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1、工程質量獎罰辦法第一章 總則第一條 為進一步加強建設工程質量管理，確保工程質量和質量目標的實現，提高企業的社會信譽，做到獎優罰劣，特制定本辦法。第二條 本辦法根據建設工程質量管理條例以及國家和建設部有關技術標準、規范、規程的要求，結合公司實際制定。第三條 本辦法適用于本企業從事建筑安裝、市政公用、房地產開發、工業產品等施工生產企業。第二章 優質工程獎勵第四條 獎勵標準（一）經國家驗收批準獲“國家優質工程金、銀獎”稱號的工程，公司對該工程獎勵20000元，對公司經理、總工程師獎勵10000元、8000元，對項目經理、主管技術負責人獎勵5000元、4000元。（二）經中國建筑業聯合會驗收批準獲“魯2、班獎”稱號的工程，公司對該工程獎勵15000元，對公司經理、總工程師獎勵8000元、6000元，對項目經理、主管技術負責人獎勵4000元、3000元。（三）經建設部批準，獲“建設部優質樣板工程”稱號的工程，公司對該工程獎勵10000元，對公司經理、總工程師獎勵6000元、4000元，對項目經理、主管技術負責人獎勵3000元、2000元。（四）經哈爾濱市創優領導小組批準，獲“市優質樣板工程”稱號的工程，公司對該工程獎勵8000元，對公司經理、總工程師獎勵4000元、3000元，對項目經理、主管技術負責人獎勵2000元、1500元。第五條 鋼木制品、機械制造及加工、構件生產及其他產品，經有關部門驗3、收批準獲市級（含市級）以上優質名牌的項目，公司對該項目獎勵10000元，并對項目經理、主管技術負責人各獎5000元。第三章 各級質量大檢查獎罰第六條 在國家組織的工程（產品）質量大檢查中，對獲前三名的項目，除對該工程按1000030000元獎勵外，對項目經理、技術負責人按30005000元獎勵。對有不合格工程按以上數額，對單位和負責人進行處罰。第七條 在哈爾濱市組織的工程（產品）質量大檢查中，對獲前三名的項目，除對該工程按500010000元獎勵外，對項目經理、技術負責人按10002000元獎勵。對有不合格工程項目的按以上數額，對單位和項目經理、技術負責人進行處罰。第八條 在公司組織的工程(質4、量)大檢查中，對有不合格項目的，對單位處罰10003000元，對項目經理、技術負責人各處罰1000元。第四章 工程質量處罰在工程施工中，違反操作規程，不按設計及規范標準施工，發生質量問題，有下列情況之一者，按情節輕重，數量多少，分別對單位處以10005000元罰款，對責任者處以100500元罰款。第九條 地基與基礎工程（一）回填土或填土不符合要求，不按規定分層夯實。（二）基礎基層泡槽積水，帶水作業，影響工程質量。（三）基礎樁出現斷樁，短樁，斷面尺寸不夠及三類樁占總數量的30%以上影響結構承載力，護坡樁（墻）有嚴重設計和施工質量問題及地上、地下建筑、構筑物、管線安全的。第十條 結構工程（一）砌筑5、工程中，大角及縱橫墻交接處留直槎或柱墻包心砌筑的。（二）砌筑砂漿飽滿度嚴重不足，多處漏放拉結筋或后插筋弄虛作假。（三）砌體墻柱位移或傾斜、錯臺；灰縫及平整、垂直度嚴重超差；組砌方法錯誤。（四）填充墻、內隔墻及輕質墻體不按規定砌筑，如上、下部位砌法，圈梁、構造柱及拉結筋的留置等，危及穩定性和影響結構性能的較大問題。（五）鋼筋位移嚴重；鋼筋型號、數量不符合要求，少筋、漏綁、松綁較多；鋼筋錨固、搭接及彎鉤、彎折不符合要求；鋼筋加工、焊接及綁扎接頭不符合規定；鋼筋保護層過薄或過厚；梁、柱核心區箍筋不按規定加密，嚴重影響抗震結構要求。（六）混凝土不按規定工藝要求灌注施工，多處發生漏震、過震、孔洞、漏漿、6、蜂窩、麻面、爛根、夾渣以及漏筋現象嚴重等超過允許范圍；亂留施工縫者。（七）無模板設計，模板支設不牢，無交底或不按設計、交底施工，造成大面積跑模，嚴重影響結構尺寸和宏觀質量。（八）預制梁、柱、板（含大樓板、圓孔板、樓梯板、陽臺雨罩板等）搭墻長度不夠，底部坐漿捻縫不實；不按設計要求留設板縫且不按規定灌縫混凝土，以及板底不平；端部筋未按要求彎折且交結點無附加綁扎筋；預制柱安裝偏軸較大，影響結構安裝；錨固筋長度不夠，焊接差；隔墻板、樓梯板未隨層焊接。（九）混凝土不按規定養護或冬季不防凍，砌體施工不按規定澆水或冬季無防凍措施，造成嚴重質量問題。（十）通風道、垃圾道安裝不順或安裝方向不正確，以及內側粗糙影7、響使用。（十一）外掛板立腔、平腔不按要求做防水板或板縫不實，鍵槽筋、套筋以及焊接不符合要求。第十一條 樓地面工程（一）水泥地面空鼓、開裂、起砂嚴重；地面基層未清理不干凈就進行施工。（二）板塊地面空鼓或接縫不順直，平整度差；踢腳板空鼓嚴重，厚度及高度不統一，上口不平直，毛刺粗糙。（三）樓梯踏步相鄰高差超標，踏步缺棱掉角嚴重，防滑條粗糙且不順直；扶手焊接差影響安全。（四）樓地面標高不一致。（五）有地漏的地面倒坡或有積水現象。第十二條 門窗工程（一）門窗洞口標高、位置不準，錯位超標。（二）鋼、木、鋁合金、塑鋼門窗安裝不校正，不按要求固定，沒有打好密封膠，沒有填塞好框后材料的。（三）門窗開關不靈，縫隙8、不符合要求的。（四）五金零件安裝粗糙或位置不準。第十三條 裝飾裝修工程（一）抹灰空鼓、開裂；陰陽線角不順直方正；灰合砂漿墻面不按要求做護角影響使用的。（二）油漆、漿活、涂料等相互污染嚴重，界限分色不清，基層粗糙不平等。（三）滴水線（槽）做法不統一或粗糙及流水坡向不正確。（四）飾面板、磚、石鑲貼選色亂，拼縫差，不平整，空鼓多，組排亂，破壞多。（七）輕鋼龍骨分布排列及固定差，影響穩定和安全。（八）細木裝飾和制品、花飾安裝的工藝做法沒有按規程操作的。第十四條 屋面工程（一）屋面坡度不準有積水;屋面防水不按規范施工。（二）變形縫封蓋不嚴不牢，鐵皮收頭及細部作法不規范。（三）雨水管未按要求刷防銹漆，卡子9、固定用木塞;管接口錯位粗糙及倒插口；落水口做法不正確及防水效果差。（四）屋面細部做法不符合要求或粗糙影響宏觀質量的。第十五條 水暖、衛生間及煤氣工程（一）管件不除銹防腐進樓使用；白管使用黑件、黑短管。（二）直沖大便器水管無空氣隔離器；坐便器固定不正確松動、倒坡嚴重等。（三）不準焊接而采用焊接作法的，使用不合格管件。（四）面盆、洗手盆等器具活動；固定卡子類型及數量不對或做法錯誤，造成管道或設備失穩。（五）管道出現倒坡嚴重；管道不按要求做套管。（六）不按要求驗收和試驗，完工后出現跑、冒、滴、漏現象。（七）煤氣管道與煤氣調壓裝置安裝等，不按標準施工，造成質量隱患或影響使用的。第十六條 電氣工程（一）10、鋼管連接對焊，套管開堂焊；薄壁管不用通絲管箍連接，連接處不做跨地接線。（二）鐵制箱盒用電、氣焊開孔，不按一管一孔操作；跨接及保護地線嚴重違規者。（三）敷設塑料管有明顯露導線；金屬管穿線護口不齊全，導線在管內有接頭，背扣擰花接在端子上的導線不按要求壓鼻子。（四）拉線開關設置在壁廚內、煙道內、門框上或水暖管道背面等不符合要求的位置。（五）吊燈及吊扇回定違規，有嚴重隱患。（六）避雷線網嚴重違規且粗糙者。（七）多股銅、鋁線連接不規范，銅導線傷芯嚴重，不涮錫。（八）導線零火接錯，相線不分色；穿假線、套假管者。（九）成套電氣設備不經認真驗收就安裝使用，造成重大隱患。（十）電氣設備留設的標高不準和位置不準。11、第十七條 通風空調、電梯及設備安裝工程（一）風管、部件、空氣處理室、消聲器、除塵器、通風機、制冷管道、防腐與油漆及設備保溫的安裝與制作工程，不按規范施工、有嚴重違章，影響使用現象的。（二）電梯裝置組裝，導軌組裝，轎箱、層門組裝，電氣裝置安裝、安全保護裝置及試運轉等，不按規范標準施工，有嚴重違章，影響使用現象的。（三）設備安裝工程中，各種設備安裝，不按標準施工，嚴重違規，影響使用及有安全隱患的。第十八條 市政管網及地下隧道工程（一）回填土（含結構層填料）不按規范施工，造成嚴重質量隱患者。（二）道路面層施工粗糙宏觀差，不符合要求；施工縫不按要求留（接）設；實測不合格；道牙不通順，背后不填實。（三）12、墊層及管座混凝土實測不合格；管道包封不養護，空裂不嚴重，不符合要求者。（四）市政管道不按規定或不請示隨意開孔者。（五）方溝、小室、井口及地下通道段，以及地下行車道、通風道等結構尺寸及標高嚴重超差；地下隧道施工，土方爆破與施工工藝不得力的、測量放線不準確，造成軸線和幾何尺寸偏差較大；宏觀質量粗糙的。（六）管道焊接，安裝不符合要求；管道中的補償器、閘閥、支卡架件等安裝不按規范施工，有嚴重安全隱患和影響使作功能的。（七）其他未列分項工序質量問題，按上述有關條款執行。第十九條 鋼、木結構施工，不按規范標準進行組裝、焊接及結構尺寸偏差較大有嚴重質量隱患的。 第二十條 鋼木制品和生產與加工，對原材料、成品13、半成品以及零配件，不按程序進行檢驗并填寫有關檢驗記錄；不做樣品就大量投入生產與加工，造成大量不合格與報廢現象；對用戶提出的屬于生產產品質量問題，不及時處理，用戶反映強烈，造成一定社會影響；生產、加工、制作不符合標準，出廠不合格產品者。第二十一條 機械制造及加工零部件，生產或出廠不合格產品者。第二十二條 原材料加工、生產不合格，有安全質量隱患的。第二十三條 預制混凝土構件生產：鋼筋張拉未達到規定標準且無詳細記錄；未按照程序進行生產過程的預檢及工序交接檢；成品出廠前未進行檢驗及其他抽樣檢驗，不符合標準，出廠不合格產品。第二十四條 混凝土未按規定取樣檢驗，塌落度超限較大不符合規定要求；計量器具失效14、。材料配比不準確；不通過開盤鑒定造成混凝土不符合要求。第二十五條 對上述質量問題及未列入質量問題的，凡有嚴重影響安全、使用功能及宏觀質量，且受到批評、影響企業形象的工程，實業公司將視情節給予警告、責令限期改正和停工整頓處理，并對單位和負責人進行處罰。第五章 質量管理的獎罰第二十六條 經中國質量學會批準，獲“全國質量管理獎”稱號的單位，實業公司對企業給予30000元獎勵，對分公司經理、總工程師各獎5000元；經中國建筑業聯合會批準，獲“中國工程建設質量管理獎”稱號的單位，實業公司對企業給予20000元獎勵，對分公司經理、總工程師各獎3000元；經黑龍江省質量協會批準，獲“黑龍江省質量管理獎”稱號15、的單位，實業公司對企業給予10000元獎勵，對企業經理、總工程師各獎勵2000元。第二十七條 對獲省、建設部、國家“質量管量優秀小組”稱號的小組，實業公司對小組分別給予5000元、8000元、10000元獎勵。第二十八條 竣工工程年終經公司考核，各分公司按承包指標，每上升（或下降）一個百分點，按1000元獎勵（或處罰）。第二十九條 積極開展創無質量通病工程活動，凡經實業公司級以上檢查，達到驗收標準的住宅或住宅小區工程，分別給予500010000元的獎勵。第三十條 各單位必須建立健全有效的質量保證體系，凡不按照有關規定設置質檢機構和專職質檢員的單位，對單位處以5000元罰款，對經理和技術負責人處16、以500元的罰款。第三十一條 各單位所有的在建工程必須納入企業的質量管理范圍，確保工程質量處于受控狀態，凡未納入企業質量管理范圍的工程，且工程質量失控、質量低劣的，除給單位處以30000元罰款外，對公司經理和技術負責人處以1000元罰款。第三十二條 凡因無證承攬工程和超營業范圍施工的，私用包工隊，造成質量失控，工程（產品）質量低劣，發生質量事故和造成社會不良影響的，對單位處以1000050000元罰款外，對責任者給予10002000元處罰，必要時建議有關部門給予行政處分，情節嚴重的追究其法律責任。第三十三條 對質量事故隱瞞不報或拖延不報者，一經查出，對直接責任人處5002000元的罰款，對已造17、成質量事故的單位按事故損失費的50%處罰，等級質量事故的處理按上級有關文件執行。第三十四條 加強工程回訪、保修、保換工作。工程竣工凡因施工單位責任，造成質量問題的項目，又不按保修合同規定進行及時回訪、保修、保換工作，且用戶反映強烈，造成一定社會影響的，除對該工程處以200020000元罰款外，對責任人處以2002000元罰款。第三十五條 各單位要加強職工職業道德、技術培訓工作，提高企業素質。工長、質量檢查員，計量、試驗人員等，以及各專業管理人員，必須符合資質，按規定經過培訓，經考核合格后上崗，特殊工種專業人員必須持證上崗。凡發現不符合資格，不經培訓，無證上崗的，工程質量又低劣的單位，對單位處以18、2000元罰款，對經理和技術負責人處以500元罰款。第三十六條 對敢于堅持原則，工程（產品）質量高標準、嚴要求、質量管理措施得力，并及時發現質量隱患、消降或避免發生重大質量事故的，為提高工程質量貢獻突出的單位和個人，視經濟效益大小給予10005000元獎勵。第三十七條 專職質量檢查員由于工作失職，發生錯檢、誤檢、漏檢或標準掌握不嚴，質量檢查核定結果與實際工程質量不符，與上級業務部門抽查誤差在10%以上者，給予200500元罰款。對專職質量人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，一經查出，處以1000元2000元罰款，并建議有關部門給予行政處分。第三十八條 對玩忽職守、違章指揮、違章操作、或偷工減料19、弄虛作假，不按規范、工藝標準施工，或者要求不嚴，管理不善，造成質量低劣、存在嚴重質量隱患，或造成不良社會影響者，視情節輕重，對責任單位處以1000050000元的罰款，對責任人處以5002000元的罰款，并建議追究有關責任人行政責任。 第三十九條 試驗人員不按規定留取試件，試件組數不夠者，一經查出，每缺少一組處以200元罰款，對弄虛作假若者加倍處罰。第四十條 混凝土攪拌站無試驗室下達混凝土配合比單，砂、石、水泥不按規定過磅，加水和外加劑不按規定計量的除對該工程項目經理部處以20005000元罰款外，對責任人處以200500元罰款。第四十一條凡無施工組織設計，無技術交底，無結構驗收單，隱預檢資20、料不全，無質量目標設計和質量保證措施，施工質量低劣，一經查出，對施工單位處以10000元罰款，并對項目經理、技術負責人處以1001000元罰款。第四十二條嚴把材料關，原材料及成品、半成品的采購、進場、使用，必須嚴格進行檢驗，凡發現原材料無檢驗合格證和復試證明的，成品、半成品無出廠合格證或使用國家明令淘汰產品的，并已用到工程上者，除停止使用并進行補救外，對單位處以500010000元罰款，對項目經理、技術負責人處以5001000元罰款。第四十三條技術資料整理不及時和管理混亂；質量保證資料不齊全，各種檢驗及驗收、試驗、試壓資料及材料合格證、質量證明單缺項較多；資料填寫不符合要求或不交圈；重大質量問21、題處理無結論；資料涂改和出具假資料弄虛作假者。對單位處以30005000元罰款，對項目經理、技術負責人處以300500元罰款。第四十四條凡竣工工程經檢查驗收不合格，實業公司對分公司處以10000元罰款，并通報批。在施工過程中經監督、監理單位檢查不合格且受到批評和處罰的工程，實業公司對項目經理部處以3000元罰款，對項目經理、技術負責人處以500元罰款。第六章獎罰程序第四十五條質量獎罰資金的來源由兩部分組成（一）實業公司按年度計劃施工產值的萬分之二劃撥為質量獎勵基金。（二）質量罰款全部轉入質量獎勵資金。以上款項由實業公司財務部門單列帳戶，專款專用。第四十六條本辦法執行部門為實業公司生項目管理部，22、生產安全部依據工程質量檢查和抽查驗收情況簽發獎罰款通知單。對5000元以下的獎罰由實業公司項目管理部直接簽發，對5000元以上獎罰經實業公司主管領導批準后簽發。第四十七條罰款通知單一式三份，以受檢單位負責人簽認后，送實業公司財務部門，分公司財務部門各一份做獎罰憑證，項目管理部留存一份。第四十八條凡受罰單位和個人必須在罰款通知單簽發之日起，一周內將罰款交到實業公司。凡拖欠不交者，每逾一日按罰款額的10增加罰款，逾期一個月不交者扣除加重罰款外，并追究有關責任者的責任，嚴肅處理。第七章附則第四十九條重復受獎單位及個人可按最高額獎勵，不重復計獎。第五十條實業的獎罰數額，各單位根據本單位的獎罰辦法及細則分配到有關單位、項目、部門和個人。第五十一條各單位要根據本辦法，結合本單位實際情況，制定實施細則。第五十二條本辦法由實業公司項目管理部負責解釋。第五十三條本辦法自發布之日起執行。