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1、發電有限公司工程建設標準強制性條文檢查制度1. 目的為了在大唐東營發電有限公司（以下稱大唐東營公司）21000MW新建工程建設中強化貫徹執行國家質量安全法律法規和強制性技術標準的力度，保護資源、節約投資、提高經濟效益和社會效益，防止發生危害人民生命財產安全、人身健康、環境保護和其它公眾利益的事件，確保工程建設質量、杜絕發生質量事故，明確各責任主體執行工程建設標準強制性條文的責任，提高工程建設標準強制性條文的執行力，特制定本實施計劃。2. 目標安全目標：杜絕重大安全事故，不發生較大及以上安全事故；質量目標：杜絕重大質量事故，不發生較大及以上質量事故。3. 適用范圍本計劃適用于大唐東營公司21002、0MW新建工程建設全過程，參與工程建設的項目公司、勘察、設計單位、施工單位、調試單位、監理單位、試驗和檢測等單位等均應貫徹執行。4. 編制依據文件（1）建設工程質量管理條例中華人民共和國國務院令第279號（2）建設工程安全生產管理條例中華人民共和國國務院令第393號（3）建設工程勘察設計管理條例中華人民共和國國務院令第293號（4）電力監管條例中華人民共和國國務院令第432號（5）生產安全事故報告和調查處理條例國務院令第493號（6）特種設備安全監察條例國務院令第373號（7）關于組織開展電力工程建設標準強制性條文實施情況檢查的通知辦輸電(2006)8號（8）電力建設工程質量監督檢查大綱（火電3、部分）2005版（9）實施工程建設強制性標準監督規定中華人民共和國建設部令第81號（10）電力建設安全工作規程第一部分：火力發電廠DL5009.1-2002（11）工程建設標準強制性條文房屋建筑部分2013版（12）工程建設標準強制性條文電力工程部分2011版5 .工程建設強制性條文執行組織機構、人員構成及主要職責.5.1 建設項目強制性條文執行組織機構、人員及主要職責：.5.2 各參建單位職責分工（1）項目公司1）貫徹落實國家及大唐集團公司項目建設有關的方針、政策、法律、法規、條例、規定及標準，組織制定、修訂項目公司強制性條文實施管理相關規定，并監督實施。2）負責組織公司系統內強制性條文的宣4、貫及培訓。3）履行管理職責，承擔管理責任。4）對各參建單位強制性條文實施執行情況進行核查，并對出現的問題督促整改。（2）監理單位：1）監理單位是工程建設強制性條文的實施監督單位。2）貫徹落實國家及大唐集團公司項目建設有關的方針、政策、法律、法規、條例、規定及標準，在工程監理過程中嚴格執行基本建設程序，以及強制性條文實施的相關規定和標準，監督實施項目公司強制性條文實施管理相關規定。3）組織本單位強制性條文的宣貫學習、培訓及檢查。4）指定專門的機構和人員具體負責工程建設強制性條文在本工程中的實施與監督檢查工作。5）總監理工程師為本單位貫徹工程建設強制性條文的第一責任人，監理工程師負責本專業強制性條5、文的監督實施。6）編制強制性條文實施監督、考核細則。7）并組織經常性檢查，對發現的問題及時要求整改，負責對各單位強制性條文的整改情況進行復驗與閉環管理，建立強條實施臺帳。（3）勘察、設計單位1）落實國家及大唐集團公司項目建設有關的方針、政策、法律、法規、條例、規定及標準，嚴格執行基本建設程序，全面執行標準設計，按規定履行勘察、設計文件的校審和核簽制度，確保勘察、設計成果符合強制性條文相關規定及要求。2）設計院設總為本單位貫徹工程建設強制性條文的第一責任人。3）編制強制性條文實施監督、考核細則。4）負責工程建設強制性條文在本工程中的實施與監督檢查工作。5）組織本單位強制性條文的宣貫學習、培訓及檢6、查。6）并組織經常性檢查，對發現的問題及時要求整改，建立強制性條文實施臺帳。（4）施工、調試、試驗、檢測單位1）施工、調試、試驗、檢測單位是工程建設強制性條文的實施單位。2）落實國家及大唐集團公司項目建設有關的方針、政策、法律、法規、條例、規定及標準，嚴格執行基本建設程序，以及強制性條文實施的相關規定和標準，落實項目公司強制性條文實施管理相關規定。3）組織本單位強制性條文的宣貫學習、培訓及檢查。4）負責工程建設強制性條文在本工程中的實施與監督檢查工作。5）項目經理為本單位貫徹工程建設強制性條文的第一責任人。6）編制本標段強制性條文實施計劃、細則。組織經常性自查，對發現的問題進行整改，負責對本單7、位強制性條文的整改情況進行復驗與閉環管理，建立強條實施臺帳。5.3 培訓計劃（1）培訓目的、要求：為了更好地貫徹落實工程建設強制性條文，各單位必須加強對工程建設強制性條文的宣貫與培訓工作，使有關人員熟悉并掌握其內容和要求，正確理解與執行。要求各專業人員對本專業有關的工程建設強制性條文必須做到應知應會，知行合一，并納入考核。各單位要建立完善工程建設標準強制性條文培訓臺帳及相關管理臺帳。（2）責任部門：各參建單位質量安全主管部門。（3）培訓對象：參與工程建設質量安全管理的人員和主要施工人員（班組長和技工）。（4）培訓方式：采取集中授課和個人自學相結合的方式。（5）時間安排：開工前集中培訓、每周128、小時、新標準培訓及時進行。（6）培訓管理、考核和評價：由各單位質量安全部門負責，當發現不能滿足要求時，應采取相應的措施。5.4 工程建設強制性條文的實施管理（1）項目公司管理文件、勘察設計合同、施工合同、調試合同、監理合同、施工組織設計、監理規劃、調試大綱等主要文件均須列入對強制性條文的具體實施和執行要求。（2）各參建單位對強制性條文相關內容進行宣傳貫徹和培訓并有記錄，能及時采用現行標準，建立有效的技術標準清單。（3）各參建單位應加強本單位內部管理，制定并嚴格執行強制性條文監督檢查的管理制度，并指定專門的負責機構和人員。（4）各參建單位上報工程建設強制性條文實施規劃，設計和施工前相關單位上報工9、程建設強制性條文實施計劃和措施，批準后執行，保證工程項目執行強制性條文的完整性。（5）開工準備階段，施工單位對強制性條文實施計劃和措施進行分解細化，落實到人，會同監理單位對執行情況進行檢查。（6）工程建設過程中，各參建單位必須嚴格執行強制性條文，不符合強制性條文規定的，應及時整改，并應保存整改記錄。未整改合格的，嚴禁通過驗收。（7）工程項目投運前，參建各單位應分別對強制性條文執行情況進行檢查，并提供檢查報告。(8）實施強制性條文的原始資料應填寫規范、數據真實，記錄齊全，簽證有效，并按工程項目單獨組卷歸檔。(9）任何單位和個人不得更改工程建設標準強制性條文。(10）任何單位和個人對違反工程建設標10、準強制性條文的行為，有權向上級主管部門檢舉、控告、投訴。(11）工程建設擬采用的新技術、新材料、新工藝，不符合現行工程建設強制性標準規定的，由擬采用單位提請建設單位組織專題技術論證，形成會議紀要，報批準標準的建設行政主管部門或者國務院有關主管部門審定，辦理許可，未按規定辦理許可的，不得在建設工程中采用。(12）專職質檢員、監理工程師應持與所檢查專業一致且有效的資格證書上崗。5.5 強條的執行檢查 檢查方式（1）重點、關鍵部位的日常檢查：包括各單位的自查與項目公司、監理單位對有關單位的日常監督檢查；檢查發現的問題（不符合項）應采取措施及時整改。（2）階段性自查與專項檢查：包括工程質量監督站的階段11、性自查，可在中心站各專業階段性監檢前15天內進行。（3）電力質量監督中心站及地方安全監督管理機構的階段性檢查：各單位應積極配合其監督檢查，做好迎檢的各項準備工作。（4）主管上級檢查。 檢查計劃在各標段編制的強制性條文實施計劃的基礎上，由監理單位提出整個工程的強制性條文檢查計劃,報強制性條文執行領導小組批準后執行。執行記錄（1）培訓學習記錄（2）施工組織設計、方案、措施（應反映強制性條文內容）（3）初步設計審查記錄、施工圖設計審查記錄、施工圖會檢記錄（應審查強制性條文執行情況）（4）施工技術交底記錄（有強制性條文內容的，應進行明確而具體的交底）（5）施工質量檢驗項目劃分表中宜增設一欄：所執行強制12、性條文標準名稱及條款號（6）檢驗批次驗評記錄（有強制性條文內容的應詳細填寫）（7）分部工程竣工驗收時提供強制性條文檢驗項目檢查記錄（智能建筑與鋼結構驗收規范等已有要求）（8）單位工程驗收時在質量控制資料核查記錄的“主要技術資料及施工記錄”項目中宜增加強制性條文執行情況記錄（9）強制性條文執行記錄表（10）強制性條文實施臺帳（執行情況匯總統計表）。5.6 執行情況的考核（1）考核內容和方法按項目公司質量管理獎勵與處罰實施細則、安全、健康與環境管理獎懲制度、安全、健康與環境管理處罰實施細則、違章作業處罰實施細則等要求執行。（2）建設行政管理單位按建設工程質量管理條例、實施工程建設強制性標準監督規定13、進行的考核處罰不能替代（1）條的要求。（3）建設單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的以及明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的，責令改正，并進行處罰。（4）勘察、設計單位未按照工程建設強制性標準進行勘察、設計的，責令改正，并進行處罰。如造成工程質量事故的，造成損失的，依法承擔賠償責任。（5）施工、調試單位違反工程建設強制性標準的，責令改正，并進行處罰。造成建設工程質量不符合規定質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失。（6）工程監理單位違反強制性標準規定，將不合格的建設工程以及建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的，責令改正14、，并進行處罰，有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任。5.7 整改閉環管理凡是在各種監督檢查中確定為不符合工程建設強制性條文規定的問題，都屬于必須整改的問題；檢查單位出具工程建設強制性條文不符合整改通知單。由責任單位或部門負責整改落實，由監理單位負責整改驗收與評定，實現閉環管理。5.8 附錄附表1執行工程建設標準強制性條文檢查記錄表 (通用)附表2執行工程建設標準強制性條文不符合整改通知單附表3執行工程建設標準強制性條文不符合整改報驗單附表1執行工程建設標準強制性條文檢查記錄表 (通用)專業：執行標準名稱標準條款號標準條款內容工程實際執行情況是否符合標準條款要求評價：問題及處理措15、施：檢查人員（簽名）：年月日填表說明：1.檢查記錄應按專業填寫，專業可以分為土建、汽機、鍋爐、電氣、儀控、輸煤、灰渣、化水、金屬、安全、消防等。2.執行標準清單表中由各單位根據所承擔的建設內容列出每個專業應執行的標準清單。3.應執行的標準中所需執行條款應由每個專業根據實際情況列出，填入表格。對于不符合現場實際情況無需執行的條款應作出說明。4.“工程實際情況”應描述對應標準條款要求的現場實際情況。5.“是否符合標準條款要求”一欄應填寫“符合”或“不符合”，不符合項應在“問題及處理措施”欄中列出。附表2執行工程建設標準強制性條文不符合整改通知單工程名稱： 編號:主送單位（部門）：提出單位（部門）：抄送：主題：內容：起草： 審核： 簽發： .年 月 日附表3執行工程建設標準強制性條文不符合整改報驗單工程名稱： 編號：致（監督檢查單位）：我單位在接到貴單位下達的執行強條不符合整改通知單（通知單編號）后，就不符合具體問題制定了整改措施，并認真進行了整改，現已自檢合格，特報請驗收。附件：整改情況.被檢查單位（公章）.被檢查單位代表（簽字）年 月 日監督檢查單位驗收意見：驗收單位（公章）驗收人（簽字）年 月 日