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1、HB-SC-02-D 上海監理公司監 理 實 施 細 則工程名稱 2012年黃浦江上游堤防專項維修工程 專業名稱 防汛防臺安全監理實施細則 編 制 人 總 監 目 錄一、工程概況3二、監理的范圍、目標、時間3三、相關規范和強制性標準3四、防汛防臺監理控制要點、方法、頻率及措施44.1監理控制要點44.2檢查方法與頻率54.3監理控制措施5五、防汛防臺監理組織機構及相關人員職責9六、檢查記錄表11防汛防臺監理實施細則一、工程概況2012年度黃浦江上游堤防專項維修工程位于松江區和青浦區的攔路港泖島內，工程主要內容包括：（一）太浦河：防汛通道維修17068.68平方米，新建上堤道路2215.44平方2、米及通道橋梁加固維修。（二）紅旗塘：新建防汛通道65629.16平方米（包括明、暗浜處理面積），上堤道路2514.28平方米，信息管道15582.84米，支河橋梁10座，防汛墻維修10米，新建涵閘1座，綠化186171.99平方米。（三）攔路港：新建防汛通道6673.16平方米（包括暗浜處理面積），防汛墻維修加固331米，新建信息通道1542.12米，綠化300平方米。（四）大泖港：新建防汛通道36106.7平方米，信息通道7753米。（五）黃浦江干流段：翻挖重建防汛通道76577平方米，防汛墻加高及維修加固3916米，新建信息管道14268米。 二、監理的范圍、目標、時間1、監理工作范圍：施3、工過程中的質量、進度、造價控制，安全生產監督管理、合同、信息等方面的協調管理。2、監理工作目標：無傷亡事故，創局級文明工地，樹愛民工程樣板。 3、監理服務時間：2012年5月5日2013年3月31日.三、相關規范和強制性標準1）中華人民共和國安全生產法2）中華人民共和國防洪法3）中華人民共和國防汛條例4）上海市防汛防旱應急預案5）上海市防汛防臺應急預案6）上海市突發公共事件總體應急預案7）工程建設重大事故報告和調查程序規定8）危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家審查辦法四、防汛防臺監理控制要點、方法、頻率及措施4.1監理控制要點（1）中標單位的組織機構審查督促施工單位成立防汛防臺救援搶險小4、組、落實防汛防臺搶險隊伍。組織落實分級負責制和崗位責任制，對防汛防臺工作實行統一領導，統一指揮。督促施工單位做好汛期前各項準備工作，克服麻痹、松懈思想。（2）防汛防臺預案審查認真審查總包單位報送的防汛防臺應急預案，該方案必須經總包單位的技術負責人審查,方案必須具有針對性和可操作性。（3）防汛防臺物資檢查監理部組織定期或不定期的對施工現場防汛物資進行檢查、抽查，其數量、質量必須滿足防汛防臺搶險須要。（4）堤防工程危險地段（未達度汛斷面）、臨設等現場安全檢查，做到除險加固。（5）防汛防臺的措施落實情況檢查:措施得當、可靠。（6）防汛防臺資料檢查：及時、真實、完整。4.2檢查方法與頻率項目監理部組織5、每周進行一次具有針對性的防汛防臺大檢查，會同建設單位每月對防汛防臺進行一次聯合大檢查，檢查后項目監理部將發現問題及時要求施工單位進行整改，對于涉及防汛防臺安全的局部地段，監理將采取旁站監理。(1)檢查方法：抽查、全面檢查、參建單位的聯合檢查及旁站等監理檢查方法。(2 )檢查頻率：專業安全監理工程師不定期抽查、監理部與中標單位定期全面（每周一次）、參建單位一月一次聯合檢查。4.3監理控制措施堅持“以人為本，安全第一，預防為主，防抗結合，局部服從大局”原則積極開展防汛防臺監理工作。汛臺前控制防汛防臺工作預防為主，為此，監理工作將著重進行事前控制。1、督促施工單位建立健全組織體系，并要求落實各部門安6、全生產責任，必須齊心協力，各司其職、緊密配合，形成確保安全的監控網絡。督促施工單位管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個作業人員中。凡與防汛防臺直接有關的施工防護員，必須挑選責任心強的安全員，經培訓合格后方能上崗，嚴禁使用臨時工頂崗作業。2、督促施工單位落編制防汛防臺預案并對預案進行審批，在總監理工程師審批后督促施工單位進行防汛防臺安全技術交底并進行預演，對預演中出現的問題進行整改，對預案進一步完善。3、督促施工單位防汛通訊的建立：督促施工單位做好與相鄰工區的信息溝通。指定專人收集當地氣象預報、海洋預報，第一時間獲得臺風信息，以便及時作出防汛、防臺部署。同時與建設單位以及監理單位7、之間建立聯系，及時溝通防汛、防臺信息。督促施工單位現場配置對講機。督促施工單位臺風期間，防汛、防臺小組成員必須確保手機24小時開機，并安排值班人員，確保信息暢通；防汛、防臺突擊隊24小時待命。4、汛期前，聯合施工單位對生活區、工地、倉庫、料場進行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患。對易受水害的隱患，以監理工程師通知單的形式限期解決。5、臨時用電監控：督促施工單位對全線施工臨時用電進行全面檢修。本工程因施工臨時用電線路分布于整個施工區域，監理部將要求施工單位做好木質電桿的三腳架支撐或采用地錨加固。6、防汛防臺物資監控：編織袋、碎石、木板、木樁等物資按審批后的防汛預案逐一核對物資準備的8、數量與質量并填寫防汛物資監控清單，保證可以隨時調動展開施救工作和搶險工作。7、施工機械設備監控：檢查現場指揮車輛、挖掘機、抽水泵等救援設備的完好性，并對施工機械試運行進行旁站監督，如運行不正常限期整修，督促施工單位把施工現場的機械設備按統一存置、停放在安全區域。8、臨房監控：要求施工方在臺風來臨前必須對臨時值班房進行加固并逐一檢查驗收。9、危險地段的加固監控：未施工地段，已具備度汛能力；施工段目前未達度汛斷面地段均已完成碎石墊層施工，為確保安全，要求施工單位采取塊石滿壓重防護措施。采取旁站監理方法對施工方的加固作業進行監督管理，保證穩固，消除隱患。汛臺期控制.1日常監理控制1、督促施工單位組織9、體系正常運行。2、將定期或不定期組織檢查，對于防汛防臺期間事故隱患和不安全苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案，防止各類事故的發生。督促施工單位在防汛期間加強對新建大堤的檢查力度，一旦發現隱患，立即啟動應急響應機制，以確保防汛期間工程的安全。3、注意收聽天氣預報并觀測水位變化，了解氣象水文形勢變化，一旦發現有危害工程安全的氣象災害預兆，應督促施工單位啟動預案，落實各項防護措施，并密切關注氣象變化。 4、定期對所有機械設備、電箱做好用電安全檢查和試運轉工作，保證防汛、 防臺的設備在使用過程中能正常工作。5、架空電纜，過路電纜需認真檢查，確?？癸L抗暴雨能力。6、巡查宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，10、對存在隱患的住房及時要求施工單位做好修理和加固。一旦臺風來臨，要求值班人員立即撤離至安全區域，嚴禁在臺風時期內住人，確保人身安全和財產不受損失。7、督促施工單位對已完工程采取必要防范保護設施，對施工范圍內低洼處備足水泵，作好暴雨排水準備。8、對防汛薄弱地段采取每天檢查一次，發現問題及時要求施工單位采取果斷措施進行除險。9、做好防汛防臺期間的信息傳遞工作，及時向上級有關部門匯報施工現場的情況，并準確無誤地向施工方傳達上級主管部門的指示精神。10、督促施工單位確保安全、質量的前提下加快施工進度。.2防汛防臺警報時的監理控制（1）遇“藍色”、“黃色”防汛防臺警報監理控制 啟動防汛值班制度，各值班人員11、進入崗位，檢查施工單位的防汛防臺措施、值班人員落實情況，并按要求對防汛情況逐級進行匯報。督促施工單位暫?，F場施工，機械移至安全位置，對現場護欄、架空線采取加固措施。 督促施工單位切斷現場室外電源，電箱門封閉，對所有臨房復查加固。（2）遇“橙色”、“紅色”防汛防臺警報監理控制督促施工單位暫停現場一切施工。要求施工單位對現場活動板房進行加固，切斷室外電源，現場電箱拆除或加固。檢查施工單位的防汛值班情況，按時向上級匯報值班情況。積極配合上級主管部門做好現場人員、設備調配遷移工作，保證防汛防臺工作的順利進行。事故發生時，督促責任方立即向防汛防臺上級領導小組報告，配合相關部門采取應急救援處置措施，保護現12、場，留下相應的影像資料。汛臺后控制1、汛期臺風過后，迅速檢查工地情況并及時上報上級部門。2、如發生事故后，迅速查明事故發生源點、部位和原因，協助責任單位進行自救，并按規定的程序向上級報告有關情況，以便上級部門提出消除事故或搶救的具體措施。對受傷人員，以最快速度將其脫離現場，嚴重者盡快送醫院搶救。3、配合責任單位檢查統計損失情況并匯總上報，積極配合上級部門做好事故調查、處理工作。4、積極協助施工單位進行恢復重建工作。五、防汛防臺監理組織機構及相關人員職責為保證本年度防汛防臺監理工作的順利進行，監理部將成立防汛防臺監理組織機構，并制定相關人員的監理職責，具體情況如下。5.1監理組織機構防汛防臺監理13、組織機構總 監： 安全監理工程師：現場監理現場監理 5.2相關人員防汛防臺職責組長：定期組織建設單位、監理單位及施工單位對施工現場進行汛前檢查并在搶險過程中做好調配工作。成員：負責現場防汛防臺物資、人員、設備的準備，搶險過程中的組織協調及汛后情況統計上報工作。5.3防汛防臺值班制度 落實監理防汛值班制度，按照上級要求及時啟動防汛值班安排，監理部設總值班室，現場監理組負責所監理施工段范圍的防汛值班，逐層進行值班匯報，所有值班人員保持24小時開機狀態，遇有突發情況及時匯報并督促施工單位按照防汛預案要求落實各項措施。防汛防臺監理值班表時 間值班人員總監：（手機號碼：）4標（手機號碼：）5標（手機號碼14、： ）6標（手機號碼： ）備注：1、總值班：總監（手機號碼： ）2、所有值班人員在值班期間保持24小時通信暢通，做好值班記錄，并及時向總值班領導匯報，總值班領導按要求向上級匯報。六、檢查記錄表附表： 1、物資統計表 2、設備統計表3、防汛防臺檢查記錄表 物資統計表工程名稱 ：2012年黃浦江上游堤防專項維修工程 編號序號物資名稱單位數量質量狀況統計人: 統計日期： 上海監理公司2012年黃浦江上游堤防專項維修工程項目監理部2012年6月1日設備統計表工程名稱 ：2012年黃浦江上游堤防專項維修工程 編號序號設備名稱單位數量試運行狀況統計人: 統計日期： 上海監理公司2012年黃浦江上游提防堤防專項維修工程項目監理部2012年6月1日D-c1防汛防臺專項檢查記錄表工程名稱 ：2012年黃浦江上游堤防專項維修工程 編號工程名稱及巡視檢查項目：巡視檢查情況：執行工程建設強制性標準條文 專項方案落實情況 施工單位專職安全生產管理人員到崗工作 防汛物資、設備準備情況 現場薄弱點的有無具體安全措施 其他：存在問題：處理意見：項目監理機構 監理人員 日 期