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1、安順市西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)供水工程項目建議書第一章 編制依據(jù)及范圍 1.1 編制依據(jù)1、中華人民共和國水法2、中華人民共和國建筑法 3、地面水環(huán)境質量標準 國標GB383820024、生活飲用水水源水質標準國標GJ3020935、生活飲用水水質規(guī)范 國家衛(wèi)生部 2001年6、生活飲用水衛(wèi)生標準 國標GB5749857、城市給水工程規(guī)劃規(guī)范 國標GB5028988、室外給水設計規(guī)范 國標GBJ1386 1997年9、水利工程水費核定、計收和管理辦法 國務院 1985年10、水利建設項目經濟評價規(guī)范 SL72-9411、水利水電建設法規(guī)文件選編貴州省水利水是建設管理總站編 1998年12月12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供排水2、 中國水利水電出版社 1999年13、貴州省地理信息數(shù)據(jù)集 貴州人民出版社 1994年14、貴州省安順市水資源報告 安順市水利局 1998年15、安順市西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)人民政府與安順市西秀區(qū)水電勘測設計隊簽訂的設計合同1.2 項目范圍雙堡鎮(zhèn)供水工程由以下六部分組成：1、取水口工程 2、泵站工程 3、凈水廠工程 4、供水管道工程 5、配水管道工程 6、自動控制系統(tǒng)第二章 項目建設的必要性2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況雙堡鎮(zhèn)位于安順市西秀區(qū)東南部，距安順市城區(qū)40km，位于東經10601050，北緯2601020。周邊分別與寧谷鎮(zhèn)、舊州鎮(zhèn)、東屯鄉(xiāng)、楊武鄉(xiāng)、雞場鄉(xiāng)接壤。東西最寬處徑距19.8km，南北最長處徑距14.3、9km，總面積134km2，雙堡鎮(zhèn)駐地座落高程1265-1275m。根據(jù)統(tǒng)計，2004年底，全鎮(zhèn)總人口31800人，農業(yè)人口27818人，占全鎮(zhèn)總人口的87.4%，2004年糧食總產量1.56萬噸，油菜籽總產量0.16萬噸，烤煙總產量28萬公斤，工業(yè)總產值0.85億元，全鎮(zhèn)國民生產總值達1.35億元。雙堡鎮(zhèn)經濟總體規(guī)劃發(fā)展水平在安順市西秀區(qū)21個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）事處處于前列，各項主要經濟技術指標均居各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）前列。過境主要河流有兩條，一是屬長江流域的黑秧河，二是屬珠江流域的大屯河。雙堡鎮(zhèn)為西秀區(qū)工貿型綜合性重點經濟發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雙堡鎮(zhèn)駐地為雙堡鎮(zhèn)的政治、經濟、文化中心。2.2 供水現(xiàn)狀及問題雙堡鎮(zhèn)4、駐地地處長江與珠江流域分水嶺地帶，現(xiàn)有的供水工程靠鉆井抽取地下水作為供水水源，現(xiàn)在主要存在兩個問題：一是供水水質鐵和總硬度超標，導致飲用人群多發(fā)生膽結石；二是工程已運行近30年，年久失修，管道漏水嚴重，加之日供水能力小。因此，雙堡鎮(zhèn)駐地現(xiàn)有的供水工程已不能滿足現(xiàn)狀發(fā)展對水質和水量的需求。2.3 項目建設的必要性雙堡鎮(zhèn)駐地近幾年來社會經濟發(fā)展較快，集鎮(zhèn)面積已擴展到0.6km2，倚集鎮(zhèn)而建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地面積為0.2km2，周邊村寨經濟發(fā)展快速，農民生活水平明顯提高，有1萬多農村人口急需水廠供水。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，人口和產業(yè)的集聚，用水量日益增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的供需矛盾日益突出。隨著國家對農村飲水安5、全的重視，對水質的要求，用水量的標準，都在進一步的規(guī)范。為徹底解決雙堡鎮(zhèn)駐地用水，提高居民用水標準，保證供水安全可靠，近期興建日供水0.4萬噸的供水工程已經提到議事日程。工程興建后，將極大改善供水不足的狀況，提高飲水安全程度，促進當?shù)亟洕l(fā)展，加快農村城鎮(zhèn)化建設的步伐具有重要作用，因而盡早興建本工程是非常迫切和必要的。第三章 項目建設條件3.1 水文概況雙堡鎮(zhèn)駐地供水工程區(qū)域，地勢平坦，巖溶發(fā)育，地下通道眾多，但地下水源水質含鐵量和總硬度超標，飲用后易患膽結石，由于受眾多因素的制約，該區(qū)域還在飲用不安全水源。該區(qū)域主要土壤為黃色殘積壤土，植被區(qū)劃屬黔中灰?guī)r山原常綠櫟林，常綠落葉混交林與馬尾松林6、區(qū)，森林覆蓋率為10%。3.2 氣象概況雙堡鎮(zhèn)區(qū)域屬亞熱帶溫和氣候區(qū)，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候宜人。根據(jù)平寨水文站1960年至2004年資料分析，多年平均氣溫16.4，極端最高氣溫34.3（1953年8月13日），極端最低氣溫7.6（1977年2月9日），最冷月一月均溫4.2，最熱月七月均溫21.9；多年平均相對濕度80%，多年平均風速2.4m/s，多年平均最大風速13.0m/s，多年平均日照時數(shù)1300h，日照百分率28%，大風日數(shù)12天（多出現(xiàn)在45月），平均霧日數(shù)17.6天。該區(qū)受普（定）郎（岱）降雨高值區(qū)影響，多年平均降水量1226.4mm，多年平均最大一日降水量98.3mm，實測年最7、大降水量1571.4mm（1991年），實測年最小降水量792.7mm（1989年）。大于或等于0.1mm的降水量日數(shù)191.4天，大于或等于50.0mm的暴雨日數(shù)為3.6天。第四章 工程項目內容4.1 供水規(guī)模4.1.1供水范圍雙堡鎮(zhèn)供水工程供水范圍為雙堡鎮(zhèn)駐地，含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄰近周邊村寨。詳見供水范圍預算表供 水 范 圍 預 算 表期 限人口規(guī)模（萬人）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地規(guī)模（Km2）20051.11.220081.141.520151.241.920251.42.5說明：人口自然增長率為12。4.1.2工程期限根據(jù)總體規(guī)劃，近期為2008年，中期為2015年，遠期為2025年。在實施過程中，應結8、合雙堡鎮(zhèn)的實際情況進行適當?shù)恼{整。4.1.3供水規(guī)模雙堡集鎮(zhèn)2005年人口為1.1萬人，根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及加快城鎮(zhèn)化進程綱要，2008年人口為1.2萬人，2015年為1.5萬人，2025年2萬人。用水量的計算依據(jù)城市給水工程規(guī)劃規(guī)范和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給排水，并結合雙堡實際情況加以綜合平衡。采用的基本數(shù)據(jù)及指標見表4-1，用水量計算見表4-2，4-3，4-4，4-5。表4-1基本數(shù)據(jù)及指標序號名 稱2008年 2015年1人口（萬人）1.21.52供水普及率（%）98%1003生活用水量標準（L/人天）1201804工業(yè)用水量:生活用水量20:8040:605公建及其它用水（%）10106未預見及管網損漏水9、（%）10107單位人口綜合用水指標（萬m3/萬人天）0.20.258單位面積綜合用水指標（萬m3/km2天）0.20.22表4-2 比例相關法用水量計算表項 目2008年2015年人口（萬人）1.21.5最大日生活用水標準（L/人天）120180生活用水量（萬m3/天）0.140.27生活用水量占總用水量比例（%）8060工業(yè)用水量（萬m3/天）0.0350.09小計0.180.36公建、商業(yè)等用水量（萬m3/天）0.0180.036未預見、漏失水量（萬m3/天）0.0180.036供水總量（萬m3/天）0.2160.432表4-3人口指標用水量計算表項 目2008年2015年人口（萬人）110、.21.5單位人口綜合用水指標（萬m3/萬人天）0.20.25供水量（萬m3/天）0.240.375表4-4面積指標法用水量計算表項 目2008年2015年面積（km2）1.21.5單位面積綜合用水指標（萬m3/km2天）0.20.22供水量（萬m3/天）0.240.33表4-5用水量預測匯總表項 目2008年2015年比例相關法（萬m3/天）0.2160.432人口指標法（萬m3/天）0.240.375面積指標法（萬m3/天）0.240.33平均（萬m3/天）0.2320.379根據(jù)以上幾種方法的計算，推薦雙堡鎮(zhèn)2008年供水規(guī)模為0.25萬m3/天，2015年供水規(guī)模0.4萬m3/天，預測11、2025年供水規(guī)模1萬m3/天。雙堡鎮(zhèn)的供水規(guī)模略大于需水量，這對地方經濟的發(fā)展，提高人民生活水平，改善投資環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的適當超前是十分必要的。4.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源4.2.1地下水西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)地貌系丘陵盆地，地下水以天然降雨為補給來源。西秀區(qū)地下水資源總量2.5億m3，其中雙堡鎮(zhèn)地下水資源總量0.09億m3，以巖溶地下水居首，約占地下天然資源的82.5%；其次為基巖裂隙水，占14.5%；松散巖類孔隙水僅占3%左右。地下水化學類型主要為重碳酸鈣型，少部分夾白云巖地段為重碳酸鈣鎂型。PH值7-7.8，總硬度8-10度，礦化度為160-300mg/L。雙堡鎮(zhèn)地下水作為村寨的生活用水和部分小企業(yè)的輔助用12、水是可能的，但作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地供水和大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的水源，實屬不可能。4.2.2水庫水革寨水庫位于雙堡鎮(zhèn)東面，距鎮(zhèn)駐地有5km，攔截格凸河支流大屯河上源建庫，屬珠江流域紅水河水系，集雨面積58.1km2，水庫按50年一遇標準設計，總庫容605萬m3，相應校核洪水位1263.67m；正常蓄水位以下庫容281萬m3，相應正常蓄水位1260.8m；興利庫容231萬m3，死水位1256.6m，相應死庫容50萬m3，灌溉面積1.25萬畝，防洪保護面積2萬畝，并保護下游11村1.5萬人的生命財產安全。革寨水庫是一座以灌溉為主，結合防洪，養(yǎng)殖等多種經營的小（一）型水庫，工程等別為級，主要建筑物級別為4級，也是距離13、雙堡鎮(zhèn)最近的一座水庫。詳見革寨水庫工程特性表革寨水庫工程特性表序號項 目單位數(shù)量備注一水文特性1集雨面積Km258.12多年平均年徑流量萬m334863多年平均流量m3/s1.104枯水流量m3/s0.25設計入庫洪峰流量m3/s351P=2%6校核入庫洪峰流量m3/s580P=0.2%7設計洪水總量萬m31054P=2%8校核洪水總量萬m31637P=0.2%二水庫特征1水庫水位校核洪水位m1263.67P=0.2%設計洪水位m1262.84P=2%正常蓄水位m1260.80死水位m1256.602水庫庫容總庫容萬m3605正常庫容萬m3281興利庫容萬m3231調洪庫容Km3324死庫容K14、m3503水庫水面面積校核洪水位萬m2156設計洪水位萬m2129正常蓄水位萬m279.9死水位萬m232.8庫容系數(shù)%6.6三工程效益灌面萬畝1.25灌溉保證率P%75四主要建筑物1主壩粘土均質壩壩項高程m1264.9最大壩高m13.2壩頂寬m4.5壩頂長m2902副壩粘土均質壩壩頂高程m1265.5最大壩高m8.0壩頂寬m3.8壩項長m823溢洪道型式開敞式寬頂堰堰頂高程m1260.8堰頂進口凈寬m76.2溢洪道長度m80最大下泄流量m3/s463消能措施底流消能4放水建筑物型式城門洞型放水涵洞長m113孔口尺寸mm2500孔口閘型式斜拉式孔口中心高程m1256.60消力井m43.21長寬15、深4.2.4 水源選定綜上所述，革寨水庫是雙堡鎮(zhèn)供水工程比較理想的供水水源。水質為類水體。多年平均徑流量為3486萬m3，由于集雨面積大，水庫常年溢洪，近期革寨水庫除險加固工程已經啟動，經除險加固后，進一步保障了雙堡鎮(zhèn)駐地的飲用水需求。4.3 工程內容4.3.1 取水口工程取水口直接建在革寨水庫庫區(qū)內。取水規(guī)模0.4萬m3/天，取水口一次建成。4.3.2 泵站工程提水規(guī)模0.4萬m3/天。雙線輸水到凈水廠，設計選用經濟管徑DN250，控制流速1.0m/s，采用球墨鑄鐵管，長1km。4.3.3 凈水廠工程凈水廠暫設于革寨水庫下游右岸1km處，穿洞村后山坡，為高地凈水廠，高程在1280-1285m16、左右，水廠內設補壓泵站，當平均日用水及低峰用水量，可利用水廠內清水池直接重力自流至用戶，高峰用水時補壓解決。高地凈水廠投資省，利用山地，管理方便，節(jié)省運行費用，但不利節(jié)能，暫取高地凈水廠方案，在初設階段有待詳細論證確定。凈水廠工藝為：折板反應平流沉淀池器閥濾池清水池用戶。因凈水廠用地緊張，沉淀池與清水池建議疊合建設。水廠規(guī)劃最終供水規(guī)模1萬m3/天，凈水廠設計年限20年，凈水廠建筑物一次實施完成。由于山坡地形變化大，水廠規(guī)劃用地40畝。4.3.4 供水管道凈水廠出廠供水管道經計算選為DN400，至雙堡鎮(zhèn)駐地5Km，采用球墨鑄鐵管，為雙線布置。4.3.5 配水管網雙堡鎮(zhèn)駐地現(xiàn)有配水管網布置不合理17、，管道已年久失修，需作較大調整，近期與遠期結合，以2015為年為準，經平差計算后一次實施完成。雙堡鎮(zhèn)駐地處于丘陵盆地，地形變化較大，高程在1265-1275m，有很多建筑物處于山坡高地，高程較高。水廠出水壓力按經濟流速控制供水壓力，因此需加壓供水。4.3.6 自動控制系統(tǒng)雙堡鎮(zhèn)供水工程最終供水規(guī)模1萬m3/天，為把其建成一座現(xiàn)代化水廠，除了工藝和設備要先進外，更重要的還要實現(xiàn)生產過程的實時監(jiān)測和自動控制，以保證出廠水質，解放生產力，提高生產效益，降低物耗。加強生產中各環(huán)節(jié)的合理調度，實現(xiàn)水廠管理的科學化、現(xiàn)代化。本供水工程考慮最終實現(xiàn)集散式控制系統(tǒng)，實現(xiàn)三級控制即：就地現(xiàn)場手動控制，車間自動控18、制和中央控制室集中控制。4.4 項目進度安排1、2005年4月7月 完成建設前期工作，包括工期建設書、可行性研究、環(huán)境影響評價報告。2、2005年8月9月 完成項目初設。3、2005年10月11月 完成項目勘察及施工圖設計。4、2005年12月2006年5月 完成凈水廠建設及管道配套工程。5、2006年6月8月 完成城鎮(zhèn)配水管網工程。第五章 環(huán)境保護5.1 水源保護5.1.1設立水源保護區(qū)根據(jù)生活飲用水衛(wèi)生標準的要求，生活飲用水水源必須設置衛(wèi)生防護地帶。建議將整個革寨水庫庫區(qū)，水庫主要源流上游0.5km的水域，庫區(qū)周圍0.5km范圍的陸域和水庫源流上游0.5km的陸域劃定為集中式生活飲用水源一19、級保護區(qū)。將水庫源流上游0.51km的水域和陸域劃定為集中式飲用水源二級保護區(qū)。5.1.2革寨水庫水源保護在革寨水庫生活飲用水保護區(qū)，要堅決貫徹執(zhí)行國家環(huán)保局、衛(wèi)生部、建設部、水利部、地質礦產部頒發(fā)的飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定。水庫的主要功能是為雙堡鎮(zhèn)農田灌溉用水，兼作生活用水，水庫應按飲用水一級保護區(qū)的要求，采取如下保護措施：（1）抓好飲用水源達標工作，對水庫進行定期監(jiān)測檢驗，對超標項目，應立刻采取有效的整改措施，以保證飲用水源達標。（2）在庫區(qū)范圍內，以及整修水庫集雨區(qū)的范圍之內，實施飲用水保護規(guī)定：禁止新建擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。禁止在庫區(qū)內種植作物和人工養(yǎng)殖經營。禁20、止向水庫水域排放污水。禁止在水庫沿岸存放廢渣、垃圾、糞便及其他廢棄物。水庫內禁止游泳。水庫內禁止其他有可能污染水源的活動。并將有關規(guī)定由政府有關管理部門頒布，對庫區(qū)附近的群眾進行廣泛宣傳，并落實措施，督促執(zhí)行。（3）整治水河道，減少庫水輸運過程中可能產生的污染。（4）為減輕地面水系的富營養(yǎng)化污染，雙堡鎮(zhèn)等應啟動禁磷工程。（5）水庫湖面水域不得開發(fā)旅游項目，不行駛以燃油為動力的船只，巡視監(jiān)督必要的船只，采用電瓶船或手劃船。5.2 凈水廠廢水處理本工程設計中，應充分考慮凈水廠生產廢水及生活污水直接排放對環(huán)境造成的不利影響，對生產廢水應進行濃縮、脫水、污泥妥善處理。生活污水經化糞池處理后排放，以減少21、水廠對周邊環(huán)境的不利影響。第六章 工程投資與工程施工及管理6.1 工程投資6.1.1 估算依據(jù)本工程投資估算系根據(jù)“雙堡鎮(zhèn)供水工程項目建議書”的工程內容和建設單位提供的有關資料，結合當?shù)貙嶋H情況進行編制。6.1.2定額和標準：貴州省建筑工程預算定額 （1990年）全國市政工程預算定額 （1995年）貴州省建筑安裝材料預算價格（1999年）給水排水工程概預算和經濟評價手冊貴州省水利水電工程設計概（估）算費用構成及標準6.1.3取費標準工程建設其他費用取費根據(jù)貴州省工程建設其它費用定額和貴州省建筑安裝工程費用定額。工程實施中可根據(jù)實際情況，在完成初步設計概算時綜合考慮調整。6.1.4工程總投資本工22、程投資估算為411萬元。詳見雙堡鎮(zhèn)供水工程投資估算表。雙堡鎮(zhèn)供水工程投資估算表序號工程費用或名稱投資（萬元）一工程費用3231取水口1.52提水泵站153輸水管道（DN250.L=1Km）204綜合池185濾池126加藥間107廢水回用池38綜合樓89機修倉庫4.510宿舍食堂411電氣設備1512化驗設備413通風設備114交通工具215自控設備1516廠區(qū)綠化517、供電外線518供水管道（DN400 L=4.5Km）7519配水管網 DN400-DN200, L=8KmPE80DN110-DN25, L=16Km105二其它費用681征地費302建設單位管理費53三通一平費84生產準備費23、35工程勘察設計費136施工監(jiān)理費57項目前期費38試運轉費1三基本預備費20四工程總投資4116.2 工程施工革寨水庫離007縣道只有2Km，有村級公路直通水庫大壩，凈水廠離穿洞村村級公路有1Km，本工程對外交通條件較方便。本工程所需的外來物質材料主要包括水泥、鋼筋、鋼材、木材和加工材料等。經調查，水泥從安順馬官水泥廠購買，鋼材從安順鋼材市場購買，加工材料從安順化工廠購買。本工程施工用風采用總體分散布置，各部位集中的原則進行布置。本工程施工用水主要抽庫水解決。本工程施工用電從穿洞村已有的10kv輸電線路下線。工程區(qū)所在地多為灰色中原層灰?guī)r及白云質灰?guī)r，巖層產狀平緩，工程地質條件較好。6.3 24、工程管理雙堡鎮(zhèn)供水工程的工程管理主要是凈水廠管理，為便于工程的正常運行，綜合各種因素,建議由西秀區(qū)抗旱排澇服務隊負責管理。西秀區(qū)抗旱排澇服務隊需針對本工程建立管理機構，明確管理職責，對工程進行全方位自上而下的有效管理。根據(jù)規(guī)范要求，管理所設在凈水廠廠區(qū)內，便于管理,初步擬定管理人員10名。雙堡鎮(zhèn)供水工程是不以盈利為目的的公益性工程，為確保工程建設后充分發(fā)揮工程效益，建立一個政府扶持、指導、用戶參與、自主管理、經濟上良性運行的管理體制十分必要的。建立健全水費征收制度，確保供水工程長期正常運行，發(fā)揮效益。 第七章 經濟評價7.1 經濟評價依據(jù)本工程經濟評價以水利部頒布的水利建設項目經濟評價規(guī)范（S25、L72-94），以及地方現(xiàn)行政策為依據(jù)，工程總工期18個月，生產期20年。在評價中以國民經濟評價為主,使用靜態(tài)分析方法.7.2、 國民經濟評價7.1.1 工程效益（1） 供水成本分析供水成本=（固定資產折舊費+大修費+年運行費）/多年平均供水量計算如下：年折舊費=總投資/使用年限=411/20=21萬元年大修費=總投資1.4%=4111.4%=5.8萬元年運行費30萬元（職工工資及福利費20萬元/年，燃料動力費5萬元/年，水資源費2萬元/年，其它費用3萬元/年）。多年平均供水量98.5萬m3（近、中期供水量平差取0.27萬m3/天）供水成本=（21+5.8+30）/98.5=0.58元/m3（26、2） 供水價格計算供水價格=供水成本+(總投資/多年平均供水量)投資利潤率投資利潤率按水利工程水費核定、計收和管理辦法取8%供水價格=0.58+(411/98.5)8%=0.91元綜合各種因素，建議供水價格暫定為1元/m3。7.1.2 投資效益評價(1) 還本年限在水利工程中一般采用還本年限515年。計算式如下：T=K/B0T：還本年限K：工程投資B0：工程多年平均效益（包含利潤和折舊） B0=多年平均供水量供水價格（固定資產折舊費+大修費+年運行費）=41.7萬元T=K/B0 =411/41.7=9.6年（2） 投資效益系數(shù)在水利工程中一般采用投資效益系數(shù)0.20.07。計算式如下：e=B027、/Ke：投資效益系數(shù)K：工程投資B0：工程多年平均效益（包含利潤和折舊）e=B0/K=41.7/411=0.17.3 評價結論經對該項目經濟分析，項目指標均滿足經濟分析的基本要求,經濟上合理可行。第八章 項目結論及建議8.1 項目結論（1）雙堡鎮(zhèn)供水工程以城鎮(zhèn)供水為主，兼營其它產業(yè)。供水規(guī)模近期（2008年）0.25萬m3/天，中期（20015年）0.4萬m3/天，遠期（2025年）1萬m3/天。工程隸屬于安順市西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)人民政府。（2）本工程興建后，能徹底解決雙堡鎮(zhèn)1.1萬人的飲水困難，還能供大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產用水，對促進地方農業(yè)的發(fā)展和加快該地區(qū)城鎮(zhèn)化建設的步伐具有重要意義。因而盡早興建該工程是十分迫切和必要的。（3）工程占地40畝，工程區(qū)無較大開采價值的礦產資源。（4）從工程的國民經濟評價中可見，工程國民經濟評價指標均大于基準要求。（5）工程總工期18個月，工程使用年限20年，工程總投資411萬元。8.2 對今后工作的建議（1）下階段對料場再進一步勘察，從運輸條件、儲量、材質等方面進行比較。（2）對凈水廠的廠址再進一步勘察，對凈水廠設施的建設方式再進一步論證。（3）本工程具有較好的經濟效益和良好的社會效益，對帶動地區(qū)多種產業(yè)的發(fā)展，加快脫貧致富的步伐具有重大意義，因此應盡早投資興建。