社區文化活動中心建設工程項目建議書(28頁).doc
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上傳人:偷****
編號:583801
2022-09-15
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1、第一章 概 述1.1 項目概況 1、項目名稱:XX社區文化活動中心建設工程 2、主辦單位:XX 3、建設性質:新建 4、建設地點:XX一組 5、建設用地:規劃用地5畝 6、建設規模:總建筑面積600m2、構筑物占地面積300m2。 7、建設內容:XX社區文化活動中心包括: (1)青少年活動室; (2)中老年活動室; (3)科技活動室; (4)文化休閑室。 8、功能建設:(1)青少年活動室:開展青少年文化道德教育、青少年藝術培訓、青少年體育活動。(2)中老年活動室:因人而宜進行琴、棋、書、畫、音樂、外語、運動、體育等情操方面的活動。 (3)科技活動室:開展全民科技教育、科技普及、科技研究、科技文2、化等方面的活動。 (4)文化休閑項目包括:科技影視放映、茶藝、舞蹈健美等。9、建設總投資:175萬元。其中固定資產投資175萬元。10、資金來源:招商引資175萬元。 11、技術經濟:正常運行期,年總經營收入35萬元,年利潤總額為4.56萬元。1.2 主辦單位概況棗陽市南城辦事處沙店社區位于棗陽主城區,全村現有常住人口5萬多人,轄區內有學校7所、行政事業單位26家、各類企業100多個、不同類型市場4個及一個民營經濟區,是一個門類齊全、人口眾多、經濟發達、交通便利的大型復合型社區。 1.3 編制依據1、中共中央關于構建和諧社會若干重大問題的決定(2006年10月11日中國共產黨第十六屆中央委員會3、第六次全體會議通過);2、中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見(中發20061號);3、國務院關于印發2006年工作要點的通知.國發200612 號2006.3 4、棗陽市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要 5、中共中央、國務院關于深化文化體制改革的若干意見 6、中共中央關于進一步發展農村文化工作的意見 7、中華人民共和國未成年人權益保障法 8、公民道德建設實施綱要 第二章 項目建設的理由和意義2.1 項目提出的理由中共中央關于構建和諧社會若干重大問題的決定指出:“加快發展文化事業和文化產業,滿足人民群眾文化需求。堅持把社會效益放在首位,堅持把發展公益性文化事業作為保障人民文4、化權益的主要途徑,推動文化事業和文化產業共同發展。推進文化體制改革,形成富有活力的文化管理體制和文化產品生產經營機制。加強公益性文化設施建設,鼓勵社會力量捐助和興辦公益性文化事業,加快建立覆蓋全社會的公共文化服務體系。優先安排關系群眾切身利益的文化建設項目”,“培育國有和國有控股骨干文化企業,鼓勵非公有資本依法進入文化產業,以重大文化產業項目帶動發展,推動集約化經營,提供價格合理、形式多樣的文化產品和服務,增強文化產品國際競爭力。廣泛開展全民健身活動,提高競技體育水平”。棗陽市是全國文化先進市、科普先進市,群眾文化底蘊十分豐厚,群眾性文化活動十分頻繁。改革開放以來,特別是近幾年,黨的富民政策使5、農民的收入有了較大提高,富裕了的農民急切渴求的是文化知識的提高和身心的充分愉悅。日益豐富的物質生活和極度匱乏的精神文化生活這對矛盾越來越突現出來,嚴重影響著基層兩個文明建設的協調發展和全面建設小康社會的進程。長此以往,將會影響整個社區的后續發展動力。面對社會的發展趨勢和青少年的求知欲望、人民大眾的休閑娛樂需要,建立一座設備齊全、功能完善的社區文化活動場所非常必要,也是物質文明發展的必然要求。 2.2 項目建設的必要性 本項目建設是繼續深化文化體制改革,不斷提高文化產業的需要;是完善棗陽市城市功能的需要。 公民的文化道德,直接關系到中華民族的整體素質,關系到國家前途和民族命運。黨中央提出:“要積6、極鼓勵和支持社會力量興辦青少年學生校外活動場所和捐助各種活動設施及經費,積極發展以公辦和民辦相結合的青少年學生校外活動場所。新建和擴建一批青少年宮和活動中心,特別是科技、體育、文化等活動場所,大力改善青少年學生校外活動場所條件。”本項目的建設堅持把社會效益放在首位,堅持面向青少年、中老年人的宗旨,積極開展教育、科技、文化、藝術、體育等喜聞樂見的活動,把思想道德建設內容融入其中,充分發揮教育引導功能,構建和諧社會的意義。 第三章 市場初步預測 棗陽市南城辦事處沙店社區現有常住人口5萬多人,項目所在地和城區(建成區)現有青少年達2萬多人,按6計算,僅和城鎮便有活動人數1.2萬多人,城區其他社區的青7、少年,可利用休息日或假期前來參加文化活動,可靠來源可達1.8萬人以上。同時,由于本項目使傳統文化、藝術、體育、休閑、娛樂融為一體,活動方式靈活,內容健康。因此,本項目如果順利實施,將深受廣大青少年和家長們的歡迎。 預計到2010年,沙店社區人口將由目前的5萬人增加到8萬人。預測到時(2010年)和城的青少年將達到4萬人,為項目提供了充足的客源。預測結果如下表: 序號服務項目單位2010年1青少年活動人150002中老年活動人50003圖書館和閱覽室人150005健身房人10008體育人15000第四章 建設內容和規模4.1 建設原則 1、整合城市區域文化教育資源,填平補齊,統籌規劃的原則。 28、完善功能、滿足基本需求,滿足文化教育、文化活動、科技發展三大功能要求的原則。3、根據政府指導、市場導向、覆蓋人口及服務功能確定建設規模,執行行業技術規范,做到規模適度超前、功能適用、裝備適度,經濟合理的原則。4、以人為本和可持續發展的原則。 5、面對青少年、中老年人全面服務,構建和諧社會的原則。 4.2 建設內容 (1)青少年活動室。主要開展青少年文化教育、藝術培訓、體育活動。 (2)中老年活動室。面向中老年人因人而宜進行琴、棋、書、畫、音樂、外語、運動、體育等情操方面的活動。 (3)科技活動室。開展全民科技教育、科技普及、科技研究、科技文化等方面的活動。 (4)文化休閑室。包括舞蹈健美休閑9、棋牌等特色活動。 4.3 建設規模 項目占地面積5畝,建筑面積600平方米,采用磚混式結構,二層以下錦磚貼面,二層以上涂料漆裝飾,為了美觀與節能需要設置坡屋頂。其中:(1)青少年活動室建筑面積200平方米; (2)中老年活動室建筑面積100平方米; (3)科技活動室建筑面積100平方米; (4)文化休閑室建筑面積200平方米。 第五章 建設方案5.1總平面布置 一、區域劃分 按照建設內容和功能性劃分,規劃成4個區域:青少年活動室、中老年活動室、科技活動室、文化休閑室。二、平面布置 根據建設、使用、管理、衛生等方面的要求,對建筑平面、道路、管線、綠化和環境等進行綜合設計,有利于環境自然條件的保10、護,營造和諧氛圍;區域設置時按功能分區,相輔相成、又互不干擾,合理組織服務布局,確保人流通暢,營造簡潔、經濟、合理、美觀的環境。 根據建設單位使用性質的要求出發,結合建筑功能關系,主體建筑層數采用兩層,總高9米,建筑南北朝向布置。 根據安全需要,項目設置兩個出入口。主入口寬10米,副入口通道寬6米,并且設置成緊急通道。項目區內主干道為單向循環車道,路面寬7.5米;次干道為單向單行道,路面寬4.5米。 按綠化率不小于33%的要求進行布置。場地綠化以綠地四季青草皮為主,伴以灌木花卉,綠化帶點綴觀賞的南方花卉喬木,如廣玉蘭、棕櫚等,形成三個層次的有機結合。花籬選用低腳鑄鐵花。 5.2 建筑與結構 一11、基本原則 1、項目建設在貫徹適用、經濟和可能的條件下做到樸實、美觀。 2、科學設計、合理布局、整體規劃、完善功能、突出文化中心特色。 二、初步設計思路1、建筑物底層層高為4.8米,2層層高為4.2米,室內外地面高差為0.60米。 2、采用歐式坡屋頂立面及造型設計:以簡潔的現代建筑語言描繪出樸素大方、清新明快的建筑風格。3、垂直交通設計,樓內設樓梯2座,分別為主通道、緊急通道,主通道樓梯寬2.7米,緊急通道樓梯寬1.8米。4、門窗兼顧功能和形式要求,以大面積的橫向帶形窗爭取更多的通風采光,擴大視野。門為鑲板實門、鈷銅色鋁合金窗。 5、屋面柔性防水。 6、每一層設獨立的衛生間。 7、外墻飾面以淺12、藍色為主,局部飾以暖色,再配以鈷銅色鋁合金窗,黑色噴漆鋼管欄桿,取得良好的色彩搭配和質感對比。 8、天棚及內墻面飾內墻乳膠漆,外墻面飾外墻乳膠漆,地面及樓面地板磚飾面。 9、地面用材應采用防滑、宜清洗的材料。 10、照明設計根據當地的日照條件、活動中心利用率和供用電水平,在100-200LX的范圍內選取。一般不宜低于150LX。11、室內給水、排水按建筑給水排水設計規范GB500152003設計。12、室外設地下式消防栓,室內消火栓箱,箱內配DN75室內消火栓系列一組第六章 節能 為了滿足十一五期間節能50%的要求,進一步降低能耗,減少管理成本,必須采取節能措施,無論是設備選型,還是今后管理,13、都要在思想上重視節能,節能措施有: 1、建筑設計中積極采用新結構、新材料、新技術; 2、各種照明燈具選用節能型; 3、所需電器及設備均選用節能高效型產品; 4、在管理上,采用封閉式管理方式,及時檢修電路、管道設備,減少跑、冒、滴、漏,以實現節能降耗。 第七章 組織管理與人力資源配置7.1組織管理 本項目承辦單位系獨立法人單位。 1、項目遵循“誰投資,誰管理”的原則,按照國家有關政策法規和有關部門的相關規定,組建與之相配合和適應的管理層。 2、項目業務主管單位為棗陽市文化局。 3、項目實行承辦單位負責制。由投資方、棗陽市文化局共同對文化中心事務進行管理,并聘請有關管理人員做好各項工作。 7.2 14、勞動定員 1、定員。設管理人員8名,其中行政及財務管理人員2名,服務人員6人。 2、員工實行聘用制,受聘人員與文化中心簽訂勞動合同。 第八章 項目實施計劃 本項目建設期為1年。2008年3月開工,2009年3月完工。一、前期準備階段,2008.32008.4,1個月。主要進行: 1、征地; 2、地質勘探、設計招標、施工圖設計; 3、監理、施工招標、圍墻、場內道路、臨時設施施工。 二、施工建設階段,2008.42008.10,工期6個月。其中:1、基礎及地下工程一個月; 2、主體建筑及地上工程3個月; 3、安裝及室內外裝飾2個月。 三、設備采購與安裝,2008.112009.3,工期4個月。主要15、進行:1、設備與資料的招標;2、安裝調試;3、試運行。 第九章 投資估算與資金籌措9.1 投資估算依據 一、估算依據 1、湖北省建筑工程定額2003; 2、湖北省建筑裝飾定額2003; 3、棗陽市第三季度工程造價信息; 4、投資項目可行性研究指南試用版 2002年 二、主要材料價格依據 1、工資標準:定額人工費地區系數 2、主要材料價格取定:425#水泥360元/t,鋼筋(綜合)4100元/t,鋼板(綜合)4800元/t,松原木1100元/m3。 三、建設項目其它費用1、基本預備費:按建安工程造價與其它費用總和的5%計算。2、土地費用按政府劃撥土地,補償費按5萬元/畝計算: 3、建設單位管理費16、按第一部分之和的1.8%計算。 9.2 總投資項目建設總投資為175萬元,其中固定資產投資175萬元。估算情況及具體內容詳見總投資估算表: 序號項目單位數量單價(元)合價(萬元)一土建工程平方米600886.8753.21二土地費用畝5525三主要儀器設備96.791電影放映機臺17000072投影儀臺12000023臺式電腦臺360001.84音響臺480003.25筆記本電腦臺190000.96監控攝像機臺1250002.57攝像頭個878006.248舞臺聲光系統套13000039地燈套620001.210密集架套140000411桌椅套4002501012科技書藉本100001515117、3顯微鏡臺84003.214放大鏡臺20100.0215靜電發生器臺25000116解剖鏡臺830002.417生物模型個5020001018棋牌個81000.0819開水器臺210000.220健身器材臺1530004.521其它儀器設備臺3018.55合計175 工程造價分析 序號 專業名稱 造價(元) 人工費 設備費(機械) 暫估材料 單方造價 1土建工程 511675.05 52956.08 384564.48 62655.78 852.79 2電氣工程 1972.24 281.64 1690.60 0.00 3.29 5給排水工程 18472.42 1957.82 809.68 1518、704.92 30.79 8共計 532119.71 55195.54 387064.76 78360.70 886.87 工程三材匯總 序號 專業名稱 鋼材(t) 其中鋼筋(t) 木材(m3) 其中板方材(m3) 水泥(t) 1土建工程 24.64 23.79 7.18 0.25 118.45 2電氣工程 0.70 0.01 0.07 0.07 1.41 3變配電工程 0.02 0.00 0.00 0.00 0.01 5給排水工程 0.71 0.00 0.00 0.00 0.01 9合計 26.07 23.80 7.25 0.32 119.88 土建工程分部造價分析 序號 分部名稱 直接費(19、元) 人工費 材料費 機械費 單方造價 1基礎工程 57013.74 4817.12 24176.16 28020.45 95.02 2結構工程 190439.36 15793.47 172904.40 1741.48 317.40 3裝修工程 103511.19 12069.83 91441.36 0.00 172.52 4構筑物工程 1239.20 179.68 1057.73 1.79 2.07 5門窗工程 54174.69 2193.90 51980.79 0.00 90.29 6屋面工程 7686.77 871.80 6814.97 0.00 12.81 7建筑配件 3721.38 20、99.91 3621.47 0.00 6.20 8其它直接費 75812.85 15933.59 27113.08 32766.18 126.35 9其中腳手架 5804.82 996.78 4682.17 125.87 9.67 10現場管理費 11498.71 0.00 0.00 0.00 19.16 11補充材料 772.34 0.00 772.34 0.00 1.29 12小計 511675.05 52956.08 384564.48 62655.78 852.79 第十章 財務評價10.1評價方法與原則 本項目主要為社會公益性事業和公用服務事業,其主要建設宗旨在于社會服務。財務評價主21、要依據國家發展和改革委員會、建設部發改投資20061325號頒發的建設項目經濟評價方法與參數第三版及有關服務業改革政策。 本項目采用新設法人、有無項目對比的方法。10.2基礎數據1、項目計算期。建設期為1年,計算期為10年。2、營業收入。預計年均收入35萬元。3、固定資產折舊費。本項目計入固定資產原值的費用包括:工程費用、設備費用和基本預備費。設備按平均年限法計算折舊,折舊年限為12年;房屋折舊年限20年,直接折舊,不留殘值。年平均總折舊額為19.44萬元。4、維護修理費0.5萬元/年。5、工資福利費。工資按定員人數8人考慮,每人每年1萬元。6、動力費。動力費包括日常生產、生活的用水、用電費用22、。根據類似企業的消耗指標,結合本項目的生產規模以及市場現行的水、電價格,初步估算為2萬元/年(生產能力為100%時)7、銷售稅金及附加。公益性項目取0。8、基準收益率暫定為8%。10.3財務評價1、財務盈利能力分析。項目年平均利潤4.56萬元。由現金流量表可得出以下數據:所得稅后財務凈現值為8.51萬元0。由以上數據表明,該項目從全部投資角度來看,其盈利能力較強,在財務上是完全可以接受的。2、項目投資利潤率=(年平均利潤總額/項目總投資) 100%= 2.6%.3、敏感性分析本項目就固定資產+5%、經營成本+5%,同時銷售收入-5%兩個因素對項目全部投資的所得稅后靜態、動態投資回收期進行敏感性23、分析。分析結果見下表:表13-1:敏感性分析表變化因素內部收益率累計凈現值(萬元)投資回收期(年)基本方案4.25%-44.598.51投資費用增加5%2.27%-60.229.40經營費用增加5%3.20%-50.258.70收入減少5%0.97%-61.419.65注:五年FNPV(萬元)基本方案-95.39投資費用增加10%-111.02經營費用增加10%-98.80收入減少10%-104.88注:五年FIRR(%)基本方案-21.41%投資費用增加10%-23.96%經營費用增加10%-22.83%收入減少10%-25.72%由上表可以看出,投資費用+5%,同時銷售收入-5%對項目的影24、響程度最大,其次為經營費用+5%對項目的影響。故項目具有較強的抗風險能力。詳見附表:1-3第十一章 社會評價 項目將發揮完善的育人和服務功能,主要表現在以下幾個方面: 1、組織一系列愛國主義教育為主題的教育活動; 2、充分發揮陣地的文化、教育輻射作用,推動新知識、新技能的普及和愛科學、學科學、用科學活動的開展。培養青少年學習科學、應用科學、尊重科學、崇尚科學和精神; 3、舉為以音、體、美、勞為主要項目的素質技能培訓班,培養有一技之長、全面發展的新時代青少年;4、開展青少年、中老年的文化藝術交流活動,達到使青少年在互動中發展、在比較中進行的教育目的。5、本項目為環保型項目,僅有少量生活用水排放,25、無“三廢”污染,故無需“三廢”處理設施。第十二章 結論和建議12.1 結論 通過以上研究分析,得出如下結論: 1、本項目是公益性項目。無論從經濟分析和社會分析的角度,項目都具規模性和可行性,很具發展潛力,它代表著社會改革發展的方向,是現行國家體制改革的一個方面。 2、本項目前景廣泛,具有強烈的聚合作用。對縣外都具有一定的吸引力。 3、項目后能夠進入正常運行期,正常運行期可以實現經費自給并有一定的節余,項目的財務狀況良好,這是一項利國利民且有遠期效益的項目,潛在能力大,將越來越顯示其經濟效益。12.2 建議1、在本項目討論的基礎上,盡快爭取立項批準,加強招商引資力度,尋求政策性扶持資金,合理組織26、建設期。2、項目建成后,由于青少年進行文化教育時免費,建議地方政府給以政策性補貼,以促進本項目增加服務內容和提高服務檔次,實現可持續性發展。總成本費用估算表(附表一) 單位:萬元序號項目 年份2345678910合 計生產負荷(%)1001001001001001001001001001外購原材料1.001.001.001.001.001.001.001.001.009.002外購燃料動力1.001.001.001.001.001.001.001.001.009.003工資及福利費8.008.008.008.008.008.008.008.008.0072.004修 理 費0.500.500.27、500.500.500.500.500.500.504.505折 舊 費19.4419.4419.4419.4419.4419.4419.4419.4419.44175.006攤 銷 費-7利息支出-8技術開發研究費-9管理費0.500.500.500.500.500.500.500.500.504.5010銷售費-11總成本費用30.4430.4430.4430.4430.4430.4430.4430.4430.44274.0011.1固定成本20.4420.4420.4420.4420.4420.4420.4420.4420.44184.0011.2可變成本10.0010.0010.00128、0.0010.0010.0010.0010.0010.0090.0012經營成本11.0011.0011.0011.0011.0011.0011.0011.0011.0099.00損 益 表(附表二)單位:萬元序號項目 年份2345678910合 計生產負荷(%)1001001001001001001001001001銷售收入35.0035.0035.0035.0035.0035.0035.0035.0035.00315.002銷售稅金及附加-3總成本費用30.4430.4430.4430.4430.4430.4430.4430.4430.44274.004利潤總額4.564.564.564.29、564.564.564.564.564.5641.005彌補以前年度虧損6應納所得稅額4.564.564.564.564.564.564.564.564.5641.007所得稅-8稅后利潤4.564.564.564.564.564.564.564.564.5641.009可供分配利潤4.564.564.564.564.564.564.564.564.5641.0010盈余公積金-11應付利潤-12未分配利潤4.564.564.564.564.564.564.564.564.5641.0013累計未分配利潤4.569.1113.6718.2222.7827.3331.8936.4441.004130、.00財務現金流量表(全部投資部分)(附表三)單位:萬元項 目 年 份12345678910合 計生產負荷(%)100100100100100100100100100100現金流入35.0035.0035.0035.0035.0035.0035.0035.0040.30320.30產品銷售收入35.0035.0035.0035.0035.0035.0035.0035.0035.00315.00回收固定資產余值-回收流動資金5.305.30現金流出175.0016.3011.0011.0011.0011.0011.0011.0011.0011.00279.30固定資產投資175.00-175.031、0流動資金5.30-5.30經營成本11.0011.0011.0011.0011.0011.0011.0011.0011.0099.00銷售稅金及附加-所得稅-所得稅后凈現金流量-175.0018.7024.0024.0024.0024.0024.0024.0024.0029.3041.00所得稅后累計凈現金流量-175.00-156.30-132.30-108.30-84.30-60.30-36.30-12.3011.7041.0041.00所得稅前凈現金流量-175.0018.7024.0024.0024.0024.0024.0024.0024.0029.3041.00所得稅前累計凈現金流量-175.00-156.30-132.30-108.30-84.30-60.30-36.30-12.3011.7041.0041.00指標計算所得稅后所得稅前FIRR4.25%4.25%FNPV(萬元)-44.59-44.59N(年)(靜態)8.518.51