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1、河南省溫縣蚰蜒河治理工程 溫縣 縣 蚰蜒 河（ 四標 段）治理工程崔莊節制閘建設管理工作報告目 錄1、工程概況11.1工程位置112 立項、初設文件批復113 工程建設任務及設計標準214 主要技術特征指標21.5 工程主要建設內容416 工程布置417 工程投資41.8 主要工程量和總工期52、工程建設簡況521施工準備522工程標段劃分、招投標情況及參建單位52.3 工程開工報告及批復624主要工程開工完工日期625主要工程施工過程726主要設計變更82.7施工期防汛度汛83、專項工程和工作831征地補償和移民安置832環境保護工程933水土保持934工程建設檔案94、項目管理1041機構2、設置及工作情況1042工程概算與投資計劃完成情況1043合同管理1144材料及設備情況1145資金管理與合同價款結算115、工程質量1251工程質量管理體系和質量監督1252工程項目劃分1453質量控制和檢測1454質量事故及質量缺陷處理情況1555質量等級評定156、安全生產與文明施工157、工程驗收1671單位工程驗收1672專項驗收1673竣工驗收自查178、歷次驗收鑒定遺留問題處理情況179 工程運行管理情況1791管理機構人員和經費1792工程移交1810 工程初期運行及效益18101工程初期運行情況18102工程初期運行效益1811 竣工財務決算編制與竣工審計情況1812存在問題及3、處理意見1913工程尾工安排1914經驗與建議1915附件19該工程實施以來，在省水利廳、財政廳相關部門大力支持下，在縣委、縣政府堅強領導下，通過參建各方共同努力，現已圓滿完成建設任務，確保了受益區人民生命財產安全，為我縣經濟持續發展奠定了堅實基礎，項目驗收的各類報告及資料準備已全部到位，竣工驗收已具條件。1、 工程概況1.1工程位置該工程位于西南王村南部蚰蜒河上，樁號7+800處。 12 立項、初設文件批復根據河南省水利廳批準的河南省焦作市黃河流域重點地區中小河流蚰蜒河近期治理規劃報告，2010年2月委托商丘市水利建筑勘測設計院設計，于2010年5月完成河南省溫縣蚰蜒河治理工程初步設計報告、4、河南省溫縣蚰蜒河治理工程工程地質勘察報告、河南省溫縣蚰蜒河治理工程初步設計概算、河南省溫縣蚰蜒河治理工程初步設計圖冊、河南省溫縣蚰蜒河治理工程地質勘察圖冊。 2010年6、7月由河南省水利廳組織專家組對河南省溫縣蚰蜒河治理工程初步設計報告進行初步審查。河南省水利廳于2010 年 8月以“豫水行許字201062號”文對河南省溫縣蚰蜒河治理工程初步設計進行了批復。13 工程建設任務及設計標準蚰蜒河工程是一個多目標的治理工程，本工程的主要任務是防洪與除澇的治理，以解除蚰蜒河的防洪、除澇壓力，保證蚰蜒河在溫縣境內在設計洪水流量下能順利渲泄洪水，保證兩岸農田、城區及主要交通干線的安全。崔莊節制閘工程令蓄5、水更加方便以滿足周圍居民灌溉用水。設計標準， 蚰蜒河按防洪標準20年一遇，除澇標準5年一遇，治理工程級別為四等，主要建筑物級別為4級。14 主要特征指標崔莊節制閘主要特性指標見下表1表1 河南省溫縣蚰蜒河治理工程崔莊節制閘特性表1.5 工程主要建設內容本單位工程為崔莊節制閘的施工，主要須進行原河道土方開挖、閘室混凝土澆筑、上下游連接段混凝土護坡及金屬結構安裝。16 工程布置根據工程區地形地質條件的保護區對用地的要求，在滿足行洪安全情況下，結合河道兩岸現狀進行了合理布置。拆除重建崔莊閘為3孔、孔徑3.5m的開敞式水閘。該閘主要由上游連接段、閘室段和下游連接段組成。建筑物總布置長度為55.3m，采6、用平面鑄鐵閘門，螺桿式啟閉機，設啟閉機房，左岸設橋頭堡。1）上游連接段上游連接段長15m，為扭曲面翼墻段和護坡段兩部分。扭曲面翼墻段長10m，河底高程103.20m，采用M10漿砌石重力式擋土墻，墻高3.0m，墻頂高程為106.20m，兩岸對稱布置，基礎底板為C20混凝土，河底寬10m，采用0.5m厚C20混凝土鋪蓋，順水流方向居中分縫，翼墻基礎與鋪蓋、鋪蓋分縫處設橡膠止水；護坡段長5m，兩岸邊坡為1:2，對稱布置，采用0.3m厚的M7.5漿砌石護坡，下部鋪設0.1m厚碎石墊層，采用0.3m厚C20混凝土護底，順水流方向居中分縫，縫內填閉孔泡沫板。 2）閘室段閘室段長7.5m，閘底高程為1037、.20m。閘室共3孔，單孔凈寬3.5m，結構形式為開敞式。閘頂高程為106.20m。中墩厚0.9m，邊墩為重力式擋墻，頂寬0.75m，底寬0.95m。中閘墩上、下游均采用圓弧形墩頭，圓弧半徑0.45m。閘底板厚度為0.8m，前后兩端均設0.5m厚齒墻。設工作閘門，工作閘門采用平面鑄鐵閘門。閘墩上設有工作橋和交通便橋。工作橋面寬3.24m，上部建有啟閉機房，左岸設有橋頭堡，交通便橋面寬2.5m。閘底板、閘墩為C25鋼筋混凝土，交通橋、工作橋及排架為C30鋼筋混凝土。閘室與上游鋪蓋處均設橡膠止水。3）下游連接段下游連接段長32.8m，其中消力池段長9m，底寬16m。1：4陡坡與閘室相連，消力池深08、.5m，池底采用C20現澆砼厚0.5m，下鋪0.05m厚粗砂墊層、土工布和0.05m厚粗砂墊層，順水流方向居中分縫，縫內填閉孔泡沫板，兩岸采用M10漿砌塊石扭曲面翼墻；海漫段長15m，斷面型式為梯形斷面，底寬1012m，護底高程為103.20m，前5m長段采用0.30m厚的M7.5漿砌石護底，下鋪0.1m厚碎石墊層，順水流方向居中分縫，后10m長段采用0.30m厚干砌石護底，下鋪0.1m厚碎石墊層，護坡頂高程為103.20m，采用M7.5漿砌石護坡，下部鋪設0.1m厚碎石墊層，垂直水流方向5m分縫，兩岸邊坡1:2；8.8m長段為防沖槽，槽深2.0m，底寬2.0m，上、下游邊坡采用1:2，槽內材9、料采用人工拋石。17 工程投資崔莊節制閘工程批復概算投資552376.46元。1.8 主要工程量和總工期崔莊節制閘工程主要工程量，土方開挖 1525.00m3，土方回填653m3，砌石643.5m，模板706.89 ，砼506.39m3，鋼筋制安12.05 t 。設計建設總工期 30 天。2、 工程建設簡況21施工準備根據縣委縣政府編制機構批復(溫縣人民政府關于成立溫縣蚰蜒河治理工程項目建設管理局的通知溫政文201048號)，成立項目法人機構，落實管理人員、辦公地點。征地 1.5 畝，移民安置 20 戶 人。按照“四通一千”要求，為項目施工提供了對外道路、供電、供水、通訊等條件，并劃定當地材料10、具體位置。22工程標段劃分、招投標情況及參建單位河南省溫縣蚰蜒河治理工程項目法人(溫縣蚰蜒河治理工程項目建設管理局，將工程劃分為 6 個施工標段和 2 個監理標段。溫縣蚰蜒河治理工程分別于2010年12月28日和2010年2月進行了招投標，招標公告媒體為：中國采購與招標網、河南省水利網、河南省政府采購網、溫縣公共資源交易中心網。開標地點為溫縣公共資源交易中心，評標專家在河南省水利廳抽取，招標監督部門：焦作市水利局、溫縣監察局、溫縣檢察院、溫縣政府采購辦、溫縣審計局經媒體公示，溫縣蚰蜒河治理工程由6家施工單位中標，分別為福建南平水利電力工程處、河南大河水利工程有限公司、河南省河海水電工程有限公司11、開封黃河水利水電工程有限公司、洛陽金黃河水利工程有限公司、焦作市黃河華龍工程有限公司；溫縣蚰蜒河治理工程項目建設管理局已分別與施工單位和監理單位簽訂了合同書。質量監督單位為焦作市水利基本建設工程質量監督站。2.3 工程開工報告及批復2011年 3 月 2 日，項目法人經溫縣水利局上報了關于 溫縣蚰蜒河治理工程項目開工請示( 溫河建20112號)。 2011 年 月 4日，焦作市水利局發文焦水2011154號進行批復，同意開工建設。24主要工程開工完工日期 該單位工程自2011年3月25日開工，2011年6月27日完工；各分部開完工時間：1、 上游連接段：2011年11月4日開工，2012年412、月16日完工2、 閘室段：2011年11月2日開工，2012年4月6完工3、 下游連接段：2011年11月2日開工，2012年4月12日完工4、 海曼段：2011年11月4日開工，2012年4月16日完工5、 金屬設備安裝：2012年4月5日開工，2012年4月8日完工6、 橋頭堡及啟閉機房：2012年3月5日開工，2012年3月25日完工25主要工程施工過程南渠河橋工程，開封黃河水利水電工程有限 公司 2011 年 3月 20 日進場完成施工準備工作后，按監理批準的施工組織設計，組織施工，于 2011 年 6月 27 日完成主體施工任務。工程共完成橋墩、橋面及防撞墩等混凝土澆筑。工程共投入人13、工47人，1m挖掘機2臺、59kw推土機1臺、74kw拖拉機1輛、10噸自卸車10輛、100kw發電機1臺及交通車輛1輛。完成主要工程量見表226主要設計變更無設計變更項目。2.7施工期防汛度汛施工期間，建管局及施工單位均按照批準的防洪度汛方案進行施工，未出現超高洪水。3、 專項工程和工作31征地補償和移民安置按照河南省水利廳 2010 年 8 月以豫水行政許字 2010 62號文對溫縣蚰蜒河治理工程初步設計批復，該工程臨時占地845畝，拆遷房屋840。本單位工程未涉及移民安置。32環境保護工程按照批復意見，項目法人編制了施工環境管理和保護方案及防治措施、按批準棄渣有序地堆放、處理和利用。加強14、對機械產生的噪音、粉塵、廢氣、廢水、廢油管理，防止任意棄渣，造成環境污染，影響河道行洪能力，由于我們嚴格管理，工程施工過程未對治理區環境造成不良影響。33水土保持按照批復意見，項目法人編制了水保規劃，施工過程未對植被造成大的破壞，對由于開采填筑材料、建筑材料受到破壞的植被及時采取恢復措施，堤防背水坡種草，防汛道路兩邊植樹。34工程建設檔案按照水利工程建設項目檔案管理規定，項目法人編制了檔案管理制度和工程檔案資料實施細則落實1名專職人員，負責工程資料的日常管理工作。將施工、監理單位工程檔案資料進行分類歸檔。形成的檔案資料主要有：1、前期設計及審批資料；2、招投標資料：3、建設管理文件：4、施工往15、來文件：5、驗收應提供的資料；6、驗收備查檔案資料等。(報告中如實回答實施情況)上述檔案于 年 月 日經 檔案局驗收通過。4、 項目管理41機構設置及工作情況本工程項目法人為溫縣蚰蜒河治理工程項目建設管理局，具體負責工程建設管理， 王新生 擔任項目法人代表， 楊永利 擔任技術負責人，下設工程辦公室、財務室、技術室、質管室等，工作人員 20 名，其中技術干部 5 名。項目法人嚴格執行建設程序，實行項目法人負責制、招投標制、建設監理制、合同管理制；制定了相應的管理制度和工作職責，嚴格對工程建設全過程進行管理。42工程概算與投資計劃完成情況依據河南省水利廳關于對河南省溫縣蚰蜒河治理工程初步設計(豫水16、2010 62號)批復，該項目概算總投資為2633萬元。2010年10月，焦作市水利局以“焦水（2010）152號文”焦作市水利局關于轉發省水利廳下達2010年第二批中小河流治理項目投資計劃的通知，下達投資計劃資金為1790萬元，其中中央投資1080萬元，省補助355萬元，縣自籌355萬元；2011年7月，焦作市水利局以“焦水（2011）134號文”焦作市水利局關于轉發（河南省水利廳下達2011年第二批中小河流治理項目投資計劃的通知）的通知下達投資計劃資金為843萬元，其中中央投資500萬元，省補助172萬元，縣自籌171萬元。43合同管理項目法人共簽訂合同 份。其中施工承包合同 份，均為單價17、合同，合同總額 萬元；勘察設計、監理、第三方檢測合同 份，均為總價承包合同，合同總額 萬元。在合同管理中重點抓了合同履約和執行情況，嚴格按合同條款執行。截止目前未發生任何合同糾紛和索賠問題，合同執行情況良好。(若發生合同糾紛或索賠事項，應如實描述)44材料及設備情況按照合同約定，本項目建設單位不提供任何材料和設備，所需材料及設備由承建單位自行采購，要求一是要有產品出廠合格證(水泥、鋼材、外加劑、管材、鉛絲、賓格網、閘門、啟閉設備)；二是按頻次進行檢驗、試驗，所有材料及設備均需進場驗收，不符合質量標準要求的不準進場，己進場的堅決清退。45資金管理與合同價款結算嚴格執行全國中小河流治理項目和資金管18、理辦法及項目法人財務管理制度，配備專門的財務管理人員，財務人員均具有執業資格，設專管會計和出納各1名，實行專賬專戶，單獨建賬，單獨核算，所有結算支付款一律通過銀行賬戶結算，未發生現金往來，確保了工程建設資金無流失、無擠占挪用現象。嚴格財經紀律，自覺接受有關部門稽查和財務審計，確保了工程資金安全。嚴格按照合同規定進行合同價款結算。首先進行單元(工序)工程質量驗收，質量合格后由監理工程師進行工程計量簽證，由施工單位按照經監理工程師核定的工程量和合同單價按月進度工程款支付程序上報，總監審批、項目法人復核、縣財政局審核后，出具支付憑證直接撥付到施工單位帳戶。5、 工程質量51工程質量管理體系和質量監督19、511工程質量管理體系A建設單位質量管理體系項目法人依法組建，機構健全，人員結構合理，配備了技術負責人及專職質量檢查人員，滿足了工程質量管理需要。建立了建設法人負責制，制定了質量管理的規章制度，組建了分部工程、單位工程驗收工作組，對已完分部工程、單位工程及時進行了驗收。實施了第三方檢測及竣工前檢測、竣工自查工作。對驗收過程提出的有關問題督促落實。B監理單位質量控制體系工程建設監理的主要任務是“三控制，兩管理，一協調”，工程質量控制是工程建設監理的工作重點之一。項目法人檢查了監理單位派出的現場監理機構和人員是否按監理合同要求落實到位，監理機構各項規章制度是否齊全，特別是質量工作方面規章制度是否完20、善。監理機構制定了各種崗位責任制度，質量控制、例會、圖紙交底、抽檢、質量缺陷備案及檢查處理工程驗收等制度。編制了監理規劃、監理實施細則。工程開工前，核查了施工單位使用各種表格是否符合規定要求，在工程項目劃分中確定了主要分部、主要單位及重要隱蔽工程以及重點部位。C施工單位質量保證體系施工單位建立了完善的質量保證體系。現場項目部組織機構健全，項目經理、技術負責人能夠堅守崗位。項目部設立了專職質檢人員，能滿足施工質量控制檢查要求。施工單位自檢機構或其委托的 檢測機構具有省級有關部門認可的檢測試驗資質，原材料及中間產品質量檢測項目數量滿足單元工程評定標準要求。施工過程能認真執行“三檢制”，施工中使用的21、規程，規定、質量標準，施工記錄表格，驗收與質量評定表格符合水尹部現行有關規定。施工進場人員、機械設備操作人員全面持證工崗。施工組織設計、施工方案及方法、質量保證措施均得到監理批準。D設計單位現場服務體系設計單位建立了設計服務體系，按合同規定，在施工現場派駐了設計代表，處理施工過程中與設計有關的問題。工程開工前己進行了設計技術交底，圖紙供應與設計通知滿足了施工需要。512質量監督在工程開工前，項目法人于 年 月 日向 水利水電工程質量監督站申請辦理監督手續，并簽訂了 鄉鎮防洪工程質量監督書入 市質監站，針對本工程特點及工程進度計劃制度了相應的監督計劃，采取抽檢為主的工作方法，定期與不定期對工程進22、行監督檢查：對參建單位資質、質量體系進行復核；對工程項目劃分進行了確認和批復：列席了項目法人組織的隱蔽工程、分部工程和單位工程驗收、資料自查驗收：對分部工程質量等級進行核備，對單位工程外觀質量評定等級、單位工程施工質量等級和工程項目質量等級進行核定。52工程項目劃分依據水利水電施工質量檢驗與評定規程(SLl762007)項目劃分原則，堤防工程按招標段或工程結構劃分單位工程。主體工程開工前，建設單位(或監理單位)組織設計、施工單位共同研究劃分出工程項目的單位工程和分部工程，單元工程以及重要隱蔽單元工程。書面上報 焦作市水利基本建設工程質量監督站，經審核確認(焦作市水便字201104號)河南省溫縣23、蚰蜒河治理工程劃分為 19 單位工程， 92 分部工程， 630 單元工程。其中，崔莊節制閘包含分部工程：上游連接段、閘室、下游連接段、海漫、金屬設備安裝和橋頭堡及啟閉機房共6個分部工程，44個單位工程。53質量控制和檢測工程質量控制主要由監理機構實施，控制措施貫穿施工全過程，嚴格按規范要求執行。施工單位對工程質量負直接責任，每道工序或每個單元工程完成后，首先進行“三檢”，包括班組初檢，隊(處)復檢，項目經理部專門質檢機構終檢，“三檢”結果檢測人簽字確認合格后上報監理進行復核。合格后方可進行下道工序施工。工程使用的原材料、中間產品的質量檢測項目、數量滿足規范和設計要求。依據水利水電建設工程驗收24、規范SL2232008及堤防工程施工質量評定與驗收規程SL239一1999規定，根據竣工驗收的需要，委托了焦作市水利基本建設工程質量監督站中心實驗室對工程質量進行了抽樣檢測，檢測結果均合格。54質量事故及質量缺陷處理情況若有質量事故按照質量事故“三不放過”原則對工程質量事故進行處理。工程實施過程未發生質量事故寫明未發生質量事故。55質量等級評定本單位工程項目共劃分為 6 個分部工程，經 焦作市質監站核定 個單位工程質量全部合格，其中個單位工程質量優良。經 焦作 市質監站綜合核定，河南省溫縣蚰蜒河治理工程崔莊節制閘項目質量等級為合格(優良)。6、 安全生產與文明施工建管局特制訂了溫縣蚰蜒河治理項25、目安全生產管理辦法，在建設管理過程中，將抓安全生產放在首位，同時各參建單位組織職工學習安全生產法，建立健全施工安全保障體系，制定和落實安全管理的各項規章制度，施工過程嚴格執行安全生產方面法律法規。項目法人與各施工單位簽訂了安全生產目標責任書，施工單位落實了主管安全的負責人，設立了專職安全員。項目法人會同監理部定期檢查安全生產落實情況。開工以來，共進行安全檢查 2 次，累計下發整改通知書 2 份。通過以上努力，開工以來未發生安全事故。該項目開工后，各施工單位積極開展文明工地創建活動，搞好文明工地建設，制定相關工作制度，督促完成工地現場宣傳標語和警示標志。收集工程及生活污水，建立了環境及文明工地檢26、查機制，確保了現場文明施工。7、 工程驗收71單位工程驗收年 月 日，項目法人組織設計、監理、施工、運行管理單位，成立了驗收工作組， 焦作市質監站派員列席會議。驗收工作組討論并通過了對崔莊節制閘 1個單位工程的驗收，質量等級全部合格。72專項驗收 年 月 日，縣檔案局通過現場查看、查閱資料、聽取匯報，對工程的檔案進行了驗收。結論為： 河南省溫縣蚰蜒河治理工程崔莊節制閘項目檔案資料能嚴格按照水利工程建設項目資料歸檔范圍與保管期限和科技檔案分類大綱的要求進行了分類組卷，科學確定了保管期限，符合科技檔案的組卷、分類保管的要求，檔案通過驗收。73竣工驗收自查 年 月 日，項目法人組織竣工驗收自查，自查27、工作由項目法入主持，設計、監理、施工、運行管理單位參加， 市質監站派員列席。經與會代表檢查，確認參建單位的工作報告已提交，工程建設內容己按初設批復完成，歷次驗收遺留問題和工程初期運行所發現問題己得到處理，工程項目質量等級評定為合格。經與會代表討論，通過了竣工驗收自查工作報告，并對竣工驗收前應完成的工作做出安排。竣工驗收的各類資料全 部歸檔并通過專項驗收，竣工財務決算己通過審計，具備竣工驗收條件。8、 歷次驗收鑒定遺留問題處理情況無遺留問題9 工程運行管理情況91管理機構人員和經費(1)管理機構本工程的運行管理機構為溫縣水利局。該機構設局長一名、副局長兩名，職工15人。日常運行和維修養護經費由溫28、縣人民政府撥付。92工程移交該項目于 年 月 日已全部通過單位工程及合同完工驗收。工程暫時交付溫縣水利局代管，竣工驗收后，交付運行管理單位。10 工程初期運行及效益101工程初期運行情況按本工程初期運行實際情況描述例如： 河 月 日上游突降暴雨，河水暴漲，工程經受了 m3s洪水考驗，洪水過后經現場檢查，工程設施完好(或出現小問題)表明工程運行正常(基本正常)。102工程初期運行效益防洪工程實施后，經洪水考驗，檢查工程設施防護范圍，是否達到設計批復工程建設任務要求達到為效益明顯(基本達到為明顯)。11 竣工財務決算編制與竣工審計情況工程完工后， 年 月依照水利部發布的水利基本建設項目竣工財務決算29、編制規程，組織有關財務管理人員編制了 縣 河防洪工程竣工財務決算，于 年 月 日報送縣審計局（或省水利廳財審處），申請審計。審計報告認為：工程資金管理比較規范，項目法人設立了資金專戶，配備了專職的財務人員建立了專帳核算，做到按工程進度和合同約定支付工程款及其他費用。工程資金的使用效益顯著。(按審計報告摘抄)12存在問題及處理意見將工程存在問題及處理意見如實描述，措施一定要落實。13工程尾工安排工程尾工安排，要提供進度計劃、質量保證、施工單位，具體管理人員，完工后由市水利局負責驗收。14經驗與建議前期工作是關鍵，嚴格工程建設管理程序，健全機制是根本，落實管理機構確保工程正常運行。(建議省、市領導30、關懷支持等，根據本工程實際經驗編寫)15附件1、項目法人的機構設置及主要工作人員情況表2、立項、初步設計等批準文件及調整批準文件。工程建設管理工作報告編制前各參建單位及質監站應提供的報告及材料如下：l、工程施工管理工作報告2、工程設計工作報告3、工程建設監理工作報告4、運行管理工作報告5、第三方工程質量抽樣檢測報告6、單位工程驗收資料7、工程檔案驗收結論8、竣工財務決算與竣工審計結論(可能推后)9、竣工驗收自查工作報告10、工程質量監督報告11、實物量核查統計表12、工程尾工安排13、主要設計變更相關材料及批復。建議：要完成建設管理工作報告編寫，上述所列報告及材料必須事先編制(經審核)完成，且報告材料及資料必須真實可靠，特別是各種數據要核對準確。執筆人要對工程情況了解、文字功底較強，才能真實反映工程建設情況。總結出好的經驗和教訓，對指導今后中小河流工程起到指導作用。