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1、太湖縣XX鎮(zhèn)政府辦公樓及附屬工程項目建議書太湖縣XX鎮(zhèn)政府辦公樓及附屬工程項目建議書目錄一、 總論二、 建設(shè)背景和必要性三、 建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容四、 建設(shè)選址和有利條件五、 規(guī)劃建設(shè)方案六、 節(jié)能七、 環(huán)境保護(hù)八、 工程進(jìn)度計劃安排九、 投資估算和資金籌措十、 工程招投標(biāo)十一、結(jié)論和建議太湖縣XX鎮(zhèn)政府辦公樓及附屬工程項 目 建 議 書第一章 總 論1.1項目名稱及承辦單位1.1.1項目名稱項目名稱：太湖縣XX鎮(zhèn)政府辦公樓及附屬工程項目1.1.2項目承辦單位項目承辦單位：太湖縣XX鎮(zhèn)人民政府項目法人代表人：1.1.3擬建地點XX鎮(zhèn)區(qū)1.2研究工作的依據(jù)和范圍根據(jù)項目遷建條件的實際情況，通過對項2、目遷建背景、必要性、遷建場址、工程技術(shù)方案、項目實施計劃、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、投資估算與資金籌措等方面進(jìn)行綜合研究和分析，重點研究和論述項目遷建的必要性、遷建方案、投資估算，以便為項目的遷建提供可靠的決策和依據(jù)。1.3遷建內(nèi)容和規(guī)模太湖縣XX鎮(zhèn)政府辦公樓及附屬工程總占地面積1584平方米，總建筑面積1584平方米。主要為辦公樓及附屬配套建筑及設(shè)備。1.4勞動定員和實施進(jìn)度XX鎮(zhèn)政府現(xiàn)有公務(wù)員及鎮(zhèn)干共88人。本項目嚴(yán)格按照國家有關(guān)項目遷建程序進(jìn)行，項目實施進(jìn)度包括準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)計、施工、竣工驗收四個階段。經(jīng)研究，本項目自土建施工開始，建設(shè)期為12個月，即從2010年8月份至2011年8月完成。1.3、5投資估算與融資方案項目總投資195萬元，其中：申請縣財政補(bǔ)助資金80萬元，鎮(zhèn)政府配套資金115萬元。1.6社會效益分析和結(jié)論本項目作為公益性項目，符合國家的有關(guān)政策，社會效益顯著。項目建成后，不但可以改善辦公條件，而且也可以帶動鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，合理調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)布局，推動鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此項目遷建是可行的。 第二章 建設(shè)背景和必要性2.1建設(shè)背景根據(jù)安慶市政府關(guān)于同意太湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的通知(宜政秘200467號)和安徽省機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整中機(jī)構(gòu)編制有關(guān)問題的通知(皖編200312號)精神，為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后工作的正常運轉(zhuǎn)，按照省委、省政府皖發(fā)200015號和市委、市政府慶發(fā)2004、020號文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，將原26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即：撤銷玉珠、望天、河口、九田、大山、李杜、天橋、黃崗、羅溪、劉羊、花園11個鄉(xiāng)；調(diào)整設(shè)立北中、彌陀、XX、牛鎮(zhèn)、寺前、小池、新倉、晉熙8個鎮(zhèn)和劉畈、湯泉、城西3個鄉(xiāng)；保留XX鎮(zhèn)、徐橋鎮(zhèn)、江塘鄉(xiāng)和大石鄉(xiāng)。區(qū)劃調(diào)整后XX鎮(zhèn)公務(wù)員增至30人，財政供給人員增至58人，原有的鎮(zhèn)辦公大樓建設(shè)時間久遠(yuǎn)，多處出現(xiàn)裂縫，房屋面積也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足辦公、生活的需要。由于設(shè)計、建設(shè)年份較早，使用年限較長，使得安全、消防設(shè)施等配套設(shè)施已不符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)；加之供電線路老化，安全隱患十分嚴(yán)重并難以排除。目前仍有部分干部職工無法安置，只能在外租房居住，并5、且一部分職工只能在自己房間里辦公，影響工作成效。因此，新建政府辦公大樓迫在眉睫。 擬建辦公樓需征用土地3500平方米，無拆遷房屋，總投資約195萬元。前期縣城建局按標(biāo)準(zhǔn)化城鎮(zhèn)建設(shè)對我鎮(zhèn)進(jìn)行合理規(guī)劃，對我鎮(zhèn)政府大樓進(jìn)行了選址、定位，地點選在XX鎮(zhèn)區(qū)S211省道與建設(shè)路交叉口西南角，與現(xiàn)政府大樓相距不過百米。該樓的建設(shè)不但可以改善辦公條件，而且也可以帶動鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，合理調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)布局，推動鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.2XX鎮(zhèn)基本情況XX鎮(zhèn)地處太湖縣西北邊陲大別山南麓，南臨華亭湖，北依司空山，與本省岳西縣冶溪鎮(zhèn)、店前鎮(zhèn)毗鄰，位于“司空山獅子山”旅游帶中點，因昔日人行至縣城100華里而得名“XX”。XX鎮(zhèn)山川秀美，6、交通便捷，物產(chǎn)豐富。全鎮(zhèn)國土面積96平方公里，總?cè)丝?.68萬人，轄九村一居，174個村民小組。S211省道和054縣道在鎮(zhèn)區(qū)交匯，距在建的東香高速出口不過30公里，村級水泥路網(wǎng)已初步成形，交通條件十分便利。境內(nèi)自然資源豐富擁有耕地1098公頃，山場5700公頃，素有我縣“西北糧倉”之稱，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米、茶葉、油茶、黑瓜子等。XX鎮(zhèn)文風(fēng)鼎盛，全鎮(zhèn)走出博士、碩士等高級人才百余人，共和村更有“一門三博士”和“狀元村”之美譽。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷推進(jìn)，以省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)華源公司為代表一批土生土長的民營企業(yè)正發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用，農(nóng)業(yè)邊貿(mào)、旅游光觀、教育文化、和諧活力的精品小城鎮(zhèn)逐步形成，新農(nóng)村建設(shè)7、呈現(xiàn)出日益和諧的局面。2.3建設(shè)的必要性2.3.1項目建設(shè)是確保房屋正常使用和安全使用的需要。XX鎮(zhèn)現(xiàn)有三棟辦公綜合樓，1#樓建于1989年、2#樓建于1990年、3#樓建成于1999年，均為辦公住宿混合使用。經(jīng)太湖縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站檢查，1#樓與2#樓工程墻體及樓屋面板均多處嚴(yán)重裂縫，使房屋的整體性及縱橫向剛度已受到嚴(yán)重影響，不能確保繼續(xù)安全使用，根據(jù)危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)均鑒定為D類危房，應(yīng)拆除重建。3#樓經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在梯間外墻變形縫處滲漏，頂層挑頭罩梁3處斷裂，多孔板縫多處裂縫等問題。并且該工程結(jié)構(gòu)布置及構(gòu)造不符合現(xiàn)行抗震規(guī)范要求，五層樓僅設(shè)一架樓梯不符合消防疏散要求。因此鑒定為C類危房，但8、因為抗震加固及增設(shè)樓梯的難度及耗資較大，建議重建。因此，該項目的建設(shè)是確保房屋安全使用的需要。2.3.2項目建設(shè)是是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象的客觀要求。近年來，全鎮(zhèn)人民緊緊圍繞“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以集鎮(zhèn)建設(shè)為重點，努力做好旅游、山場、水面三篇文章”的總思路，大力實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略，在脫貧致富奔小康的道路上闊步前進(jìn)，項目的建設(shè)嚴(yán)格按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近期印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知要求，按照每人辦公面積16平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，是發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉9、政建設(shè)的重要內(nèi)容，是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象的客觀要求。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，始終牢記“兩個務(wù)必”，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，帶頭弘揚新風(fēng)正氣，堅決抵制貪圖安逸、追求享樂等不正之風(fēng)，為全社會做好表率。2.3.3項目建設(shè)是實現(xiàn)XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃的需要根據(jù)XX鎮(zhèn)新一輪的總體規(guī)劃要求，該項目的建設(shè)符合總體布局，對于調(diào)整鎮(zhèn)區(qū)布局、推動鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)方面有著積極的作用。2.3.4項目建設(shè)是保障政府正常辦公生活的需要XX鎮(zhèn)現(xiàn)有三棟辦公樓，占地1380平方米，院內(nèi)空間狹小，結(jié)構(gòu)不合理，沒有公共活動場地。隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)有的房屋設(shè)施已不再適應(yīng)形勢，嚴(yán)重制10、約了政府為民辦事的效率。前排辦公樓距S211省道僅2米，存在安全隱患。加之2004年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后人員增加，辦公及業(yè)務(wù)用房按編制人數(shù)人均使用面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。為更好地解決辦公用房不足，同時保證辦公安全，為此另選址建設(shè)新辦公樓，是保障政府正常辦公生活的需要。因此，該項目的建設(shè)是切實可行的。第三章 建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容3.1建設(shè)規(guī)模該項目總建筑面積1584平方米，總投資195萬元。3.2規(guī)劃用地面積本次確定用地面積及各種建筑面積時均按照省委、省政府皖發(fā)200015號和市委、市政府慶發(fā)200020號文件精神的要求和項目實際情況進(jìn)行設(shè)計，項目總用地面積為3500平方米。其中：房屋建筑占地面積633平方米。311、.3建設(shè)內(nèi)容3.3.1政府辦公大樓該棟樓內(nèi)含辦公用房、中小會議室、活動室、多功能廳、衛(wèi)生間等。占地面積382平方米，共三層，框架結(jié)構(gòu)，建筑面積1147平方米。3.3.2宿舍樓在北面建設(shè)一棟三層的職工宿舍樓，以滿足各種條件的上班人員生活住宿，該樓占地面積200平方米，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積600平方米。 3.3.3輔助設(shè)施包括門衛(wèi)室、廁所等附屬用房，總建筑面積為51平方米。其中門衛(wèi)室占地面積15平方米，一層，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積15平方米；廁所占地面積36平方米，一層，磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積36平方米。配套建設(shè)圍墻、球場、道路、排污、綠化等工程。第四章 建設(shè)選址和有利條件4.1項目選址本項目選址于太湖縣X12、X鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)S211省道與建設(shè)路交叉口西南角，與現(xiàn)政府大樓相距不足百米，具有優(yōu)越的地理位置，便捷的交通設(shè)施和較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施。自然環(huán)境條件優(yōu)越，周邊規(guī)劃區(qū)塊的功能有利于政府工作的開展。四周沒有高噪音源，因此項目選址是合適的。4.2建設(shè)條件4.2.1地形、地貌、地震情況4.2.1.1地形地貌：該地域地質(zhì)構(gòu)造簡單，屬大別山古麓南緣，前震旦紀(jì)變質(zhì)巖系。以平崗為主，山丘兼有。擬建場地地質(zhì)基礎(chǔ)較好，主要由粘土和更粳土構(gòu)成，土質(zhì)承載力高。4.2.1.2地質(zhì)地震：根據(jù)國家地震局中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB183062001）規(guī)定安慶地區(qū)抗震基本設(shè)防烈度為6度區(qū)，項目場地為抗震一般地段。4.2.2工程地質(zhì)與水文地13、質(zhì)4.2.2.1工程地質(zhì)：項目區(qū)工程地質(zhì)情況，巖石層里一般較清晰，產(chǎn)狀傾角不大，走向比較一致，局部地形有滲漏和塌陷，但不明顯，土層厚薄不等，多為紅黃壤。4.2.2.2水文地質(zhì)：該區(qū)地理環(huán)境十分優(yōu)越，地表徑流大，年平均降水量1368.4mm，年平均降水137天，雨季為5-7月，約占年平均降水量的50%。該區(qū)富含地下水，儲量不清。水文條件簡單，地下水對砼無腐蝕。4.2.3氣候條件項目區(qū)地處北緯30度東經(jīng)116度，屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，熱量豐富，雨量充沛，光照足，霜期短，四季分明。春季雨熱同步增多增高，時有陰雨寒流；夏季溫度高，雨量多；秋季多晴朗天氣，時有秋旱、寒露風(fēng)；冬季少雨多寒。項目區(qū)年平均氣溫114、6.4，全年無霜期249d。年平均風(fēng)速2.8m/s，以3.2m/s（2-3月）為大，2.4m/s（7月）為小，風(fēng)速的年變化和月變化不大，風(fēng)向除6-7月以西南風(fēng)為主外，其它各月風(fēng)向大都為東北風(fēng)。4.2.4項目區(qū)建設(shè)條件4.2.4.1施工運輸條件：本項目實施區(qū)位于太湖縣S211省道和054縣道在此交匯，鎮(zhèn)內(nèi)村級水泥路網(wǎng)初步形成，交通便利。 4.2.4.2石料：項目位于丘陵區(qū)，沿線石料豐富，附近石料場開采的石料可供項目建設(shè)使用，運距從0.5公里5公里。4.2.4.3砂料：附近的河流出產(chǎn)砂石，資源豐富，且質(zhì)地純凈，粒徑較佳，沿線砂料場常年開采可供施工使用。可通過農(nóng)用車運至施工工地，運輸條件較好。4.215、.4.4工程用水：工程用水取自野溪河河流的水質(zhì)好，無污染或附近的池塘、堰水，可做工程用水，提供置蓄水池以滿足工程實際需要。4.2.4.5工程用電：XX鎮(zhèn)電力線、網(wǎng)分布齊全，可滿足工程用電的需要。4.2.4.6施工材料條件：施工用地方材料可就地取材，鋼材主要由馬鋼、合鋼供應(yīng)；水泥主要由安慶水泥廠家供應(yīng)；木材來源于本地山區(qū)； 汽油、柴油由太湖縣城供應(yīng)。根據(jù)以上建設(shè)條件，該項目的建設(shè)實施有了保證。第五章 規(guī)劃建設(shè)方案5.1建筑標(biāo)準(zhǔn)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建筑應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置辦公室用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房、附屬用房等。辦公用房建筑平面布置應(yīng)功能分區(qū)明確、使用方便、布局合理。辦公用房區(qū)應(yīng)與機(jī)關(guān)住宅區(qū)分開設(shè)置。16、辦公用房建筑總使用面積系數(shù)，多層建筑不應(yīng)低于60%，各級黨政機(jī)關(guān)一般工作人員辦公室宜采用大開間，提高辦公室利用率；需設(shè)置分隔單間辦公室的，編制人員每人均面積以1218平方米為宜。各級黨政機(jī)關(guān)辦公用房的會議室宜以中、小會議室為主，小會議室宜采用12個標(biāo)準(zhǔn)間，中會議室宜采用34個標(biāo)準(zhǔn)間。大會議室應(yīng)根據(jù)編制定員人數(shù)并結(jié)合機(jī)關(guān)內(nèi)部活動需要設(shè)置。黨政機(jī)關(guān)辦公用房的建筑裝修應(yīng)遵循簡樸莊重、經(jīng)濟(jì)適用原則，兼顧美觀和地方特色。5.2建筑設(shè)計5.2.1設(shè)計依據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范 （GBJ16-87）民用建筑設(shè)計通則 （GB50352-2005）宿舍建筑規(guī)范 （JGJ36-2005） 建筑抗震設(shè)計規(guī)范 （GB50017、11-2001）建筑物結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GBJ-9-87建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范GBJ7-89國家相關(guān)的建筑設(shè)計規(guī)范和定額指標(biāo)。5.2.2建設(shè)原則5.2.2.1必須遵守國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律、法規(guī)和國家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，應(yīng)適應(yīng)項目所在地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，正確處理現(xiàn)狀與發(fā)展、需要與可能的關(guān)系。5.2.2.2應(yīng)堅持以人為本、便民的原則，在滿足各項功能基本需要的同時，應(yīng)注意改善各功能區(qū)域的規(guī)劃布局，做到功能適用、流程科學(xué)、安全衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)合理。5.2.2.3應(yīng)符合國家及所在地區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的要求，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)或過于集中，厲行節(jié)約，避免浪費。5.2.2.4應(yīng)認(rèn)真做好項目的前期準(zhǔn)備工18、作，按照立足當(dāng)前、考慮發(fā)展、適度超前的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，切實做好可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書的論證、編制工作。5.2.3結(jié)構(gòu)設(shè)計辦公樓采用框架結(jié)構(gòu)，獨立基礎(chǔ)。辦公用房、中小會議室、活動室、多功能廳、衛(wèi)生間及其它輔助用房均采用磚混結(jié)構(gòu)。抗震設(shè)防以及風(fēng)荷載、雪荷載參數(shù)建筑抗震設(shè)防類別抗震設(shè)防烈度設(shè)計地震分組設(shè)計基本地震加速度建筑場地類別基本風(fēng)壓地面粗糙度基本雪壓丙類六度第一組0.05g類0.4KN/m2B類 0.35KN/m25.2.4裝飾標(biāo)準(zhǔn)5.2.4.1內(nèi)墻面、頂棚普通抹灰，刷白色乳膠漆，衛(wèi)生間墻面滿貼白色面磚。5.2.4.2地面:地面由二次裝修自定,衛(wèi)生間地面貼防滑地磚。5.2.4.319、屋面作保溫隔熱防水層。5.2.4.4門窗采用：塑鋼推拉窗，節(jié)能木門。5.2.5節(jié)能設(shè)計5.2.5.1屋面設(shè)計：傳熱系數(shù)K不大于0.9，熱惰性指標(biāo)D不小于2.5。屋面采用擠塑聚苯板（30mm）。5.2.5.2墻面設(shè)計：傳熱系數(shù)K不大于1.0，熱惰性指標(biāo)D不小于2.5。外墻采用擠塑聚苯板（20mm）。5.2.5.3門窗設(shè)計：采用塑鋼窗，淺色窗簾。5.2.5.4樓板：雙面采用不小于25mm厚的保溫砂漿罩面。5.2.5.5電器：盡可能采用“變頻型”“節(jié)能型”。5.2.6電氣設(shè)計5.2.6.1電氣設(shè)計范圍:室內(nèi)強(qiáng)弱電及防雷。5.2.6.2照明電線全部暗敷。5.2.6.3按三類防雷建筑實施防雷措施。5.220、.6.4變配電系統(tǒng)：負(fù)荷估算 照明：按25W/M2；空調(diào)：35W/M2。5.2.7給排水設(shè)計5.2.7.1設(shè)計范圍：室內(nèi)外給排水系統(tǒng)，室內(nèi)外消防系統(tǒng)。5.2.7.2給水系統(tǒng)：室外生活給水管網(wǎng)獨立設(shè)置，室內(nèi)由市政管網(wǎng)直接供水；生活用水定額：50L/人班，時變化系數(shù)2.2。5.2.7.3排水系統(tǒng)：排水采用室內(nèi)污廢合流，室外雨污分流，室內(nèi)糞便污水排入化糞池經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入城鎮(zhèn)下水管道。5.2.7.4消防系統(tǒng)：室外設(shè)獨立消防環(huán)網(wǎng)，由市政管網(wǎng)接入兩路水源，室外消防栓間距不大于100mm。室內(nèi)設(shè)消防栓系統(tǒng)為臨時高壓系統(tǒng)，火災(zāi)時保證2支水槍同時到達(dá)室內(nèi)任何部位，并按規(guī)范要求設(shè)置滅火器材。5.2.8環(huán)保節(jié)能設(shè)21、計5.2.8.1按照公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計，所有的建筑材料必須采用節(jié)能、環(huán)保的材料制作。5.2.8.2所有的排水必須經(jīng)處理才能排入城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)。5.2.8.3建筑圖紙必須經(jīng)環(huán)保部門審批后方能實施。第六章 節(jié) 能6.1編制依據(jù)根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室、建設(shè)部計資源（1992）1959號文關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造項目可行性研究報告增列節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定。6.2能源構(gòu)成項目主要是設(shè)施設(shè)備用電、燈光照明用電和生活用水用電消耗。6.3節(jié)能和節(jié)水措施節(jié)約能源是保證我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要手段，是富國強(qiáng)民、降低經(jīng)營成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的客觀要求。本項目在設(shè)計中力爭節(jié)約能源，盡量使22、能耗指標(biāo)降低，具體采取措施如下：6.3.1對變壓器采取電容補(bǔ)償措施，以降低無功功耗，提高功率因子。6.3.2對有關(guān)的電器設(shè)備要實行專人管理，在即滿足需要的同時，又要達(dá)到節(jié)約的目的。6.3.3供水系統(tǒng)要采用合格管道材料，閥門要用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，管道敷設(shè)以埋在地下為主，顯露部分也要注意避免人踩、車壓。6.3.4房內(nèi)無采暖情況下采取節(jié)能設(shè)計，增加采光面積或采用屋面采光板可節(jié)約照明能源。選用節(jié)能型電容、光源和燈具，合理進(jìn)行無功補(bǔ)償，減少無功損耗。6.3.5衛(wèi)生器具采用節(jié)水型器具。第七章 環(huán)境保護(hù)7.1編制依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國環(huán)境影響評價法國務(wù)院發(fā)布（98）253號建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條23、例國家計委、國務(wù)院環(huán)委87國環(huán)字第002文建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會，國家計劃委員會，國家經(jīng)濟(jì)委員會（86）國環(huán)字第003號文關(guān)于頒發(fā)“建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法”的通知安徽省計委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)委（86）07號文建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法實施細(xì)則7.2項目實施過程中的主要污染源、污染物及其處理本工程在國家有關(guān)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的指導(dǎo)下，對施工過程中可能產(chǎn)生的污染源和污染物進(jìn)行源頭治理，杜絕或者減少污染源和污染物的產(chǎn)生，符合國家的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策。本工程主要涉及的污染狀況和治理措施如下：7.2.1水污染防治措施：按照縣環(huán)保部門要求，做好污水、污染物處理工作，以保證污水達(dá)標(biāo)排放的要求。 7.24、2.2固體廢棄物防治措施：主要是建筑垃圾，要注意堆放，減少對水體的污染。 7.2.3合理布置施工機(jī)械位置，選用低噪聲機(jī)械設(shè)備，科學(xué)安排施工作業(yè)時間，降低噪音，避免影響周圍的生活環(huán)境。 7.2.4噪聲處理：為了減少噪聲的危害，除了在設(shè)備選型時，優(yōu)先選擇噪聲低的設(shè)備外，還要在某些噪聲大的設(shè)備安裝時，采用獨立、隔離、安裝消聲器等措施，保證場內(nèi)噪聲能滿足有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。7.3管理機(jī)構(gòu)及定員本項目應(yīng)從建設(shè)起步階段就嚴(yán)格執(zhí)行三同時規(guī)定，環(huán)境保護(hù)起點高，從領(lǐng)導(dǎo)到辦事機(jī)構(gòu)，從制度到目標(biāo)力求形成一套科學(xué)的管理體制。配有兼職環(huán)保管理人員一名，負(fù)責(zé)日常環(huán)保工作。7.4項目水土保持方案項目在施工建設(shè)中的地基開挖及施工車輛25、的頻繁往來將不可避免地?fù)p壞原土地的自然地貌和地表植被，損壞水土保持設(shè)施，導(dǎo)致水土流失，這種土壤侵蝕和水土流失現(xiàn)象尤其是在梅雨季節(jié)和臺風(fēng)頻發(fā)的強(qiáng)降水季節(jié)變得更為突出，因此要嚴(yán)格做好各項水土保持措施，處理好場地的排水，防止發(fā)生水土流失，并接受水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。施工建設(shè)過程所需石料填方擬商業(yè)采購，同時在石料運輸途中，應(yīng)防止石料拋灑路面造成新的水土流失；施工過程中，應(yīng)盡量做到挖填同步；完善排水設(shè)施，筑好排水溝，有效匯集水流，避免水流沖走砂土，破壞周邊水土，施工結(jié)束后，應(yīng)及時對場地進(jìn)行平整和復(fù)原；按照要求及時建設(shè)好草皮及植樹綠化工作，以保護(hù)當(dāng)?shù)氐奶烊簧鷳B(tài)環(huán)境。第八章 工程進(jìn)度計劃安排8.126、項目實施進(jìn)度計劃根據(jù)工期定額及本地類似工程組織實施建設(shè)情況，本項目實施總體可歸納為四個階段，第一階段完成前期調(diào)研和可行性報告，第二階段完成初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，第三階段完成土建、水電施工，第四階段完成配套設(shè)施至投入使用。四個階段部分工作可以相互交叉，工程總體實施進(jìn)度為12個月。 8.2項目實施橫道圖 年（季度）實施計劃內(nèi)容20102011891011121234567可行性研究及審批初步設(shè)計及施工圖設(shè)計土建招標(biāo)土建、水電施工配套工程竣工驗收投入使用第九章 投資估算和資金籌措9.1投資估算依據(jù)及說明9.1.1固定資產(chǎn)投資估算9.1.1.1國家計委與建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法及參數(shù)(第二版)27、建設(shè)項目投資估算辦法、建設(shè)項目可行性研究報告編制內(nèi)容深度規(guī)定及國家的有關(guān)政策法規(guī)。9.1.1.2土建工程依據(jù)2000年全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額安徽省綜合估價表及其配套的費用定額。9.1.1.3裝飾工程依據(jù)1999年全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額安徽省裝飾工程綜合估價表及其配套的費用定額。9.1.1.4供水、供電、排水等投資費用均按工程方案的工程量參照相關(guān)定額及當(dāng)?shù)仡愃茊挝辉靸r指標(biāo)進(jìn)行估算。9.1.1.5材料價差按安慶市建設(shè)工程造價站2009年第1期調(diào)整。9.1.1.6其他費用按建設(shè)項目投資估算辦法及項目實際情況估算，本預(yù)備費率按第一、第二部分工程費用的5計提。9.1.1.7初步設(shè)計圖。9.2總投資28、（詳見總投資估算表）9.2.1本項目建設(shè)投資為195萬元，其中固定資產(chǎn)投資195萬元。9.2.2投資構(gòu)成分析 總投資中：建筑工程費占79.5%；基本預(yù)備費占7.2%；其他費用占13.3%。項目建設(shè)投資估算匯總表(9-1)序號工程或費用名稱數(shù)量或計費基礎(chǔ)計量單位單價（元）或費率合計（元）備 注一工程費用15500001建筑工程直接費1584平方米12810002其他配套工程費269000二工程建設(shè)其他費用259198 1征地拆遷費5.25畝20000105000 2勘察設(shè)計費1584平方米10158403工程質(zhì)監(jiān)費一 8124003工程監(jiān)理費一3%465004工程保險費一2%310005建設(shè)單位29、管理費一1.5%232506建設(shè)配套費一 462007墻改經(jīng)費1584平方米8126728白蟻防治費1584平方米2.539609水泥基金1584平方米1.52376三預(yù)備費一+二7.8%140802 四總投資1950000工程建設(shè)費用投資估算表(9-2)序號工程或費用名稱面積（）計量單位單價（元）或費率合計（元）備 注一建筑工程直接費12810001辦公樓1147平方米88010090001.1辦公樓土建工程直接費1147平方米6006882001.2辦公樓裝飾工程直接費1147平方米2803208002宿舍樓400平方米600240000 3廁所25平方米800200004門衛(wèi)12平方米130、00012000二其他配套工程費 2690001圍墻200米6001200002道路500平方米80400003排污排水200米5001000004綠化300平方米309000合計1550000 9.3資金籌措與投資計劃9.3.1資金籌措申請縣財政資金80萬元，鎮(zhèn)政府配套資金115萬元。9.3.2投資計劃與資金管理本項目建設(shè)期為一年，項目資金使用和管理嚴(yán)格按照國家項目建設(shè)管理辦法規(guī)定，為提高資金的使用效果，應(yīng)遵循以下原則：9.3.2.1項目資金實行“三專”管理，確保項目資金?？顚Ｓ茫_設(shè)專項資金帳戶，資金使用嚴(yán)格履行審批手續(xù)，實行報帳撥款。9.3.2.2項目建設(shè)資金一律實行報帳制，確保資金緊跟31、項目走，杜絕截留和挪用。9.3.2.3加強(qiáng)審計檢查監(jiān)督，定期對資金運用情況檢查、評估和審計，防止挪用、串項等違反財經(jīng)紀(jì)律問題的發(fā)生。9.3.2.4本著增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支的原則，遵循預(yù)算程序，嚴(yán)格按照確定的項目內(nèi)容、規(guī)模、投資額度，做到專款專用，避免超計劃、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模濫建和無效投資。第十章 工程招投標(biāo)10.1概述根據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法規(guī)定本項目工程建設(shè)實施階段的勘察設(shè)計和施工等均采取招標(biāo)。10.2承發(fā)包方式承包方式有施工總承包和單項工作承包兩種，相應(yīng)的發(fā)包方式也有兩種。本項目發(fā)包方式根據(jù)工程建設(shè)實施階段的工作內(nèi)容分別采取單項工作內(nèi)容發(fā)包。10.3招標(biāo)組織形式招標(biāo)組織形式有自行招標(biāo)和委托招32、標(biāo)兩種形式。本項目業(yè)主擬委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。10.4招標(biāo)方式招標(biāo)方式可分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種類型。由于本項目采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式，針對不同的單項工程所采取的招標(biāo)方式如下：10.4.1勘察設(shè)計、設(shè)備采購及配套工程采用邀請招標(biāo)或直接委托方式；10.4.2建筑安裝工程及工程監(jiān)理采取公開招標(biāo)方式。序號招標(biāo)范圍招標(biāo)形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)公告發(fā)布、中標(biāo)候選人公示媒體全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)1勘察設(shè)計電視、報刊2建筑工程電視、報刊3設(shè)備購置電視、報刊4其他(含監(jiān)理)電視、報刊第十一章 結(jié)論與建議11.1結(jié)論11.1.1項目建設(shè)是實現(xiàn)XX鎮(zhèn)總33、體規(guī)劃，改善辦公生活環(huán)境的需要；本項目建設(shè)符合國家政策，符合國家的投資方向，當(dāng)?shù)卣罅χС?，建設(shè)條件具備，工藝技術(shù)方案切實可行，項目建設(shè)是必要的也是可行的。11.1.2項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能和規(guī)模適當(dāng)；本項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)，建設(shè)規(guī)模與功能需求相符合，本工程項目規(guī)模與政府要求相適應(yīng)，現(xiàn)有政府工作人員88人，按每人13平方米左右標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)辦公樓，辦公樓建筑面積1147平方米，且項目設(shè)計方案科學(xué)合理，功能較強(qiáng)，并充分考慮了當(dāng)前乃至今后一段時間內(nèi)政府工作發(fā)展的需要，是科學(xué)可行的。11.1.3項目建設(shè)是政府工作發(fā)展的需要隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)有的房屋設(shè)施已不再適應(yīng)形勢，嚴(yán)重制約了政府為民辦實事的效率。該項目的建設(shè)34、，大大改善了辦公條件，為更好地服務(wù)于XX鎮(zhèn)“奮力崛起、加快發(fā)展”提供了強(qiáng)有力的保障。綜上所述，本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合國家的投資方向，當(dāng)?shù)卣罅χС?，建設(shè)條件具備，工藝技術(shù)方案切實可行，社會效益明顯，因此本工程建設(shè)的主客觀條件基本具備，項目建設(shè)是必要的也是可行的。11.2建議11.2.1建議上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快批準(zhǔn)項目，項目單位要抓緊時機(jī)，做好項目可研報告的上報審批和自有資金的籌措工作，爭取早日開工實施。11.2.2項目單位在下一步的工作中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對規(guī)劃設(shè)計方案的優(yōu)化，要加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量,財務(wù)管理監(jiān)督和檢查，要繼續(xù)爭取有關(guān)部門的支持，進(jìn)一步整合資源，以便項目更好地發(fā)揮功能。11.2.3采取公開、公正、公平的招投標(biāo)方式，選擇優(yōu)秀的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位實施本項目，確保工程按期完成，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。