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1、工程保證擔(dān)保信用評級管理辦法（暫行）總 則第一條 目的 為逐步建立和完善信用管理制度,規(guī)范工程保證擔(dān)保評級體系，推動(dòng)保證擔(dān)保制度的發(fā)展，特制定工程保證擔(dān)保信用評級管理辦法。第二條 意義 通過對參加XX公司項(xiàng)目建設(shè)的單位，進(jìn)行自投標(biāo)階段至保修階段的全程綜合評價(jià)、信譽(yù)考評，達(dá)到鼓勵(lì)信譽(yù)良好的企業(yè)更好的為公司建設(shè)服務(wù)，同時(shí)公司為信譽(yù)良好的企業(yè)創(chuàng)造更多的參與機(jī)會(huì)，降低雙方的建設(shè)成本，建立公司內(nèi)部信譽(yù)管理體系，逐漸形成整個(gè)XX的戰(zhàn)略發(fā)展聯(lián)盟體，達(dá)到公司產(chǎn)品質(zhì)量好、品質(zhì)高、客戶滿意的最終目標(biāo)。第三條 適用范圍 凡參加XX公司工程項(xiàng)目建設(shè)的由業(yè)主直接招標(biāo)或業(yè)主指定的總承包商、分包商、材料、設(shè)備供貨商、服務(wù)商2、監(jiān)理單位等單位和在擔(dān)保公司辦理保函的單位均適用本規(guī)定，對于施工單位自行采購的材料設(shè)備，可參照執(zhí)行，采取自愿原則不納入該考評體系。第四條 基本原則1、 以項(xiàng)目考核為平臺基礎(chǔ)，堅(jiān)持項(xiàng)目全程跟蹤考核、評價(jià)、確定信譽(yù)等級的原則。2、 采用過程考核、結(jié)果考核并重的考核辦法，突出過程考核的重要性，以保證目標(biāo)結(jié)果的完全實(shí)現(xiàn)。3、 結(jié)果考核信用評級的審批，按照擔(dān)保公司40%、監(jiān)理公司20%、XX40%的比例權(quán)重進(jìn)行評價(jià)的原則。4、 按照分項(xiàng)目管理、單項(xiàng)備案、內(nèi)部跟蹤、累計(jì)信用記錄，實(shí)行半年、年審、結(jié)果審核制。5、 為優(yōu)質(zhì)客戶提供強(qiáng)大的信用保證，保證信譽(yù)良好的企業(yè)獲得更多定單的機(jī)會(huì)。6、 建立信譽(yù)備案制，初步3、形成XX公司和擔(dān)保公司共享的良好信譽(yù)單位庫，同時(shí)保證信譽(yù)良好的企業(yè)能夠享受到XX公司所有項(xiàng)目、擔(dān)保公司承保項(xiàng)目的綜合資源所給予的最優(yōu)惠待遇。7、 通過不斷的信譽(yù)考核評價(jià)，逐漸的淘汰和篩選，形成以公司為核心的整體發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)合體。達(dá)到節(jié)省人力、物力而獲得最大回報(bào)的目標(biāo)。8、 單位信用評級期限自投標(biāo)階段開始，施工階段至保修階段結(jié)束。采用累計(jì)加、減評分的辦法。第一章 評定等級條件及獎(jiǎng)勵(lì)辦法第五條 評定等級條件及獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下表所示序號級 別基本條件、指標(biāo)獎(jiǎng)、罰條例1一 級1、 須具備下列條件之一1） 在擔(dān)保公司辦理3筆履約保函或者2筆XX項(xiàng)目履約保函的。2） 完成XX項(xiàng)目一筆履約保函，正在執(zhí)行一筆以上保4、修保函。3） 由公司評價(jià)兩次履約保函完成出色的單位4） 1筆保修保函以上的信用良好企業(yè)，從未發(fā)生違約現(xiàn)象，無重大質(zhì)量問題，信譽(yù)優(yōu)秀。2、 有銀行的信用等級證書；3、 有完整的財(cái)務(wù)報(bào)告、報(bào)表、完稅證明。4、 整個(gè)合同履行中無明顯違約現(xiàn)象發(fā)生，監(jiān)理單位未發(fā)出過關(guān)于質(zhì)量問題、工期問題的整改通知，無索賠情況發(fā)生。5、 公司評價(jià)直接進(jìn)入本級的條件（XX公司提供擔(dān)保）a) 公司注冊資金5000萬元以上b) 銀行資信等級AAAc) 具有良好的自身品牌（或世界品牌）d) 全國具有售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)e) 非代理（商貿(mào)）公司代理f) 經(jīng)公司專業(yè)部門評價(jià)確定。1、 免投標(biāo)保函。2、 二年之內(nèi)直接參加XX的招標(biāo)項(xiàng)目或擔(dān)保公5、司承保的項(xiàng)目，不必再次審查。3、 同等條件下優(yōu)先考慮中標(biāo)4、 成為XX密切合作伙伴。5、 保函額度在同等條件下降60%，保證金在同等條件下降低60%，6、 第三方信用反擔(dān)保免除。7、 授予XX及長安聯(lián)合頒發(fā)的長期合作聯(lián)盟證書2二級滿足以下條件之一的：1、 在擔(dān)保公司有兩個(gè)以上履約保函的。或完成一個(gè)履約及保修保函，履約出色的。2、 辦理XX項(xiàng)目2筆履約保函的。3、 完成一次履約保函，無不良記錄的 。4、 有保修保函，保修情況良好，配合辦理入住積極，小業(yè)主反應(yīng)情況良好，無重大索賠和質(zhì)量事故。1、 保函額度在同等條件下降低40%，2、 保證金在同等條件下降低40%，3、 免投標(biāo)保函保證金。4、 一年6、之內(nèi)直接參加XX的招標(biāo)項(xiàng)目或擔(dān)保公司承保的項(xiàng)目，不必再次審查資質(zhì)，5、 同等條件下優(yōu)先考慮中標(biāo)。6、 成為長安XX合作緊密型合作伙伴。3三級信譽(yù)一級企業(yè)且具備以下條件的：1、 參加2次以上擔(dān)保公司承保的投標(biāo)項(xiàng)目，均提交投標(biāo)保函但未中標(biāo)的。2、 初次參加XX項(xiàng)目投標(biāo)，提供正式投標(biāo)保函。在擔(dān)保公司有1個(gè)履約保函的3、 在初次履約過程中無重大違約行為導(dǎo)致索賠情況發(fā)生。4、 履約過程中可以接收到整改通知，但無連續(xù)三個(gè)月質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工的監(jiān)理限期整改通知單5、 在XX有一個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)后按時(shí)提交履約保函，履約正常的。1、 保函額度在同等條件下降低20%2、 保證金在同等條件下降低20%3、 投標(biāo)保函交納7、保額的70%的保證金。4、 成為長安XX合作伙伴。5、 一年之內(nèi)可以直接參加XX的招標(biāo)項(xiàng)目或擔(dān)保公司承保項(xiàng)目，不必再次審查資質(zhì)4四 級（備案級）同時(shí)具備以下條件：1、 本行業(yè)或系統(tǒng)具有一定規(guī)模，同行業(yè)信譽(yù)較好。2、 初次參加XX項(xiàng)目投標(biāo)，通過XX公司資質(zhì)審查，接受保證擔(dān)保的工程管理模式。3、 僅參加過一次擔(dān)保公司承保項(xiàng)目招投標(biāo)的。1、 按規(guī)定比例確定的正常保函額度，交納保證金及保費(fèi)。 2、 投標(biāo)保函必須提供足額保證金。3、 履約保函提供30%反擔(dān)保保證金。5黑名單級 具備其中一項(xiàng)條件即列入此級：1、 施工過程中連續(xù)累計(jì)三次評價(jià)不合格，造成階段工程目標(biāo)嚴(yán)重延誤。2、 投標(biāo)期間惡意競爭。3、 故意8、不履約的或者嚴(yán)重違約的。4、 不履行保修工作導(dǎo)致嚴(yán)重投訴問題發(fā)生。5、 拒絕擔(dān)保理念或辦理擔(dān)保手續(xù)中弄虛作假。6、 不支付農(nóng)民工工資，發(fā)生民工滋事影響安全穩(wěn)定的。1、 1、 沒收當(dāng)期保函。2、 2、XX的任何項(xiàng)目招標(biāo)。3、 3、 擔(dān)保公司不予出具保函。4、 4、按照影響程度給予預(yù)警直至工程索賠。5、 5、終止合同，賠償所有損失。 第三章 信用評級的評定、申請和審批第六條 評級管理：1） 考評定級以公開公平公正為原則，以信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)為定級依據(jù)。2） 凡XX、擔(dān)保公司的合作伙伴都統(tǒng)一實(shí)行信用制度考評定級、信用累計(jì)保持的辦法。3） 信用等級考評范圍包括承包工程質(zhì)量、工期、職業(yè)道德、安全文明施工、9、協(xié)調(diào)合作精神、參加會(huì)議情況及解決問題的態(tài)度。4） 信用等級的等級評定重點(diǎn)考評投保單位的履約能力、人員實(shí)施體系（項(xiàng)目經(jīng)理）。過程考評記錄對該單位的項(xiàng)目經(jīng)理綜合能力有詳細(xì)的評價(jià)。5） 項(xiàng)目履約中XX委托擔(dān)保公司、監(jiān)理單位按照質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工三個(gè)方面，按照事前控制（計(jì)劃）、事中控制（預(yù)警）、事后控制（索賠）三個(gè)階段分別發(fā)放不同的預(yù)警單給各履約單位，作為過程考核的基本依據(jù)。6） 項(xiàng)目開始時(shí)建立過程考核結(jié)果公示表，每個(gè)單位進(jìn)場后均開始建立信譽(yù)過程評價(jià)檔案。過程考核依據(jù)每月、季度、半年、全年進(jìn)展情況綜合評價(jià)。當(dāng)月評價(jià)以紅、綠、黃、黑四種顏色代表出色完成、正常完成、未完成警告、嚴(yán)重影響四種標(biāo)準(zhǔn)。7） 信10、用等級過程考評即由擔(dān)保單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位三家在項(xiàng)目履約中進(jìn)行考評，依靠發(fā)預(yù)警單的手段，對各投保單位進(jìn)行評信分等。 8） XX工程部每半年、年和履約結(jié)束時(shí)，組織公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門、擔(dān)保公司和監(jiān)理公司對該單位進(jìn)行考核評定。9） 對于履約過程中，擔(dān)保公司可以根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況單獨(dú)發(fā)出工作預(yù)警單，警告分包商改善工作，并報(bào)監(jiān)理公司、XX備案。10） 監(jiān)理公司發(fā)出的關(guān)于嚴(yán)重的質(zhì)量問題、工期拖延問題的監(jiān)理通知，均報(bào)擔(dān)保公司備案。11） 預(yù)警單和信用等級統(tǒng)一實(shí)行公開明示制度，擔(dān)保單位考評小組人員在月監(jiān)理例會(huì)上全會(huì)通報(bào)履約信用情況。12） 結(jié)果考評即由擔(dān)保單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位三家組成信用等級考評小組，每半11、年對所有投保單位、施工單位評定信用等級，各單位考評小組根據(jù)工程實(shí)際情況行使投票權(quán)，以平均分值決定該履約單位的信用等級。13） 結(jié)果信用等級考評小組由建設(shè)單位、擔(dān)保單位、監(jiān)理單位組成。14） 過程考評和結(jié)果考評結(jié)果統(tǒng)一交給XX工程部備案，記入合作伙伴信用檔案。15） 擔(dān)保公司和XX實(shí)行資源共享，信用檔案無限期延續(xù)。16） 監(jiān)理公司的信用等級由擔(dān)保公司和XX兩方考評確定等級。第七條 升級管理：17） 在擔(dān)保公司有履約保函的直接進(jìn)入第三 級18） 在XX有履約保函的直接進(jìn)入第三級19） 在XX有兩筆履約保函的直接進(jìn)入第二級20） 在XX有三比履約保函的直接進(jìn)入第一級。21） 在一個(gè)合同期履約過程中不12、發(fā)生違約現(xiàn)象（包括全面的、階段性的違約），信用等級自動(dòng)升一級，計(jì)入XX、擔(dān)保公司信用單位庫，下次申請辦理保函，按高一等級給投保單位確定保函額度，保證金比例及反擔(dān)保措施。第八條 降級管理：22） 發(fā)放黑色預(yù)警單的單位信用等級降一級，被累計(jì)發(fā)放2張黑色預(yù)警單的單位信用等級直降為零級。23） 累計(jì)黃色預(yù)警單2張以上，視同1張黑色預(yù)警單。24） 如階段性工期拖延一周，監(jiān)理單位發(fā)放黃色預(yù)警單1張；沒有整改措施的，再發(fā)放黃色預(yù)警單1張，擔(dān)保公司依照監(jiān)理單位報(bào)送的備案文件作出給該單位信用等級降級的記錄。連續(xù)三個(gè)月進(jìn)度計(jì)劃拖延，監(jiān)理單位再發(fā)放黑色預(yù)警單1張，該投保單位的信用等級直降為零級。25） 較嚴(yán)重的質(zhì)量13、問題以黃色預(yù)警單提示，質(zhì)量事故以黑色預(yù)警單提示。26） 保修工作不能正常進(jìn)行造成客戶嚴(yán)重索賠，直接降為零級。27） 履約過程中降級的，需補(bǔ)足原先享受的保證費(fèi)用和法律手續(xù)。第九條 對被考評對象的管理1）對被考評的企業(yè)按級別標(biāo)準(zhǔn)中的級別劃分。2）對評信較好的企業(yè)管理：擔(dān)保成本降低；減少日常監(jiān)督檢查的次數(shù)；在建設(shè)單位下一次的招投標(biāo)項(xiàng)目中優(yōu)先考慮中標(biāo)。3）對評信較差的企業(yè)管理：擔(dān)保成本增加；增加日常監(jiān)督檢查的次數(shù)；在建設(shè)單位下一次的招投標(biāo)項(xiàng)目中不優(yōu)先考慮中標(biāo)。4）對列入黑名單企業(yè)的管理：列入不得參加建設(shè)單位招標(biāo)項(xiàng)目名單，擔(dān)保單位不予提供保函，除非有證據(jù)證明該單位在其他建設(shè)單位的履約項(xiàng)目中有極好的表現(xiàn)。14、第十條 評定信用企業(yè)檔案的管理（1）檔案管理的年限企業(yè)信用檔案兩年之內(nèi)沒有參加XX或擔(dān)保公司的評價(jià)，自動(dòng)失效。該公司須重新進(jìn)行等級信用的評定。（2）檔案的適用性信用等級考評的結(jié)果在擔(dān)保單位及建設(shè)單位內(nèi)部同等適用，對外不產(chǎn)生法律效力。（3）檔案的歸口被考評企業(yè)的信用檔案信息統(tǒng)一交給XX和擔(dān)保單位，記入合作伙伴信用檔案庫，擔(dān)保單位和XX實(shí)行信息集中，資源共享。第四章 信用評級審批流程第十一條 信用評級審批1、 市政工程部負(fù)責(zé)信用評價(jià)的組織、實(shí)施和管理。2、 市政工程部負(fù)責(zé)依據(jù)工作辦法，記錄考核過程評價(jià)情況。3、 市政工程部負(fù)責(zé)組織結(jié)果考評，組織成本管理中心、財(cái)務(wù)部、計(jì)劃信息部、擔(dān)保公司、監(jiān)理公司對15、合作伙伴的合同履約情況和結(jié)果進(jìn)行綜合評價(jià)。并將評價(jià)結(jié)果填寫到公司管理系統(tǒng)的合作伙伴合作評價(jià)表,同時(shí)就是否將被評價(jià)合作伙伴保留在公司合格合作伙伴名錄中提出建議報(bào)項(xiàng)目總經(jīng)理審批。4、 項(xiàng)目總經(jīng)理根據(jù)各方面評價(jià)情況簽署審批意見,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，將評定合格或優(yōu)秀的合作伙伴繼續(xù)列入公司合作伙伴信息庫中，將不合格合作伙伴從合作伙伴信息庫中剔除并重新編制合格合作伙伴名錄，作為公司各類合作伙伴選擇范圍。5、 最高級和黑名單級的申報(bào)均報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。樣式工程保證擔(dān)保信用評級管理辦法-項(xiàng)目保證擔(dān)保履約過程記錄表 附表1單位 月份1月份2月份3月份4月份5月份6月份進(jìn)度文明質(zhì)量施工總包單位電梯幕墻冷水設(shè)備精裝修空調(diào)工程保證擔(dān)保信用評級管理辦法附表2：信 用 評 級 報(bào) 批 單年 月 日 編號：申請人名稱申請信用評級種類申請信用評級額度申請信用評級期限申請人聲明在本公司辦理保函及信用情況市政工程部意見成本中心意見財(cái)務(wù)部意見客戶服務(wù)部信用評級意見 年 月 日備注