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1、衛生公廁工程建設考評自查報告一、制定實施方案、有計劃、有步驟地實施項目建設1.做好調查摸底根據市委、市政府的部署和目標任務，我辦對轄區內442個自然村公廁的分布情況認真做好摸底調查，昆明市在改造、維護、管理好原有的144座鄉村衛生公廁的基礎上，截止20x年xx月xx日止，在全市52個村委會442個自然村新建鄉村衛生公廁623座，其中，壩區新建202座衛生公廁，山區新建404座衛生公廁，鄉處集鎮新建鄉村衛生公廁17座。2.制定實施方案為確保全市所有自然村都有分布合理的衛生公廁，一次性解決昆明市農民群眾入廁難、難入廁的問題。一是按照紅辦發20x44號文件精神要求，結合昆明市實際，出臺了x市萬村衛生2、公廁建設工程計劃和x市萬村衛生公廁建設工程實施方案。二是衛生公廁領導小組辦公室對每個階段的工作進度提出了具體要求:20x年xx月xx日前，各鄉(鎮)處在認真摸底調查的基礎上，制定上報本鄉(鎮)處的鄉村衛生公廁建設方案和實施計劃，明確了每座衛生公廁的建設地點、工期、責任人等。20x年xx月xx日前，領導小組完成方案的審核工作，下達各鄉(鎮)處的設計劃任務，啟動衛生公廁的建設，20x年xx月xx日，全面開展鄉村衛生公廁建設。20x年xx月xx日前，全面完成衛生公廁建設任務。3.嚴格資金使用管理為規范鄉村衛生公廁專項資金的使用，加強監管力度，提高資金使用效益，確保鄉村衛生公廁專項資金?？顚Ｓ茫鶕Y3、金使用的有關規定，結合x實際，制定了x市鄉村衛生公廁專項資金的使用和管理制度。4.制定鄉村衛生公廁工程建設質量的管理辦法為確保鄉村衛生公廁建設的規范進行，領導小組對公廁建設制訂了科學、規范的建設標準和x市衛生公廁工程建設質量管理辦法，一是市建設局負責提供公廁施工圖和建設標準，監控施工質量，提供其他技術指導和服務。二是建在集鎮的衛生公廁由鄉鎮(處)根據各個集鎮的人口規模、密度、現有公廁數量和建設地點，按照科學、美觀、節儉、實用和方便管理的原則，提出初步建設方案。集鎮公廁原則應建在鄉鎮(處)機關、衛生院、集貿市場、主要街道、文化娛樂場所和汽車站等地;村委會所在地公廁原則上選址于村委會所地、村衛生所4、學校等地;自然村公廁盡量建在村民經常聚集活動的場所。建在集鎮的公廁每個男女蹲位各5個以上共計10個以上蹲位，有條件的應該建為水沖式公廁;建在村委會所在地的公廁一般男女蹲位應該各4個以上，共計8個以上蹲位;建在自然村的公廁一般應該男女蹲位各3個共計6個以上。建在自然村的衛生公廁標準為:有墻、有頂、有便坑，標志明顯、通風良好，廁內地面硬化、清潔，糞便貯糞池密閉無滲漏，糞便因地制宜進行無害化處理并及時清除。對已建有公廁但質量較差、標準較低、不符合衛生公廁要求的，必須在現有基礎上按照標準進行改造。5.制定時間表，按期完成任務按照x市鄉村衛生公廁建設工作計劃，昆明市從20x年xx月xx日，全面實施鄉村5、衛生公廁建設工程，各鎮(鄉)處黨、政一把手親自掛帥深入到村寨協調資金和人員問題，每座公廁都落實了具體責任人和完工時間，通過有計劃、有步驟地認真組織實施，20x年xx月xx日，按期完成了市委、市政府下達的623座衛生公廁建設任務，目前，全市623座鄉村衛生公廁全部投入使用。(標準10分，自評10分)二、加強領導、健全制度、強化措施1.建立機構成立了由市委副書記、市長李存貴任組長，市委副書記李紹祥，市委常委、副市長馬國慶，市委常委、宣傳部部長魏耀輝，副市長楊泓，市長助理彭海員任副組長，市委辦、市政府辦、團市委、市婦聯、文明辦、發改局、財政局、建設局、農業局、林業局、衛生局、扶貧辦、新農村辦負責人為6、成員的x市鄉村衛生公廁建設領導小組，下設辦公室在市新農村辦，由新農村辦主任李劍偉任辦公室主任，市建設局副局長林叢偉任辦公室副主任。并從市建設局、衛生局、農業局、林業局、扶貧辦抽調了5名同志為辦公室工作人員，負責全市鄉村衛生公廁建設日常工作。2.強化措施、認真做好督促和協調工作一是領導小組成立后，針對公廁建設工作中的困難和問題，多次深入鄉鎮(處)指導督促衛生公廁建設。領導小組辦公室認真負責地履行工作職責，積極協調落實補助經費，制定工作方案，抽調技術人員深入各個自然村指導、服務，及時啟動了全市衛生公廁工程建設。領導小組成員單位充分發揮職能部門作用，積極主動搞好協調、監督、指導和服務工作。各鄉鎮(處7、)也及時成立了相應的組織領導機構，并明確了鄉鎮(處)行政負責人為鄉村衛生公廁建設的第一責任人，抽調專人負責此項工作，多方籌集建設資金，同時對竣工的工程項目實行市、鄉、村三級驗收，嚴把好衛生公廁建設項目驗收關。二是建立掛鉤援建制度。按照實施方案的要求，全市黨政機關各個部門負責為掛鉤聯系的村援建公廁1-2座;每位市級領導為掛鉤聯系的村援建公廁1-2座;倡導駐開企業、部隊和生活各界為鄉村衛生公廁建設捐贈資金、物質或援建公廁。三是進行行政效能監查。市監察局對各鄉鎮、各部門開展農村衛生公廁建設工作不履行或不能正確履行職責，工作不重視、不努力、不作為的單位和個人追究責任并曝光通報。整個衛生公廁督查工作共下8、發立項督辦文件6份，有力的促進了昆明市鄉村衛生公廁建設的順利開展。(標準20分，自評20分)三、按時、按質、按量完成衛生公廁建設1.加強監督，嚴把質量關。我辦在鄉村衛生公廁建設上本著科學指導，嚴格督查，提高鄉村衛生公廁建設質量和效益的原則，注重公廁建設的質量，加強對施工隊的技術培訓，以師資培訓為重點，搞好示范帶動，在集中培訓技術骨干和工程技術人員的同時，深入現場指導，讓施工隊看得見、摸得著、學得會。另市公廁辦和市建設局組成督導組對鄉村衛生公廁建設進行質量督查，對已完成的鄉村衛生公廁嚴把驗收關，確保工程質量。對有關部門現場技術指導把關不嚴，導致鄉村衛生公廁建設不符合標準的和達不到糞便無害化處理的9、要求的，追究相關部門、責任人的責任。2.落實責任、簽訂責任書為確保鄉村衛生公廁建設工作落到實處，市委、市政府明確了主要領導親自抓、分管領導具體負責，市、鄉、村委會、自然村層層建立責任制，簽訂責任書，同時制定了獎懲辦法。3.明確成員單位職責市建設局負責提供公廁施工圖和建設標準，監控施工質量，提供其他技術指導和服務;市衛生局負責鄉村衛生綜合整治，公廁衛生管理、保潔措施的落實等工作的督促檢查;市農業局負責落實省級村容村貌整治項目村的衛生公廁建設，同時配合林業局開展沼氣建設;市林業局負責在沼氣建設中的廁所改造建設工作;市扶貧辦負責扶貧開發村的公廁建設;市婦聯、團市委、市文明辦等部門負責組織相關活動，引10、導培養村民的衛生習慣，提高村民的文明程度;領導小組辦公室負責公廁建設計劃審批、資金撥付和進度統計、資料收集、整理上報工作。4.建立衛生公廁建設督察員制度聘請部分市、鄉、村干部擔任衛生公廁建設督察員，定期不定期對工程進度、質量進行督察，對推進速度慢、質量不合格等相關問題在全市進行通報批評。5.標準規范、建設質量高昆明市竣工的衛生公廁標準規范、建設質量高，為磚混結構，有墻、有頂、有便坑，標志明顯、通風良好，廁內地面硬化、清潔，糞便貯糞池密閉無滲漏，糞便因地制宜進行無害化處理。從領導小組檢查情況看，各個村莊的衛生公廁建設標準基本符合和超過標準，工程質量合格率全部為100%。(標準50分，自評50分)11、四、做好衛生公廁施工和竣工資料的整編為及時掌握全市鄉村衛生公廁的工程進度，制定下發了關于定期報送衛生公廁建設進度的通知(開新農辦發20x13號)，建立了鄉村衛生公廁建設半月上報制度，堅持每半個月按時上報鄉村衛生公廁建設施工狀態、場地落實、資金投入、市級領導、掛鉤部門援建情況進度表和每月xx日按要求上報州委、州政府、市委、市政府鄉村衛生公廁辦的萬村衛生公廁工程建設進度統計表。同時建立了公廁建設臺賬，建立了有編號、位置、動竣工時間、管理責任人、建設狀態、建設工期、建設資金等情況的數據、文件、資料、圖片等規范健全的臺賬。(標準5分，自評5分)五、積極籌措資金，嚴格工程資金管理1.多方籌措，高效使用資12、金。為確保鄉村衛生公廁建設的順利進行，領導小組制定了詳細的公廁建設資金補助辦法和保障措施。全市建設公廁總數623座，計劃投入資金934.5萬元，實際投入資金1005萬元，其中:財政投入鄉村衛生公廁建設資金380萬元;市級領導、黨政機關、民主黨派和群眾團體協調援建資金153萬元;紅磷公司、小龍潭發電廠、大唐發電廠、明威公司和民營企業三鼎產業公司、陽光汽車交易市場等駐開企業共捐贈資金和物資計92萬元;鄉鎮(處)投入衛生公廁建設資金200萬元，各村組自籌資金60多萬元，協調公廁建設土地27畝，農民群眾投工投勞12678個;新農村重點村、扶貧整體推進村項目資金120萬元。對在xx年xx月xx日前，按時13、完成建設任務的鄉鎮(處)按資金補助辦法撥付公廁建設補助款資金。同時，為加大資金籌措力度，充分發揮資金的聚合效應，把村鎮基礎設施建設、改灶改水、垃圾處理、環境綜合治理、除害防病、綠化美化等新村建設與衛生村鎮創建結合起來，使這項工作真正成為惠及群眾的民心工程。2.嚴格工程資金管理昆明市鄉村衛生公廁建設專項資金的使用和管理本著專人審批開支，統籌安排，量入為出的原則，由市、鄉兩級財政統一核算、管理，同時由市財政局、市審計局組織工作人員定期對專項資金使用情況進行專項檢查，加強事前、事中和事后的監督，保證了公廁專項資金使用規范、合法，充分發揮建設資金使用效果，在使用過程中做到了帳目規范、數據清楚、票據齊全14、，專款專用，整個建設資金管理符合財經紀律要求，無挪用?？钋闆r發生。(標準10分，自評10分)六、及時解決存在的困難和問題，定期上報進展情況1.及時解決存在的困難和問題，確保任務的完成昆明市自啟動鄉村衛生公廁建設工作以來，前期由于受天氣、原料(水泥)供應、運輸等因素制約，施工進度受到一定影響。為確保全市鄉村衛生公廁建設在xx月xx日前完成市委、市政府下達的工作任務，一是針對工作中存在的困難和問題，市委辦、市政府辦下發了督查通知把鄉村衛生公廁建設列為重點督查項目，新農辦定期對全市鄉村衛生公廁建設進行通報，使各個鄉鎮(處)和有關部門高度重視公廁建設工作。二是市委書記、市長、副市長等市級領導多次帶隊到15、各鄉處進行檢查和指導工作，現場協調解決問題。三是實行效能問責和督查制度。市監查局對各鄉鎮、各部門開展農村衛生公廁建設工作不履行或不能正確履行職責，工作不重視、不努力、不作為的單位和個人要追究責任并曝光通報一批工作不力的落后的工作部門、單位。四是及時召開了現場交流推廣經驗會。兩次組織全市相關部門的黨政領導共計86人次人召開了現場交流會議，分別參觀了羊街、中和營、靈泉辦事處的公廁建設現場，對好的做法和經驗進行交流總結。五是對一些人口較少、材料運輸困難的山區村寨因地制宜，采用就地取材，適當降低建設標準，發動村民自己動手建設。2.及時上報工程進展情況和工程數據。按照各級要求，先后上報了市、鄉衛生公廁建設實施方案、實施規劃等材料，并于每月15和xx日堅持按時上報鄉村衛生公廁建設統計報表、公廁編號、責任人等施工進展情況報表，使各級領導及時了解和掌握昆明市衛生公廁進度。3.積極完成其他工作按照各級領導的安排，先后召開了鄉衛生公廁建設工作會議、工程建設施工現場觀摩會、全市衛生公廁建設工作匯報會并積極配合上級部門開展考核檢查、上報工程進度等工作，按時、按質、按量圓滿完成了市領導交給的各項工作任務。(標準5分，自評5分)以上內容標準分為100分，自評分為100分。