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1、目 錄1 綜合說明31.1 概況31.2 潤鎮供水工程現狀及存在問題41.3 潤鎮供水水源加固的必要性41.4 工程建設條件51.5 工程建設任務51.6 工程設計61.9 工程投資概算82.1 自然概況92.2 氣候概況92.3 水文地質92.4 社會經濟概況102.5 項目區供水現狀及水源加固的必要性104.1 設計依據134.2 加固工程設計145 施工組織155.1 施工條件155.2施工導流165.3主體工程施工165.4施工交通運輸175.5施工總進度176 水庫淹沒及工程永久占地196.1水庫淹沒196.2工程永久占地197 環境保護設計208 設計概算218.1 工程概況2182、.2編制原則及依據219 項目實施保障措施259.1 加強領導，明確職責259.2 認真做好籌建工作，確保項目的順利實施259.3 多方籌措資金，嚴格報帳制度259.4 嚴格執行“三制”，嚴把“三關”2613 工程建后管理271 綜合說明1.1 概況 潤鎮供水工程位于淳化縣西北12公里的潤鎮中部，海撥高程1011.401239.53m，塬面狹窄，起伏不平，溝壑縱橫，支離破碎，塬面兩側地勢低緩，呈階梯遞降直至溝（河）谷，相對高程懸殊，塬、溝高差200米以上，溝谷以“U”型為主。該地區地質類型屬于第四紀以來沉積的黃土，其下為三迭系沙頁巖。黃土地層具有大孔隙和垂直節理，裂隙和孔洞比較發育，地下水垂向3、滲透大于水平滲透，具有明顯的各向異性特點，該項目區屬弱富水深埋區，地下水位埋深在100-180米，單井出水量在15-20m3/h。潤鎮供水工程涉及五一和甘溝兩個供水分區，轄東北社、東胡同、南場、郭家堡、王家溝、背后坡、甘溝寨子、寨子渠、后旨頭等8個行政村、15個自然村和4所小學，共10284人，其中納入飲水不安全人口9916人，解決1938名師生的生活用水，均屬飲水不安全村組行政村。當地經濟以蘋果、杏為主的經濟作物發展較快，逐步形成農業支柱產業。農業人均耕地2.2畝左右，群眾年均純收入1540元/人。淳化縣潤鎮供水工程始建于2010年，該工程以涇河一級支流的通深溝中段西坡水庫為水源，設計供水規4、模761m3/d。西坡水庫設計總庫容120萬m3，潤鎮供水工程取水處選擇在水庫下游左岸，水量充足，建引水前池，通過加壓泵站將水提至塬面，在塬面建一管理站，通過管網向用戶供水。1.2 潤鎮供水工程現狀及存在問題潤鎮供水工程建成后徹底解決了受益區群眾的飲水困難問題，為提高該區群眾生產生活條件、促進當地經濟奠定了堅實的基礎。從該工程建成至今，工程運行正常。由于西坡水庫建設于2010年，在項目建設時由于受資金限制，該水庫設計及建設標準偏低，目前存在以下問題：1、壩體土填筑均勻性較差，填筑質量不能滿足供水工程安全要求。2、大壩迎水坡無砌護，容易造成來水沖刷，存在不安全隱患。3、壩體存在滲漏現象。以上問題5、對潤鎮供述工程長久供水和提高供水保證率存在嚴重影響，水庫長久使用，將會存在水量漏失逐步嚴重，致使水量無法保證的現象。一旦發生險情，將嚴重影響供水受益區群眾的飲水問題。1.3 潤鎮供水水源加固的必要性西坡水庫主要功能為向潤鎮供水工程提供可靠地水源水量，該水庫對當地社會經濟發展和社會穩定起到了積極作用。但由于水庫建設時受各種條件制約，水庫施工適量及標準較低，水庫壩體存在滲水等難以滿足工程長久運行需要，如果不盡早采取措施進行加固，一旦發生險情，將威脅下游群眾的生命財產安全及潤鎮供水工程受益區10284人的生活用水問題，因此，對潤鎮供水工程水源（西坡水庫）進行加固十分必要。1.4 工程建設條件1.4.6、1 工程地質條件潤鎮水源工程地處渭北黃土高原溝壑區，工程區位于鄂爾多斯臺塬南緣，屬祁呂賀山字型構造前弧東翼與秦嶺緯向構造體系的復合部位，構造相對穩定。區內地層產狀平緩、構造簡單，無大型斷裂構造，工程區屬構造相對穩定地區。地震動峰值加速度a=0.1g，相應的地震基本裂度為級。1.4.2 建筑材料條件該工程建設地鄉村公路貫通，交通非常方便，有利于各種建筑材料的運輸。石料采用工程區東南的涇陽縣口鎮石料廠，該廠石料質地堅硬，儲量豐富，交通方便，質量和數量均能滿足工程建設需要。1.4.3 結論修建該供水工程各項資源及現狀條件優越，有利于工程建設順利實施。1.5 工程建設任務淳化縣潤鎮供水工程水源加固工程7、主要是針對承擔該供水工程水源任務的西坡水庫進行存在的影響水庫安全運行的隱患于缺陷進行加固，使其達到國家現行相關規定，保證水庫按照承擔功能正常運行，發揮應有效益，同時提高潤鎮供水工程水源保障。該工程完工后，西坡水庫使用功能仍為潤鎮供水工程水源。1.6 工程設計潤鎮供水工程水源加固工程主要建設內容為針對現狀壩體存在的迎水坡無砌護、壩體滲水等問題，本次擬對大壩迎水坡進行砌石加固，設計坡比為1:2.5。在工程施工前，對坡基進行清基，清基厚度不小于30cm。加固采用上鋪干砌石加固.加固前對壩底進行拋石擠淤，使淤泥不在冒出為止，拋石最小厚度不小于1m；迎水坡加固采用對坡體進行整平后覆復合土工膜，土工膜向下8、延伸至壩底水平5m，土工膜上覆15cm后礫石層，礫石層上鋪干砌石護坡，干砌石后30cm，石料直徑不小于15cm。砌石護坡比為1:2.5，砌石護坡表面上部于壩面平行。1.7 施工組織設計1.7.1 施工條件潤鎮供水工程水源位于咸陽市淳化縣涇河一級支流的通深溝中段，距離淳化縣城西北12公里。該區屬暖溫帶半干旱季風氣候，年平均氣溫12.9，極端最高溫度41.6，最低-20。凍土深度450mm，多年平均降水量為537mm，雨量多集中在7、8、9三個月，日最大降水量81.6mm。常年主導風向為東北風，最大風速16m/s，平均風速2.4m/s。四季分明，光熱資源豐富。該工程施工用水量不大，水庫水質即可滿足9、工程施工需要，施工用電擬從附近農網引至施工現場，施工單位自配發電機組，以備停電施工需要。1.7.2 施工導流本工程施工可能涉及施工導流的項目主要為大壩迎水坡砌護工程，由于項目工程量較小，枯水時段可以搶修完成，所以不考慮施工圍堰，只需在壩體右岸修筑圍堰將水圍住一小部分以滿足工程施工需要即可，其余庫水可將其放空排至下游。1.7.3 施工總體布置施工現場布置應本著少占地、因地制宜、合理布局的原則布設。左壩肩空地布置倉庫及料場，右側可作為施工工棚及建設單位用地。1.7.4 施工總進度施工總工期確定為10個月。1.8 環境保護設計潤鎮供水工程水源加固工程施工后可消除供水水源運行安全隱患，改善庫區水環境和10、植被環境，對環境的有利影響是主要的。工程建設對環境的不利影響主要是施工期，施工過程中產生的廢料、廢水、廢渣等對環境有一定不利影響。本工程可能造成的新增水土流失主要為工程擾動原地貌，破壞、占用土地及植被，使該范圍內的水土流失，但這些影響是短暫的，輕微的，通過采取相應措施即可消除不利影響。工程施工完畢后，該不利影響即可恢復。1.9 工程投資概算1.9.1編制依據本工程投資概算編制依據省計委陜計項目（2000）1045號文頒發的陜西省水利水電建筑工程預算定額和陜西省水利水電工程概預算編制辦法及費用標準、陜西省水利水電設備安裝工程預算定額的有關規定進行編制。材料價格采用2010年第一季度價格水平編制。11、1.9.2定額依據(1)建筑工程：采用陜西省水利水電建筑工程預算定額（2000），并擴大5%作為概算定額，對定額不足部分采用相關定額予以補充。(2)設備安裝工程：執行陜西省水利水電設備安裝工程預算定額（2000）。(3)施工機械臺班費，執行陜水計（1996）140號文件頒發的陜西省水利水電工程施工機械臺班費定額進行計算。(4)配電工程參照淳化縣電力部門施工工程概算為該項工程概算編制依據。1.9.3 工程投資該工程概算總投資642.13萬元。其中：五一片概算總投資254.03萬元；甘溝片概算總投資388.10萬元。2 項目區概況及項目建設的必要性2.1 自然概況潤鎮供水工程位于淳化縣北12公里，12、地處淳化縣西部梁塬溝壑區。介于東經10818301085028，北緯344326350541之間。區內地形北高南低，地形落差較大，海撥高程9141145m，且塬面狹窄，起伏不平，溝壑縱橫，支離破碎，塬面兩側地勢低緩，呈階梯遞降直至溝（河）谷，相對高程懸殊，塬、溝高差200米以上，溝谷以“U”型為主。2.2 氣候概況該區屬暖溫帶半干旱季風氣候，年平均氣溫12.9，極端最高溫度41.6，最低-20。凍土深度450mm，多年平均降水量為537mm，雨量多集中在7、8、9三個月，日最大降水量81.6mm。常年主導風向為東北風，最大風速16m/s，平均風速2.4m/s。四季分明，光熱資源豐富。2.3 水13、文地質西部梁塬溝壑區在南北山地中間，廣泛分布著第四紀以來沉積的黃土，其下為三迭系沙頁巖。黃土地層是由黃土、古土壤和鈣質結核等多種單一地層多次重復交替出現而構成的多層狀地層，在其底部常分布有較薄的不連續的沙礫石層。黃土地層具有大孔隙和垂直節理，裂隙和孔洞比較發育，地下水垂向滲透大于水平滲透，具有明顯的各向異性特點，地下水運移和儲存于黃土層的孔隙、裂隙中，但在空間上的分布十分復雜，該項目區屬弱富水深埋區，地下水位埋深在100-180米，單井出水量在15-20 m3/h。2.4 社會經濟概況淳化縣潤鎮供水工程涉及五一和甘溝兩個供水分區，轄東北社、東胡同、南場、郭家堡、王家溝、背后坡、甘溝寨子、寨子渠14、后旨頭等8個行政村、15個自然村和4所小學，共10284人、1938名師生的生活用水，均屬飲水不安全村組行政村。當地經濟以蘋果、杏為主的經濟作物發展較快，逐步形成農業支柱產業。農業人均耕地2.2畝左右，群眾年均純收入1540元/人。2.5 項目區供水現狀及水源加固的必要性潤鎮供水工程建成后徹底解決了受益區群眾的飲水困難問題，為提高該區群眾生產生活條件、促進當地經濟奠定了堅實的基礎。從該工程建成至今，工程運行正常。由于西坡水庫建設于2010年，在項目建設時由于受資金限制，該水庫設計及建設標準偏低，目前存在以下問題：1、壩體土填筑均勻性較差，填筑質量不能滿足供水工程安全要求。2、大壩迎水坡無砌護15、，容易造成來水沖刷，存在不安全隱患。3、壩體存在滲漏現象。以上問題對潤鎮供述工程長久供水和提高供水保證率存在嚴重影響，水庫長久使用，將會存在水量漏失逐步嚴重，致使水量無法保證的現象。一旦發生險情，將嚴重影響供水受益區群眾的飲水問題。西坡水庫主要功能為向潤鎮供水工程提供可靠地水源水量，該水庫對當地社會經濟發展和社會穩定起到了積極作用。但由于水庫建設時受各種條件制約，水庫施工適量及標準較低，水庫壩體存在滲水等難以滿足工程長久運行需要，如果不盡早采取措施進行加固，一旦發生險情，將威脅下游群眾的生命財產安全及潤鎮供水工程受益區10284人的生活用水問題，因此，對潤鎮供水工程水源（西坡水庫）進行加固十分16、必要。3 工程地質蔣家溝流域位于陜西省咸陽市淳化縣西北部，屬涇河水系一級支流，流域總面積100.18Km2。地勢北高南低，地形以黃土高原溝壑為主。該流域上游屬于子午嶺余脈，上部有砂巖、頁巖出露，表面黃土覆蓋，中下游為單斜粱塬，黃土厚度120m以上。潤鎮供水工程水源西坡水庫位于淳化縣潤鎮西北方向，據潤鎮2.7Km。該區屬于典型的黃土高原溝壑區，土壤類型以粉質黃土和黑壚土為主，質地疏松，垂直節理發育。區內廣泛分布著第四紀以來沉積的黃土，其下為三迭系沙頁巖。黃土地層是由黃土、古土壤和鈣質結核等多種單一地層多次重復交替出現而構成的多層狀地層，在其底部常分布有較薄的不連續的沙礫石層。黃土地層具有大孔隙和17、垂直節理，裂隙和孔洞比較發育，地下水垂向滲透大于水平滲透，具有明顯的各向異性特點，地下水運移和儲存于黃土層的孔隙、裂隙中，但在空間上的分布十分復雜，該項目區屬弱富水深埋區，地下水位埋深在100-180米，單井出水量在15-20 m3/h。4 工程設計4.1 設計依據4.1.1 工程等級及主要建筑物級別潤鎮供水工程水源工程西坡水庫總庫容120萬立方米，依據水利水電工程等級劃分及防洪標準（SL2522000），本工程為等小（1）型水利樞紐工程，主要建筑物級別為4級，次要建筑物級別為5級。4.1.2 設計依據1、中華人民共和國防洪法、水法、水土保持法；2、中華人民共和國工程建設標準強制性條文水利工程18、部分（2004版）；3、防洪標準（GB5020194）；4、水利水電工程等級劃分及洪水標準（SL2522000）；5、碾壓式土石壩設計規范（SL2742001）；6、水利水電工程碾壓式土壩設計導則（SL18996）；7、水工建筑物抗震設計規范（SL20397）；8、水工混凝土結構設計規范（SL1912008）；9、溢洪道設計規范（SL2532000）；10、土石壩安全監測技術規范（SL6094）；11、水利水電工程施工組織設計規范（SL3032004）；12、淳化縣潤鎮供水工程設計報告；13、淳化縣潤鎮供水工程初步設計報告的批復；14、淳化縣潤鎮供水工程竣工驗收鑒定書；4.2 加固工程設計 419、.2.1 存在問題1、壩體土填筑均勻性較差，填筑質量不能滿足供水工程安全要求。2、大壩迎水坡無砌護，容易造成來水沖刷，存在不安全隱患。3、壩體存在滲漏現象。4.2.2 工程設計針對現狀壩體不穩定、迎水坡無砌護、局部坡面不平整、壩體滲漏等問題，本次擬對大壩迎水坡進行加固，設計坡比1:2.5.加固前，對坡面進行清基整平，清基厚度不小于30cm。水庫壩體滲漏采用鋪設復合土工膜防滲，砌石加固前應對現狀淤泥積面進行拋石擠淤，使淤泥不在冒出為止，拋石最小厚度不小于1m。迎水坡采用鋪復合土工膜防滲，上鋪干砌石護坡，下部至淤泥面，上部砌石外沿面至壩面平行，砌石地面與壩頂之間用素土夯實。護坡結構自上而下為30c20、m厚干砌石，15cm厚砂礫石墊層、復合土工膜，砌石護坡比為1:2.5。5 施工組織5.1 施工條件5.1.1工程條件潤鎮供水工程水源位于咸陽市淳化縣涇河一級支流的通深溝中段，距離淳化縣城西北12公里。工程砼量不大，用水量相對較小，施工用水可從水庫取水，生活用水可從附近村莊拉運至工地。施工用電需從附近的村莊拉引380v農用線路接入施工場地，可滿足施工需要。通訊線路在施工期間可向當地電信部門申請接入工地。5.1.2自然條件流域氣候屬暖溫帶大陸性季風氣候，春暖多風，夏熱少雨，秋涼多澇，冬寒少雪。據淳化縣氣象觀測資料統計，多年平均氣溫9.8，極端最高氣溫37.3，極端最低氣溫-21.3，多年平均降雨量21、600mm，多年平均風速2.8m/s，最大風速21m/s。潤鎮供水工程水源西坡水庫地處渭北黃土高塬溝壑區。總的地形趨勢是北高南低，塬面高程一般多在13001350m，塬面平均比降為3.04.5%。沖溝深切百余米，溝谷上部開闊，下部較為狹窄，溝道平均比降為41%，溝谷兩岸有一級階地發育，基座高程1246m左右。形成該區典型的侵蝕性黃土塬、梁及溝壑地貌景觀。通深溝為涇河河一級支流，溝道曲折，溝谷狹窄，河谷呈“V”字型，谷底寬20m50m，河谷兩岸局部有殘留階地出露。5.2施工導流本工程為除險加固工程，涉及施工導流問題的是大壩上游護坡加固工程。5.2.1導流方式及導流建筑物根據該區水文特性，每年4月22、10月為汛期，11月次年3月為非汛期，結合工程施工規模和施工進度總安排，上游壩面護坡加固工程宜在非汛期施工，采用圍堰導流方式。圍堰比較了土圍堰、麻袋土圍堰、砼圍堰等型式。土圍堰具有可就地取材、地基適應性強、造價低、施工技術簡單、施工過程中即可投入運用等優點，故選定土石圍堰型式。5.2.2基坑排水施工期基坑排水主要是來自降雨及機械耗用水，約100m3/d，選用一臺 50WQX15-10-1.5型潛水排污泵。5.3主體工程施工（1）壩面清基壩面清基主要是對原壩坡及壩肩的腐植土、雜草等進行清理，采用人工清理、裝土，用10t自卸車運往棄渣場。（2）干砌石主要是壩前護坡干砌石施工，主要以人工為主，機械為23、輔。石塊采用翻斗車運輸到施工平臺，再用手推車從施工平臺轉運至施工現場。 5.4施工交通運輸施工交通運輸包括對外交通和場內交通兩部分，對外交通主要擔負施工期間外來物資的運輸任務，場內交通是聯系工地各工區、生產、生活區之間的交通和對外交通銜接。工程對交通使用現有的防汛道路通至通村公路，在由通村公路通至對外公路。場內交通主要是壩肩和坡面之間，主要依靠新修即可。5.5施工總進度5.5.1施工進度計劃施工總進度計劃編制應結合工程實際情況，本著以下原則：（1）嚴格執行基本建設程序，遵照國家政策、法令和有關規程規范；（2）力求縮短工程建設期，對控制工程總工期的項目，采取有效的技術和安全措施；（3）各項目施工24、程序前后兼顧、銜接合理、干擾少、施工均衡；（4）在保證工程質量與施工總工期的前提下，充分發揮投資效益。擬定總施工期為10個月，其中施工準備期2個月，主體工程施工期7個月，竣工驗收1個月。5.5.2主要技術供應工程主要建筑材料為：土料、水泥、鋼筋、木材、砂子、碎石、塊石等。根據本工程的工程量，按照水利水電建筑工程概算定額計算工程耗用總工日 1.16萬工日，高峰期上勞人數70人/日，平均上勞人數45人/日。6 水庫淹沒及工程永久占地6.1水庫淹沒本次加固設計，仍采用原來的正常蓄水位，淹沒范圍均在原征地范圍內，故本次加固設計不再考慮水庫的淹沒問題。6.2工程永久占地本次加固都在原有工程占地范圍內進行25、，沒有新的永久占地。7 環境保護設計潤鎮供水工程水源西坡水庫運行以來，為潤鎮供水受益區提供了充足的供水保障，減少了泥沙下泄，使灌區植被覆蓋率明顯高于周圍地區，發揮了供水、生態環境等綜合效益。水源加固工程完成后，將消除水庫樞紐存在的安全隱患，提高水庫的防洪能力，對下游具有重要的防洪減災作用；同時提高了水庫調蓄能力和供水保證率，增強了水庫抗御環境風險能力，使工程發揮更大的經濟和社會效益。由于庫區內無居民點和農田，同時也無礦產資源和珍稀保護動植物，因此工程加固后，水庫蓄水位不會產生較大新的淹沒損失。不會影響水庫安全與正常運行。工程施工期存在一定的環境不利影響，主要表現在：施工期取土料、坡面清理、基礎26、開挖以及施工臨時占地等，將會擾動破壞原地貌植被；施工期將產生施工廢水、車輛揚塵污染和機械噪聲污染等；施工還將產生一定量的固體廢棄物。但這些不利影響是比較小的，通過采取科學合理的防治措施，可以減小到最低程度。從環境影響角度角度評價，工程整治，有利影響是主要的，不理影響是次要的，無制約工程整治的不利環境影響因素，城前頭水庫樞紐除險加固工程是可行的。8 設計概算8.1 工程概況工程主要工程量：土方開挖51095m3，土方回填3509m3，砌筑干砌石790m3，砌筑漿砌石1491m3，澆筑砼572m3。主要材料用量：水泥340t，鋼材26t，砂子911m3，碎石1477m3，塊石2788m3，柴油4327、t，共需工日1.02萬個。依照施工組織設計，工程主體施工期為10個月。工程靜態總投資264.95萬元，總投資264.95萬元。 8.2編制原則及依據8.2.1編制原則投資概算編制主要依據陜西省計委以陜計項目20001045號文頒發的陜西省水利水電概(預)算編制辦法及費用標準。陜西省發改委陜發改價格2009821號文頒發的關于陜西省水利水電工程概預算編制辦法及費用標準（2000版）調整意見的批復。小（2）型病險水庫除險加固工程初步設計審查要點。8.2.2編制依據定額依據建筑工程采用陜計項目20001045號文頒發的陜西省水利水電建筑工程預算定額，并按規定擴大5%作為概算定額。安裝工程采用陜計項目28、20001045號文頒發的陜西省水利水電安裝工程預算定額，并按規定擴大5%作為概算定額。對于定額不足部分，安裝費按設備價的15%計算。施工機械臺班費采用陜西省水利廳陜水計1996140號文頒發的陜西省水利水電工程施工機械臺班費定額,并按2000辦法及標準規定，將其類費用乘以1.15的調整系數。基礎單價人工單價人工預算單價：2000辦法及標準規定：技工26.6元/工日，普工23.9元/工日。依據陜發改項目2009821號文，人工預算單價調整為：技工46元/工日，普工38元/工日。與2000辦法及標準相比，其增加部分按價差處理，并計入單價表的“價差”部分。材料價格主要材料與地材的材料原價和運雜費根29、據當地實際調查資料確定，材料的采購及保管費率采用4%。次要材料價格采用工程所在地2011年第3期材料信息價。設備價格按設備原價按市場價計列，運雜費按設備原價的7%計列，采購保管費取設備原價與運雜費之和0.7%。費用計算標準其他費用:人工、材料和機械費用之和乘定額中的其他費費率。其他直接費：基本直接費乘其他直接費費率,建筑工程7%，安裝工程8.2%。間接費：按人工費乘以間接費費率計算，間接費費率按2000辦法及標準執行，見下表間接費取費標準序號工程類別取費基礎間接費率（%）一建筑工程1機械化施工的土石方工程直接費172一般土方工程人工費403一般石方及砂石備料工程人工費554砼工程人工費140530、鉆孔灌漿工程人工費1406輔助工程人工費75二設備安裝工程人工費150利潤：直接費和間接費之和乘利潤率，利潤率4%。稅金：按直接費、間接費、利潤之和的3.22%。價差：按概算價與規定價之差乘用量再乘(1+稅率)計算。臨時工程按建安工程投資的3%計算。費用建設管理費建設單位項目管理費：按建安工作量的2.5%計算。工程監理費：按建安工作量的3.3%計算。招標代理費：執行原國家計劃委員會招標代理服務收費管理暫行頒發（計價格20021980號）的規定，按差額定率累進法計算。生產準備費不計列。科研勘察設計費工程科學研究試驗費：不計列。項目經濟技術評估費：按建筑和安裝工程費（不含設備費）的0.5%計算。勘31、察設計費：按建安工作量的6.3%計算。建設及施工場地征用費本工程無永久及臨時占地。其他不計列。預備費基本預備費：按基本預備費：按基本費用的5%計算。價差預備費：根據國家計委計投資1999340號文規定，年物價指數為零，本工程不計取價差預備費。8.2.3其他需要說明的問題根據陜西省淳化縣城前頭水庫除險加固工程地質勘察報告（初步設計階段）該工程細骨料場距樞紐150km、粗骨料料場距樞紐90km，計算運輸費后，砂子、碎石的價格遠高于工地現場的實際價格，因此砂子、碎石價格采用工地現場調查價格，分別為78元/m3、83元/m3。附工程投資概算表9 項目實施保障措施9.1 加強領導，明確職責一是成立項目實32、施領導小組，下設項目籌建辦公室，辦公室由水利、潤鎮鎮政府組成。水利局負責工程的籌建和實施工作，潤鎮鎮政府及村上負責人組織協調等工作。二是實行法人負責制，層層簽訂目標責任書，責任落實到人。三是嚴格按照中央財政預算內專項資金管理辦法試行、施工技術規范、財務管理制度等一系列管理辦法和制度落實工作，做到項目管理程序化、規范化、項目建設標準化，建后管理企業化，真正使項目為老百姓服務。9.2 認真做好籌建工作，確保項目的順利實施水利局負責項目實施工作。初步設計審批后，一是盡快按照設計審批意見，完善設計文件，二是按照設計審批方案和規模進行施工設計，三是按照設計審批方案和規模編制招投標文件，盡快履行招投標方案審批程序，確保項目的順利實施9.3 多方籌措資金，嚴格報帳制度該工程屬于農村飲水安全項目，工程建設實施資金按照飲水安全項目資金管理辦法，由中省和市級以下配套構成，水利局按照工程形象進度制定投資計劃，財政局按形象進度撥付資金，審計部門加強對資金的監督管理，堅決杜絕擠占、挪用該項目資金，確保項目資金使用安全。9.4 嚴格執行“三制”，嚴把“三關”要嚴格按照“三制”要求明確項目法人，按照招投標程序選好施工隊伍和監理隊伍。要把好原材料采購關和工程驗收關口。13 工程建后管理該水源加固工程屬于潤鎮供水工程的一部分，工程建設完工后，交由淳化縣潤鎮供水工程管理站管護，不在另行設計機構。