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1、田里小學建設 項目建議書漳州臺商投資區福井小學擴建工程項目建議書21 21目 錄1 總 論11.1項目名稱11.2項目法人11.3建設地點11.4建設內容及規模11.5工程造價估算及資金籌措21.6效益分析21.7結論22 項目建設的必要性32.1項目背景32.2基本條件52.3項目建設的意義63 建設內容、規模及工程方案73.1建設內容與規模73.2建設內容技術方案84 環境保護94.1主要污染源分析94.2環境保護措施115 節 能135.1建筑節能設計135.2設備選擇135.3節水136 勞動安全衛生及消防146.1勞動保護146.2安全146.3衛生156.4消防157 項目組織管理2、及實施進度安排167.1項目組織管理167.2項目實施進度安排168 工程造價估算及資金籌措178.1工程造價估算178.2資金籌措方案219 工程招投標229.1招標范圍229.2招標組織形式229.3招標方式2210 效益分析2311 結論與建議24附圖1、項目現狀圖附圖2、項目總平面布置圖1 總 論1.1項目名稱漳州臺商投資區福井小學擴建工程1.2項目法人項目業主：漳州臺商投資區福井小學法定代表人：張志勇聯系電話：189596242671.3建設地點漳州臺商投資區福井村1.4建設內容及規模項目總用地面積約12913.22m2，其中原校園占地約8969.79m2，新增規劃用地面積約39433、.43m2，基地西北側新建兩棟綜合樓約5595.76m2, 兩棟綜合樓占地面積約913.77m2，建筑層數為6層，框架結構；已建教學樓北側及西北側新建綜合樓及食堂/宿舍，綜合樓約1986.70m2,占地面積482.53m2，建筑層數為4層，食堂/宿舍約992.39m2,占地面積約492.34m2，建筑層數為3層，框架結構；新建入口大門及傳達室，傳達室約28.00m2，建筑層數為1層，磚混結構。新建200米環行跑道、5人制足球場、跳遠場地、一個單雙桿（沙坑）、升旗臺、乒乓球場7個，增加景觀綠化；新建箱式變壓器、新建圍墻、給排水工程、電氣工程，文化墻等附屬配套設施。1.5工程造價估算及資金籌措1.4、5.1工程造價估算項目工程造價費用4139.40萬元。1.5.2資金籌措項目工程造價估算4139.40萬元，資金來源為全部由政府財政撥款。1.6效益分析該項目效益主要體現在能緩解漳州市角美城區教育資源緊缺，中小學上學難，特別是上優質學校難的問題。該項目是高標準、上檔次、標準化管理的中小學，引進先進辦園理念，既是漳州市角美城區教育的急需，也是為漳州市角美城區教育發展引領方向。1.7結論（1）該項目合符中小學建筑設計規范的各項規定要求。（2）該項目合符漳州市教育科學 “十一五”發展規劃的要求。（3）該項目符合漳州市建設總體規劃要求，其建設地點適當，建設方案合理，充分考慮了項目與周邊環境的協調，一定5、程度上解決了漳州市角美城區學生上學困難的問題。（4）資金籌措方案符合國家和地方有關政策要求，籌資渠道可行。綜上所述，該項目具有建設的必要性和可行性，建議上級有關部門早日批復立項建設。2 項目建設的必要性2.1項目背景2.1.1建設單位概況福井小學位于福井村的角泰公路旁，占地面積16630平方米，原來建筑面積1286平方米的舊教學樓屬于危房，已于今年8月全部拆除。新的教學樓建筑面積1497平方米，現已投入使用。全校共有7個教學班，260名學生，14名教師。2.1.2建議書編制依據2.1.2.1編制依據國家發展計劃委員會辦公廳關于出版投資項目可行性研究報告編制指南（試用版）的通知（計辦投資20026、15號）；福建城市規劃管理規定 ；中小學校設計規范(GB50099-2011)；漳州城市規劃管理規定細則 ；福建省義務教育校舍建設標準（試行）咨詢協議書及業主提供的相關資料。2.1.2.2編制原則從實際出發，合理確定福井小學建設項目的建設內容和建設規模；加強管理和監督，按照統籌兼顧、量力而行、逐步改善的原則進行建設；按照城市規劃的要求，綜合考慮建筑性質、建筑立面特征等與周圍環境的關系，符合國家有關節約用地、節能、節水、節材、環境保護和消防安全等規定；與漳州市的經濟發展水平相適應，做到實事求是、因地制宜、功能適用、簡樸莊重。集中力量建設福井小學建設項目，公共服務設施和附屬設施，統一規劃、集中管理7、共同使用；建設規模滿足學校招生規模及學校未來發展的需求；建設地點選擇在交通便捷、環境適宜、公共服務設施條件較好、有利于安全保衛和遠離污染源的地方。力求使福井小學設施條件成為當地學生學習、體能、行為意識之所需，給學生提供一個良好的教育成長平臺，使之真正成為學生健康成長的教育基地。在技術可行、經濟合理的前提下，充分利用現有條件，采用新技術、新設備、新材料，貫徹節能方針，保護環境，提高項目的社會效益。2.1.3提出的理由與過程 2.1.3.1建設的理由（1）解決漳州市角美城區本片區入學難的需求近年來，漳州市角美城區加大對外開發，加速城市建設，城區中心地帶由于商住樓的成片開發，居住人口急劇增加，外來8、經商和農民進城務工人員也越來越多，加上周邊縣市和農村家長追求優質教育資源的現象，使城區學生數逐年增加，據有關統計數據，2008年城區帶小學新生入學有1300人，按此推算學生應在3900人左右，而相應地帶的中小學（含州中小學）目前在園人數只有2500人左右，遠遠不能滿足本片區入學需求，導致本片區入學難和學生超級大班，而且現有中小學除少數能達到國家規定的基本條件外，大多條件不足，特別是缺乏戶外活動空間，嚴重影響著學生健康成長，因此興辦高標準、上檔次、標準化管理的中小學，引進先進辦園理念，既是漳州市角美城區教育的急需，也是為漳州市角美城區教育發展引領方向。（2） 滿足更多學生健康成長的需要中小學是學9、生受教育的啟蒙期，良好的中小學可以促進少年身心健康發展，培養少年良好的習慣；在中小學內可以充實少年生活經驗，提高少年思想品德。目前漳州市城區學生數量明顯超過中小學的容納量，還有相當一部分學生不能入園學習，或得不到高質量的中小學教育，因此積極鼓勵和扶持社會力量興辦民辦中小學是滿足更多學生健康成長的需要。（3）落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的需要落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，對加強和改進學生活動場地建設和管理工作提出了新的任務和要求。學校肩負“傳承文化，成就未來”、“成人成才，和諧發展”的重任。學生是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業的接班人，學生教育更加關鍵。他們文化素質的高10、低直接關系到中華民族的整體素質，關系到國家前途和民族命運。項目建設能確保廣大學生健康成長、全面發展，從而確保黨和國家的事業后繼有人、興旺發達。使學生成為德、智、體、美、勞全面發展，成為熱愛祖國、積極向上、團結友愛、文明禮貌的當代中國學生精神世界的主流。 2.2基本條件2.2.1擬建地址狀況本項目位于漳州臺商投資區福井村。項目建設符合城區建設控制性規劃，場址地勢平坦、交通便利。2.2.2擬建地址的建設條件根據國家標準建筑抗震設計規范（GB50011-2002）和中國地震動參數區劃圖（GB18306-2001）項目區地震基本烈度為7度，設計基本地震加速度值為0.05g，設計地震分組為第一組，該場地11、擬建筑物抗震設防烈度為7度。2.3項目建設的意義福井小學建設項目能在一定程度上解決漳州市本片區入學難的現狀。該項目建設的目的是幫助孩子自然地成長。與傳統的教育方法不同的是：教學強調雙手工作、自我教育，著重于孩子秩序感、專心度、獨立能力和手眼協調能力的培養。能讓學生更多更好的接受教育，從而為以后樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成高尚的思想品質和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的，德、智、體、美全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人打好基礎。充分發揮教育基地對學生的教育作用。3 建設內容、規模及工程方案 3.1建設內容與規模3.1.1建設12、規模確定3.1.1.1建設規模確定的依據學校教學及配套設施嚴格按國家中小學校設計規范(GB50099-2011)，另考慮中小學學校教學條件的不斷完善，要使學校的教學用房、配套用房及運動設施、器材條件滿足學生生理及心理的鍛煉要求，從數量和質量上全面提高，因此學校附屬用房、體育設施和器材是保證體育教學、課外體育活動及課堂訓練、競賽的因素，是正常進行所不可缺少的物質條件。3.1.1.2建設規模根據學校的實際情況，建設以下內容：（1）項目總用地面積約12913.22m2，其中原校園占地約8969.79m2，新增規劃用地面積約3943.43m2；（2）新建兩棟綜合樓（6F）、一棟綜合樓（4F），食堂/宿13、舍，入口大門及傳達室；（3）新建200米環形橡膠跑道，5人制足球場、跳遠場地、一個單雙桿（沙坑）、升旗臺、乒乓球場7個；新建箱式變壓器，新建圍墻，給排水工程、電氣工程，文化墻等附屬配套設施。（4）配套綠化、供水、供電、道路等。3.2建設內容技術方案3.2.1項目建設方案3.2.1.1用地現狀分析福井小學周邊是樹林，沒有圍墻，小學內路面都是沙石，綠化嚴重缺少，缺少運動設施，沒有學生專用跑道、足球場、乒乓球場、健身設施、籃球場場地破損；沒有完整的教學用地，辦公用地及供給學生用的附屬用房；學校主入口沒有保安室。3.2.1.2總平分析基地已建教學樓東側新建200米環形跑道；直形跑道總長：67.29米，14、環形跑道內設置長38米、寬18米的5人制足球場、跳遠場地及單雙桿（沙坑），西側新建7臺乒乓球場?；乇眰?、西北側新建兩棟綜合樓（6F），已建教學樓北側設計一棟綜合樓（4F），西側新建食堂/宿舍（3F），已建教學樓和新建綜合樓之間設計景觀綠化，入口前設計入口景觀綠化，西南側設計停車位及南文化墻，增加校園文化氣息。基地沒有圍墻，周邊都是草地、樹木，基地沿紅線范圍設計圍墻，圍墻沿著道路設置穿透式，圍墻柱子采用紅磚與白色涂料相結合、圍墻的高度設計為2.8米。3.2.1.3平面設計學校綜合樓布置于已建教學樓北側，綜合樓分別由一層音樂教室、勞動技術教室、體育活動室、樓梯及衛生間；二層計算機室、多功能教室、15、樓梯及衛生間；三層語言教師、自然教室、樓梯及衛生間；四層德育展覽室、圖書閱覽室、廣播室、樓梯及衛生間；分別布置在各層中，各功能獨立、互不干擾。學校食堂及宿舍樓布置于基地西側，一層為食堂，二層三層為宿舍。校園內各綠化空間相互滲透，使建筑與環境融為一體。3.2.1.4建筑風格及立面造型設計本工程在立面造型設計中，以簡潔橘黃色與白色為墻面相互襯托，還與已建的立面相互呼應、協調。注重整體空間形態塑造充分體現“以生為本，培養個性”的教學目標，象征學校師生蓬勃向上、與時俱進的精神，使整個建筑群既彌漫時代氣息，又充滿現代的風格。3.2.2建設項目配套設施設置根據要求配置供電、供水、照明及建設防雷系統；給水、16、排水、消防系統和綠化系統。4 環境保護4.1主要污染源分析4.1.1施工期主要污染源4.1.1.1大氣污染源施工期大氣污染源主要包括土石方開挖和建筑材料運輸所產生的揚塵、施工機械設備和運輸車輛排放的尾氣及裝修過程中產生的有毒有害氣體。4.1.1.2噪聲在施工過程中，由于各種施工機械設備的運轉和各類車輛的運行，不可避免地將產生噪聲污染。施工中使用的打樁機、挖掘機、推土機、運輸車輛等都是噪聲的產生源。4.1.1.3廢水施工過程中產生的污水主要有施工廢水和施工人員生活污水。4.1.1.4固廢污染源施工期間固體廢物主要來源于施工過程中產生的建筑垃圾及施工人員的生活垃圾。4.1.2運營期主要污染源4.117、.2.1廢水本項目的運營期產生的污水主要來源于生活污水。4.1.2.2大氣污染物本項目大氣污染源主要來源于廚房油煙和項目停車場的汽車尾氣。4.1.2.3噪聲本項目的噪聲污染源主要是學生在活動中產生的噪聲、抽油煙機運行時產生的噪聲、空調機運行時產生的噪聲及接送學生家長汽車出入的交通噪聲。4.1.2.4固廢污染源本項目營運期的固體廢物主要來自學生生活垃圾等廢棄物。4.2環境保護措施4.2.1地表水環境防治措施施工期：（1）對于施工機械、運輸車輛沖洗廢水、施工生產廢水采取沉淀、隔油處理措施。（2）施工人員的糞便污水修建臨時化糞池處理。（3）廢水經過沉淀池預處理后排入城市污水管網。營運期：生活污水經地18、埋式無動力污水處理裝置處理后達標排放。4.2.2環境空氣污染防治措施施工期：施工人員的辦公生活區應盡量安排在施工粉塵作業點和生活爐灶的主導風向的上風側；場內場外的主要運輸道路上應經常灑水清掃以減少揚塵污染；對施工作業場地和混凝土伴和站定時灑水、鋪設防護罩及時清運處置棄土棄渣，可減少揚塵量的排放。營運期：食堂油煙經收集后于建筑物樓頂集中排放，控制進入園區車輛數量，車輛停在園區停車場時必須熄滅引擎，以減少機動車廢氣的排放。4.2.3噪聲污染防治措施施工期：施工噪聲源應采用取適當防護措施，主要有：選用低噪聲的生產機械和設備，對振動較大的設備可使用減震機座，在施工區及主要運輸道路兩旁修建隔音墻以減輕噪19、音的污染；對高噪聲設備的施工應避免在人群休息時進行；通過合理的施工平面布置和作業時調整來減少噪聲對施工人員的影響。營運期：空調應選用噪聲低的優質空調，進出園區車輛嚴禁鳴笛。4.2.4固體廢棄物處置措施施工期：修建施工棄渣堆放場，施工棄渣及生活垃圾堆放至指定渣場。施工棄渣應盡可能用于鋪路、回填及綜合利用，使渣場占地面積減小。隨著工程的完工，應及時清理現場，平整土地及綠化。營運期：生活垃圾及時清掃，實行垃圾袋裝化、分類收集、定點堆放，然后由市環衛處定期及時清運到城市垃圾處理場進行衛生填壞處理。5 節 能5.1建筑節能設計（1）選擇合理的建筑朝向和窗墻面積比。（2）該建筑外窗采用國家建筑標準設計塑鋼20、窗中空玻璃。（3）圍護結構：屋面采用剛性保溫屋面，外墻采用國家建筑標準設計外墻外保溫建筑構造。（4）建筑物設計應盡量滿足通風、采光要求，以減少通風、空調的能耗。5.2設備選擇選用高性能低耗設備，合理配置設備和燈具的數量及位置，在滿足使用和照明的前提下盡量減少設備和燈具的裝機容量。5.3節水采用節水措施，加強自來水管網的管理，及時排除管網泄漏現象；采用節水型設備。6 勞動安全衛生及消防6.1勞動保護實施過程中，要求施工單位做到如下幾點：（1）營造良好的勞動保護環境，改善員工的勞動保護條件，在場區內設置洗滌室、洗浴室、更衣室及辦公室。（2）根據國家有關規定，對特殊工種（如電工）配備所必須的勞動保護21、用品、津貼及保健物品。（3）按照國家規定，定期發放工作服、口罩、手套等勞保用品。（4）按照國家有關規定，應完善危險工程意外傷害保險和退休養老保險。（5）增加文化娛樂設施，豐富職工的精神文明生活。6.2安全（1）本項目設安防監控系統。（2）防觸電：建筑物的電纜進線處均應可靠的重復接地，電器設備外殼、配線穿管以及電器安裝支架等均接作零保護，插座回路應設專用接地線。（3）防雷：當低壓線路電纜埋地時，在入戶端應將電纜金屬外皮和金屬線槽接地，直埋地的金屬管道在進出建筑物處應就近與防雷裝置相連。低壓配電系統接地形式為TN-S制，由變電室引出專用PE線，與N線嚴格分開，所有正常不帶電的金屬構架等均應與PE線22、作良好的電器連接。PE線干線沿電纜溝和橋架敷設。（4）檢修照明電壓不高于12伏，以確保檢修人員不致發生觸電事故。（5）設安全責任人，各班設小組安全員，形成安全生產組織網絡。對全體員工定期組織進行健康檢查，建立健康檔案，并按不同工程崗位發放勞動保護用品，加強職工的職業病防護及衛生保健。凡新員工、實習人員、員工調換崗位等均須通過三級安全教育，并審查合格后方可上崗。（6）對于噪音超標的車間，采用隔離、減震等措施，保證其噪音值達到勞動部門要求，并對上述車間內工作的工人輔以防護工具確保工人身體健康。（7）嚴格安全管理，強化安全生產責任制，健全事故控制指標體系和應急救援體系，建立健全各項安全制度，采取行之23、有效的安全防范措施。6.3衛生（1）施工人員應注重施工現場環境衛生、生活污水不得隨意排放。（2）對于產生廢氣、灰塵的地方，在設計中均應考慮通風除塵措施，以滿足衛生要求。（3）加強綠化、凈化空氣、美化環境。（4）項目營運期，加強環境衛生管理，做到院內潔凈、美觀，符合國家衛生環境標準。垃圾采用垃圾箱、垃圾桶集中收集，由環衛人員每日收集集中后交市政環衛部門處理。6.4消防（1）根據不同功能合理布局，建筑之間留有足夠的防火間距和供消防人員進行操作的室外空間及消防通道；建筑出入口處，有足夠的人員集散場，并與道路聯系。（2）結合總平面布局，道路互相連通，形成環路，并考慮適當的轉彎半徑，使消防車來往通暢、便24、捷，順利到達各建筑物，滿足消防要求。（3）按照國家防火規范，劃分若干防火區域，在每一防火區域內設置不少于兩個疏散口。（4）室內裝修采用阻燃材料，對于鋼結構構件和木構件應采取有效的防火處理措施，達到相應的耐火極限。（5）合理設置消防給水系統、干式滅火系統和消防電氣系統。7 項目組織管理及實施進度安排7.1項目組織管理為保證該項目的順利實施，合理、有效地使用項目投資，業主對項目的實施管理擬采取以下措施：（1）堅持項目法人責任制，工程招標投標制，工程建設監理制。（2）成立項目領導小組，領導小組成員分工負責，具體承辦項目的各項工作。（3）嚴格執行項目建設資金的管理辦法，專戶管理、?？顚Ｓ?，并固定專人管25、理，嚴格執行財務管理制度，確保管好用好各項建設資金。（4）保證資金按工程實施進度要求及時到位，把好工程的前期工作及施工過程質量關，爭創優質工程。7.2項目實施進度安排項目建設期15個月（含前期準備階段4個月），具體安排如下：（1）2016年1月2016年4月4個月為前期準備階段，完成項目申報、征地、設計、招標等前期工作。（2）2016年5月至2017年2月10個月為施工階段，完成工程施工。（3）2017年3月為竣工驗收階段，完成項目驗收、審計、決算，交付使用。8 工程造價估算及資金籌措8.1工程造價估算8.1.1工程造價估算依據（1）本地同類工程概（估）算、預算技術經濟指示；（2）漳州州現行人26、工、建筑材料市場價格及建筑造價指標；（3）國家、省有關現行建設工程其它費用取費標準。8.1.2建設工程造價估算項目工程造價估算費用4139.40萬元。8.1.3工程造價估算表 （見下表） 漳州市臺商投資區福井小學擴建工程投資估算表 單位：萬元序號工程或者費用名稱建筑工程費設備購置費安裝工程費其他費用合計技術經濟指標取費標準單位數量比例一工程費用3544.12 28.00 30.00 3602.12 87.02%1建筑工程費用3544.12 1.1200米橡膠環形跑道220.27 800元/m22753.36 1.25人制足球場54.72 800元/m2684.00 1.3跳遠場地5.58 6027、0元/m293.00 1.4沙坑（單雙桿）5.46 650元/m284.00 1.5圍墻72.61 1500元/m484.05 1.6乒乓球場地（含乒乓球臺）22.42 860元/m2260.67 1.7箱式變壓器30.00 300000項1.00 1.8場地平整17.73 30000畝5.91 1.9 場地硬化54.27 300元/m21809.08 1.10 升旗臺5.00 50000項1.00 1.11 景觀綠化44.81 200元/m22240.72 1.12 道路（瀝青）157.31 600元/m22621.85 1.13 入口大門15.00 150000項1.00 1.14 傳達室28、9.24 3300元/m228.00 1.15 綜合樓（6F）1846.60 3300元/m25595.76 1.16 綜合樓（4F）655.61 3300元/m21986.70 1.17 食堂/宿舍327.49 3300元/m2992.39 2安裝工程費30.00 2.1給排水工程20.00 200000項1.00 2.2電氣工程10.00 100000項1.00 3設備購置費28.00 3.1宣傳欄3.00 30000項1.00 3.2校園文化墻5.00 50000項1.00 3.4其他設備20.00 二工程建設其他費用340.16 340.16 8.22%建設單位管理費108.47 施工29、圖審查費6.26 招標代理服務費17.52 工程造價咨詢費11.53 一X3.2工程監理費72.76可行性研究費2工程設計費51.62環境影響評價費5.17場地準備及臨時設施費18.01 一X0.5%工程保險費10.81 一X3其他費用36.02 一X1%三預備費197.11 197.11 （一+二）X5%4.76%四總投資合計4139.40 4139.40 100.00%8.2資金籌措方案 項目工程造價估算4139.40萬元，資金來源全部由政府財政撥款。9 工程招投標本項目建設嚴格按照國家有關規定執行，實行招投標制。9.1招標范圍對設計、建筑工程、裝飾工程、安裝工程、監理、設備等實行全部招標30、，材料實行部分招標。9.2招標組織形式對設計、建筑工程、裝飾工程、安裝工程、監理、設備等實行委托招標，材料實行自行招標。9.3招標方式對建筑工程、裝飾工程、安裝工程、監理、設備及材料均按規定程序招標。為保證工程項目在公平、公正、公開、透明、有序的原則下進行，工程項目招標階段由有關部門組成專門機構整體把握、控制、調整。在資格預審階段，由專門機構組織“資格預審評審委員會”進行資格預審評審工作。參加人員有：有關領導、有關專業技術、財務經濟專家。評標工作應按照嚴肅、認真、公平、公正、科學合理、客觀全面、競爭優選、嚴格保密的原則進行，保證所有的投標人的合法權益。評標由評標委員會負責，評標委員會由招標人負31、責組建。10 效益分析 該項目為不以盈利為目的公立小學，依據民辦教育促進法，中小學收取的費用主要用于教學活動和改善辦學條件辦園，除滿足中小學正常運行和按規定提取發展基金外，投資者可獲得適當回報。其效益主要體現為社會效益，在一定程度上緩解了漳州漳州市角美城區本片區入學難的矛盾，消除學生教育安全隱患，安置解決多人的就業問題。投資人沒有把經濟效益放在短期回報上，而是作為一項長期的事業來經營，致力于保持穩定和可持續的微利狀態，追求的是一種品牌效應。致力于以嬰學生教育為核心，不斷地開發符合嬰學生需求的新型服務，保持在市場中的領先地位。該項目效益主要體現在能緩解漳州市城區教育資源緊缺，學生上園難，特別是上32、優質中小學難的問題。該項目是高標準、上檔次、標準化管理的中小學，引進先進辦園理念，既是漳州市角美城區教育的急需，也是為漳州市角美城區教育發展引領方向。11 結論與建議該項目合符中小學校設計規范(GB50099-2011)的各項規定要求。該項目合符漳州市教育科學 “十一五”發展規劃的要求。該項目符合漳州市建設總體規劃要求，其建設地點適當，建設方案合理，充分考慮了項目與周邊環境的協調，一定程度上解決了漳州市角美城區本片區入學困難的問題。資金籌措方案符合國家和地方有關政策要求，籌資渠道可行。綜上所述，該項目具有建設的必要性和可行性，建議上級有關部門早日批復立項建設。24附圖1、項目現狀圖附圖2、項目總平面布置圖