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1、費縣惠民新苑小區(qū)1#6#住宅樓工程安全監(jiān)理實施細則編制人：審批人：編制日期： 編制單位：第一章 工程概況惠民新苑小區(qū)住宅樓工程位于南外環(huán)路西端頭路北，由城建綜合開發(fā)公司投資興建，元建筑安裝有限公司承建，建筑設(shè)計院設(shè)計，地質(zhì)勘察單位為土工程勘察有限公司，建設(shè)項目管理咨詢有限公司承擔該小區(qū)1#6#住宅樓工程施工階段的監(jiān)理任務(wù)?；菝裥略沸^(qū)1#6#住宅樓工程其結(jié)構(gòu)形式皆為磚混結(jié)構(gòu)，底部為儲藏室，上部為五層住宅，頂部為閣樓。1#2#住宅樓工程建筑面積皆為2133.4m2,其中閣樓建筑面積為182.04 m2,三單元，30戶。3#6#住宅樓工程建筑面積皆為2837.6m2,其中閣樓建筑面積為242.312、m2,四單元，40戶。A戶型每套建筑面積為71.66m2，使用面積為54.2 m2，其中陽臺面積為3.0 m2；B戶型每套建筑面積為68.72m2，使用面積為52.67 m2，其中陽臺面積為2.12 m2；C 戶型每套建筑面積為68.34m2，使用面積為51.67 m2，其中陽臺面積為3.0 m2，標準層使用面積為系數(shù)為79。本工程住宅套型均為二類，其結(jié)構(gòu)合理使用年限皆為50年，標準層皆為五層，地區(qū)地震設(shè)防烈度皆為7度，建筑結(jié)構(gòu)安全等級皆為二級,耐火等級皆為二級，層面防水等級為二級，建設(shè)工期為2008年月日至2009年月日。第二章 安全監(jiān)理的依據(jù)1、國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護、3、消防等法律法規(guī)及方針、政策； 2、國家、地方有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)標準規(guī)范及規(guī)范性文件； 3、政府批準的建設(shè)工程文件及設(shè)計文件； 4、建設(shè)工程監(jiān)理合同和其他建設(shè)工程合同等；第三章項目監(jiān)理機構(gòu)人員的安全職責1、總監(jiān)理工程師職責：1）查分包單位的安全生產(chǎn)許可證，并提出審查意見；2）審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施； 3）審查專項施工方案；4）參與工程安全事故的調(diào)查； 5）組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理工作階段報告，專題報告和項目安全監(jiān)理工作總結(jié)；6）組織監(jiān)理人員定期對工程項目進行安全檢查；7）核查承包單位的施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)； 8）發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位限期整改； 9）發(fā)現(xiàn)存在情4、況嚴重的安全事故隱患的，應當要求施工單位暫停施工；并及時報告建設(shè)單位。10）施工單位拒不整改或拒不停工的，應及時向政府有關(guān)部門報告。2、專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責：1） 審查施工組織設(shè)計中專業(yè)安全技術(shù)措施，并向總監(jiān)提出報告；2） 審查本專業(yè)專項施工方案，并向總監(jiān)提出報告；3） 核查本專業(yè)的施工機械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并向總監(jiān)提出報告； 4）專業(yè)監(jiān)理工程師對工程項目進行安全檢查；5）檢查現(xiàn)場安全物資（材料、設(shè)備、施工機械、安全防護用具等）的質(zhì)量證明文件及其情況；6）檢查并督促承辦單位建立健全并落實施工現(xiàn)場安全管理體系和安全生產(chǎn)管理制度；7） 督承包單位按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準和審查的施5、工組織設(shè)計、專項施工方案組織施工；8） 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應當要求施工單位整改，情況嚴重的安全隱患，應當要求施工單位暫停施工，并向總監(jiān)報告；9） 督促施工單位做好逐級安全技術(shù)交底工作；10） 每周例行檢查并做好檢查記錄； 3、監(jiān)理員安全崗位職責：1） 檢查承包單位施工機械、安全設(shè)施的使用、運行狀況并做好檢查記錄；2） 按設(shè)計圖紙和有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準對承包單位的施工生產(chǎn)進行檢查和記錄；3） 擔任旁站工作。第四章建立健全安全控制體系、程序、制度、措施一、安全控制體系：現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，它貫穿于工程施工的全過程，涉及到現(xiàn)場的每一個人、每一個環(huán)節(jié)、每一道工序，因6、此，必須從一開始就建立一個安全控制體系。本工地的安全控制構(gòu)架圖如下：施工企業(yè)負責人業(yè)主、監(jiān)理公司現(xiàn)場項目經(jīng)理專職安全員企業(yè)安全負責人各施工班組長現(xiàn)場施工工人項目總監(jiān)項目總監(jiān)代表項目專職安全監(jiān)理工程師各專業(yè)監(jiān)理工程師二、 安全監(jiān)理工作程序：專項施工資質(zhì)及人員資質(zhì)審查施工方案安全措施的審查施工機具安全性審查材料安全性審查周邊環(huán)境安全要求審查巡視或旁站監(jiān)理一般安全隱患由總監(jiān)代表簽發(fā)限期整改通知單，重大安全隱患及嚴重違章作業(yè)由總監(jiān)下達停工令或由總監(jiān)代表簽發(fā)暫停部分工序作業(yè)承包商組織安全施工安全隱患整改整改后審查安全文明施工安全評價三、 安全生產(chǎn)制度和措施：為保證施工安全有章可循，要求工程施工的各施工單7、位必須制訂以下安全制度：安全生產(chǎn)責任制度安全管理制度安全檢查制度、安全教育制度、安全例會制度、安全統(tǒng)計和報告制度、安全技術(shù)交底制度文明施工管理制度及其他必需的安全制度。以上制度必須結(jié)合本工程的實際，切實可行。編寫后交現(xiàn)場監(jiān)理組審查，符合要求后付諸實施并定期向監(jiān)理組匯報實施情況第五章施工準備階段的安全控制工作1. 收集和調(diào)查研究有關(guān)本工程的技術(shù)資料，規(guī)范，法規(guī)1）調(diào)查建設(shè)場地的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況；2）調(diào)查建設(shè)場地周圍的建（構(gòu)）筑物的情況（包括距離，高度，基礎(chǔ)埋深）；3）調(diào)查建設(shè)場地周圍的路網(wǎng)布置，車流情況，對場地出入口有否特殊要求；4）調(diào)查建設(shè)范圍（含周邊）的地下管網(wǎng)、電線電纜布置等情況；58、）了解當?shù)卣畬ㄖ┕さ牡胤叫苑ㄒ?guī)，管理辦法等。2. 參加設(shè)計交底及圖紙會審了解設(shè)計意圖，結(jié)構(gòu)特點、周邊環(huán)境特點、施工要求以及施工中安全方面需特別注意事項及關(guān)鍵部位（如超高層施工及深基坑施工等）。3. 審查施工組織設(shè)計及施工方案：1）工組織架構(gòu)中的安全保障體系是否健全、安全管理目標是否明確、合理；各級管理人員安全責任制；各項規(guī)章制度是否健全；2）審查安全組織架構(gòu)中管理者資歷、管理水平是否適應工程需要；3）審查現(xiàn)場總圖布置：臨時設(shè)施位置、場地周圍是否封閉；出入口是否合適；與市內(nèi)交通是否矛盾；是否符合安全、防火、衛(wèi)生及文明施工要求；4）審查消防系統(tǒng)、設(shè)施是否符合施工消防要求；5）審查臨時施工用電9、設(shè)計系統(tǒng)；6）審查特殊的施工技術(shù)措施、技術(shù)方案（如高空外腳手架、基坑支護開挖、爆破施工作業(yè)方案等）的針對性、有效性。7） 審查主要施工機具、材料、特殊專業(yè)人員的有關(guān)證明8） 提升井架，塔式起重機等的安裝使用證明；9） 安全保護用品的安全使用證明；10） 審查施工企業(yè)的資質(zhì)證明；11） 審查施工企業(yè)管理人員的資質(zhì)證明，如項目經(jīng)理、安全負責人、施工員、焊工、電工、起重機司機等特殊工種的崗位操作證明。第六章施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)理內(nèi)容1、 項目開工安全生產(chǎn)條件的檢查：1）施工工現(xiàn)場必須按有關(guān)部門的規(guī)定掛牌施工。2）施工場地已平整，水通、電通、路通、排水暢通，盡量做到硬地化施工。 3）文明施工前期準備工作10、已完成：工地周邊已圍護；出入口已裝大門；出口有洗車槽；臨時設(shè)施已按要求搭設(shè)；工地道路已形成循環(huán)通道；施工區(qū)域和非施工區(qū)域有有效的分離措施。4）施工必須的前期施工機械已進場，性能完好，安全裝置可靠。 文明施工、安全管理機構(gòu)健全；安全管理目標明確；安全管理責任制已制定。5)項目經(jīng)理、施工員、安全員、特種作業(yè)人員持證上崗，安全交底、工人安全教育已開展。6)施工現(xiàn)場應按施工總平面圖的設(shè)計，將材料、物品、工具、土方堆放整齊。7)施工現(xiàn)場生活區(qū)、食堂、廁所等生活設(shè)施應齊全并布置合理、清潔衛(wèi)生。8)施工現(xiàn)場應設(shè)置安全標語、安全色標、安全防圍設(shè)施、交通標志牌、夜間警燈等必要的設(shè)施。2、項目施工過程的安全監(jiān)督：11、1)監(jiān)督承包商的安全活動（安全教育、安全交底、安全規(guī)章制度執(zhí)行）的開展情況；2)監(jiān)督專業(yè)施工安全技術(shù)措施的落實情況；3)對特殊工序、危險工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)督；4)定期組織文明施工、安全大檢查或不定期抽檢、巡查，并作紀要及整改通知單；5)督促承包商對安全隱患的整改。6)易燃、易爆等危險品的存放、管理要符合有關(guān)規(guī)定。7)做好環(huán)境保護工作，加強對施工現(xiàn)場粉塵、噪聲、廢氣等污染源的監(jiān)控。3、現(xiàn)場安全用電及防火：1)臨時用電應編制臨時用電施工組織設(shè)計和單獨繪制臨時用電工程圖紙。安裝、維修和拆除臨時用電應由相應等級的電工完成，經(jīng)驗收合格后方能使用。2)接地線應用大于25mm的多股軟裸銅線和專用線夾，嚴禁用纏繞12、的方法進行接地。同一供電網(wǎng)不允許有的接地，有的接零。3)施工現(xiàn)場架設(shè)的低壓線不得使用裸導線。架設(shè)高壓線應與建筑物水平距離10米以上，對地垂直距離7米以上，跨越交通要道時，要有保護裝置。夜間照明電線、燈具高度不應低于2.5米。凡工期在三個月以上者要按正式工程的要求設(shè)置電氣設(shè)備。4)使用高溫燈具要遠離易燃物品1米以上，距易爆物品3米以上。一般電燈距易燃物品0.3 米以上，室外照明應有防雨罩。5)現(xiàn)場機械設(shè)備及電動工具應設(shè)置漏電保護器做到一機一閘一漏電，開關(guān)箱應設(shè)置在干燥、通風、常溫、便于操作的位置。熔斷器內(nèi)的熔絲規(guī)格應符合規(guī)定，不得隨意變大或用其他導線代替。6)現(xiàn)場變電房應配有滅火器及高壓安全用具13、并每年試驗一次。7)現(xiàn)場各種臨時房屋、臨時宿舍，最大防火間距應符合規(guī)范規(guī)定。8)現(xiàn)場各種消防設(shè)施、消防管管徑、消火栓數(shù)量、消火車道寬度等應符合要求。4、 本工程的幾項特殊項目的安全監(jiān)控：（1） 高空建筑物施工：1）審查外搭腳手架的搭設(shè)方案設(shè)計。嚴格按設(shè)計方案檢查，特別注意荷重的傳遞點的可靠性；架體與建筑物的拉結(jié)；架體四周及各層跳板內(nèi)封閉；以及受料平臺等保證架體安全、穩(wěn)定部位及防止高空墜物的安全措施；2）必須有防止強風（臺風）襲擊的措施，除腳手架搭設(shè)牢固，外突桿件等活動件有可靠固定，用電設(shè)備必須斷電，卷揚繩索必須卷至安全位置等措施；3）塔吊、提升設(shè)備及外腳手架必須有防雷設(shè)施，每升高一次，必須監(jiān)測14、一次，保證防雷接地處于良好狀態(tài)；4）根據(jù)消防規(guī)范要求，施工過程應專設(shè)消防設(shè)施，隨著樓層升高而升高，并配置足夠的消防接口及滅火器具。對施工中需動火施工必須有嚴格的動火申辦手續(xù)，及相關(guān)制度。施工現(xiàn)場不準吸煙。（2）砌筑工程：1）從事建筑墻體等高空作業(yè)人員應經(jīng)過體檢。凡有不適宜高空作業(yè)疾病的患者，不得從事高空作業(yè)。2）同一垂直面內(nèi)上下交叉作業(yè)時，應設(shè)隔離層以防物體墜落傷人。3）現(xiàn)場和樓層的坑洞應設(shè)置護欄或蓋板。4）基礎(chǔ)砌筑時應經(jīng)常檢查基坑、邊坡變化情況，如有裂縫、滑移等情況及時加固，砌筑材料堆放應離開坑邊1米以上。5）砌體高度超過1.2米時應搭設(shè)腳手架，在一層以上或高度超過4 米時，應設(shè)上下馬道，內(nèi)15、腳手架除須支安全網(wǎng)外，還應設(shè)護欄。6）砌墻時不得隨意拆改架子，不得用不穩(wěn)固的工具或物體在腳手板上墊高操作。7）不得站在墻頂上劃線、勾縫、括縫及清掃墻面、檢查垂直度等，也不得在剛砌好的墻上行走。8）在架子上不能向外砍磚，護欄上不得坐人。9）架子堆料應嚴格控制堆重，側(cè)碼磚不得超過三層，同一腳手架板上的操作人員不得超過二人。10）垂直運輸?shù)奶嵘芎推鹬貦C應安設(shè)牢固，不得超載并經(jīng)常檢查。（3）塔吊塔吊等主要施工機具監(jiān)理程序施工機具承包人自檢合格證（質(zhì)保書）承包人報送機具安裝安全技術(shù)措施方案及安裝操作人員證件專業(yè)工程師審查方案總監(jiān)（代表）審標核方案簽發(fā)審核文件 安裝、調(diào)試 整改承包方總合同職能部門驗收 16、不合格監(jiān)理檢查申報主管部門檢測所檢查驗收、核發(fā)準用證監(jiān)理核查準用證投入使用塔吊等安裝監(jiān)理要點：1）審查設(shè)備出廠證明和安裝使用說明，詳細了解設(shè)備性能和安全裝置；2）審查安裝、升級的專項施工方案，其安全管理組織體系建全，安全責任人已落實；3）審查配電系統(tǒng)的配置和安全裝置，必須滿足其相應設(shè)備功能的所需要求；4）檢查施工現(xiàn)場其安全保護和防護措施的落實情況；5）塔吊的安裝和升級施工嚴禁在惡劣氣候條件下作業(yè)；6）塔吊等設(shè)備必須設(shè)置防雷裝置，每升高一次，必須監(jiān)測一次，保證防雷接地處于良好狀態(tài)。（4）腳手架工程：1）搭架時架子工須戴安全帽，系安全帶，穿軟底鞋，所有材料應堆放平穩(wěn)，工具應放入工具袋內(nèi)，不得上下拋17、擲傳物。2）腳手架材料規(guī)格必須符合規(guī)定。3）久停復工工程和風雨后應對腳手架進行仔細檢查，發(fā)現(xiàn)立桿沉陷、懸空、接點松動、架子歪斜等情況應及時處理。4）搭架尺寸要符合規(guī)定，不得隨意加大腳手桿間距，腳手架與墻面應設(shè)置足夠和牢固的拉結(jié)點。5）腳手架地基應平整、夯實或加設(shè)墊木、墊板。6）腳手架斜道外側(cè)和上料平臺須綁1米高的護身欄桿和18厘米高的擋腳板或掛防護立網(wǎng)，且隨施工升高而升高。7）腳手板要鋪滿、鋪平、鋪穩(wěn)，不得有探頭板。8）腳手架在搭設(shè)過程中要設(shè)置連墻桿、剪刀撐及必要的拉繩和吊索。9）腳手架搭設(shè)完畢應經(jīng)過檢查驗收合格的才能使用。10）腳手架應有良好的防電、避雷裝置。（5）吊裝工程：1）吊裝前應制訂18、吊裝施工方案，明確吊裝順序，了解吊裝機具的性能和安全技術(shù)措施的要求。2）吊裝人員應經(jīng)過體檢，身體要適合從事高空作業(yè)并應戴安全帽，系安全帶，穿防滑鞋，帶工具袋。3）吊裝前應對起重和吊裝設(shè)備進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)損壞或松動者立即調(diào)換修好，并定期檢查。4）起重機行駛的道路須平整、堅實。吊裝時有專人指揮，使用統(tǒng)一的指揮信號，操作人員須按信號工作。5）綁扎物件的吊索、吊環(huán)應經(jīng)過計算，綁扎方法應正確牢靠。6）起吊時要保持垂直，升降要平穩(wěn)，不得超出回轉(zhuǎn)半徑斜向拖吊。起吊重型構(gòu)件時必須用牽引線，不得超載。7）雙機或多機抬吊時，要合理分配且不得超過單機起重量的80%，操作時要統(tǒng)一指揮、密切配合。8）六級以上大風，暴19、雨，大霧天氣禁止吊裝作業(yè)。9）非有關(guān)工作人員不得進入作業(yè)區(qū)，起重臂下不得站人，上下作業(yè)層之間應設(shè)隔板或繩網(wǎng)。嚴禁站在被吊物上指揮，嚴禁在未固定或無防護措施的構(gòu)件上行走作業(yè)。10）起重機停止工作時應剎住回轉(zhuǎn)和行走裝置，鎖好司機室門，吊鉤應升到高處。11）起重機在電線下工作時應與電線保持水平和垂直的安全距離。12）塔式或其他長吊桿起重機應有避雷和防觸電裝置。5、當施工單位出現(xiàn)安全事故時，重大安全事故督促施工單位要及時 報告上級有關(guān)領(lǐng)導機關(guān)，參加安全事故的調(diào)查，分析原因，整改措施，按管理部門要求按時匯報及督促整改。第七章現(xiàn)場安全宣傳教育工作在現(xiàn)場安全管理中做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作是十分重要的。施工20、現(xiàn)場必須有安全生產(chǎn)方面的宣傳標語或宣傳畫掛在醒目的地方。制定的各種安全生產(chǎn)制度和措施也應抄寫出來公布上墻，讓現(xiàn)場的每一個人都知道。同時監(jiān)理要督促施工單位加強對職工進行安全技術(shù)教育和培訓考核，提高安全意識和安全技能，新工藝開工前和每天上班前都要進行安全施工交底，使制定在文字上的安全制度、安全措施變?yōu)楣と说淖杂X行動。第八章安全生產(chǎn)檢查1、檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。2、檢查方式：安全檢查應不拘形式隨時隨地進行，一般應以施工班組、施工企業(yè)自檢為主?，F(xiàn)場監(jiān)理經(jīng)常地巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、安全隱患及時地予以指出糾正。每隔1015天組織現(xiàn)場各單位進行一次全21、面的安全檢查。必要時不定期地組織突擊檢查。3、檢查方法有一般檢查法和安全檢查表法。一般方法系采用“看”，看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件，看實際操作和看記錄資料等?！奥牎保爡R報，聽介紹，聽各種反映意見和批評，聽機械設(shè)備聲響等?！靶帷?，對揮發(fā)性物品、腐朽物進行判別?！皢枴?，詳細詢問生產(chǎn)情況。“查”，查明問題，查對數(shù)據(jù)，查清原因，追查責任?！皽y”，測量、測試、監(jiān)測。安全檢查表法可參照JGJ59-99建筑施工安全檢查評分標準中介紹的表式和評分標準來進行，也可有針對性的編制一些檢查表來評分。4、對檢查中發(fā)現(xiàn)的危險因素要發(fā)監(jiān)理通知書，并督促施工單位認真整改，做到及時地、真正地清除。對一些一時不能消除的危險因素，也22、應逐項分析，尋找解決辦法，指定專人跟蹤予以解決。做到“三定”：即定整改責任人，定改正措施，定整改時間，并及時進行復查。第九章安全事故的處理一切不安全因素都應通過安全管理使其消除在萌芽狀態(tài)，盡量避免釀成事故。但由于施工現(xiàn)場情況千變?nèi)f化，人員流動性大，人員素質(zhì)千差萬別，稍有疏忽就會發(fā)生事故，因此必須有思想準備。一旦發(fā)生安全事故要用嚴肅、認真、積極、科學的態(tài)度處理好，盡量減少損失，避免同類事故重復發(fā)生?，F(xiàn)場監(jiān)理可按以下步驟處理：1、協(xié)助督促施工單位迅速搶救傷亡、排除險情、制止事故蔓延、保護好現(xiàn)場并在規(guī)定的時間內(nèi)按規(guī)定的程序向上級有關(guān)部門報告事故情況。2、協(xié)助有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組進行調(diào)查工作，如實23、反映事故現(xiàn)場當時的實際情況，不隱瞞、不護短。3、通過詳細地調(diào)查情況，督促施工單位分析事故原因，明確事故責任，寫出書面的事故調(diào)查報告交業(yè)主和監(jiān)理公司。4、積極協(xié)助有關(guān)部門落實對事故處理的各項結(jié)論和意見。第十章 安全資料的管理1、 國家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的資料管理和表式要求，專項安全施工方案；分包單位資質(zhì)審查使用表；監(jiān)理通知單和整改回復單使用B1、A6表。（1） 專項安全施工方案、施工機械、安全設(shè)施安全交底及驗收情況檢查匯總表；（2） 施工機械、安全設(shè)施驗收核查表；2、 安全監(jiān)理人員應在監(jiān)理日記中記錄當天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題?？偙O(jiān)應定期審閱并簽署意見。3、 安全監(jiān)理資料必須真實、完整。第十一章竣工驗收期間的安全監(jiān)督及時監(jiān)督施工單位收集、整理單位工程竣工施工安全評價申報表及單位工程施工安全措施。