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xxx鎮鄉位于部，地處東經101，北緯09x之間，東與xx、xx鄉接壤，南與xx鄉相連，西抵xx，北鄰xx，全鄉東西長公里，南北寬xx公里，土地總面積xx平方公里，占盤縣土地總面積的xx4、%，鄉政府距盤縣xx公里。xxx鎮鄉地處云南高原向黔中丘陵過渡的傾斜地帶，轄區內白龍洞村海子壩山頂最高，海拔xx米，xx村葫蘆口為最低，海拔為xx米，相對高差為xx米，境內大部分地區海拔在xx米之間。xxx鄉是革命老區所在地、xx年撤區拼鄉建鎮，由原xxx鄉、和xx鄉、xx鄉三鄉并為xxx鄉，鄉轄xx個行政村和xx個居委會，xx個村民小組，xx3個自然村寨，總人口xx人，少數民族人口占全鄉總人口的xx%。xxx鄉排污基礎設施建設相當落后，自建鄉以來一直沒有形成統一的排污系統，沒有任何污水處理設施，簡陋的石砌下水溝把生活污水直接排入附近的小河溝后匯入下游的xx。xx河屬于xxx鎮境內河流屬珠江流5、域西江水系，北盤江支流，地處北盤江一級支流拖長江、烏都河分水嶺地帶。烏都河支流、拖長江支流的烏圖河、xx、大營河源頭，集鎮水體環境質量的惡化，破壞了自然生態的環境平衡，對xxx鎮的生產生活環境、投資環境亦造成不可估量的不利影響。 (二)項目建設的現狀及存在問題（一）、供水現狀xxx鄉現有龍潭口水廠一座及白龍洞泉取水，龍潭口水廠設計供水規模共計xx萬m3/d。白龍洞泉取水xx萬m3/d，龍潭口水廠位于規劃區西南角的龍潭口水庫附近，處理工藝為絮凝斜板沉淀池無閥濾池消毒供水，白龍洞泉水未經處理直接供水，供水普及率80%，供水人口xx人，日供水量0xx萬m3/d，只有生活用水，無工業用水。目前已出現供6、水不足的情況，隨著xxx鎮城鎮的建設，必然要實施新的供水工程，xxx鎮城區供水水源擴建現狀龍潭口水廠，水廠近期規模xx萬m3/d，遠期規模xx萬m3/d，占地面積為xxm3/d。與此相適應，xxx鎮規模將在現有基礎上有較大程度的擴大。（二）、排水現狀現狀排水體制為雨污合流制，除部分路段敷設排水管道外，大部路段均為石砌或磚砌排水暗溝。污水未經任何處理就近排入充溝水域。規劃排水體制采用雨污分流制，新區建設嚴格采用分流制，現狀建成區逐步改造過渡為雨污分流制。根據城鎮建設用地布置與地形，排水系統采用集中排水系統。污水收集輸送至污水廠進行處理。（三）、排水存在問題1、xxx鄉排水體制仍然為雨、污混流的直7、泄式排水體制；2、排水系統缺乏整體規劃，未形成完整的系統；3、部分排水溝渠為露天式明溝，年久失修堵塞嚴重，排水不暢；4、xxx鄉無任何水處理設施；5、污水對水體的污染較嚴重。 目前，污水量增大，嚴重影響到企業和居民的生產生活用水，臟亂的環境衛生條件嚴重的影響了該鄉的形象，制約了該鄉經濟的發展。為此，盡快實施污水處理項目成為當務之急。三、項目建設的必要性xxx鄉近期2015年人口規模為xx萬人,遠期2020年鄉人口規模為xx萬人。根據室外排水設計規范（GB50014-2006），xxx鄉污水量測算取值為：1、近期（2015年），居民最高日生活用水量為xxLcap.d；2、遠期（2020年），居民8、最高日生活用水量為xxLcap.d；3、工業用水量按居民最高生活用水量與公共建筑用水量之和的20%計；4、未預見用水量按以上用水量之和的15%計。5、xxx鄉2015年、2020年最高日用水量分別為xx萬m3/日、xx萬m3/日，取日K日=1.3，則可計算出2015年、2020年xxx鄉平均日用水量分別為xx萬m3/d、xx萬m3/日。6、按污水形成率按80計算，則2015年、xx年xxx鄉平均日污水總量為0xx萬m3/d、xx萬m3/d。隨著企業數量不斷增加，城鎮人口規模的擴大，工業廢水排放有增無減。 四、項目建設的意義為了達到中華人民共和國環境保護法和水污染防治法的有關規定，建設xx開發區9、核心區（xxx鄉）污水處理工程，是貫徹國家關于環境保護的基本國策，對改善xx河及其下游河流的水體環境質量，保護xxx鄉得天獨厚的自然資源，促進生態環境的良性循環，創造健康和諧的生活環境及投資環境，實現社會經濟發展和人口、資源、環境相協調的可持續發展目標，有著積極重要的意義，因此，該項目建設迫在眉睫，勢在必行。五、項目建設方案在盤縣xxx鄉，污水下游入xx河西岸兩條河匯入之前的空地處新建總規模xx m3/d，近期規模xx3/d的城市二級污水處理廠一座，廠區占地近xx畝，廠址現狀高程介于xxm之間，50年一遇洪水高程為xxm，廠區地面設計高程為xxm。項目設計服務范圍主要為鄉范圍內的生活污水和部分10、工業企業的廢水。生活污水及工業廢水經收集后，沿規劃道路敷設截污干管重力輸送至污水處理廠。污水經沿街道鋪設的污水管網收集后，重力自流排入廠外污水調節池，在調節后重力流進入廠區進行處理達到城鎮污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002）一級B標準后，尾水重力自流最終排入xx河。六、項目建設指導思想、原則及依據 (一)、項目指導思想 從xxx鄉實際出發，充分發揮區位及資源優勢，緊緊圍繞縣委、縣政府環境整治戰略思想，優化旅游環境，提高引資條件，改善居民生活質量，加快工業園區和城鎮建設步伐，擴大鄉經濟總量。(二)、項目建設原則 污水處理廠的建設符合城鎮總體規劃，符合當地發展的要求，污水排除符合水11、源保護的要求，排放的污水經過處理必須達到依據城鎮污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002），經濟開發區核心區（xxx鄉）污水處理工程的污水排放執行該標準的一級B類標準，即污水出廠水質指標（BOD520mg/L、COD60mg/L、SS20mg/L、NH3-N8mg/L），改善當地的水環境。(三)、建設依據 1、工程設計委托書（xx局 xx年xx月）；2、核心區（xxx鄉）污水處理工程設計合同（xx局 2013年6月；xx建筑設計研究院 2013年6月）；3、xxxx鎮總體規劃（2009-2025年）（xx省城鄉規劃設計研究院 2013年6月）；4、xx地面水域水環境功能劃類規定（xx12、省人民政府 1994年4月）；5、市政公用工程設計文件編制深度規定（中華人民共和國建設部 2004年3月）；6、城市污水處理及污染防治技術政策（建設部國家環?？偩?2000年8月）7、有關地形圖 xxxxx鎮鎮區（ 1：1000地形圖）；8、主要設計規范、規程及標準。（四）、項目建設遵循和執行的國家和地方政府有關法律、法規：1、中華人民共和國環境保護法（1989年12月）；2、中華人民共和國水污染防治法（2008年6月）；3、中華人民共和國水污染防治法實施細則（2008年6月）；4、建設項目環境保護管理條例（1998年12月）；5、貴州省污染物排放許可證管理辦法（1997年6月）；6、污染處理13、設施環境保護監督管理辦法（1988年5月）；7、飲用水水源保護區污染防治管理規定（1989年7月）；8、城市污水處理及污染防治技術政策（2000年5月）。七、項目建設的基礎條件 (一)、項目建設區條件 根據xx城市總體規劃（2006-2025年），xxx鄉為北部經濟區之一，xxx鄉是xx的副中心，是以煤（焦、化）-鋼-電一體化及其相關產業為主的循環經濟型工業重鎮，是xx市的重工業區。資源開發、旅游服務、畜牧業為主將是xxx鄉的發展方向。根據規劃，未來的xxx鄉充分發揮工業對農業的支持和反哺作用、城鎮對農村的輻射和帶動作用，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，促進城鄉協調發展，構筑和諧社會。借助相14、關大中型項目及其配套設施的建設，完善城鎮基礎設施，整合、搬遷鄉域村莊，統一城鄉基礎設施布局，形成城鄉統籌、和諧發展的局面，將在牛昌河邊上建設生活污水處理廠。 項目擬建在該區東北部，該地處于區內地勢低端，是城區規劃的外圍，也是工業園區的外圍，有利于收集整個城鎮和工業區的污水，且位于城鎮規劃道路側，交通方便，符合污水處理廠的建設要求。所需土地、水、能源、勞動力等條件當地能夠解決。（二）、項目建設的技術條件 管道輸水工程技術難度不大，項目施工將聘請有這方面豐富的建設管理經驗，有專業的規劃、設計和施工人員；也可采取招標的形式，聘請專業的施工隊伍進行施工，保證技術條件，確保項目實施質量，并符合施工技術要15、求。八、污水處理廠廠址選擇原則 根據室外排水設計規范（GB50014-2006）,污水處理廠位置的選擇，應符合城鎮總體規劃和排水工程專業規劃的要求，并應根據下列因素綜合確定：1、在城鎮水體的下游。2、便于處理后出水用和安全排放。3、便于污泥集中處置。4、在城鎮夏季主導風向的下風側。5、有良好的工程地質條件。6、少拆遷，少占地，根據環境評價要求，有一定的衛生防護距離。7、有擴建可能。8、廠區地形不應受洪澇災害影響，防洪標準不應低于城鎮防洪標準，有良好的排水條件。9、有方便交通、運輸和水電條件。九、廠址概況xxx鄉地勢呈狹長狀，往西為xx方向，往南為xx方向，往北往南均為高山，鄉地勢四周高，xx河16、周邊為最低點，區內污水經收集后都能匯集到xx河，因此，在xx河附近選擇污水處理廠建廠成為最佳選擇。根據污水處理廠廠址選擇原則，結合鄉區內地形特點，xx省建筑設計研究院設計人員現場踏勘，初步選擇兩處廠址作為項目的建設廠址，由于xx河與xxx鄉高差較大，兩處廠址均可以使污水重力流進廠處理，對項目的建設及運營均有很大的幫助。（一）、廠址一廠址一位于xxx鄉東面的兩條河流匯入處的空地塊（xx河西岸），該地塊距離現xxx鄉政府xxkm，區內污水和工業園區污水可全部匯總于此。該廠廠址緊臨xxx鄉通村公路，有簡易公路可通廠址，交通便利，施工方便；該廠址面臨xx河，出廠水排放方便；地塊可用面積能滿足遠期規模使17、用。地面高程xx-xxm（xx年一遇洪水位為xxm），可用地面積為xx畝，附近有民居xx家。（二）、廠址二廠址二位于廠址一的斜對面（凡xx南岸）為規劃廠址，該地塊距離鄉區中心xxkm，只有鄉區污水可全部匯總于此，而工業園區的污水需兩次過河且需提升進廠，地面高程xx-xxm（50年一遇洪水位為xxm），可用地面積為xx畝左右，附近有民居xx家，存在拆遷情況，廠址處高差大，土石方量大，土建投資高，且不宜收集來自北部流域的污水。（三）、廠址選擇廠址一、廠址二的高程基本能實現鄉區內污水重力自流至廠址處，兩廠址建設方案的建設條件、建設投資相差較大；廠址一明顯優于廠址二。 即污水處理廠建設廠址選擇在xxx18、鄉東面的兩條河流匯入處的空地塊，鄉區內污水經收集后重力自流至廠區，污水處理廠近期建設規模為xxm3/d，遠期（遠期新增規模xxm3/d）用地由規劃部門在污水處理廠緊鄰地塊控制預留。十、項目投資估算及資金籌措（一）、工程投資估算xx開發區核心區（xxx鄉）污水處理工程總投資為xx萬元。其中：第一部分費用xxx萬元（包括土建xx萬元，設備購置費xx萬元，安裝工程費xx萬元）；第二部分費用xx萬元；基本預備費xx萬元；建設期銀行貸款利息xx萬元；鋪底流動資金xx萬元。污水處理廠區總投資xx萬元。污水管網系統總投資xx萬元。詳見工程投資估算表。（二）、建設資金籌措本工程建設資金擬通過以下途徑籌措：1、19、銀行貸款xx萬元，占總投資的xx0%，貸款利率為xx%。2、地方自籌xx萬元，占總投資的xx%。具體詳見項目總投資使用計劃與資金籌措表。（三）、流動資金籌措流動資金估算為xx萬元。詳項目總投資使用計劃與資金籌措表。（四）、工程資金年度使用計劃貸款從2013年1月開始。十一、項目建設周期 本工程建設期為一年（2014年1月2015年1月左右）。十二、環境效益、經濟效益及社會效益評價 （一）、環境效益評價 本項目建成運營后，處理后出水水質達到城鎮污水處理廠污染物排放標準(GB18918-2002)一級B標準，按2015年xxx鄉污水處理廠規模xxm3/d計，則本項目建成后，xxx鄉區域每年排放入牛20、昌河水體的城市污水中，主要污染物質的削減量為：BOD5：xx噸/年；COD：xx噸/年；SS：xx噸/年；NH3-N：xx噸/年；TN：xx噸/年；TP：xx噸/年。從以上數據可以看出，x開發區核心區（xxx鄉）污水處理工程建成后將極大改善牛昌河的水環境質量，其環境效益是顯著的。污水處理廠的建設，是xxx鄉水污染防治總體規劃的重要組成部分。污水廠的建成運行可徹底解決xxx鄉排放的生活和工業污水對該地區水體的污染，有利于生態環境的改善，有利于該鄉及下游農業的穩定發展，促進區域經濟發展。（二）、經濟效益評價根據國家建設部關于征收排水設施有償使用費的暫行規定中有關條例，參照貴州有關城市的經驗，結合本21、工程的實際情況，通過收取排污費，使本工程具有一定的經濟效益。本工程無顯著的直接投資效益，但是其投資的間接經濟效益較為重要，主要是通過減少污水污染對社會造成的經濟損失而表現出來，其表現形式如下：工業企業方面：可減少各工業企業分散進行污水處理所增加的投資和運行管理費用，減輕企業負擔。旅游業方面：通過污水處理，水體質量得以改善，水質變清，風景更加美麗，能吸引更多的游客，從而提高旅游業的收入。農、牧、漁業方面：水污染可能造成糧食作物、畜產品、水產品的產量和質量下降，造成經濟損失。人體健康方面：水污染會造成人的發病率上升，醫療保健費用增加，勞動生產率下降。（三）、社會效益評價 城市污水處理工程是一項保護22、環境、建設生態文明城市，造福子孫后代的公用事業工程，其效益主要表現為社會效益。本工程實施后，可有效地解決xx河的污染問題，提高xxx鄉的衛生水平，保護人民身體健康，保護xxx鄉美麗的人文和自然風景，促進旅游業的發展。同時，該項目的建設，可改善xxx鄉的投資環境，使工業企業不會再因水污染而影響發展，吸引更多的內、外投資者，促進城市經濟健康和諧發展。因此，本工程是把xxx鄉建設為一座風景優美、經濟繁榮、社會穩定、生活方便的生態文明集鎮至關重要的基礎設施。由此可見，其社會效益是顯著的。十三、結論綜上所述，x開發區核心區（xxx鄉）污水處理工程的建設，將徹底解決xxx鄉區域現有生活污水及工業廢水不經處23、理而直接排放的問題，減少污水對xx河的污染，使xx河的水體環境得以保護，改善投資環境，促進經濟發展。所以，該項目具有一定的經濟效益和顯著的社會效益、環境效益。 污水處理廠的建成進一步完善了xxx鄉的基礎設施，不僅可以改善當地居民的生產生活條件，而且改善了整個地區的環境，提高了商業吸引力，對促進經濟發展和旅游事業具有積極的推動作用。同時在工程建設時，需要建筑材料和設備，擴大了內需，可以增加農民收入。因此該項目的建設具有良好的社會效益、經濟效益和環境效益，應該盡早實施，使其成為工業園區和城鎮建設發展的有利條件。 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