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1、武警訓練設施建設工程項目建議書目 錄第一章 總 論1一、項目概況1二、編制依據2三、研究范圍3四、編制原則3五、簡要結論3第二章 承辦單位基本情況4第三章 項目建設的背景及必要性6一、項目建設的背景6二、項目建設的必要性7第四章 項目場址選擇及自然條件8一、地址選擇8二、自然條件8三、工程地質9第五章 項目建設規模與內容11一、建設內容11二、建設規模11第六章 項目法人組建方案12第七章 項目實施進度13第八章 節能與環保14一、節 能14二、環境保護14第九章 消防與安全衛生15一、消 防15二、安全衛生15第十章 項目招投標17第十一章投資估算及資金籌措20一、投資估算20二、資金籌措22、0第十二章 結論與建議21一、結 論21二、建 議21第一章 總 論一、項目概況1項目名稱 ：武警訓練設施建設工程項目2承辦單位 ：武警支隊3法人代表 ：4項目建設地址 ：市*鎮佛爺嶺村5建設規模與內容：該項目占地面積30000平方米，左場地南北長300米，東西寬 50米；右場地南北長150米，東西寬100米。主要建設射擊訓練場、障礙訓練場、擒敵訓練場、攀登樓、單兵戰術訓練場及觀禮臺。6項目建設期：該項目建設期為5個月7投資估算：該項目總投資為260萬元。8資金來源：該項目總投資260萬元，全部自籌解決。9編制單位：工程咨詢有限公司，是國家發改委批準的工程咨詢丙級單位。工程咨詢資格證書編號：工3、咨丙二、編制依據1. 國務院辦公廳國辦發199714號文件國務院辦公廳轉發中國人民武裝警察部隊重要目標執勤設施建設標準與管理辦法的通知；2. 國務院198879號文件國務院、中央軍委關于中國人民武裝警察部隊內衛執勤任務范圍的規定；3. 遼政辦發2001102號文件關于進一步加強重要目標執勤設施建設的通知；4. 遼政閱200266號文件遼寧省加強武警總隊基層基礎設施建設工作會議紀要（二00二年十二月五日）；5. 現行國家有關政策、規定；6項目承辦單位提供的相關資料。三、研究范圍工程咨詢有限公司受武警支隊委托，承擔“武警訓練設施建設工程項目建議書”的編制。主要內容包括：對武警訓練設施建設項目的背景4、必要性、自然條件及投資等進行分析。四、編制原則l 科學規劃、合理布局、節省投資、縮短工期；l 結合未來發展規劃，合理安排發展用地； l 建筑物布置力求緊湊，近期和遠期發展密切結合；l 在研究過程中，認真貫徹執行國家有關政策、法規,搞好環保、節能、衛生安全及消防等設計。五、簡要結論研究認為武警支隊訓練設施建設項目，符合國家政策規定和城鄉發展總體規劃要求，對提高武警部隊戰術水平有重要意義。因此，該項目的實施是十分必要的、也是可行的。第二章 承辦單位基本情況武警市支隊隸屬武警遼寧省總隊，下轄這六個中隊編制800人，常年擔負看押，看守，城市武裝巡邏、抗洪搶險救災、反恐和處置各種突發事件等急難險重任務5、。支隊連續四年被遼寧省總隊評為“先進支隊”。由于現有訓練場地和訓練設施已遠遠不能滿足反恐處突任務需要。支隊新建反恐訓練基地地處市*鎮佛爺嶺村，主要擔負警官培訓，反恐演練，新兵培訓，反恐研究等任務。基地每年培訓官兵近400百人次，對提高地區反恐水平有重要作用，對維護地區穩定有重要意義。基地于2008年征建設用地60畝，新建反恐訓練指揮中心綜合辦公樓3200平方米，新建食堂、車庫等附屬設施800平方米，已完成主體工程，擬于2009年投資300萬元，新建觀禮臺400平方米，攀登樓2000平方米，新建訓練場地15000平方米，新建多功能靶場10000平方等配套訓練設施。 武警市支隊隸屬武裝遼寧總隊，下6、轄直屬大隊一中隊（機動中隊）、直屬大隊二中隊、直屬大隊三中隊，市中隊、鳳城市中隊、寬甸縣中隊等六個基層分隊。直屬大隊一中隊（機動中隊） 直屬大隊一中隊（機動中隊），編制90人，現有官兵100人，常年擔負城市武裝巡邏、抗洪搶險救災、處置各種突發事件等急難險重任務。直屬大隊二中隊 直屬大隊二中隊，編制46人，現有官兵52人，常年擔負看押看守、抗洪搶險救災、處置各種突發事件等急難險重任務。直屬大隊三中隊 直屬大隊三中隊，編制90人，現有官兵99人，常年擔負看守、抗洪搶險救災、處置各種突發事件等急難險重任務。市中隊 市中隊，編制31人，現有官兵31人，常年擔負看押看守、抗洪搶險救災、處置各種突發事件等7、急難險重任務。鳳城市中隊 鳳城市中隊，編制31人，現有官兵31人，常年擔負看押看守、抗洪搶險救災、處置各種突發事件等急難險重任務。寬甸縣中隊寬甸縣中隊，編制31人，現有官兵31人，常年擔負看押看守、抗洪搶險救災、處置各種突發事件等急難險重任務。第三章 項目建設的背景及必要性一、項目建設的背景市是遼寧省轄市,是中國最大的邊境城市，位于遼東半島東南部，鴨綠江與黃海的交匯處，地處東北亞經濟圈的中心地帶，東與朝鮮民主主義人民共和國的新義洲市隔江相望，南臨黃海，西界鞍山、營口，西南與大連市毗鄰，北與本溪市接壤。市區地理座標為東經 12423，北緯40 07。地區東西最大橫距196公里，南北最大縱距1608、公里，總面積15030平方公里，其中市區面積830平方公里，全市人口2600791人。目前，朝鮮在核危機問題上態度強硬，六國舉行了多次會談，但遲遲沒有結果。美國為維護其在世界的霸權地位，借口朝鮮問題在亞洲增派了駐軍，進一步對朝鮮的經濟進行封鎖，并極有可能對朝鮮動武，從而使朝鮮經濟持續下滑，難民大規模涌入我境內的可能性極大，引發邊境形勢緊張，加之朝鮮新義州特別行政區的全面開放，各種黑惡勢力、敵對勢力和恐怖勢力極有可能涌入地區。另外，由于近年來暴力犯罪、帶有黑惡勢力性質的團伙犯罪日趨增多，加之“法輪功”、“實際神”等邪教組織活動猖獗，看守的犯罪嫌疑人次數也隨之增多，武裝押解的任務比較頻繁，使反恐、9、打擊黑惡勢力和處置邊境地區突發事件的難度加大。因此，武警市支隊訓練設施建設項目的建設迫在眉捷。該項目就是在這種背景下提出的。二、項目建設的必要性武警市支隊常年擔負城市武裝巡邏、抗洪搶險、反恐和處理各種突發事件等急難險重任務。但是目前基層分隊基礎設施建設整體水平非常落后，與上級要求的標準相差太遠，制約了部隊整體建設水平的提高。為了應對復雜多變的國際國內形勢，更好地履行職能使命，圓滿完成市委、市政府和公安局交給的各項任務，維護社會穩定，確保一方平安，保護人民財產和人身自由安全職責，所以武警市支隊訓練設施建設項目是非常必要的。第四章 項目場址選擇及自然條件一、地址選擇市是遼寧省轄市,是中國最大的邊境10、城市，位于遼東半島東南部，鴨綠江與黃海的交匯處，地處東北亞經濟圈的中心地帶，東與朝鮮民主主義人民共和國的新義洲市隔江相望，南臨黃海，西界鞍山、營口，西南與大連市毗鄰，北與本溪市接壤。市區地理座標為東經 12423，北緯40 07。地區東西最大橫距196公里，南北最大縱距160公里，總面積15030平方公里，其中市區面積830平方公里，全市人口2600791人。本項目選址在市*鎮佛爺嶺村。該選址水、電、通訊等基礎設施齊備，具備項目建設條件。二、自然條件市屬溫帶海洋性氣候，年平均氣溫12.2，年無霜期179天左右，年平均降雨量900-1200毫米左右，年平均日照時數2400小時，年平均濕度60%，11、風力2-3級，冬無嚴寒，夏無酷暑，四季分明，雨熱同季。地貌類型多樣，地勢北高南低，呈階梯狀。據市氣象站提供的資料，統計分析如下：年平均氣溫：8.5極端最高氣溫：38.8極端最低氣溫：-26.71 降水量年平均降水量為891，7月到8月降水量占全年平均水量的50%以上。各月平均降水量如下表：月份1月2月3月4月5月6月降水量(MM)8.610.917.248.360.7100月份7月8月9月10月11月12月降水量(MM)257.7212.267.547.628.512.3年最大降水量1320.7mm，年最小降水量574.2mm。2霧況年平均降霧日28.9天，霧日多集中在夏季，一天中霧多出現在后12、半夜至上午10時之間。3風況常風向為NE、NNW，頻率為9%，次常風向NW、SSE頻率8%，各向平均風速中，NNW向最大。各月平均風速中四月最大。六級以上大風平均每年11.8天。七級以上大風平均每年5.28天。三、工程地質1場地工程地質評價該工程處于濱海平原區，地形平坦，無陡坡，陡坎分布場地，不存在崩塌、滑坡等地震地質災害。主要巖層為粉質粘土和淤泥質粉質粘土。2設計地震動參數：依據大城地震小區規劃報告標示：該工程場地50年超越概率10%風險水平小，設計地震動參數為0.15g，對應地震基本烈度為度。綜上所述，該處交通便利，水電等基礎設施齊備，工程地質條件較好，適合項目建設。第五章 項目建設規模與13、內容一、建設規模該項目占地面積30000平方米，左場地南北長300米，東西寬 50米；右場地南北長150米，東西寬100米。二、建設內容 該項目主要建設主要建設射擊訓練場、障礙訓練場、擒敵訓練場、攀登樓、單兵戰術訓練場及觀禮臺。其中：射擊訓練場：完成訓練大綱規定的射擊課目，靶場正面寬不少于50米，縱深不少于250米，靶擋不低于16米，10個靶位以上，靶壕為封閉式或半封閉式。設有升降機、運動、起倒靶等射擊系統。保障器材齊全，排水供電設施完備。障礙訓練場：按大綱規定的場地及障礙物規格設置。擒敵訓練場：利用沙坑訓練，場地平整松軟，無硬物。場地可設置木人樁、擊打樁、沙袋架及其它輔助訓練設施。攀登樓：依14、據訓練大綱規定的標準建設（5層樓）。觀禮臺：能容納200人以上，封閉或半封閉。第六章 項目法人組建方案按照原國家計委關于實行建設項目法人責任制的暫行規定的通知精神，由項目負責人組建成項目建設領導班子，對建設項目進行策劃、籌資、工程實施、質量保證、資產管理、項目竣工等一系列工作全面負責。1、項目承辦單位：武警支隊2、項目法人代表：盧 鵬3、項目管理班子成員如下姓名工作單位職務盧 鵬武警支隊支隊長聶洪昌武警支隊政 委初 龍武警支隊后勤處長4、項目法人有關委托事宜，充分發揮社會中介機構即咨詢、監理、法律、設計等部門的監督作用。第七章 項目實施進度該項目工程建設期為5個月：1. 2009年4月為項目完15、成項目建議書，前期準備工作，包括初步設計、資金籌措等前期工作；22009年5月2010年7月為項目的施工建設期和設備安裝階段；3. 2009年8月為竣工驗收和交付使用。工作階段2009年4月5-7月8月前期工作 施工建設期、設備安裝 竣工驗收 第八章 節能與環保一、節 能根據國家的能源政策及有關法規規定：在工程設計中必須結合實際，采用先進技術及設備，節能減排，降低能耗。施工單位應加強宣傳力度，提高職工素質，依法節約能源，在施工中以節能、節水、節電、節地、節材和綜合利用為重點，突出抓好資源節約，增強可持續發展能力，實現節能減排的目標。二、環境保護環境保護是我國現代化建設中的基本戰略任務，已被列為16、基本國策，確定了環境保護在整個國民經濟中的戰略地位。本項目正常運行不會產生環境污染，該項目的主要環境問題是開挖土方的影響。由于該工程土方量大，在施工中開挖土方的堆積，運輸的過程中，處理不當必將給環境帶來較大影響。因此最好盡量縮短工期，路面修復后盡快回填、清掃。土方堆積時應少占道路，減少運輸過程中的灑落，修整后多余土方盡快運走。在開挖過程中，應盡量避免損壞綠地和樹木，應將草皮和樹木完好移走，以便完工后及時補栽。第九章 消防與安全衛生一、消 防按照消防法的有關規定，主體工程與消防安全設施同時設計、同時施工、同時投入生產使用。對員工加強消防安全知識教育，堅持“以防為主，消防結合”的方針。實行消防安全17、法人負責制，建立、健全安全規章制度和消防安全組織，保障消防安全規程，把消防安全真正落到實處。該項目實施后，消防、服務及辦公用水共用一個系統，采用臨時高壓供水系統，消防時啟動消防加壓泵，設計水源供應，能滿足消防水量水壓的要求。項目消防安全按消防部門的要求在服務區內都配備各種消防器材，做好各項安全防范工作。二、安全衛生安全是該項目建設期間及生產過程中最為重要的問題，根據國家對勞動保護有關規定，安全衛生防護措施要與基本建設同時進行，并在項目建成投入生產后根據實際情況，繼續加強這項工作。主要應注意以下幾點：1項目建設期間，要保證現場施工人員的安全，各操作人員均有足夠的操作平臺，并配置防護欄桿、防滑板、18、足夠照明及安全防護網；設備外露的轉動部分設防護罩，制定各種工序安全操作規程和安全防火措施，加強安全衛生教育；2認真貫徹國防科工委下發的關于加強建設項目安全生產工作的意見及各級的有關安全生產規定，結合本項目實際情況制定安全生產操作規程，崗位安全制度。第十章 項目招投標根據原國家發展計劃委員會第九號令工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規定的有關精神，市發改局負責指導和協調全市招標投標工作，市各有關行政主管部門具體負責對本行業領域的招標的監督執法工作。本項目根據中華人民共和國招標投標法的有關規定組織進行招標投標。本項目的招標范圍為：土建施工、安裝工程。招標方式為公開招標，通過公19、開招標，可在較廣的范圍內擇優選擇信譽良好、技術過硬、具有專業特長及經驗豐富的施工企業和生產供應商，以保證工程的質量和降低工程造價，提高工程項目的社會效益和影響。招標組織形式擬采用委托招標方式，委托其有相應資質的中介機構代理招標。按照招標投標法，招標人和投標人均須遵循招標法律法規的規定進行招標投標活動，招標程序分別為：申請招標、準備招標文件、組織現場考察、召開招標前會議、發送會議記錄、接受投標書、公開開標審查標書、澄清問題、評標比較評標報告、定標、發出中標通知書、商簽合同、通知未中標人。本項目招標的具體要求詳見附表1、附表2。 附表1招標基本情況表 單位：萬元招標范圍招標組織形式招標方式不采用招20、標方式招標估算金額備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計建筑工程安裝工程設備監理重要材料其他 建設單位蓋章 年 月 日附表2部門核準意見招標范圍招標組織形式招標方式不采用 招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計土建工程設備監理重要材料其他審批部門核準意見說明： 建設單位蓋章年 月 日第十一章投資估算及資金籌措一、投資估算本項目總投資260萬元 。1、射擊訓練場投資33萬元。1.1設備、自動報靶機投資16萬元；1.2基礎設施投資15萬元；1.3地標物投資0.5萬元；1.4排水溝投資1.5萬元；2、障礙訓練場投資10萬元。3、擒敵訓練場投資10萬元。21、4、單兵戰術訓練場投資10萬元。5、攀登樓投資52萬元。6、觀禮臺投資50萬元。7、場地平整3萬平方米投資60萬元。8、圍墻（磚砌）墻高2米投資10萬元。9、消防投資10萬元。10、不可預見費投資15萬元二、資金籌措 該項目總投資260萬元，全部自籌解決。第十二章 結論與建議一、結 論特殊的地理區位使社會治安的好壞關系到國際影響和改革開放的前景。該項目的建設有利于保障各中隊的訓練，對提高武警部隊戰術水平有重要意義。所以，該項目符合城鄉發展的規劃要求，是必要可行的。二、建 議本項目建議書的結論,是在所占有資料的基礎上進行調查、估算、分析、預測后得出的。鑒于本項目的實際情況，我們認為，有必要提出以下幾點建議：需經有關部門審查批準后方可開始建設；項目在建設中，需要制定嚴格的安全操作規程和制度，保證作業人員的安全；項目應加緊做好各項前期工作，保證計劃下達后按期完成建設任務。