建設(shè)工程管理規(guī)定之分包管理細(xì)則(10頁(yè)).doc
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2022-09-14
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1、分包管理細(xì)則一、 總 則1、為加強(qiáng)施工工程的組織與管理,不斷提高企業(yè)的管理水平,并逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)由勞務(wù)密集型向技術(shù)集約型轉(zhuǎn)變,公司特制訂本分包工程實(shí)施細(xì)則。2、凡由本公司承包施工的工程,由于暫無(wú)施工設(shè)備、施工人員需要委托第三方施工或者因經(jīng)營(yíng)需要由業(yè)主指定委托第三方施工的非主體工程,如措施工程、附屬工程、臨設(shè)工程、臨時(shí)工程、土石方工程及部分結(jié)構(gòu)工程稱(chēng)為分包工程。分包工程必須經(jīng)過(guò)合法程序進(jìn)行審批,任何組織與個(gè)人不得自行確定分包工程。3、分包工程可以是包工包料(含甲供主材)的雙包形式(以下簡(jiǎn)稱(chēng)雙包工程),也可以是包工不包料的清包形式(以下簡(jiǎn)稱(chēng)清包工程)。其中雙包形式中可以自行采購(gòu)主材,也可以由甲供主材2、(包括建設(shè)單位供應(yīng)主材),但任何一種分包形式都必須在合同內(nèi)明確,并按不同分包形式收取不同的管理費(fèi)用。4、分包單位是公司施工的合作伙伴,應(yīng)體現(xiàn)互惠、互利,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則。分包工程原則上都應(yīng)通過(guò)招投標(biāo)或議標(biāo)比價(jià)后擇優(yōu)選擇分包單位。5、分包工程的管理主體是項(xiàng)目部。其中分包工程合同預(yù)決算管理由公司經(jīng)營(yíng)部對(duì)口負(fù)責(zé),分包單位準(zhǔn)入及分包工程施工過(guò)程管理由公司工程部對(duì)口負(fù)責(zé),分包工程竣工結(jié)算由經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部對(duì)口負(fù)責(zé)。公司其他職能部門(mén)對(duì)口相應(yīng)的條線(xiàn)管理,分包工程綜合協(xié)調(diào)工作由公司綜合行政部負(fù)責(zé)。二、 分包工程申請(qǐng)及分包單位資質(zhì)資格管理1、分包工程的申請(qǐng)凡非本公司專(zhuān)業(yè)工程或本公司暫無(wú)施工設(shè)備、施工人員的分部分項(xiàng)工程3、確需分包,項(xiàng)目部應(yīng)于分包工程開(kāi)工前15天提出分包申請(qǐng),(項(xiàng)目策劃書(shū)中附表)并注明分包形式,報(bào)送工程部。工程部接到后1周內(nèi)(5個(gè)工作日)提出是否同意工程分包的理由交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。如審批不同意工程分包,項(xiàng)目部應(yīng)組織自行施工。項(xiàng)目策劃書(shū)經(jīng)審批后留存工程部存檔,并返還一份給項(xiàng)目部。項(xiàng)目部根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目策劃書(shū),推薦不少于二家的供方(分包)單位參加分包工程招議標(biāo)。2、分包單位的基本條件分包單位必須是合格的施工企業(yè)或者勞務(wù)企業(yè),在申報(bào)時(shí)應(yīng)同時(shí)提供如下證明材料:營(yíng)業(yè)執(zhí)照;資質(zhì)證書(shū)(包括有效期內(nèi)的年檢合格附頁(yè));外地施工企業(yè)在滬承接分包工程,應(yīng)提供進(jìn)滬施工許可證;經(jīng)營(yíng)手冊(cè)(無(wú)經(jīng)營(yíng)手冊(cè)的提供主要施工實(shí)績(jī)和質(zhì)量評(píng)定4、情況)。以上資料經(jīng)對(duì)照原件無(wú)誤后復(fù)印件加蓋公司公章存檔。3、分包單位的考察公司工程部接分包單位申報(bào)和提交有關(guān)資料后1周內(nèi)(5個(gè)工作日)即組成考察小組(由工程部、項(xiàng)目部相關(guān)人員組成),對(duì)分包單位的施工能力進(jìn)行考察,考察后由考察小組形成合格分包單位考察報(bào)告交工程部。對(duì)分包單位的考察內(nèi)容為:施工業(yè)績(jī)近幾年承接的工程及其質(zhì)量評(píng)定情況。組織機(jī)構(gòu)單位管理力量的組成,主要骨干的資質(zhì)證書(shū),主要操作人員的上崗證。施工能力實(shí)地考察在建工地的施工力量組織情況,投入施工設(shè)備情況及設(shè)備標(biāo)化管理狀況。抗風(fēng)險(xiǎn)能力企業(yè)規(guī)模及財(cái)務(wù)狀況。營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法律文書(shū)的合法性、有效性。是否實(shí)施運(yùn)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系及執(zhí)行情況。5、4、對(duì)分包單位的甄別及其他規(guī)定:資質(zhì)資格不符合分包工程要求的或不成建制的分包單位原則上不能作為合格分包單位進(jìn)入。對(duì)掛靠的分包單位要深入了解,嚴(yán)格控制,原則上應(yīng)取得掛靠單位資質(zhì),并對(duì)掛靠方安全質(zhì)量等作出承諾,才能作為合格分包單位進(jìn)入。經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)推薦的分包單位,也應(yīng)按上述程序進(jìn)行申報(bào)考察。對(duì)于某些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、分包原因復(fù)雜的分包單位,必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)特批,方可申報(bào)分包單位。對(duì)于外省市的項(xiàng)目,分包單位的施工能力的考察由項(xiàng)目部負(fù)責(zé),其它手續(xù)不變。5、分包單位的審批程序、一般情況新引進(jìn)的分包單位,經(jīng)項(xiàng)目部會(huì)同公司工程部、綜合辦按上述要求考察后,由考察小組形成考察意見(jiàn),經(jīng)相關(guān)部門(mén)及公司領(lǐng)導(dǎo)簽字,報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)6、導(dǎo)同意后列為合格分包單位。對(duì)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)指定或推薦的分包單位,應(yīng)由項(xiàng)目部提出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),按程序操作后,申報(bào)為一次性合格分包單位,審批通過(guò)后僅承擔(dān)指定或推薦的分包工程。特殊情況對(duì)某些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、分包原因復(fù)雜的分包單位因資質(zhì)等級(jí)不夠,提供證書(shū)不全或隊(duì)伍規(guī)模、建制有欠缺,但業(yè)績(jī)較好的必須經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)特別批準(zhǔn)后可以申報(bào),相應(yīng)申報(bào)審批手續(xù)不變。審批通過(guò)后僅作為一次性合格分包單位。6合格分包單位資格的再審與撤銷(xiāo)根據(jù)貫標(biāo)要求,每年年初對(duì)已審定的合格分包單位的施工資質(zhì)、允許施工范圍、年檢情況、進(jìn)滬施工許可證、安全證書(shū)等方面進(jìn)行核查,確認(rèn)其資格,并決定其是否繼續(xù)列入合格分包單位名單。如分包7、單位現(xiàn)已不具備合格分包單位資格的應(yīng)予以清退。涉及以下情況的分包單位應(yīng)將其清除:原單位已歇業(yè)或變更經(jīng)營(yíng)范圍的;該單位施工資質(zhì)被降級(jí)的;該單位已連續(xù)兩年未承擔(dān)我公司分包工程的;該單位在合格分包單位考核中評(píng)定為不合格的;質(zhì)量、環(huán)境、安全管理有重大問(wèn)題的實(shí)施“一票否決制”。對(duì)需要新引入的分包單位,應(yīng)按上述要求,嚴(yán)格考察,確認(rèn)符合合格分包單位要求,須公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),才能準(zhǔn)予承接分包工程,經(jīng)一段時(shí)間檢驗(yàn)合格后,在年度審定時(shí)列入合格供分包名單。7、分包工程工作量的洽商權(quán)限規(guī)定各專(zhuān)業(yè)分包單位所屬項(xiàng)目經(jīng)理部的單項(xiàng)分包工作量在(見(jiàn)下表)范圍以?xún)?nèi),未經(jīng)公司審批不得施工。分包管理洽商權(quán)限(項(xiàng)目自行洽談,公司審批) 8、分包單位分包管理權(quán)限備 注1土方運(yùn)輸100萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)用工清包100萬(wàn)元其它50萬(wàn)元2沉井制作及下沉100萬(wàn)元頂管100萬(wàn)元其它50萬(wàn)元3土建結(jié)構(gòu)制作200萬(wàn)元4分包總合同額200萬(wàn)元另外在項(xiàng)目部洽談,公司審批權(quán)限范圍內(nèi)的分包工程,但是遇下列情況之一者必須報(bào)送公司工程部洽談:涉及新技術(shù)或新工藝; 暫估分包工作量超過(guò)該項(xiàng)工程大合同的中標(biāo)工作量;其它由公司決定需要上報(bào)公司工程部的。 三、分包工程招(議)標(biāo)管理工程分包施工招(議)標(biāo)必須在項(xiàng)目部申報(bào)的分包項(xiàng)目獲得審批同意,分包單位的資質(zhì)情況審核通過(guò)并已列入公司合格名單范圍內(nèi)。其一般程序如下:1、項(xiàng)目部必須在公司工程部、經(jīng)營(yíng)部、綜合辦的監(jiān)督指導(dǎo)下才能進(jìn)行分9、包工程施工招(議)標(biāo)工作。2、對(duì)于具備進(jìn)行施工招(議)標(biāo)條件的分包工程,以項(xiàng)目部為主,會(huì)同公司經(jīng)營(yíng)部,結(jié)合主合同的招投標(biāo)文件,編制相應(yīng)的分包工程招(議)標(biāo)標(biāo)書(shū),經(jīng)過(guò)投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)三個(gè)階段,確定分包單位。3、對(duì)于必須分包,但尚不具備施工招(議)標(biāo)條件的分包工程,項(xiàng)目部經(jīng)征得公司工程部、經(jīng)營(yíng)部同意,可根據(jù)主合同的投標(biāo)工程量清單等進(jìn)行“擇優(yōu)比價(jià)”,選擇分包單位。4、分包工程為非主體施工項(xiàng)目,且其合同總造價(jià)在20萬(wàn)元(不含20萬(wàn)元)以下,該項(xiàng)目可免去分包報(bào)批手續(xù)和招(議)標(biāo)工作,但應(yīng)遵循“擇優(yōu)比價(jià)”的原則,洽商后進(jìn)行公司合同流轉(zhuǎn)5、分包工程施工招(議)標(biāo)工作,以項(xiàng)目部為主會(huì)同公司工程部、經(jīng)營(yíng)部、綜合10、辦共同完成。決標(biāo)后,項(xiàng)目部會(huì)同工程部洽商合同事項(xiàng)。6、分包工程不論采用招標(biāo)還是議標(biāo)方式,分包單位都要對(duì)分包承包的工程的工期、質(zhì)量、環(huán)境、安全以及文明創(chuàng)建目標(biāo)作出承諾,并應(yīng)在合同中予以明確。四、分包施工合同及預(yù)、決算管理工程分包施工合同管理及預(yù)算、決算工作,是指公司通過(guò)分包施工招(議)標(biāo)活動(dòng),簽訂分包合同后,分包單位按合同要求實(shí)施合同內(nèi)容過(guò)程及其完工終結(jié)后甲乙雙方結(jié)算及其管理工作。1、由項(xiàng)目部進(jìn)行結(jié)算洽商,并在取得基本一致意見(jiàn)的時(shí)候,填寫(xiě)分包工程結(jié)算單,結(jié)算單一式四份,上報(bào)公司工程部,必要時(shí)進(jìn)行公司流轉(zhuǎn)。2、項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目預(yù)算員應(yīng)對(duì)分包工程的竣工決算以及財(cái)務(wù)結(jié)算和工程款的拔付情況等進(jìn)行預(yù)審。原則11、上,項(xiàng)目部應(yīng)在整個(gè)工程竣工驗(yàn)收后一個(gè)月之內(nèi)將所有分包施工決算預(yù)審?fù)戤叀?、分包工程的竣工決算應(yīng)以合同及預(yù)算為基礎(chǔ),審核應(yīng)遵循量?jī)r(jià)分離的原則。4、分包工程竣工決算工程量,包括甲供材料、設(shè)備租賃等,由項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)業(yè)主簽認(rèn)公司完成的工程量情況,對(duì)該項(xiàng)目分包完成的工程內(nèi)容與工程量給予初步確認(rèn)。5、分包工程竣工決算造價(jià),由項(xiàng)目部提供經(jīng)預(yù)審的決算書(shū)以及相應(yīng)的有關(guān)憑證資料。由工程部主管人員復(fù)審,必要時(shí)經(jīng)營(yíng)部參與會(huì)審。6、分包工程財(cái)務(wù)結(jié)算,由財(cái)務(wù)部對(duì)口人員提供經(jīng)核準(zhǔn)的財(cái)務(wù)結(jié)算資料。由項(xiàng)目成本專(zhuān)管員審核項(xiàng)目的成本及財(cái)務(wù)往來(lái)帳等費(fèi)用,根據(jù)主合同的收支情況進(jìn)行結(jié)算支付計(jì)劃的制定。7、涉及主體工程的分包施工合同的竣工12、決算,原則上應(yīng)在主合同結(jié)算完成后,方可辦理。但工期較長(zhǎng)的分包施工合同竣工決算可以進(jìn)行分階段確認(rèn)。8、主合同資金到位率較低的分包施工合同的竣工決算,一般待其資金到位情況能滿(mǎn)足分包施工竣工結(jié)算付款的要求后再辦理。五、分包工程施工管理1、分包單位與我方簽訂合同后,經(jīng)我方通知方能進(jìn)場(chǎng)施工。2、分包單位進(jìn)場(chǎng)前必須按分包合同內(nèi)容編制施工組織設(shè)計(jì)。凡簽訂雙包(包工包料)合同的分包單位,必須根據(jù)工程的地質(zhì)資料、工程的內(nèi)容自行編制施工組織設(shè)計(jì),施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容必須符合我公司的要求。編制的施工組織設(shè)計(jì)須經(jīng)分包單位總工程師審核批準(zhǔn),並加蓋分包單位公章后報(bào)項(xiàng)目部,項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員討論,由項(xiàng)目工程師對(duì)分包單位的施13、工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核,需要修改的應(yīng)退分包單位補(bǔ)充后按原程序報(bào)審,并由項(xiàng)目工程師報(bào)公司相關(guān)部門(mén)及總工程師按有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)(或備案)后執(zhí)行。3、分包單位施工過(guò)程管理責(zé)任制分包項(xiàng)目經(jīng)理是分包工程管理的第一責(zé)任人。分包項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)分包工程施工過(guò)程的全方位動(dòng)態(tài)管理。分包工程的管理工作由項(xiàng)目經(jīng)理或主管生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織落實(shí)。分包單位必須在雙包工程中配備具有資質(zhì)證書(shū)的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員、計(jì)量員、資料員等組成的項(xiàng)目管理班子,名單必須報(bào)我所屬項(xiàng)目經(jīng)理部,以上成員須服從我項(xiàng)目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)與管理。4、分包單位施工過(guò)程材料管理凡屬我公司發(fā)包的工程,分包單位在該工程上的材料管理均應(yīng)納入我公14、司材料管理的范疇。其項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理為主要責(zé)任人;項(xiàng)目材料員為實(shí)施管理責(zé)任人。項(xiàng)目材料人員名單及上崗證應(yīng)在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部,并由項(xiàng)目部轉(zhuǎn)報(bào)公司備案。分包合同中應(yīng)有相應(yīng)的分包單位接受我公司材料管理辦法、接受公司及公司相關(guān)部門(mén)督促檢查之承諾條款。分包單位材料管理工作優(yōu)劣納入公司對(duì)分包單位及我方項(xiàng)目經(jīng)理部的考核范疇。分包工程材料計(jì)劃管理凡屬清包工程所需之材料應(yīng)納入項(xiàng)目部材料計(jì)劃一并上報(bào)公司審核。凡屬雙包工程所需之材料在分包合同有明確約定,按雙方約定執(zhí)行,分包合同中無(wú)明確約定的,屬于工程需用且構(gòu)成工程實(shí)體的、與工程質(zhì)量密切相關(guān)的、與環(huán)境、職業(yè)健康安全密切相關(guān)的材料、半成品及周15、材均須按公司材料編制要求編制材料計(jì)劃,即采購(gòu)計(jì)劃。工程部在審批過(guò)程中或者公司流轉(zhuǎn)過(guò)程中可根據(jù)公司材料積存情況,安排平衡甲供,或由分包單位自行采購(gòu)。分包工程材料采購(gòu)材料采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)由公司項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé),項(xiàng)目工程師選定材料采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。主要依據(jù):施工組織設(shè)計(jì)、工程圖紙、技術(shù)要求。材料的類(lèi)別、批量大小,是否新穎或特殊材料和對(duì)工程最終質(zhì)量的影響。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;部頒標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;構(gòu)成工程實(shí)體的,對(duì)工程質(zhì)量和環(huán)境有較大影響和涉及人身安全的勞防用品、電器材料在采購(gòu)前必須經(jīng)公司工程部、材料設(shè)備部同意后方可實(shí)施采購(gòu)。公司項(xiàng)目經(jīng)理部材料員應(yīng)介入到合格供方單位的考核工作過(guò)程中,并根據(jù)考察的實(shí)際情況進(jìn)行擇優(yōu)選用。分包工程材料16、現(xiàn)場(chǎng)管理分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料,應(yīng)及時(shí)嚴(yán)格按項(xiàng)目部進(jìn)行標(biāo)識(shí)、標(biāo)定,標(biāo)定掛牌使用我公司統(tǒng)一格式,可由分包單位自行制作或向我公司購(gòu)買(mǎi),與本工程無(wú)關(guān)的材料或周材一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目管理部交待清晰,編制清單,雙方簽字留存,為工程結(jié)束撤場(chǎng)做好前期工作,避免撤場(chǎng)時(shí)混淆不清。分包合同上也必須注明未上報(bào)清冊(cè)或者修改動(dòng)態(tài)的,一切材料歸屬我公司的相應(yīng)條款。其他材料管理工作除上述管理內(nèi)容外,有關(guān)材料驗(yàn)收、計(jì)量、現(xiàn)場(chǎng)存放危險(xiǎn)品保管等工作,必須嚴(yán)格按我公司相應(yīng)的管理要求進(jìn)行管理,分包單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,項(xiàng)目經(jīng)理部材料員有責(zé)任將我公司的相關(guān)規(guī)定向分包單位告知。5、分包單位設(shè)備17、管理凡屬我公司發(fā)包的工程,分包單位在該工程上的設(shè)備管理,均應(yīng)納入公司設(shè)備管理的范疇,該項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理為主要責(zé)任人;項(xiàng)目機(jī)管員為實(shí)施管理責(zé)任人。項(xiàng)目機(jī)管人員名單及上崗證應(yīng)在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前報(bào)發(fā)包方項(xiàng)目經(jīng)理部,并由項(xiàng)經(jīng)部轉(zhuǎn)報(bào)分公司材料設(shè)備部備案。分包合同中應(yīng)明確分包單位按照我公司設(shè)備管理辦法,接受公司相關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查之承諾條款,并承諾進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備安全可靠。對(duì)上級(jí)規(guī)定的危險(xiǎn)性較大設(shè)備接受市檢測(cè)檢驗(yàn),并取得有效證件方可提供操作使用。分包單位設(shè)備管理工作優(yōu)劣納入公司對(duì)分包單位及我方項(xiàng)目經(jīng)理部的考核范疇。分包單位設(shè)備計(jì)劃管理分包單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前根據(jù)所承包的分部分項(xiàng)內(nèi)容將需進(jìn)入施工18、現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備清單,按我公司記錄之規(guī)定填寫(xiě)并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)管員備查。分包單位設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的檢驗(yàn)(收)分包單位設(shè)備(機(jī)具)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)我公司相應(yīng)規(guī)定,提供清單且在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)收。檢驗(yàn)收工作由公司項(xiàng)目經(jīng)理部安全員、機(jī)管員負(fù)責(zé),分包單位協(xié)助,經(jīng)檢驗(yàn)收合格的設(shè)備(機(jī)具)方能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用,檢驗(yàn)收不合格的設(shè)備(機(jī)具)須責(zé)令退場(chǎng),或經(jīng)整改合格后方能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用。分包單位設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理分包單位設(shè)備(機(jī)具)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)須保持整潔,并按我公司設(shè)備管理要求,做好例保工作,不得帶病工作。分包單位設(shè)備(機(jī)具)需持證操作的,必須由持證者操作,嚴(yán)禁無(wú)證操作。分包單位設(shè)備(機(jī)具)應(yīng)及時(shí)嚴(yán)格按我公司規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)掛牌使19、用公司統(tǒng)一格式,可由分包單位自行制作或向我公司購(gòu)買(mǎi)。與本工程無(wú)關(guān)的設(shè)備(機(jī)具)一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備(機(jī)具)應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理部交待清晰,編制清單,雙方簽字留存,為工程結(jié)束撤場(chǎng)做好前期工作,避免撤場(chǎng)時(shí)混淆不清。分包單位,向我公司材料設(shè)備部借用的設(shè)備(機(jī)具),在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)與我公司及分公司自用設(shè)備嚴(yán)格區(qū)分,并標(biāo)明使用單位及責(zé)任人。分包單位設(shè)備其他管理工作公司項(xiàng)目經(jīng)理部有義務(wù)將我公司及分公司設(shè)備(機(jī)具)的相關(guān)管理規(guī)定告知供方(分包)單位機(jī)管員,并督促做好相應(yīng)的管理工作。6、分包單位環(huán)境、安全、文明標(biāo)化管理參照上海市標(biāo)準(zhǔn)【DGJ08-903-2003】施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證20、體系以及部頒JGJ59-99安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。分包單位應(yīng)建立安全管理網(wǎng)絡(luò),明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全,配置一名專(zhuān)職安全員,班組應(yīng)設(shè)置兼職安全員,做到安全管理職責(zé)橫向到邊,縱向到底,落實(shí)到位。分包工程在施工前均應(yīng)簽署安全、防火協(xié)議。安全、文明標(biāo)化管理按照關(guān)于安全生產(chǎn)抵押金扣退款的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,分包工程開(kāi)工前項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織對(duì)分包單位職工進(jìn)行安全教育和交底工作。分包工程的文明工地創(chuàng)建活動(dòng)應(yīng)按照公司、公司計(jì)劃目標(biāo)實(shí)施,著裝、標(biāo)識(shí)等應(yīng)統(tǒng)一。食堂、宿舍必須達(dá)到衛(wèi)生、文明統(tǒng)一規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合公司安全生產(chǎn)、文明施工的要求對(duì)其進(jìn)行考核。分包單位應(yīng)做好職工的勞動(dòng)保護(hù)工作,按要求發(fā)放並正確使用個(gè)人21、勞動(dòng)防護(hù)用品,切實(shí)落實(shí)職工的防暑降溫和防寒保暖等工作。加強(qiáng)施工過(guò)程中重點(diǎn)部位及重要風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控監(jiān)護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行用電標(biāo)準(zhǔn)【JGJ46-88】,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理,必須做到“三級(jí)配電,二級(jí)保護(hù)”,生產(chǎn)、生活場(chǎng)所嚴(yán)禁亂接亂拉電線(xiàn)。對(duì)難度較大的工序或新工藝要按要求落實(shí)安全技術(shù)措施,職責(zé)明確,責(zé)任到人,人員到崗。如分包單位發(fā)生工傷事故,應(yīng)按合同安全條款和安全協(xié)議條款積極做好事故調(diào)查,并全面負(fù)責(zé)做好傷亡者家屬的接待等善后工作。7、分包單位的環(huán)境保護(hù)管理分包工程的環(huán)保應(yīng)納入公司的環(huán)保管理范疇,按照公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有關(guān)規(guī)定,在分包工程開(kāi)工前分包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)對(duì)本分包工程22、可能產(chǎn)生的污染環(huán)境因素列明并提出解決措施,報(bào)項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。分包工程在施工中應(yīng)按公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的統(tǒng)一要求,做好各項(xiàng)環(huán)保工作,嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)中的環(huán)保措施,并針對(duì)新產(chǎn)生的污染源及時(shí)采取保護(hù)措施。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包工程環(huán)保措施執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)具整改通知單,提出整改意見(jiàn),并監(jiān)督檢查整改完成情況。8、分包單位技術(shù)、質(zhì)量、計(jì)量管理雙包工程應(yīng)嚴(yán)格按合同及施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行施工,施工中如遇設(shè)計(jì)變更、方案變更等情況應(yīng)由分包單位及時(shí)填寫(xiě)技術(shù)核定單和工程聯(lián)系單,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部確認(rèn)后方可進(jìn)行施工。雙包工程的技術(shù)質(zhì)量管理應(yīng)納入公司質(zhì)量管理,按照公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。雙包工23、程資料應(yīng)符合公司的要求,由分包單位負(fù)責(zé)整理編制,開(kāi)工前項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)資料編制要求進(jìn)行交底并提供表式樣張,分包單位負(fù)責(zé)表式的印制。分包工程完工后一個(gè)月內(nèi)必須將完整的竣工資料提交我公司項(xiàng)目經(jīng)理部雙包工程施工中應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理隱蔽工程驗(yàn)收、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)分包工程的施工情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)具整改通知單,提出整改意見(jiàn),并監(jiān)督檢查整改完成的情況。分包工程的計(jì)量管理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,分包單位所屬計(jì)量器具應(yīng)納入公司項(xiàng)目經(jīng)理部計(jì)量器具動(dòng)態(tài)表,所使用的器具應(yīng)合格有效。分包單位應(yīng)按項(xiàng)目經(jīng)理部要求自行建立計(jì)量器具臺(tái)帳。9、分包工程的工期管理分包工程的工期應(yīng)滿(mǎn)足我方的總24、體工期要求,即按合同約定工期或我方指令性工期及時(shí)完成工程。分包工程在開(kāi)工前,分包單位應(yīng)按我方的總體工期要求編制施工總進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)我方項(xiàng)目經(jīng)理部批準(zhǔn)。如發(fā)生工期調(diào)整,分包單位應(yīng)提供調(diào)整后的工期計(jì)劃表,并須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)確認(rèn)。如分包工程施工進(jìn)度不能滿(mǎn)足我方的總體工期要求,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向分包單位提出,要求分包單位自行限期整改;或采取有效措施幫助分包單位加快施工進(jìn)度;或調(diào)整施工力量、縮小分包單位施工承包范圍直至中止分包合同。10、分包單位用工管理分包單位的用工管理應(yīng)符合上海有關(guān)文件規(guī)定,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)為務(wù)工人員辦理社保,切實(shí)保障務(wù)工人員的權(quán)益。分包單位的職工應(yīng)具有各項(xiàng)有效證件并及時(shí)繳25、納各項(xiàng)費(fèi)用。對(duì)不具備相應(yīng)施工能力識(shí)別證明材料的人員應(yīng)予以清退或經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。分包工程中從事特殊工種工作的職工應(yīng)持有有效特殊工種操作證。分包單位嚴(yán)禁使用未成年人及身份信息不明人員。11、分包單位的檢查評(píng)審項(xiàng)目經(jīng)理部每月對(duì)分包單位的施工情況進(jìn)行檢查考核,分公司相關(guān)部門(mén)做好對(duì)其考核的監(jiān)督工作。檢查內(nèi)容分為環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全管理、質(zhì)量管理、工期管理、規(guī)范用工管理、設(shè)備材料管理等,并相應(yīng)建立記錄臺(tái)賬。公司工程部會(huì)同公司有關(guān)部門(mén)每月度組織對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行分包單位的工程管理情況進(jìn)行抽查,檢查結(jié)果作為考核項(xiàng)目經(jīng)理部管理績(jī)效的依據(jù)之一。如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理部有違反本規(guī)定的現(xiàn)象,公司將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理酌情進(jìn)行處理。同26、時(shí)在抽查中如發(fā)現(xiàn)分包單位施工中有違反公司有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象,應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部發(fā)出整改通知單,令其限期整改,并視嚴(yán)重程度對(duì)其進(jìn)行處罰,直至中止合同,取消其分包單位資格。六、分包工程資金管理1、無(wú)論分包工程竣工與否,分包單位均不得直接與業(yè)主或總包方發(fā)生未經(jīng)項(xiàng)目部書(shū)面同意的資金往來(lái)或其它的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。2、分包單位在施工過(guò)程中及至工程完工未竣工決算之前的工程款撥付,由公司工程部、項(xiàng)目部填寫(xiě)支付流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)審核后支付。竣工決算完畢后,工程尾款的支付由財(cái)務(wù)部主管審核。工程款支付手續(xù)按公司項(xiàng)目資金管理辦法執(zhí)行。3、關(guān)于甲供材料(指建設(shè)單位),分包單位不得越過(guò)我公司直接向建設(shè)單位領(lǐng)取,必須由我公司驗(yàn)收入庫(kù)后,再辦理領(lǐng)27、料手續(xù)。4、 代扣分包方的水電費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等應(yīng)在合同中予以明確,原則上每月扣清,對(duì)一些不能計(jì)量統(tǒng)計(jì)的可按合同總價(jià)百分比的形式在合同中明確規(guī)定扣率,在每次支付分包單位工程款時(shí)扣除。5、若與業(yè)主簽訂的合同中有履約保函的,相應(yīng)與分包單位簽訂的合同中明確有提供履約保函條款,若不能提供,應(yīng)以質(zhì)量保證金形式提供,并最遲在第一次支付工程款時(shí)予以全部扣除。6、分包合同中的稅金繳納應(yīng)予以明確。我公司是總包方,可為分包方代繳稅金并開(kāi)具代扣代繳稅金證明,在支付工程款時(shí)按比例扣除;若我公司是分包方,再分包方稅金應(yīng)在合同中明確自行繳納。7、分包工程款的支付應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定的比例及工程款的到位情況支付,分包工程款的支28、付比例應(yīng)小于收到業(yè)主工程款的比例。8、分包單位領(lǐng)用材料(含甲供料),應(yīng)及時(shí)開(kāi)具領(lǐng)料單,并由分包單位經(jīng)辦人及負(fù)責(zé)人在領(lǐng)料單上簽認(rèn),項(xiàng)目財(cái)務(wù)憑分包簽認(rèn)的領(lǐng)料單,作為預(yù)付分包款處理。9、分包單位借用我公司設(shè)備,應(yīng)由分包單位經(jīng)辦人及負(fù)責(zé)人及時(shí)簽認(rèn),項(xiàng)目財(cái)務(wù)憑分包簽認(rèn)的設(shè)備租賃憑證,作為預(yù)付分包款處理。10、 支付分包單位工程款,一般應(yīng)開(kāi)具正式發(fā)票,若由我方代扣代繳稅金,分包單位平時(shí)可開(kāi)具收據(jù),待我方開(kāi)出代扣代繳證明,則應(yīng)開(kāi)具全部發(fā)票。外地在滬施工企業(yè)應(yīng)提供本市稅務(wù)局的完稅發(fā)票。分包單位未提供發(fā)票或收據(jù)時(shí),可拒付工程款。11、項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收后,分包單位決算送由工程部、經(jīng)營(yíng)部共同審定。12、上述管理辦法里涉及的表格,由項(xiàng)目部進(jìn)行制定,經(jīng)統(tǒng)一后推廣執(zhí)行。
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