原材料（如錨具、支座等）進(jìn)入本項(xiàng)目時(shí)，承包商、監(jiān)理應(yīng)親自到廠家驗(yàn)貨、提貨，以保證產(chǎn)品質(zhì)量滿足工程要求。第 十三 條 同意進(jìn)場的甲控材料，進(jìn)場時(shí)必須附出廠合格證及說明書（原件）等。但廠商所出具的出廠合格證書和質(zhì)量證明書不能減免承包人、監(jiān)理對(duì)進(jìn)場后的原材料進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)的責(zé)任。第 十四 條 預(yù)應(yīng)力用原材料、橡膠支座、伸縮裝置等特殊材料在使用前必須分批量逐項(xiàng)進(jìn)行外委檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目要符合規(guī)范要求，且檢測(cè)項(xiàng)目要全面。外委檢測(cè)按見證取樣制度，由業(yè)主和外委方簽訂協(xié)議進(jìn)行取樣外委檢測(cè)。必須進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，合格后方可使用。第 十五 條 承包人在資格通過的供貨廠家范圍內(nèi)進(jìn)行采購，8、承包人必須與廠方簽訂供貨合同，供貨合同報(bào)業(yè)主許可。但業(yè)主的許可，并不意味著減免承包人、監(jiān)理按規(guī)范要求的頻率對(duì)材料進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)的責(zé)任。第四章 省供材料第 十六 條 省供材料主要指本項(xiàng)目工程建設(shè)主材，主要包括：水泥、鋼材、預(yù)應(yīng)力鋼絞線、瀝青等。第 十七 條 采購辦法按省公路建設(shè)投資有限公司材料采購供應(yīng)有關(guān)規(guī)定，由省公司自行執(zhí)行。第 十八 條 承包人必須與省公司簽訂供貨合同，業(yè)主為供貨合同的第三方，負(fù)責(zé)按合同進(jìn)行材料結(jié)算款項(xiàng)的代付。第 十九 條 乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際及進(jìn)度需要向業(yè)主提供省供材料需求計(jì)劃，首次需要的應(yīng)當(dāng)提前21天上報(bào)，中期需要的應(yīng)當(dāng)提前7天上報(bào)。該計(jì)劃經(jīng)甲方審核審批同意，報(bào)省公司進(jìn)行材9、料采購。若乙方報(bào)送的需求計(jì)劃不符合要求，乙方必須按照甲方意見及時(shí)修改和重新報(bào)送。第 二十 條 因乙方不及時(shí)報(bào)送省供材料計(jì)劃或因報(bào)送計(jì)劃失誤影響施工進(jìn)度造成損失的，全部損失由乙方承擔(dān)。第 二十一 條 承包人、監(jiān)理必須按規(guī)范要求的頻率對(duì)省供材料進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)。第五章 原材料的質(zhì)量管理第 二十二 條 規(guī)范及合同文件涉及的原材料必須符合規(guī)范及合同文件的要求，凡規(guī)范及合同文件未涉及而本項(xiàng)目需要使用的原材料，應(yīng)符合有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。第 二十三 條 采用任何替代原材料必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。新工藝、新原材料、新設(shè)備必須經(jīng)業(yè)主同意才可以在本項(xiàng)目上使用。第 二十四 條 監(jiān)理工程師對(duì)某一料源送檢10、原材料質(zhì)量的認(rèn)可并不意味著這一料源的所有原材料都合格，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕使用此料源不合格的原材料。第 二十五 條 凡用于本項(xiàng)目的所有原材料，須經(jīng)承包人自檢試驗(yàn)和監(jiān)理工程師抽檢試驗(yàn)合格并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可使用。特殊原材料須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。任何工程使用了未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的原材料，不論該工程是否完工，均應(yīng)由承包人自行拆除。第 二十六 條 所有材料在施工過程中，乙方不得隨意更換，分批進(jìn)場的材料必須保持同樣品一致。若因材料質(zhì)量或供應(yīng)商的問題，確需更換供應(yīng)商時(shí),必須書面通知甲方。經(jīng)甲方查明情況屬實(shí)的，可以重新選擇材料商，并將重新選擇的材料相關(guān)資料及樣品報(bào)甲方審批，審批同意后方可采購。第 二十七 11、條 所有用于本項(xiàng)目的原材料，其取樣與試驗(yàn)檢測(cè)頻率均應(yīng)符合規(guī)范要求。第 二十八 條 所有外委檢測(cè)合格的原材料用于本項(xiàng)目，并不減免承包人、監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任。第六章 違約處理第 二十九 條 承包人違反本管理辦法規(guī)定，由此所造成的一切損失由承包人自負(fù)。由此形成質(zhì)量問題的，按衡云干道工程質(zhì)量管理辦法（試行）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并按照國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量規(guī)定進(jìn)行處理。第 三十 條 由于監(jiān)理工程師的失職或玩忽職守，致使不合格原材料被用于本項(xiàng)目，造成質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師負(fù)相應(yīng)責(zé)任，按衡云干道工程質(zhì)量管理辦法（試行）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并按照國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量規(guī)定進(jìn)行處理。第七章 附 則第 三十一 條 本管理規(guī)定自頒布之日起試行。第 三十二 條 本規(guī)定由衡陽市交通建設(shè)投資有限公司衡云干道建設(shè)項(xiàng)目部協(xié)調(diào)安全部負(fù)責(zé)解釋。第 三十三 條 原材料采購、現(xiàn)場管理由業(yè)主協(xié)調(diào)安全部負(fù)責(zé)，原材料質(zhì)量控制、管理由業(yè)主工程部負(fù)責(zé)。